Решение Совета депутатов г. Белгорода от 27 февраля 2007 г. N 429 "О Правилах землепользования и застройки в городе Белгороде"

С изменениями и дополнениями от:

26 августа 2008 г., 26 февраля, 30 июня 2009 г., 25 февраля 2011 г.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Уставом городского округа "Город Белгород" и в целях совершенствования градостроительной политики на территории города Белгорода Совет депутатов города Белгорода решил:

1. Утвердить Правила землепользования и застройки в городе Белгороде (прилагаются).

2. В связи с принятием настоящего решения считать утратившим силу решение Белгородского городского Совета депутатов от 30.12.1997 г. N 137 "О принятии градостроительной доктрины города Белгорода до 2005 года и плана первоочередных мероприятий" (в редакции решений от 22.07.03 г. N 387 и от 27.06.06 г. N 316).

3. Снять с контроля, как выполненное, решение Совета депутатов города Белгорода от 26 сентября 2006 года N 336 "О проведении публичных слушаний по проекту "Правила землепользования и застройки в городе Белгороде".

4. Решение вступает в силу по истечении 10 дней со дня опубликования в газете "Наш Белгород".

5. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Белгорода по развитию городского хозяйства (Чумаков А.В.).

Глава городского округа "Город Белгород" - Председатель Совета депутатов города Белгорода

О.Ф. Широухов

Секретарь сессии

М.А. Бажинов

Правила
землепользования и застройки в городе Белгороде Карта градостроительного зонирования
Пояснительная записка
)

С изменениями и дополнениями от:

26 августа 2008 г., 26 февраля 2009 г., 25 февраля 2011 г.

Часть I. Правила землепользования и застройки города Белгорода

Правила землепользования и застройки города Белгорода (далее также - Правила застройки, Правила) являются нормативно-правовым актом города, разработанным в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и другими нормативными правовыми актами РФ, Белгородской области и города Белгорода.

Правила застройки являются результатом градостроительного зонирования территории города - разделения территории на зоны с установлением для каждой из них градостроительного регламента.

Правила застройки разработаны на основе Генерального плана города Белгорода.

Целями Правил застройки являются:

- создание условий для устойчивого развития территории города Белгорода, сохранение окружающей среды и объектов культурного наследия;

- создание условий для планировки территории муниципального образования;

- обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

- создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах

Благоустройство - деятельность физических и юридических лиц, направленная на преобразование внешнего облика городской среды и повышение её потребительских качеств.

Временные сооружения - это сооружение из сборно-разборных металлических конструкций, утеплителя, облицовки из современных штучных отделочных материалов, металлопластиковых стеклопакетов и дверей. Может иметь ленточный фундамент не глубже 0,6 м.

Градостроительное зонирование - зонирование территории города в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.

Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Жилые помещения - квартира в многоэтажном или малоэтажном жилом доме, часть квартиры, комната, частный жилой дом (индивидуальный - дом, состоящий из одной квартиры; блокированный - дом, состоящий из двух и более квартир), часть жилого дома - помещения, предназначенные для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитии#, отвечающие требованиям, установленным для жилых помещений государственными нормативами и правилами.

Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства - мероприятия, включающие в себя: 1) подготовку документации по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания); 2) выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры; 3) осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования.

Линейные объекты - сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем, три, предназначенные для проживания одной семьи.

Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Планировка территории - осуществление деятельности по развитию территорий посредством разработки проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.

Перегородка - внутренняя ограждающая конструкция, разделяющая смежные помещения в здании; перегородки бывают глухие и с проемами, полные и неполные (не доходящие по# потолка), несущие и ненесущие, стационарные и передвижные или трансформируемые, расположение которых может изменяться без переделки других конструкций.

Перепланировка - изменение конфигурации жилого помещения, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. К перепланировке относятся:

- перенос и разборка перегородок (внутриквартирных);

- перенос и устройство дверных проемов;

- разукрупнение многокомнатных квартир;

- расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений;

- ликвидация темных кухонь и входов в кухни через жилые помещения;

- устройство изолированных комнат;

другие случаи предусмотренные действующими нормативно-правовыми актами.

Переустройство - установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Строительные намерения застройщика - планируемое строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства.

Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Тамбур - проходное пространство между дверями, служащее для защиты от проникания холодного воздуха, дыма и запахов при входе в здание, лестничную клетку или другие помещения.

Территориальные зоны - зоны, для которых в Правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Технические условия - информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Фасад - внешняя вертикальная поверхность сооружения, образуемая наружной конструкцией, горизонтальными и вертикальными членениями, ритмом проемов (балконов, лоджий), архитектурными деталями и др. В зависимости от типа сооружения, формы его плана, местоположения различают главный, боковой, дворовый, садовый фасады.

