Постановление Главы Администрации Губкинского городского округа Белгородской области от 15 января 2010 г. N 9 "О территориальной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Губкинском городском округе на 2010 - 2012 годы"

Во исполнение постановления правительства Белгородской области от 14 декабря 2009 года N 382-пп "О долгосрочной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Белгородской области на 2010 - 2012 годы" и в целях создания условий для приостановления распространения наркомании, сокращения связанных с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества постановляю:

1. Утвердить территориальную целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Губкинском городском округе на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа, прилагается).

2. Антинаркотической комиссии в Губкинском городском округе обеспечить взаимодействие органов местного самоуправления с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами Белгородской области и другими заинтересованными организациями и учреждениями по реализации программных мероприятий.

3. Управлениям образования и науки (Башкатова О.В.), здравоохранения (Совлуков В.И.), культуры (Загубных Т.П.), молодежной политики (Шарпило А.В.), физической культуры и спорта (Анпилов С.И.), социальной политики (Маклакова И.Н.), территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (Жирякова С.Н.) во взаимодействии с Губкинским МРО УФСКН России по Белгородской области (Чувакин А.Л.), отделом внутренних дел по г. Губкину (Пакалов С.В.) и заинтересованными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти:

обеспечить выполнение намеченных мероприятий Программы в полном объеме и в установленные сроки;

представлять ежеквартально в отдел организации деятельности Совета безопасности информацию о реализации программных мероприятий и их финансовом обеспечении до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

4. Управлению финансов и бюджетной политики (Берлева Л.И.) производить финансирование Программы в пределах ассигнований, утвержденных по соответствующим отраслям в бюджете Губкинского городского округа на 2010 - 2012 годы.

5. Установить, что в ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования в 2010 - 2012 годах подлежат корректировке с учетом утвержденных расходов бюджета Губкинского городского округа.

6. Признать утратившим силу постановление главы местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района от 26 февраля 2008 года N 283 "О территориальной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Губкинском городском округе на 2008 - 2009 годы".

7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации - секретаря Совета безопасности Попова Н.В.

О ходе исполнения постановления информировать ежегодно в срок до 25 февраля, начиная с 2011 года, об исполнении - в срок до 25 февраля 2013 года.

Глава администрации

А.Кретов

Территориальная целевая программа
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Губкинском городском округе на 2010 - 2012 годы"
(утв. постановлением Главы администрации Губкинского городского округа Белгородской области
от 15 января 2010 г. N 9)

Паспорт
территориальной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Губкинском городском округе на 2010 - 2012 годы"

Наименование Программы	- территориальная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Губкинском городском округе на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа)
Муниципальный заказчик	- администрация Губкинского городского округа
Основной разработчик Программы	- Совет безопасности Губкинского городского округа, антинаркотическая комиссия в Губкинском городском округе
Цель Программы	- создание условий для приостановления роста употребления наркотиков, их незаконного оборота, распространения наркомании и поэтапного сокращения, связанных с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества, снижения уровня заболеваемости населения городского округа синдромом зависимости от наркотиков
Задачи Программы	- проведение комплекса профилактических мероприятий по сокращению немедицинского потребления наркотиков; - формирование системы социального управления процессом профилактики наркомании; - совершенствование системы проведения антинаркотической пропаганды и антинаркотического просвещения; - совершенствование системы ведения мониторинга наркоситуации и оценки профилактической антинаркотической работы на основе показателей эффективности; - ограничение доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте; - развитие и укрепление системы межведомственного взаимодействия в организации профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков; - создание условий для лечения несовершеннолетних потребителей наркотиков
Важнейшие целевые индикаторы и показатели реализации Программы	- индикатором реализации Программы является показатель заболеваемости синдромом зависимости от наркотических веществ (число больных с впервые в жизни установленным диагнозом на 100 тыс. человек населения)
	- Важнейшими целевыми индикаторами Программы являются:
	- число лиц, больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше 2-х лет, на 100 больных среднегодового контингента;
	- удельный вес несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с потреблением наркотиков в ОДН ОВД по г. Губкину, территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также в наркологической службе МУЗ "Губкинская ЦРБ", в общей численности несовершеннолетних (в %);
	- удельный вес изъятых из незаконного оборота наиболее опасных видов наркотических средств к общему объему изъятых из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, сильнодействующих веществ
Сроки реализации Программы	- начало: январь 2010 года - окончание: декабрь 2012 года
Основные мероприятия Программы	1. Организационные и правовые меры противодействия немедицинскому потреблению наркотиков и их незаконному обороту. 2. Проведение профилактических мероприятий по сокращению немедицинского потребления наркотиков:
	2.1. Комплексная антинаркотическая пропаганда и антинаркотическое просвещение.
	2.2. Формирование здорового образа жизни.
	3. Информационно-методическое сопровождение профилактики наркомании.
	4. Выявление, лечение и реабилитация лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков.
	5. Меры по ограничению доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте.
	6. Организация повышения квалификации специалистов, занимающихся вопросами профилактики наркомании.
Основные исполнители Программы	- антинаркотическая комиссия в Губкинском городском округе; - управление здравоохранения; - управление образования и науки; - управление молодежной политики; - управление физической культуры и спорта;
	- управление культуры;
	- управление социальной политики;
	- территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;
	- отдел организации деятельности Совета безопасности
Участники реализации программных мероприятий (по согласованию)	- Губкинский межрайонный отдел УФСКН России по Белгородской области
	- отдел внутренних дел по г. Губкину
	- другие заинтересованные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, а также общественные организации и объединения
Объем и источники финансирования Программы	В пределах ассигнований утвержденных по соответствующим отраслям в бюджете Губкинского городского округа на 2010 - 2012 годы, внебюджетные источники
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- снижение уровня заболеваемости синдромом зависимости от наркотических средств на 10 процентов по сравнению с 2009 годом; - укрепление системы социального управления процессом профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков в Губкинском городском округе; - совершенствование системы информационно-пропагандистского сопровождения профилактики наркомании;
	- повышение качества и результативности работы по профилактике наркомании, создание у населения активного негативного отношения к лицам, содержащим наркопритоны, склоняющим подростков и молодежь к немедицинскому потреблению наркотиков;
	- дальнейшее уничтожение собственной сырьевой базы для производства наркотиков растительного происхождения;
	- создание условий для реабилитации и ресоциализации наркозависимых больных;
	- расширение взаимодействия между органами местного самоуправления, органами государственной власти, общественными объединениями и религиозными организациями по вопросам организации профилактики наркомании и реабилитации больных наркоманией среди населения городского округа;
	- укрепление межмуниципального сотрудничества в сфере организации профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков
Показатели эффективности Программы	- сокращение к 2013 году масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Губкинском городском округе на 10 процентов (к уровню 2009 года); - увеличение доли охвата профилактическими мероприятиями до 60 процентов детей и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет; - увеличение количества больных наркоманией, прошедших реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 1 года, на 5-10 процентов; - повышение эффективности выявления и пресечения тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, на 5-10 процентов; - увеличение количества изъятых наркотиков к количественной оценке годового незаконного оборота наркотиков на 10 процентов; - уменьшение количества потребляющих наркотики лиц, выявленных в ходе проведения призывной кампании, к общему числу обследованных до 0,1 процента; - сокращение в 3 раза показателя степени соответствия данных, полученных в результате мониторинга наркоситуации, о количестве лиц, незаконно потребляющих наркотики, к соответствующим данным официальной статистики управления здравоохранения и правоохранительных органов
Система организации контроля за исполнением Программы	Общее руководство Программой и взаимодействие органов и учреждений по ее исполнению осуществляет антинаркотическая комиссия в Губкинском городском округе. Текущий контроль за исполнением Программы возлагается на отдел организации деятельности Совета безопасности

