Постановление Правительства Белгородской области от 25 августа 2008 г. N 198-пп "О реализации на территории Белгородской области мер по оказанию социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)"

В целях реализации Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" и нормативных правовых актов Белгородской области в сфере социальной защиты педагогических работников, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) правительство Белгородской области постановляет:

1. Определить департамент образования, культуры и молодежной политики области (Коврижных Ю.В.) уполномоченным органом исполнительной власти Белгородской области по реализации мер социальной поддержки педагогических работников, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) (далее - педагогические работники).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов:

- определить уполномоченными органами по участию в реализации мер социальной поддержки педагогических работников муниципальные органы управления образованием;

- осуществить, в случае необходимости, софинансирование расходов на социальную поддержку педагогических работников за счет средств местных бюджетов.

3. Утвердить:

- Порядок предоставления субвенций из областного бюджета на осуществление мер социальной поддержки педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Белгородской области (прилагается);

- Методику расчета субвенций, связанных с возмещением расходов по реализации мер социальной поддержки педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Белгородской области (прилагается).

4. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент образования, культуры и молодежной политики области (Коврижных Ю.В.).

Об исполнении постановления информировать к 1 декабря 2008 года.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Порядок
предоставления субвенций из областного бюджета на осуществление мер социальной поддержки педагогических работников государственных
и муниципальных образовательных учреждений, проживающих и работающих
в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)
на территории Белгородской области
(утв. постановлением Правительства Белгородской области от 25 августа 2008 г. N 198-пп)

Настоящий порядок определяет механизм и условия предоставления педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений мер социальной поддержки в форме ежемесячной денежной компенсации на возмещение расходов по оплате жилой площади с отоплением и освещением.

1. При реализации мер социальной поддержки педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений подлежат возмещению в полном объеме следующие виды расходов:

- на предоставление бесплатной жилой площади в части платы за наем жилых помещений любых форм собственности;

- на предоставление услуг по содержанию и ремонту жилых помещений, за исключением индивидуальных жилых домов, находящихся в частной собственности;

- на предоставление услуг по отоплению жилого помещения в домах с централизованным отоплением;

- на предоставление услуг по освещению жилого помещения;

- на предоставление бесплатного топлива в домах, не имеющих центрального отопления (с печным отоплением).

2. Возмещение расходов по оплате услуг по отоплению природным газом и освещению жилых помещений производится с учетом следующих ограничений:

2.1. Расходы на предоставление услуг по отоплению жилого помещения природным газом подлежат возмещению из расчета ежемесячного потребления не более 4,5 кубических метра газа на 1 квадратный метр жилой площади.

Примерный расчет возмещения расходов по отоплению жилого помещения природным газом на 2008 год:

частный дом жилой площадью 80 кв. метров;

количество льготников - 1 педагогический работник;

тариф с учетом НДС 1 кубического метра газа - 2,25 рубля;

количество месяцев в году - 12;

подлежат возмещению за 2008 год расходы в сумме не более 9720 рублей:

.

2.2. Расходы на предоставление услуг по освещению жилого помещения подлежат возмещению из расчета стоимости освещения одного квадратного метра жилого помещения.

Стоимость освещения одного квадратного метра жилой площади на 2008 год составляет 0,98 рубля в месяц (расчет прилагается).

Примерный расчет норматива на освещение жилых помещений:

, где

- норматив на освещение жилых помещений (КВт/ч/мес);

- мощность электрической лампочки (60 Вт или 0,06 КВт/ч)

- количество дней в году (365 дней);

- среднегодовая продолжительность освещения жилого помещения в сутки (8 часов);

- количество месяцев в году

Стоимость освещения 1 квадратного метра жилой площади:

, где

- стоимость освещения 1 квадратного метра жилой площади;

- норматив на освещение жилых помещений (КВт/ч/мес);

- тариф электроэнергии, включая НДС (1,2 руб. для сельской местности);

- социальная норма площади жилья на 1 человека.

Примерный расчет возмещения расходов на освещение жилой площади жилого помещения на 2008 год:

Площадь жилого помещения 80 кв. метров;

количество льготников - один педагогический работник;

стоимость освещения 1 кв. метра в месяц с учетом НДС - 0,98 рубля;

количество месяцев в году - 12;

За 2008 год подлежат возмещению расходы в сумме не более 940,8 рубля:

3. Для получения ежемесячной денежной компенсации педагогические работники представляют в образовательное учреждение следующие документы:

- заявление на имя руководителя о предоставлении мер социальной поддержки - ежемесячной денежной компенсации с указанием способа ее получения (перечисление на лицевые счета, открытые в кредитных учреждениях области, выдача по месту жительства получателя организациями федеральной почтовой связи - отделение связи);

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

2) копию паспорта;

3) справку из органа социальной защиты о неполучении мер социальной поддержки по федеральному закону и (или) иному нормативному правовому акту педагогического работника, а также на всех совместно проживающих с ним членов семьи;

4) справку о составе семьи или выписку из домовой книги, заверенную в установленном порядке;

5) справку о занимаемой жилой площади;

6) оплаченную квитанцию (счет-извещение) об оплате коммунальных услуг;

7) договор о найме жилого помещения между педагогическим работником и наймодателем (для компенсации расходов по найму жилого помещения).

4. Решение о реализации в отношении педагогического работника мер социальной поддержки принимается органами местного самоуправления, руководителем государственного образовательного учреждения в течение 10 дней после обращения педагогического работника и представления им необходимых документов.

5. Ежемесячная денежная компенсация назначается с первого числа месяца, в котором подано заявление и выплачивается за весь период с месяца возникновения у педагогического работника права на ее получение.