Статья 2. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке. Участие граждан в принятии решений по вопросам землепользования и застройки

1. Настоящие Правила являются открытыми для физических и юридических лиц.

2. Администрация города Белгорода обеспечивает возможность ознакомления с Правилами путем:

- публикации Правил в средствах массовой информации и иных информационных системах;

- издания Правил специальным тиражом;

- посредством продажи Правил всем заинтересованным лицам через существующую торговую сеть;

- создания условий для ознакомления с Правилами;

- предоставления физическим и юридическим лицам услуг по изготовлению выписок из Правил, копий документов и/или их фрагментов, определяющих требования к использованию и застройке отдельных земельных участков и/или территориальных зон.

3. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Белгородской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Белгорода.

Статья 3. Соотношение Правил землепользования и застройки с генеральным планом города Белгорода и документацией по планировке территории

1. Правила землепользования и застройки разработаны на основе генерального плана города Белгорода и не должны ему противоречить.

В случае внесения изменений в генеральный план города, соответствующие изменения должны быть внесены в Правила землепользования и застройки.

2. Документация по планировке территории разрабатывается на основе генерального плана города, Правил землепользования и застройки и не должна им противоречить.

Статья 4. Сфера действия Правил

1. Настоящие Правил# землепользования и застройки регулируют правоотношения по:

- предоставлению земельных участков для строительства и для целей, не связанных со строительством;

- предоставлению разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- подготовке проектной документации;

- выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

- установлению (прекращению) публичных сервитутов;

- предоставлению земельных участков под многоквартирными домами в общую долевую собственность собственников помещений в таких домах;

- выкупу земельных участков для муниципальных нужд;

- самовольной застройке территории;

- переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;

- переустройству и перепланировке жилого помещения;

- подготовке документации по планировке территории;

- внесению изменений в Правила землепользования и застройки.

Статья 5. Действие Правил в отношении ранее возникших прав

1. Положения настоящих Правил не затрагивают правомерность объектов капитального строительства, а также видов пользования земельными участками, которые существовали до вступления в силу настоящих Правил.

2. Здания и сооружения, строительство которых до вступления в силу настоящих Правил было правомерно, считается законным, за исключением тех случаев, когда строительство данных объектов не началось в сроки, предусмотренные разрешением на строительство.

3. Капитальный ремонт или реконструкция здания либо сооружения, не соответствующего требованиям настоящих Правил, которому был присвоен статус законного, запрещается, если это может привести к увеличению такого несоответствия.

Не соответствующий требованиям настоящих Правил вид землепользования, которому был присвоен статус законного, без согласия правообладателя земельного участка не может быть заменен на другой не соответствующий требованиям вид землепользования.

Статья 6. Полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления в области землепользования и застройки

К полномочиям органов и должностных лиц местного самоуправления в области землепользования и застройки относятся:

- утверждение документации по планировке территории;

- принятие решений о развитии застроенных территорий;

- принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка;

- принятие решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- принятие решения о подготовке проекта изменений в Правила землепользования и застройки;

- внесение изменений в Правила землепользования и застройки;

- обеспечение разработки документации по планировке территории;

- выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства по заявлениям физических и юридических лиц;

- выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства объектов капитального строительства по заявлениям физических и юридических лиц;

- подготовка предложений о внесении изменений в Правила землепользования и застройки;

- подготовка рекомендаций о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, по утверждению проектной документации;

- организация и проведение публичных слушаний по вопросам, определённым настоящими Правилами;

- организация экспозиции, иллюстрирующей предмет публичных слушаний;

- другие полномочия.

Глава 2. Предоставление земельных участков

Статья 7. Общие требования к размещению объектов

1. Предоставление земельных участков юридическим и физическим лицам для размещения объектов капитального строительства и временных сооружений осуществляются# органами местного самоуправления в соответствии с утверждённой документацией территориального планирования и документацией по планировке территории, на которой предусматривается возведение объектов. Предварительная градостроительная проработка, связанная с анализом территориальных, архитектурно-технических, социальных и других аспектов в связи с размещением вновь возводимых, реконструкцией или расширением существующих объектов, осуществляется Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Белгорода (далее - Управление архитектуры и градостроительства), руководствуясь ранее разработанной и утвержденной документацией территориального планирования, документацией по планировке территории.

2. Размещение объектов строительства должно производиться в соответствии с функциональным зонированием территории города, принятом# в генеральном плане, и в соответствии с проектами планировки территории, с обеспечением сохранности территорий, зарезервированных под перспективные транспортные магистрали и узлы, инженерные сети и сооружения.

При проведении работ по размещению объектов нового строительства может рассматриваться несколько вариантов планировки с учетом градоформирующей, социальной, культурно-бытовой значимости объекта, возможности обеспечения его подъездными путями, инженерными коммуникациями, функционального использования всей территории, экологического влияния предполагаемого занятия земель для окружающей среды и жителей.