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В рамках выполнения территориальной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Губкинском городском округе на 2008 - 2009 годы" на территории городского был осуществлён комплекс мероприятий, направленных на обеспечение системного подхода к осуществлению противодействия распространению наркомании, дальнейшее развитие межведомственного взаимодействия, совершенствование форм и методов профилактики наркомании, активизацию антинаркотической пропаганды и антинаркотического просвещения, повышение эффективности деятельности наркологической службы. В результате чего по ряду направлений были достигнуты позитивные результаты. Количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в 2009 году в сравнении с 2008 годом сократилось с 112 до 91. С 228 до 224 человек сократилось число потребителей наркотиков, состоящих на диспансерном учете в МУЗ "Губкинская ЦРБ" с диагнозом наркомания. С 255 до 236 сократилось число лиц, состоящих на диспансерном учёте за немедицинское потребление наркотиков.

Вместе с тем, несмотря на достигнутые результаты предыдущей Программы, проблема вовлечения населения Губкинского городского округа, особенно подростков и молодежи, в среду наркозависимых остается злободневной. В 2009 году с диагнозом "наркомания" на диспансерный учет постановлено 4 человека, из них 2 - впервые. На диспансерный учет за немедицинское потребление наркотиков поставлено 89 человек, в том числе 10 подростков и 1 ребенок. Из незаконного оборота в 2009 году правоохранительными органами изъято 23660 граммов наркотических средств, в 2008 году - 19361 грамм.

Ход реализации в Губкинском городском округе предыдущих территориальных целевых программ показал, что целевая программа является эффективным инструментом комплексного решения проблем организации противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, но, вследствие интенсивности развития наркоситуации, а также необходимости совершенствования форм и методов противодействия распространению наркомании, борьбы с незаконным оборотом наркотиков, реализация её на длительный срок нецелесообразна. В связи с этим предлагаемая к рассмотрению Программа обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, выбор здорового образа жизни подростками и молодежью, позволит обеспечить дальнейшее совершенствование форм и методов организации противодействия употреблению наркотиками, сокращение уровня заболеваемости синдромом зависимости от наркотических средств, позволит добиться позитивного изменения ситуации, связанной с распространением незаконного потребления наркотиков, будет содействовать уменьшению степени негативного воздействия наркопреступности на экономическую и общественно-политическую жизнь в городском округе.

II. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является создание условий для приостановления роста употребления наркотиков, их незаконного оборота, распространения наркомании и поэтапного сокращения, связанных с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества, снижения уровня заболеваемости населения городского округа синдромом зависимости от наркотиков.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие основные задачи:

проведение комплекса профилактических мероприятий по сокращению немедицинского потребления наркотиков;

формирование системы социального управления процессом профилактики наркомании;

совершенствование системы проведения антинаркотической пропаганды и антинаркотического просвещения;

совершенствование системы ведения мониторинга наркоситуации и оценки профилактической антинаркотической работы на основе показателей эффективности;

ограничение доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте;

развитие и укрепление системы межведомственного взаимодействия в организации профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков;

создание условий для лечения несовершеннолетних потребителей наркотиков.

III. Система программных мероприятий

Мероприятия по реализации Программы систематизированы по приоритетным направлениям в сфере противодействия распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков на территории Губкинского городского округа:

организационные и правовые меры противодействия немедицинскому потреблению наркотиков и их незаконному обороту;

проведение профилактических мероприятий по сокращению немедицинского потребления наркотиков;

комплексная антинаркотическая пропаганда и антинаркотическое просвещение;

формирование здорового образа жизни;

информационно-методическое сопровождение профилактики наркомании;

выявление, лечение и реабилитация лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков;

меры по ограничению доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте;

организация повышения квалификации специалистов, занимающихся вопросами профилактики наркомании.