Размер компенсации не может быть больше суммы, фактически оплаченной по квитанции (счету-извещению) об оплате коммунальных услуг.

6. В случае изменения занимаемой площади жилого помещения и места жительства педагогический работник обязан в течение 30 календарных дней уведомить об этом руководителя образовательного учреждения и представить подтверждающие документы.

7. Возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, производится на основании соглашения, заключенного между органом исполнительной власти Белгородской области, уполномоченным правительством Белгородской области, и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, за счет средств областного бюджета. Объем средств, передаваемых из областного бюджета муниципальному образованию на возмещение расходов по оплате жилья и коммунальных услуг педагогическим работникам, рассчитывается в соответствии с Методикой расчета сумм возмещения расходов, связанных с реализацией мер социальной поддержки педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Белгородской области.

8. Департамент образования, культуры и молодежной политики Белгородской области формирует и направляет ежемесячно до 25 числа текущего месяца в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области сводную бюджетную заявку на перечисление средств на ежемесячные денежные компенсации муниципальным районам и городским округам на основании сводных заявок, формируемых органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, направляемых в департамент образования, культуры и молодежной политики области ежемесячно до 20 числа текущего месяца.

9. Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за месяцем подачи заявки, перечисляет денежные средства для выплаты ежемесячных денежных компенсаций бюджетам муниципальных районов и городских округов.

10. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов осуществляют выплату ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам и в срок до 8 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют отчеты об использовании ежемесячных денежных компенсаций в департамент образования, культуры и молодежной политики Белгородской области по установленной форме.

11. Правительство Белгородской области по итогам отчетов об использовании ежемесячных денежных компенсаций органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов вправе ежеквартально в пределах средств, предусмотренных областным бюджетом, перераспределять субвенции между бюджетами муниципальных образований.

12. Возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогических работников государственных областных образовательных учреждений, производится указанными учреждениями за счет средств областного бюджета, предусмотренных по сметам расходов указанных учреждений на соответствующий год, утвержденных на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета.

13. Контроль за целевым использованием ежемесячных денежных компенсаций возлагается на департамент образования, культуры и молодежной политики Белгородской области.

Методика
расчета субвенций, связанных с возмещением расходов по реализации мер социальной поддержки педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Белгородской области
(утв. постановлением Правительства Белгородской области от 25 августа 2008 г. N 198-пп)

Настоящая методика применяется при расчете расходов областного бюджета в части, касающейся предоставления местным бюджетам средств для возмещения расходов, связанных с реализацией мер социальной поддержки по предоставлению бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности.

Субвенции, полученные муниципальными образованиями из областного бюджета, могут быть использованы только на возмещение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности. В случае использования средств не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством.

Объем субвенций, передаваемых из областного бюджета муниципальному образованию на возмещение расходов по оплате жилья и коммунальных услуг педагогическим работникам, рассчитывается по формуле:

, где

- размер средств, предаваемых из областного бюджета местному бюджету;

- численность педагогических работников, которым производится возмещение расходов по предоставлению льгот по оплате коммунальных услуг в зависимости от вида используемого топлива;

- размер возмещения расходов на одного педагогического работника - получателя мер социальной поддержки по предоставлению бесплатной жилой площади с отоплением и освещением (в зависимости от вида используемого топлива);

- расходы за наем жилого помещения по договору.

Объем средств на одного педагогического работника в зависимости от вида используемого им топлива рассчитывается по формуле:

, где

- размер возмещения расходов на одного педагогического работника по предоставлению бесплатной жилой площади с освещением и отоплением;

- средневзвешенная стоимость жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц с учетом уровня благоустройства жилищного фонда по муниципальным образованиям;

- количество метров общей жилой площади, на которой проживает педагогический работник - получатель указанной меры социальной поддержки;

- количество месяцев в году.

Расчет стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр жилой площади в месяц производится с учетом уровня благоустройства жилищного фонда по муниципальным образованиям. В зависимости от вида используемого топлива в средневзвешенную стоимость жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр могут включаться расходы:

1. В многоквартирных жилых домах:

2. В собственных жилых домах:

а) в индивидуальных жилых домах с центральным отоплением:

;

б) в индивидуальных жилых домах с газовым отоплением:

;

в) в индивидуальных жилых домах, отапливаемых твердым топливом:

;

- стоимость жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр жилой площади в многоквартирном доме;

- стоимость жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр жилой площади в индивидуальных жилых домах с центральным отоплением;

- стоимость жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр жилой площади в индивидуальных жилых домах с газовым отоплением;

- стоимость жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр жилой площади в индивидуальных жилых домах с печным отоплением;

- общее количество занимаемой всеми льготниками жилой площади в зависимости от вида используемого топлива;

- утвержденный тариф на оплату жилья на соответствующий год (руб./м2);

- утвержденный тариф на центральное отопление на соответствующий год (руб./м2);

- общее количество кубометров газа, потребляемого всеми льготниками, проживающими в жилых помещениях;

- утвержденный тариф на потребление газа на соответствующий год (руб./м3);

- количество Квт/час электроэнергии, потребляемой на освещение жилого помещения;

- утвержденный тариф на потребление электроэнергии на очередной год (руб./Квтч.);

- количество твердого топлива (тонн угля, дров куб. метров,);

- тариф на приобретение твердого топлива;

Размер средневзвешенной стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр жилой площади муниципальному образованию определяется исходя из фактических расходов педагогических работников на оплату жилья и коммунальных услуг.