Статья 8. Принципы предоставления земельных участков для строительства

1. Предоставление земельных участков для строительства производится согласно следующим принципам:

- предоставление земельных участков производится на основании земельного и градостроительного законодательства Российской Федерации и Белгородской области, нормативно-правовых актов города Белгорода, а также в соответствии с документацией территориального планирования Белгородской области и города Белгорода;

- земельные участки для строительства предоставляются как с предварительным, так и без предварительного согласования места размещения объекта;

- земельные участки для строительства предоставляются в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование;

- при предоставлении земельных участков в собственность гражданам и юридическим лицам обеспечивается равный доступ к их приобретению;

- при предоставлении земельных участков физическим и юридическим лицам на определённом праве и условиях, предусмотренных действующим законодательством, обеспечивается подготовка соответствующей информации и её заблаговременная публикация;

- при предоставлении земельных участков должны отсутствовать споры по предоставляемым земельным участкам между собственниками, землепользователями, землевладельцами, арендаторами и другими правообладателями.

Статья 9. Порядок предоставления земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта по заявлениям заинтересованных лиц (кроме индивидуального жилищного строительства)

1. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта по заявлениям заявителей производится при жилищном строительстве и в случаях, предусмотренных нормами действующего законодательства.

Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства установлены Земельным кодексом РФ.

2. В целях предоставления земельного участка заинтересованное лицо подаёт в администрацию города Белгорода заявление о предоставлении земельного участка для строительства.

3. В заявлении указываются:

- данные о заявителе;

- испрашиваемый земельный участок;

- строительные намерения заявителя;

- испрашиваемое право на земельный участок.

К заявлению прилагаются: 1) для юридических лиц - копии: учредительных документов; свидетельства о государственной регистрации юридического лица; свидетельства о постановке на налоговый учёт по месту регистрации и по месту нахождения имущества; 2) для физических лиц - копии: паспорта гражданина, свидетельство# о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица (для индивидуальных предпринимателей).

К заявлению могут прилагаться эскизные проектные и другие материалы, иллюстрирующие строительные намерения заявителя (параметры объекта (этажность, общая площадь, наличие встроенных помещений для обслуживания, рабочая площадь, основное конструктивное решение, материал стен), предполагаемая потребность в энергоресурсах и т.п.).

4. Заявление регистрируется в день подачи и направляется в Управление архитектуры и градостроительства.

5. Управление архитектуры и градостроительства:

- проверяет строительные намерения заявителя на соответствие требованиям градостроительного регламента той зоны, в которой расположен испрашиваемый земельный участок;

- запрашивает организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также плату за их подключение;

- готовит и утверждает градостроительный план земельного участка.

6. В случае несоответствия строительных намерений градостроительному регламенту Управление отказывает заявителю в дальнейшем рассмотрении заявления с указанием причин отказа.

7. Технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информация о плате за подключение предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросам администрации города либо иного заинтересованного лица.

Управление, не позднее чем за тридцать дней до дня принятия решения о проведении торгов по продаже в собственность земельного участка для строительства или продаже права аренды земельного участка, предоставляет заявителям технические условия присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку, срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информацию о плате за подключение.

8. Если строительные намерения соответствуют градостроительному регламенту, но администрация города Белгорода мотивированно не находит возможным предоставить земельный участок заявителю на испрашиваемом праве, администрация города в лице уполномоченного структурного подразделения предлагает приобрести заявителю земельный участок на ином праве. В этом случае заявитель в двухдневный срок сообщает о своём согласии или несогласии с принятым решением. При несогласии заявителя с принятым решением рассмотрение заявления прекращается.

9. В случае, если строительные намерения заявителя соответствуют градостроительному регламенту и администрация города Белгорода готова предоставить заявителю земельный участок на испрашиваемом праве, либо заявитель согласен на предоставление земельного участка на ином праве, все материалы и документы передаются в подразделение администрации города, уполномоченное на управление и распоряжение объектами муниципальной собственности (далее - Управление муниципальной собственностью).

10. Управление муниципальной собственностью:

- информирует население о возможном предоставлении земельного участка для строительства;

- обеспечивает подготовку проекта границ земельного участка;

- обеспечивает государственный кадастровый учёт земельного участка;

- готовит проект распоряжения главы администрации города Белгорода о проведении торгов по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка и предоставляет данный проект главе администрации города Белгорода на утверждение;

- обеспечивает расчет первоначальной стоимости земельного участка (размера арендной платы);

- организует и проводит торги по продаже земельного участка для строительства или продаже права на заключение договора аренды такого земельного участка

11. Торги проводятся в соответствии с Земельным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, а также Постановлением Правительства РФ "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" от 11.11.02. N 808.