IV. Механизм реализации Программы

Организацию деятельности по реализации Программы осуществляет антинаркотическая комиссия в Губкинском городском округе

Ответственными исполнителями и участниками реализации мероприятий Программы являются управления: образования и науки, здравоохранения, молодежной политики, физической культуры и спорта, культуры, социальной политики, территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, отдел организации деятельности Совета безопасности, отдел внутренних дел по г. Губкину, Губкинский межрайонный отдел УФСКН России по Белгородской области (далее по тексту - ответственные исполнители и участники).

Ответственные исполнители и участники реализации прилагаемых мероприятий Программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств.

Нормативным правовым обеспечением Программы является Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах" и другие нормативные правовые акты.

V. Сроки выполнения Программы

Программа рассчитана на период с января 2010 года по декабрь 2012 года.

VI. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения

Общее руководство процессом реализации Программы осуществляет антинаркотическая комиссия в Губкинском городском округе.

Текущий контроль за исполнением Программы осуществляет отдел организации деятельности Совета безопасности, который ежегодно запрашивает информацию у ответственных исполнителей программных мероприятий о ходе исполнения Программы.

По решению Главы администрации Губкинского городского округа ход и результаты мероприятий Программы могут быть рассмотрены на коллегии при Главе администрации с заслушиванием отчетов руководителей управлений и ведомств городского округа.

Ход и результаты реализации Программы освещаются в средствах массовой информации.

VII. Оценка эффективности Программы

Об эффективности Программы свидетельствуют следующие показатели, которые должны быть достигнуты к концу 2012 года:

сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Губкинском городском округе на 10 процентов (к уровню 2009 года);

увеличение доли охвата профилактическими мероприятиями до 60 процентов детей и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет;

увеличение количества больных наркоманией, прошедших реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 1 года, на 5 - 10 процентов;

повышение эффективности выявления и пресечения тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, на 5 - 10 процентов;

увеличение количества изъятых наркотиков к количественной оценке годового незаконного оборота наркотиков на 10 процентов;

уменьшение количества потребляющих наркотики лиц, выявленных в ходе проведения призывной кампании, к общему числу обследованных до 0,1 процента;

сокращение в 3 раза показателя степени соответствия данных, полученных в результате мониторинга наркоситуации, о количестве лиц, незаконно потребляющих наркотики, к соответствующим данным официальной статистики управления здравоохранения и правоохранительных органов.

Мероприятия
территориальной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Губкинском городском округе на 2010 - 2012 годы"