12. Протокол о результатах торгов является основанием заключения договора купли-продажи (аренды) земельного участка и государственной регистрации права собственности (договора аренды).

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Белгорода от 30 июня 2009 г. N 223 статья 10 главы 2 части I настоящих Правил дополнена пунктом 13

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 10. Порядок предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства

1. Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства осуществляется без предварительного согласования места размещения объекта 1) в собственность или в аренду на аукционе; 2) в аренду на аукционе; 3) в аренду без проведения аукциона. Способ предоставления земельного участка определён п.п. 8 - 11 настоящей статьи.

2. В целях предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства заявитель подаёт в администрацию города Белгорода заявление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства согласно пунктам 2, 3, 4 статьи 9 настоящих Правил.

3. Управление архитектуры и градостроительства:

- проверяет строительные намерения заявителя на соответствие требованиям градостроительного регламента той зоны, в которой расположен испрашиваемый земельный участок;

- запрашивает организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также плату за подключение;

- готовит и утверждает градостроительный план земельного участка.

4. Управление муниципальной собственностью готовит проект границ земельного участка.

5. При строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства осуществление подготовки проектной документации не требуется. Заявитель по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.

6. В случае несоответствия строительных намерений градостроительному регламенту Управление отказывает заявителю в дальнейшем рассмотрении заявления.

7. Технические условия запрашиваются согласно п. 7 ст. 9 настоящих Правил.

8. В случае, если строительные намерения заявителя соответствуют градостроительному регламенту, Управление архитектуры и градостроительства передаёт все материалы и документы в Управление муниципальной собственностью.

9. В зависимости от того, как будет предоставляться земельный участок - на аукционе или без проведения аукциона (по решению администрации города Белгорода), Управление муниципальной собственностью готовит проект распоряжения о проведении аукциона по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства, либо публикует сообщение о приёме заявлений о предоставлении земельного участка в аренду с указанием его местоположения, площади, разрешённого использования в периодическом печатном издании, определяемом в установленном порядке, а также размещает сообщение о приёме указанных заявлений на официальном сайте города Белгорода.

Управление муниципальной собственностью обеспечивает государственный кадастровый учёт земельного участка.

10. Управление муниципальной собственностью организует и проводит аукцион по продаже земельного участка для индивидуального жилищного строительства или продаже права аренды такого земельного участка согласно п.п. 11, 12 ст .9 настоящих Правил.

11. В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приёме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, Управление муниципальной собственностью готовит проект распоряжения администрации города о предоставлении такого земельного участка заявителю для индивидуального жилищного строительства в аренду.

Данное распоряжение администрации города является основанием для заключения с заявителем договора аренды земельного участка и его государственной регистрации.

12. В случае поступления заявления (заявлений) о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства, Управление муниципальной собственностью организует и проводит аукцион по продаже права аренды такого земельного участка согласно п.п. 11, 12 ст. 9 настоящих Правил.

13. Предельный размер земельных участков для индивидуального жилищного строительства, предоставляемых гражданам в аренду из земель, находящихся в муниципальной собственности, должен составлять не менее 0,08 га и не более 1,0 га.

Статья 11. Порядок предоставления земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства

1. Земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства предоставляются в соответствии с Земельным кодексом и другими законодательными и нормативно-правовыми актами, изданными соответствующими органами в пределах их компетенции.

2. Земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства предоставляются в аренду на аукционе.

3. Предоставление земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства производится в соответствии со статьёй 9 настоящих Правил, с особенностями, установленными настоящей статьёй.

4. В заявлении о предоставлении земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, помимо сведений, перечисленных в абз. 1 п. 3 ст. 9 настоящих Правил, указываются предложения по планировке и межеванию соответствующей территории.

5. Аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства производится# в порядке, установленном Земельным кодексом РФ.

Статья 12. Порядок предоставления земельных участков для строительства по инициативе органов местного самоуправления

1. При размещении объекта капитального строительства муниципального значения, а также в случае необходимости строительства в целях обеспечения муниципальных нужд, либо по решению органа местного самоуправления, земельные участки для строительства предоставляются застройщикам по инициативе органов местного самоуправления.

2. В случаях, указанных в п. 1 настоящей статьи, соответствующий орган (органы) местного самоуправления регулирующий отношения в сфере градостроительной деятельности готовит перечень зон планируемого размещения объектов капитального строительства муниципального значения, либо перечень земельных участков, предоставляемых для строительства, в соответствии с градостроительной документацией (Генеральным планом, настоящими Правилами и др.)

3. Данный перечень (перечни) утверждается главой администрации города и направляется в Управление архитектуры и градостроительства и Управление муниципальной собственностью для выбора и предоставления земельных участков.

4. Управление архитектуры и градостроительства, не позднее 3-х месяцев с момента получения перечня (перечней):

- определяет разрешённое использование земельных участков;

- запрашивает организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

- готовит и утверждает градостроительные планы земельных участков;

- готовит решения о развитии застроенных территорий.

5. Управление муниципальной собственностью:

- обеспечивает подготовку проектов границ земельных участков;

- определяет процедуру и порядок предоставления земельного участка;

- определяет права, на которых предоставляются земельные участки;

- информирует население о возможном предоставлении земельных участков для строительства;

- обеспечивает государственный кадастровый учёт земельных участков;

- готовит проект распоряжения администрации города о проведении торгов;

- организует и проводит торги по продаже земельного участка для строительства или права на заключение договора аренды такого земельного участка;

- организует и проводит торги по продаже права на заключение договора о развитии застроенной территории;

- по результатам торгов: готовит проекты договоров, а также распоряжения о предоставлении земельных участков.

Торги проводятся в соответствии пунктами 11, 12 ст. 9 настоящих Правил.

6. Извещение о проведении торгов, помимо сведений, указанных в нормах действующего законодательства должно содержать информацию о планируемом к размещению объекте капитального строительства муниципального значения, об условиях обеспечения муниципальных нужд посредством строительства и другие условия, касающиеся строительства.

Статья 13. Порядок предоставления земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта строительства

1. В целях предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта заинтересованное лицо подаёт в администрацию города заявление о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.

В заявлении указываются:

- данные о заявителе;

- назначение объекта;

- предполагаемое место его размещения;

- обоснование примерного размера земельного участка;

- испрашиваемое право на земельный участок.

К заявлению прилагаются: 1) для юридических лиц - копии: учредительных документов; свидетельства о государственной регистрации юридического лица; свидетельств о постановке на налоговый учёт по месту регистрации и по месту нахождения имущества; 2) для физических лиц - копии: паспорта гражданина, свидетельство# о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица (для индивидуальных предпринимателей).

К заявлению могут прилагаться эскизные проектные и другие материалы, иллюстрирующие строительные намерения заявителя (параметры объекта (этажность, общая площадь, наличие встроенных помещений для обслуживания, рабочая площадь, основное конструктивное решение, материал стен), предполагаемая потребность в энергоресурсах и т.п.).

2. Заявление регистрируется в день подачи и направляется в Управление архитектуры и градостроительства.

3. Управление архитектуры и градостроительства:

- обеспечивает выбор земельного участка для строительства посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями;

- определяет разрешённое использование земельного участка;

- направляет материалы на рассмотрение комиссии по вопросам землеустройства и градостроительства;

- запрашивает организации#, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также плату за подключение.

- оформляет акт о выборе земельного участка для строительства;

4. При невозможности выбрать земельный участок Управление письменно мотивированно отказывает заявителю в размещении объекта.

5. При выборе земельного участка Управление архитектуры и градостроительства передаёт все материалы и документы в Управление муниципальной собственностью для подготовки проекта границ земельного участка, проекта решения администрации города о предварительном согласовании места размещения объекта и информирования населения о предстоящем предоставлении земельного участка для строительства.

Администрация города в лице ее уполномоченных органов информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного выкупа для муниципальных нужд находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих участков для строительства. В случае, если в целях размещения объектов необходимо выкупить земельные участки для муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности физических и юридических лиц, администрация города информирует собственников этих земельных участков об их возможном выкупе.

В случае предполагаемого выкупа земельного участка для муниципальных нужд администрация города рассчитывает убытки собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, потери сельскохозяйственного производства или потери лесного хозяйства.

Управление муниципальной собственности готовит проект решения администрации города о предварительном согласовании места размещения объекта и направляет его главе администрации города на утверждение.

6. Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением проекта границ выдаётся заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.

7. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта действует в течение трех лет и является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства.

8. В случае осуществления собственником земельного участка, землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка строительства на земельном участке или иного его улучшения после информирования о возможном выкупе земельного участка для муниципальных нужд собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка несут риск отнесения на них затрат и убытков, связанных со строительством на земельном участке или с иным его улучшением.

9. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.

10. Управление муниципальной собственностью в двухнедельный срок с момента предоставления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка готовит проект распоряжения администрации города о предоставлении земельного участка для строительства, которое является основанием заключения договора аренды земельного участка и его государственной регистрации.

При предоставлении земельного участка в результате его изъятия, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд, одновременно с решением о предоставлении земельного участка принимается решение о соответствующей форме изъятия такого земельного участка.