N п/п	Содержание мероприятий и основных работ	Сроки исполнения	Источники финансирования (тыс. руб.)			Основные исполнители и соисполнители или участники реализации программных мероприятий (по согласованию)	Ожидаемые конечные результаты
			областной бюджет	бюджет город. округа	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Организационные и управленческие мероприятия
1.1.	Продолжить проведение мониторинга наркоситуации и оценки работы по профилактике наркомании в Губкинском городском округе, в том числе: - проведение анкетирования среди населения городского округа по оценке проводимой профилактической антинаркотической деятельности; - направление ежегодных сведений по итогам проводимого мониторинга в антинаркотическую комиссию в Белгородской области	2010 - 2012 гг.	-	-	-	Отдел организации деятельности Совета безопасности совместно с управлениями образования и науки, здравоохранения, молодежной политики, физической культуры и спорта, культуры, социальной политики, ОВД по г. Губкину (по согласованию), Губкинским МРО УФСКН России по Белгородской области (по согласованию)	Формирование информационной базы данных о ситуации, связанной с употреблением наркотиков, получение оперативной достоверной информации об уровне наркотизации населения городского округа и об эффективности проводимой профилактической антинаркотической деятельности, разработка комплекса оперативных мер профилактического характера
1.2.	Продолжить работу "телефона доверия" в ОВД по г. Губкину, Губкинском МРО УФСКН России по Белгородской области, администрации Губкинского городского округа	2010 - 2012 гг.	-	-	-	Антинаркотическая комиссия в Губкинском городском округе совместно с ОВД по г. Губкину (по согласованию), Губкинским МРО УФСКН России по Белгородской области (по согласованию)	Получение информации о расположении мест торговли наркотиками в целях разрушения структуры наркобизнеса, расширения зоны взаимодействия населения городского округа с органами исполнительной власти и правоохранительными органами, пресечения наркоторговли на территории городского округа, разрушения структуры наркобизнеса, получения информации о расположении мест торговли наркотиками
1.3.	Принять участие в проведении областного ежегодного конкурса по реализации проекта "Белгородчина - территория без наркотиков!"	2010 - 2012 гг.	-	-	-	Антинаркотическая комиссия в Губкинском городском округе	Активизация деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, общественных организаций и объединений по организации профилактики наркомании и правонарушений, связанных с употреблением и незаконным оборотом наркотиков, привлечения внимания общественности к решению данной проблемы
1.4.	Обеспечить контроль за включением в коллективные договоры в соответствии с трехсторонним соглашением обязательств работодателей по проведению предсменных, послесменных и периодических осмотров работников на предмет потребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ	2010 - 2012 гг.	-	-	-	Отдел по труду совместно с отделом организации деятельности Совета безопасности, руководителями предприятий и учреждений всех форм собственности городского округа, Губкинским МРО УФСКН России по Белгородской области (по согласованию)	Создание условий для раннего выявления лиц, употребляющих наркотики
1.5.	Организовать рассмотрение вопроса по внесению дополнений в уставы учреждений среднего и высшего профессионального образования об отчислении студентов, употребляющих или реализующих наркотические средства или психотропные вещества	2010 г.	-	-	-	Антинаркотическая комиссия в Губкинском городском округе совместно с управлением образования и науки, администрациями ВУЗов и ССУЗов	Создание условий для раннего выявления лиц, употребляющих наркотики
1.6.	Продолжить обмен информацией и контакты с другими муниципальными образованиями Белгородской области, имеющими положительный опыт внедрения и реализации профилактических антинаркотических программ	2010 - 2012 гг.	-	-	-	Антинаркотическая комиссия в Губкинском городском округе совместно с отделом организации деятельности Совета безопасности, ОВД по г. Губкину (по согласованию), Губкинским МРО УФСКН России по Белгородской области (по согласованию)	Повышение уровня реализации комплексных мер по противодействию распространению наркомании на территории городского округа
1.7.	Осуществить комплекс мер по развитию, укреплению взаимодействия с соседними муниципальными образованиями Белгородской и Курской областей по пресечению поступления в незаконный оборот наркотиков растительного происхождения	2010 - 2012 гг.	-	-	-	Антинаркотическая комиссия в Губкинском городском округе совместно с ОВД по г. Губкину (по согласованию), Губкинским МРО УФСКН России по Белгородской области (по согласованию)	Повышение уровня реализации комплексных мер по пресечению поступления в незаконный оборот наркотиков растительного происхождения на территории городского округа
1.8.	Принять участие в областном ежегодном месячнике по случаю проведения Международного дня борьбы с наркотиками и наркобизнесом	2010 - 2012 гг.	-	-	-	Антинаркотическая комиссия в Губкинском городском округе совместно с управлениями: образования и науки, здравоохранения, молодежной политики, физической культуры и спорта, культуры, социальной политики, ОВД по г. Губкину (по согласованию), Губкинским МРО УФСКН России по Белгородской области (по согласованию)
	Итого по разделу 1 Программы	2010 г.	-	-	-
		2011 г.	-	-	-
		2012 г.	-	-	-
		2010 - 2012 гг.	-	-	-
2. Проведение профилактических мероприятий по сокращению немедицинского потребления наркотиков
2.1. Комплексная антинаркотическая пропаганда и антинаркотическое просвещение
2.1.1.	Продолжить реализацию комплекса мер по проведению информационно-пропагандистской кампании "Город - без наркотиков!" (посредством использования видеорекламы, щитовой (баннерной) рекламы, полиграфической продукции, проведения общественных мероприятий, массовых профилактических акций для всего населения городского округа)	2010 г. 2011 г. 2012 гг.	- - -	- - -	2,0 3,0 5,0	Антинаркотическая комиссия в Губкинском городском округе совместно с управлениями: образования и науки, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, молодежной политики, социальной политики, территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, МУ "Губкинский телерадиокомитет"	Формирование идеологии здорового образа жизни и мотивации на отказ от употребления наркотиков
2.1.2.	Принять участие в областной антинаркотической акции школьников: агитпоезд "Маршруты безопасности, или станция назначения - жизнь"	2012 г.	-	-	-	Управление образования и науки, территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав	Обеспечение занятости несовершеннолетних в свободное от занятий и каникулярное время. Формирование у школьников навыков ответственного поведения, позволяющих противостоять опасному влиянию вовлечения в употребление наркотиков, алкоголя, сохранить здоровье в современных условиях
2.1.3.	Организовать подготовку и проведение единого родительского собрания по вопросам профилактики вредных привычек у детей и подростков, формирования здорового образа жизни, организации свободного времени	2010 - 2012гг.	-	-	-	Управление образования и науки, территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав	Обеспечение координации деятельности педагогов школ, медицинских работников, родительской общественности в вопросах профилактики вредных привычек у детей и подростков. Формирование у несовершеннолетних потребности в здоровом образе жизни
2.1.4.	Принять участие в областном месячнике "Семья. Как распознать беду?"	2011 г.	-	-	1,0	Управления образования и науки, здравоохранения, социальной политики, территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав	Обеспечение координации деятельности психолого-педагогических служб и педагогов школ, медицинских, социальных работников в вопросах оказания социальной поддержки семей с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации
2.1.5.	Принять участие в областной заочной викторине среди обучающихся средней и старшей ступеней школ области "Последствия употребления наркотиков и психоактивных веществ, алкоголя"	2010 г.	-	-	0,5	Управления образования и науки, здравоохранения, социальной политики	Выявление уровня информированности обучающихся общеобразовательных учреждений о вредных последствиях употребления наркотиков, алкоголя. Формирование у обучающихся положительного отношения к необходимости ведения здорового образа жизни
2.1.6.	Принять участие в областной олимпиаде творческих работ среди обучающихся старшей ступени школ в области профилактики наркомании и наркопреступности	2012 г.	-	-	2,0	Управление образования и науки во взаимодействии с Губкинским МРО УФСКН России по Белгородской области (по согласованию)	Выявление уровня информированности обучающихся общеобразовательных учреждений о вредных последствиях употребления наркотиков, алкоголя. Получение обучающимися новых знаний об альтернативных видах профилактики потребления наркотиков, алкоголя. Формирование у обучающихся положительного отношения к необходимости ведения здорового образа жизни
2.1.7.	Принять участие в областном конкурсе среди обучающихся средней и старшей ступеней школ области, занимающихся первичной профилактикой злоупотребления наркотиками и другими психоактивными веществами, "Волонтер года"	2011 г.	-	-	2,0	Управления образования и науки, молодежной политики	Выявление и поощрение учащихся школ, творчески занимающихся первичной профилактикой злоупотребления наркотиками, алкоголя среди сверстников. Формирование у школьников навыков ответственного поведения, позволяющих противостоять опасному влиянию вовлечения в употребление наркотиков, алкоголя
2.1.8.	Принять участие в областной акции "Жизнь прекрасна", в рамках которой провести конкурсы: агитбригад, видео- и рекламных роликов, web-сайтов, самодеятельных газет	2011 г.	-	-	1,0	Управления образования и науки, культуры, молодежной политики	Обеспечение занятости несовершеннолетних в свободное от занятий и каникулярное время. Формирование у школьников навыков ответственного поведения, позволяющих противостоять опасному влиянию вовлечения в употребление наркотиков, алкоголя, сохранить здоровье в современных условиях
2.1.9.	Принять участие в областном конкурсе общежитий учреждений начального и среднего профессионального образования области "Общежитие - территория без наркотиков"	2011 г.	-	-	-	Управление образования и науки, администрации ВУЗов и ССУЗов	Формирование у обучающихся положительного отношения к здоровому образу жизни, негативного отношения к наркотикам
2.1.10.	Принять участие в областном конкурсе антинаркотических творческих работ учащихся и студентов начального и среднего профессионального образования области "Миссия жить!"	2012 г.	-	5,0	-	Управления образования и науки, молодежной политики, администрации ВУЗов и ССУЗов	Профилактика наркомании и формирование позитивного жизненного стиля у сверстников
2.1.11.	Организовать и провести Дни информации по правовому воспитанию молодежи	2010 г. 2011 г. 2012 г.	- - -	2,0 2,0 2,0	- - -	Управления культуры, образования и науки, здравоохранения, молодежной политики, ОВД по г. Губкину (по согласованию)	Повышение правовой культуры молодежи
2.1.12.	Принять участие в областной профилактической акции "Скажи жизни "Да"!	2011 г. 2012 г.	- -	1,0 1,0	- -	Управления культуры, образования и науки, здравоохранения, молодежной политики во взаимодействии с Губкинским МРО УФСКН России по Белгородской области (по согласованию)	Создание системы первичной профилактики наркомании, выработка среди детей и подростков установок на здоровый стиль жизни
2.1.13.	Провести заседание круглого стола "Профилактика девиантного и асоциального поведения в молодежной среде. Проблемы наркотизации, сквернословия, табакокурения у молодого поколения"	2011 г.	-	1,0	-	Управления культуры, образования и науки, здравоохранения, молодежной политики, территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, ОВД по г. Губкину (по согласованию), Губкинский МРО УФСКН России по Белгородской области (по согласованию)	Выработка совместных действий при решении проблем профилактики негативных
2.1.14.	Провести библиотерапевтическую Неделю "Ты - хозяин своей жизни!" (встречи со специалистами, работающими с молодежью, проведение цикла библиотерапевтических мероприятий)	2012 г.	-	1,0	-	Управления культуры, образования и науки, здравоохранения, молодежной политики, территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав	Привлечение молодежи к интеллектуальному досугу
2.1.15.	Продолжить работу кинолекториев и киноклубов, пополнить репертуарные планы кинолентами антинаркотической направленности, пропагандирующими здоровый образ жизни	2010 г. 2011 г. 2012 г.	- - -	1,0 1,0 1,0	- - -	Управление культуры, совместно с МУ "Губкинская киносеть"	Формирование здорового образа подростковой молодежи
2.1.16.	Принять участие в областной киноакции протеста "Стоп-наркотикам!"	2010 г. 2011 г. 2012 г.	- - -	1,0 1,0 1,0	- - -	Управление культуры совместно с МУ "Губкинская киносеть"	Формирование здорового образа жизни подростков и молодежи