Статья 14. Порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством

1. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляется в следующих случаях:

- при размещении временных сооружений;

- для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства;

- для ведения личного подсобного хозяйства;

- под временные (открытые) автостоянки;

- под спортивные площадки (без объектов капитального строительства);

- под временные складские площадки;

- под карьеры;

- под организацию и содержание территорий массового бесплатного отдыха граждан;

- другие цели не связанные с возведением капитальных сооружений.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Белгорода от 26 февраля 2009 г. N 161 пункт 2 статьи 14 части I настоящих Правил изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Порядок и условия предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, и порядок размещения, эксплуатации и демонтажа временных сооружений на территории города Белгорода регулируется Порядком предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, размещения, эксплуатации и демонтажа временных сооружений на территории города Белгорода (приложение N 1).

Статья 15. Благоустройство города Белгорода

1. Элементами благоустройства земельных участков, предоставляемым# физическим и юридическим лицам являются:

- вертикальная планировка;

- покрытия территорий (улиц, площадей, набережных, внутриквартальных, в том числе внутридворовых пространств);

- подпорные стенки, спуски, лестницы;

- парапеты, ограды, технические ограждения;

- отдельно стоящие объекты уличного оборудования, в том числе павильоны, ларьки, прилавки, лотки, остановки общественного транспорта, посты контрольных служб, уличная мебель, мусоросборники;

- объекты для размещения информации и рекламы (тумбы, стенды и др.);

- беседки и навесы;

- оборудование для детских, спортивных и иных игровых площадок;

- светильники, пункты связи, иное оборудование;

- произведения монументально-декоративного искусства (скульптуры, обелиски, стелы и др.);

- памятные доски;

- декоративные устройства, в том числе фонтаны, бассейны, цветники, растения в кадках и др.;

- части фасадов зданий, в том числе крыльца, навесы, козырьки, лестницы, балконы, эркеры, лоджии, карнизы, столярные изделия, элементы декора, окраска, светильники, ограждения, защитные решетки, ставни, водосточные трубы, антенны, флагштоки, настенные кондиционеры и другое оборудование, пристроенное к стенам или вмонтированное в них;

- другие.

2. Требования к комплексному благоустройству микрорайонов и дворовых территорий города Белгорода отражены в "Регламенте комплексного благоустройства микрорайонов и дворовых территорий города Белгорода", утвержденном решением Совета депутатов города Белгорода от 26.12.2006 N 405 (Приложение N 3), являющемся неотъемлемой частью настоящих Правил.

Статья 16. Порядок предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

1. В случаях, определённых настоящими Правилами, строительные намерения застройщика являются условно разрешёнными видами использования земельного участка или объекта капитального строительства.

2. Застройщик подаёт заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в Комиссию по вопросам землеустройства и градостроительства.

3. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях в порядке, установленном нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

4. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их, не позднее следующего дня после подготовки, главе администрации города для принятия решения.

5. На основании указанных в части 4 настоящей статьи рекомендаций глава администрации города поручает Управлению муниципальной собственностью подготовку соответствующего решения и в течение трех дней принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном п. 9 ст. 10 настоящих Правил.

6. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Статья 17. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться в администрацию города Белгорода за разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.

3. Застройщик подаёт в Комиссию по вопросам землеустройства и градостроительства заявление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

4. Вопрос о предоставлении такого разрешения подлежит обсуждению на публичных слушаниях в порядке, установленном нормативно-правовыми актами города Белгорода.

5. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе администрации города.

6. Глава администрации города в течение семи дней со дня поступления указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций поручает Управлению муниципальной собственностью подготовку соответствующего решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном п. 9 ст. 10 настоящих Правил

7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Глава 3. Проектная документация. Разрешение на строительство. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию

Статья 18. Проектная документация

1. Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.

2. Для подготовки проектной документации выполняются инженерные изыскания. Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.

3. Проектная документация объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных нормами действующего законодательства.

Застройщик или заказчик либо лицо осуществляющее на основании договора с застройщиком или заказчиком подготовку проектной документации вправе направить проектную документацию на негосударственную экспертизу. Негосударственная экспертиза проводится в порядке, установленном Правительством РФ.

4. Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, устанавливаются Правительством РФ.

5. Порядок выполнения инженерных изысканий, порядок подготовки проектной документации, порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации установлены Градостроительным кодексом РФ.

Статья 19. Разрешение на строительство

1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

2. Разрешение на строительство выдает уполномоченный орган администрации города, за исключением случаев предусмотренных пунктом 3 настоящего раздела.

3. Разрешение на строительство на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градостроительный регламент, выдается федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Белгородской области, органом местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

Порядок выдачи разрешений на строительство на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, может определяться Правительством Российской Федерации и органом исполнительной власти Белгородской области.

4. Разрешение на строительство выдается уполномоченными федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Белгородской области, уполномоченным органом администрации города для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков.

5. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

5) иных случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом, законами Белгородской области.

6. Форма разрешения на строительство устанавливается Правительством Российской Федерации.

7. Порядок выдачи разрешения на строительство определён Градостроительным кодексом РФ.

8. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет. Срок выдачи разрешения на строительство может быть продлен в порядке предусмотренном Градостроительным кодексом РФ.

Статья 20. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию

1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

2. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдаёт уполномоченный орган администрации города.

3. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию устанавливается Правительством РФ.

4. Порядок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию определён Градостроительным кодексом РФ.

Статья 21. Строительный контроль и государственный строительный надзор

1. В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства проводится строительный контроль и осуществляется государственный строительный надзор.

2. Порядок проведения строительного контроля и осуществления государственного строительного надзора определены Градостроительным кодексом РФ.

Глава 4. Публичные сервитуты. Предоставление земельных участков под многоквартирными домами в общую долевую собственность собственников помещений в таких домах. Выкуп земельных участков для муниципальных нужд. Самовольная постройка

Статья 22. Порядок установления и прекращения публичных сервитутов на территории города Белгорода

1. Публичный сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком, возникающее на основании закона или иного нормативно-правового акта Российской Федерации, нормативно-правового акта субъекта РФ или органа местного самоуправления и обеспечивающее интересы государства, местного самоуправления или местного населения.

2. Могут устанавливаться публичные сервитуты для:

1) прохода или проезда через земельный участок;

2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;

3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

4) проведения дренажных работ на земельном участке;

5) забора воды и водопоя;

6) прогона скота через земельный участок;

7) сенокоса или пастьбы скота на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям, обычаям, за исключением таких земельных участков в пределах земель лесного фонда;

8) использования земельного участка в целях охоты, ловли рыбы в расположенном на земельном участке замкнутом водоеме, сбора дикорастущих растений в установленные сроки и в установленном порядке;

9) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;

10) свободного доступа к прибрежной полосе.

3. Установление публичного сервитута осуществляется с учётом результатов публичных слушаний.

4. Сервитут может быть срочным или постоянным.

5. Инициаторами установления (прекращения) публичного сервитута могут быть физические и юридические лица, органы государственной власти и местного самоуправления.

Инициатор установления публичного сервитута подаёт в уполномоченный орган администрации города заявление об установлении публичного сервитута, в котором указываются:

- местонахождение земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут,

- сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) данного земельного участка;

- сведения об инициаторе установления публичного сервитута;

- содержание публичного сервитута;

- обоснование необходимости установления публичного сервитута;

- ситуационный план и сфера действия публичного сервитута;

- срок действия публичного сервитута или указание на его бессрочность.

6. Указанный в пункте 5 настоящего раздела уполномоченный орган, в течение 5-ти дней рассматривает заявление об установлении (прекращении) публичного сервитута и принимает решение о необходимости либо отказе в проведении публичных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута.

Администрация города Белгорода имеет право отказать инициатору в дальнейшем рассмотрении заявления в случае признания необоснованности установления (прекращения) публичного сервитута. Данное решение может быть обжаловано инициатором установления (прекращения) публичного сервитута в судебном порядке.

7. Публичные слушания по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута проводятся в порядке установленном Советом депутатов города Белгорода.

8. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций по установлению (прекращению) публичного сервитута либо по отказу в установлении (прекращении) публичного сервитута и направляет их главе администрации города Белгорода.

9. Глава администрации города Белгорода в течение 3-х дней со дня поступления указанных в пункте 8 настоящей статьи рекомендаций поручает Управлению муниципальной собственностью подготовку соответствующего решения об установлении (прекращении) публичного сервитута или об отказе в установлении (прекращении) публичного сервитута с указанием причин отказа. Решение об установлении публичного сервитута должно содержать:

- местонахождение земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут;

- кадастровый план земельного участка (или проект границ земельного участка);

- сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) данного земельного участка;

- сведения об инициаторе установления публичного сервитута;

- содержание публичного сервитута;

- сфера действия публичного сервитута;

- срок действия публичного сервитута или указание на его бессрочность;

- права лиц, использующих земельный участок на основании публичного сервитута;

- иные необходимые сведения.

10. Публичный сервитут (его прекращение) подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Сервитут возникает (прекращается) с момента такой регистрации.

Государственная регистрация ограничений (обременений) прав, установленных в соответствии с законодательством в публичных интересах органами государственной власти и органами местного самоуправления, осуществляется по инициативе указанных органов с обязательным уведомлением правообладателя (правообладателей) объекта недвижимости. Уведомление правообладателя (правообладателей) объекта недвижимости осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в срок не более чем пять рабочих дней со дня проведения государственной регистрации.