2.1.17.	Продолжить работу агитационно-профилактического "Поезда здоровья"	2010 г. 2011 г. 2012 г.	-	10,0 15,0 15,0		Управление молодежной политики	Максимальный охват широких масс подростков и молодежи в целях пропаганды здорового образа жизни
2.1.18.	Продолжить выступления волонтерской бригады ГФ БГТУ им. В.Г. Шухова "Ты режиссер своей жизни"	2010 г. 2011 г. 2012 г.	-	10,0 15,0 15,0		Управление молодежной политики, ГФ БГТУ им. В.Г.Шухова (по согласованию)	Вовлечение молодежи в реализацию молодежных творческих инициатив
2.1.19.	Провести молодежный фестиваль-конкурс социальной рекламы "Поколение NEXT"	2010 г. 2011 г. 2012 г.	- - -	10,0 12,0 12,0	- - -	Управление молодежной политики	Формирование и продвижение образа успешного молодежного человека, популяризация ценностей общества средствами социальной рекламы
2.1.20.	Организовать проведение фотоконкурса "Здоровым быть - это здорово!"	2012 г.		10,0		Управление молодежной политики	Пропаганда массового спорта, здорового образа жизни посредством фотоискусства
2.2. Формирование здорового образа жизни
2.2.1	Принять участие в областном конкурсе на лучшую агитбригаду учреждений начального и среднего профессионального образования "Наркотики - вред! Наркотикам - нет!"	2011 г.	-	-	5,0	Управления образования и науки, здравоохранения, молодежной политики	Формирование у обучающихся положительного отношения к здоровому образу жизни, негативного отношения к наркотикам и развитие творческих способностей
2.2.2	Организовать включение подростков в трудовые объединения, лагеря, лагеря труда и отдыха	2010 - 2012 гг.	-	-	-	Управление молодежной политики	Пропаганда здорового образа жизни, формирование устойчивого отрицательного отношения к наркотикам, организация досуга, отдыха и занятости несовершеннолетних и молодежи
2.2.3	Принять участие в областной спартакиаде подростков из групп социального риска, проявляющих асоциальное поведение и испытывающих табачную, алкогольную, наркотическую зависимости	2010 - 2012 гг.	-	-	-	Управление молодежи политики, территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав	Пропаганда здорового образа жизни, формирование устойчивого отрицательного отношения к наркотикам
2.2.4	Принять участие в ежегодном областном конкурсе самодеятельной дворовой песни среди подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации "Ребята с нашего двора"	2010 г. 2011 г. 2012 гг.	- - -	2,0 2,0 2,0	- - -	Управления молодежной политики, культуры	Пропаганда здорового образа молодежи, формирование устойчивого отрицательного отношения к наркотикам
2.2.5	Провести цикл тематических книжно-иллюстративных выставок "Мы выбираем жизнь"	2010 г. 2011 г. 2012 г.	- - -	2,0 2,0 2,0	- - -	Управление культуры	Формирование установок здорового образа жизни подростков и молодежи
2.2.6	Принять участие в областной спортивной акции школьников "Здоровье нации - неприкосновенный запас России", посвященной Международному дню борьбы с наркотиками и наркобизнесом	2012 г.	-	1,0	-	Управления образования и науки, здравоохранения, молодежной политики, физической культуры и спорта, культуры	Формирование установок здорового образа жизни подростков и молодежи
2.2.7.	Провести акции - концертов "Музыка лучше наркотиков" для учащихся и студентов учреждений начального и среднего профессионального образования с привлечением рок-групп, вокально-инструментальных ансамблей	2012 г.	-	3,0	-	Управления молодежной политики, культуры	Формирование у подрастающего поколения адекватного представления о рок-культуре, не связанной с употреблением наркотических средств
2.2.10.	Провести марш-митинг учащейся и студенческой молодежи учреждений начального и среднего профессионального образования "Мы против наркотиков! Мы за здоровый образ жизни!"	2011 г.	-	1,0	-	Управления образования и науки, здравоохранения, молодежной политики, физической культуры и спорта, культуры	Формирование у обучающихся положительного отношения к здоровому образу жизни, негативного отношения к наркотикам
2.2.11.	Провести молодежный туристический слёт	2010 г. 2011 г. 2012 г.	- - -	40,0 40,0 45,0	- - -	Управление молодежной политики	Физическое воспитание молодежи, формирование здорового образа жизни
2.2.12.	Продолжить реализацию проектов: "Быть молодым - быть здоровым"; "Наше здоровье в наших руках"	2010 г. 2011 г. 2012 г.	- - -	10,0 10,0 10,0	- - -	Управления молодежной политики, физической культуры и спорта	Привлечение внимания общественности и молодежи к проблеме укрепления здоровья, как основы благополучия личной жизни
2.2.13	Организовать проведение профилактических мероприятий в рамках всемирного дня борьбы со СПИДом	2010 г. 2011 г. 2012 г.	- - -	5,0 5,0 5,0	- - -	Управления молодежной политики, здравоохранения, физической культуры и спорта, культуры, территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав	Профилактика асоциального поведения и всех видов зависимости (наркотической, алкогольной и т.д.)
	Итого по разделу 2 Программы	2010 г.	-	93,0	2,5
		2011 г.	-	108,0	12,0
		2012 г.	-	131,0	7,0
		2010 - 2012 гг.	-	332,0	21,5
3. Информационно-методическое сопровождение профилактики наркомании
3.1.	Организовать проведение мониторинга наркоситуации в учреждениях начального профессионального образования с дальнейшим обсуждением результатов мониторинга и путей преодоления негативных проявлений в подростковой среде на методических объединениях заместителей директоров по учебно-воспитательной работе учреждений начального профессионального образования	2010 - 2012 гг.	-	-	-	Управления образования и науки, молодежной политики совместно с Губкинским МРО УФСКН России по Белгородской области (по согласованию)	Улучшение работы по профилактике преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних в сфере незаконного оборота наркотиков
3.2.	Продолжить формирование информационно - аналитического банка данных о состоянии наркоситуации и проводимой работы по организации профилактики наркомании в городском округе	2010 - 2012 гг.	-	-	-	Антинаркотическая комиссия в Губкинском городском округе совместно с управлениями образования и науки, здравоохранения, молодежной политики, физической культуры и спорта, культуры, ОВД по г. Губкину (по согласованию), Губкинский МРО УФСКН России по Белгородской области (по согласованию)	Создание единой управленческой базы данных о состоянии наркоситуации, данных в сфере профилактики наркомании, выявления и лечения больных наркоманией, внедряемых эффективных антинаркотических профилактических программах на территории Белгородской области и за ее пределами
3.3.	Продолжить мониторинг публикаций в средствах массовой информации городского округа по проблемам наркомании	2010 - 2012 гг.	-	-	-	Антинаркотическая комиссия в Губкинском городском округе, информационно-аналитический отдел
3.4.	Продолжить проведение пресс-конференций по проблеме наркомании	2010 - 2012 гг.	-	-	-	Антинаркотическая комиссия в Губкинском городском округе совместно с управлениями образования и науки, здравоохранения, молодежной политики, физической культуры и спорта, культуры, территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, ОВД по г. Губкину (по согласованию), Губкинским МРО УФСКН России по Белгородской области (по согласованию)
3.5.	Продолжить освещение в средствах массовой информации деятельности органов и учреждений, осуществляющих профилактику наркомании, лечение и реабилитацию лиц, страдающих наркоманией	2010 - 2012 гг.	-	-	-	Антинаркотическая комиссия в Губкинском городском округе совместно с управлениями образования и науки, здравоохранения, молодежной политики, физической культуры и спорта, культуры, территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, ОВД по г. Губкину (по согласованию), Губкинским МРО УФСКН России по Белгородской области (по согласованию)
3.6	Продолжить проведение социологического исследования эффективности применения средств физической культуры и спорта для профилактики наркомании в городском округе	2010 г.	-	-	-	Антинаркотическая комиссия в Губкинском городском округе совместно с управлениями образования и науки, здравоохранения, молодежной политики, физической культуры и спорта, культуры, территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, ОВД по г. Губкину (по согласованию), Губкинским МРО УФСКН России по Белгородской области (по согласованию)	Оценка эффективности проводимой профилактической антинаркотической работы средствами физической культуры и спорта
3.7	Продолжить проведение кинолекториев по антинаркотической тематике	2010 г. 2011 г. 2012 г.	- - -	1,0 1,0 1,0	- - -	Управление культуры совместно с МУ "Губкинская киносеть"	Развитие форм антинаркотической пропаганды и просвещения посредством демонстрации фильмов
3.8	Продолжить проведение мониторинга наркоситуации в учреждениях начального профессионального образования городского округа	2010 - 2012 гг.	-	-	-	Управление образования и науки	Улучшение работы по профилактике правонарушений среди учащихся профессиональных училищ и лицеев
	Итого по разделу 3 Программы	2010 г.	-	1,0	-
		2011 г.	-	1,0	-
		2012 г.	-	1,0	-
		2010 - 2012 гг.	-	3,0	-
4. Выявление, лечение и реабилитация лиц, допускающих немедицинское употребление наркотиков
4.1.	Продолжить лечение наркологических больных в неврологическом отделении МУЗ "Губкинская ЦРБ"	2010 г. 2011 г. 2012 г.	- - -	83,0 83,0 83,0	- - -	Управление здравоохранения	Создание современных условий для стационарного лечения детей и подростков, злоупотребляющих психоактивными веществами
4.2.	Продолжить работу консультационного пункта приема учащихся врачами-психиатрами-наркологами в учреждениях начального профессионального образования	2010 - 2012 гг.	-	-	-	Управления здравоохранения, образования и науки	Совершенствование работы по раннему выявлению потребителей наркотиков
4.3.	Обеспечить на договорной основе проведение в полном объеме качественных медицинских осмотров и тестирования на употребление наркотических средств и психотропных веществ всеми хозяйствующими субъектами независимо от форм собственности, которые обязаны проводить их в соответствии с действующим законодательством, но не имеют возможности осуществлять их собственными силами	2010 - 2012 гг.	-	-	Средства хозяйствующих субъектов	Управление здравоохранения совместно с руководителями предприятий всех форм собственности	Создание условий для раннего выявления лиц, употребляющих наркотики на рабочих местах, предотвращение транспортного, производственного и иного травматизма по вине лиц, находящихся в состоянии наркотического, алкогольного, токсического опьянения
4.4.	Продолжить внедрение в практику работы лечебно-профилактических учреждений городского округа передовых достижений отечественного и зарубежного опыта лечения, медицинской реабилитации больных наркоманией	2010 - 2012 гг.	-	-	-	Управление здравоохранения
4.5.	Продолжить работу наркологических постов в учреждениях начального профессионального обучения городского округа	2010 - 2012 гг.	-	-	-	Управления здравоохранения, образования и науки	Создание условий для развития целевой антинаркотической работы в учебных заведениях
4.6.	Обеспечить оперативное медицинское освидетельствование отдельных граждан, задержанных за нарушение действующего законодательства в сфере незаконного оборота наркотиков	2010 - 2012 гг.	-	-	-	Управления здравоохранения, образования и науки совместно с ОВД по г. Губкину (по согласованию), Губкинским МРО УФСКН России по Белгородской области (по согласованию)
	Итого по разделу 4 Программы	2010 г.	-	83,0	-
		2011 г.	-	83,0	-
		2012 г.	-	83,0	-
		2010 - 2012 гг.	-	249,0	-
5. Меры по снижению доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте
5.1.	Продолжить работу по выявлению и уничтожению очагов произрастания дикорастущих и незаконных посевов наркотикосодержащих растений на территории городского округа	июнь-сентябрь 2010 - 2012 гг.	-	-	-	Антинаркотическая комиссия в Губкинском городском округе совместно с территориальными администрациями, ОВД по г. Губкину (по согласованию), Губкинским МРО УФСКН России по Белгородской области (по согласованию)	Выявление и уничтожение собственной сырьевой базы наркотикосодержащих растений, используемых для производства наркотических средств
5.2.	Продолжить проведение на территории городского округа ежегодной оперативно-профилактической операции "Досуг"	2010 - 2012 гг.	-	-	-	Антинаркотическая комиссия в Губкинском городском округе совместно с управлениями образования и науки, здравоохранения, молодежной политики, физической культуры и спорта, культуры, территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, территориальными администрациями, ОВД по г. Губкину (по согласованию), Губкинским МРО УФСКН России по Белгородской области (по согласованию)	Развитие межведомственного взаимодействия в организации противодействия вовлечению несовершеннолетних в злоупотребление наркотиками и их незаконный оборот
5.3.	Принять участие в реализации областных специализированных мероприятий "Наркотики, алкоголь, безопасность движения"	2010 - 2012 гг.	-	-	-	Антинаркотическая комиссия в Губкинском городском округе, ОВД по г. Губкину (по согласованию), Губкинский МРО УФСКН России по Белгородской области (по согласованию)	Пресечение фактов употребления наркотиков среди водителей, перевоза наркотиков автотранспортом
5.4.	Продолжить проведение комплексного обследования условий хранения и учета наркотических, психотропных и сильнодействующих веществ в учреждениях, на складах, иных местах их хранения и реализации и их прекурсоров	2010 - 2012 гг.	-	-	-	Антинаркотическая комиссия в Губкинском городском округе, ОВД по г. Губкину (по согласованию), Губкинский МРО УФСКН России по Белгородской области (по согласованию)	Обеспечение контроля за легальным оборотом наркотиков
5.5.	Организовать проведение оперативно-профилактических тематических рейдов при организации культурно-массовых мероприятий в учебных заведениях и местах массового пребывания подростков и молодежи, направленных на выявление сбытчиков и распространителей наркотиков, а также лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств	2010 - 2012 гг.	-	-	-	Антинаркотическая комиссия в Губкинском городском округе, ОВД по г. Губкину (по согласованию), Губкинский МРО УФСКН России по Белгородской области (по согласованию)	Выявление сбытчиков и распространителей наркотиков в подростковой и молодежной среде в местах их наибольшей концентрации
5.6.	Принять участие в областной оперативно-профилактической операции "Пищевой мак"	2010 - 2012 гг.	-	-	-	Антинаркотическая комиссия в Губкинском городском округе совместно с ОВД по г. Губкину (по согласованию), Губкинским МРО УФСКН России по Белгородской области (по согласованию), территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе (по согласованию)	Выявление и пресечение фактов сбыта в торговой сети семян пищевого мака, засоренного примесями и не отвечающего требованиям ГОСТа
5.7.	Продолжить проведение на территории городского округа межведомственных оперативно-профилактических операций "Канал", "Техно-тест", "Ночь"	2010 - 2012 гг.	-	-	-	Антинаркотическая комиссия в Губкинском городском округе совместно с Губкинским МРО УФСКН России по Белгородской области (по согласованию), ОВД по г. Губкину (по согласованию)	Выявление и пресечение преступлений, связанных с контрабандой наркотиков через государственную границу Российской Федерации. Выявление и пресечение наркопреступлений, совершаемых работниками предприятий, отнесенных к категории техногенно опасных. Выявление фактов незаконного оборота и употребления наркотических средств в местах массового пребывания молодежи
	Итого по разделу 5 Программы	2010 г.	-	-	-
		2011 г.	-	-	-
		2012 г.	-	-	-
		2010 - 2012 гг.	-	-	-
6. Организация повышения квалификации специалистов, занимающихся вопросами профилактики наркомании
6.1.	Принять участие в семинарах-совещаниях для специалистов муниципальных органов управления образования по проблемам: - "Организация индивидуальной профилактической работы с семьями, имеющими несовершеннолетних детей, находящихся в трудной жизненной ситуации: проблемы и пути решения"; - "Взаимодействие муниципальных органов управления образованием с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: организационно-управленческие аспекты деятельности в области профилактики наркомании"	2010 г. 2012 г.	- -	- -	- -	Управление образования и науки	Повышение профессионального уровня специалистов муниципальных органов управления образованием в вопросах индивидуальной профилактической работы с неблагополучными семьями. Активизация деятельности общеобразовательных школ, родительской общественности в области профилактики наркомании, алкоголизма, табакокурения среди обучающихся
6.2.	Принять участие в областном семинаре "Ориентир" (организация первичной профилактики злоупотребления психоактивными веществами детьми и подростками в классе)	2011 г. III квартал	-	-	-	Управление образования и науки	Обучение классных руководителей школ современным технологиям первичной профилактики злоупотребления психоактивных веществ детьми и подростками
6.3.	Принять участие в семинарах для врачей общей практики на тему дифференцированной медицинской профилактики злоупотребления наркотиками среди несовершеннолетних	2010 - 2012 гг. 1 раз в год	-	-	-	Управление здравоохранения	Внедрение инновационных методов дифференцированной мотивированной профилактики употребления наркотиков среди несовершеннолетних. Снижение распространенности злоупотребления наркотиками среди несовершеннолетних различных возрастных групп
6.4.	Принять участие в семинарах для педагогических работников учреждений образования на тему злоупотребления наркотиками среди несовершеннолетних	2010 - 2012 гг. 1 раз в год	-	-	-	Управление здравоохранения	Внедрение инновационных методов дифференцированной мотивированной профилактики употребления наркотиков среди несовершеннолетних. Снижение распространенности злоупотребления наркотиками среди несовершеннолетних различных возрастных групп
6.5.	Принять участие в областном выездном семинаре-практикуме по организации работы среди несовершеннолетних культурно-досуговых учреждений	2011 г.	-	3,0	-	Управление культуры	Повышение профессионального уровня работников культурно-досуговых учреждений. Развитие инновационных форм культурно-досуговой деятельности по организации работы учреждений культуры с несовершеннолетними
	Итого по разделу 6 Программы	2010 г.	-	-	-
		2011 г.	-	3,0	-
		2012 г.	-	-	-
		2010 - 2012 гг.	-	3,0	-
7. Организация поддержки создания и укрепления материально-технической базы учреждений, занимающихся выявлением, лечением и реабилитацией больных наркоманией
7.1.	Обеспечить наркологическую службу МУЗ "Губкинская ЦРБ" экспресс - тест полосками для определения психоактивных веществ в биологической среде организма и расходными материалами для химико-токсикологической лаборатории	2010 г. 2011 г. 2012 г.	- - -	150,0 150,0 150,0	- - -	Управление здравоохранения	Экспресс-определение биохимических параметров крови, мочи и других биологических жидкостей
7.2.	Оснастить тест-наборами призывную комиссию	2010 - 2012 гг.	-	-		Управление здравоохранения совместно с отделом военного комиссариата Белгородской области по г. Губкину и Губкинскому району	Экспресс-определение биохимических параметров крови, мочи и других биологических жидкостей
	Итого по разделу 7 Программы	2010 г.	-	150,0	-
		2011 г.	-	150,0	-
		2012 г.	-	150,0	-
		2010 - 2012 гг.	-	450,0	-
	Всего по Программе:	2010 г.	-	327,0	2,5
		2011 г.	-	345,0	12,0
		2012 г.	-	365,0	7,0
		2010 - 2012 гг.	-	1037,0	21,5