Оплата государственной регистрации публичного сервитута (его прекращения) производится за счёт инициатора установления (прекращения) публичного сервитута.

11. Срочный публичный сервитут прекращается по истечении срока его действия, определённого решением администрации города Белгорода согласно пункту 9 настоящей статьи. Принятие правового акта о прекращении действия публичного сервитута не требуется.

Срочный публичный сервитут может быть прекращен также в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен, путем принятия акта об отмене сервитута.

12. Бессрочный публичный сервитут прекращается в случае отсутствия интересов государства, местного самоуправления или местного населения, в целях обеспечения которых он был установлен. Бессрочный публичный сервитут прекращается в порядке, определённом п.п. 5 - 10 настоящей статьи, с учётом особенностей, установленных настоящим пунктом.

Инициатор прекращения публичного сервитута подаёт в уполномоченный орган администрации города заявление о прекращении публичного сервитута, а также документы содержащие следующую информацию:

- местонахождение земельного участка, в отношении которого установлен публичный сервитут;

- кадастровый план земельного участка (или проект границ земельного участка);

- реквизиты решения администрации города Белгорода об установлении публичного сервитута;

- сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) земельного участка, обременённого публичным сервитутом;

- сведения об инициаторе установления публичного сервитута;

- сведения об инициаторе прекращения публичного сервитута;

- содержание публичного сервитута;

- обоснование необходимости прекращения публичного сервитута;

- сфера действия публичного сервитута;

- указание на бессрочность публичного сервитута.

Решение администрации города Белгорода о прекращении публичного сервитута (п. 9 настоящей статьи) должно содержать:

- местонахождение земельного участка, в отношении которого установлен публичный сервитут;

- кадастровый план земельного участка (или проект границ земельного участка);

- реквизиты решения администрации города Белгорода об установлении публичного сервитута;

- сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) земельного участка, обременённого публичным сервитутом;

- сведения об инициаторе установления публичного сервитута;

- сведения об инициаторе прекращения публичного сервитута;

- содержание публичного сервитута;

- сфера действия публичного сервитута;

- указание на бессрочность публичного сервитута;

- решение о прекращении действия публичного сервитута.

13. Осуществление публичного сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

14. Если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от администрации города Белгорода соразмерную плату за него. Вопросы о платности публичного сервитута, размере платы и другие подобные вопросы рассматриваются при проведении публичных слушаний об установлении публичного сервитута.

15. Если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка (землевладелец, землепользователь) вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, у него данного земельного участка с возмещением администрацией города Белгорода убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.

16. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Белгорода от 25 февраля 2011 г. N 458 статья 23 части I настоящих Правил изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 23. Предоставление земельных участков под многоквартирными домами в общую долевую собственность собственников помещений в таких домах

1. Предоставление земельного участка под многоквартирным домом в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме производится в соответствии с нормами действующего законодательства.

2. В целях предоставления земельного участка под многоквартирным домом в общую долевую собственность собственникам помещений в таком доме собственники помещений в индивидуальном порядке либо уполномоченное лицо обращаются в администрацию города Белгорода с соответствующим заявлением.

Уполномоченным считается лицо:

1) уполномоченное решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

2) уполномоченное товариществом собственников жилья.

3. К заявлению прилагаются:

1) для лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - копии: паспорта гражданина; протокола общего собрания о наделении соответствующими полномочиями выбранного лица;

2) для лица, уполномоченного товариществом собственников жилья - копии: паспорта гражданина, устава товарищества собственников жилья; документов о наделении соответствующими полномочиями члена товарищества собственников жилья;

3) для собственника помещения, обратившегося в индивидуальном порядке, - копии: паспорта гражданина, правоустанавливающий документ на жилое (нежилое) помещение.

4. Заявление регистрируется и направляется в управление архитектуры и градостроительства города Белгорода.

5. Управление архитектуры и градостроительства администрации города Белгорода:

- определяет разрешенное использование земельного участка;

- обеспечивает подготовку плана границ земельного участка (схемы);

- передает все документы и материалы в управление муниципальной собственностью администрации города Белгорода.

6. Управление муниципальной собственностью администрации города Белгорода:

- обеспечивает подготовку межевого плана земельного участка;

- обеспечивает государственный кадастровый учет земельного участка;

- готовит проект распоряжения администрации города Белгорода об установлении границ и установлении площади земельного участка под многоквартирным жилым домом.

Статья 24. Порядок выкупа земельных участков для муниципальных нужд в городе Белгороде

1. Выкуп земельных участков для муниципальных нужд города Белгорода у собственников осуществляется в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Белгородской области.

2. При необходимости размещения объекта муниципального значения на территории города Белгорода, соблюдая требования пункта 1 настоящей статьи, администрация города Белгорода определяет место размещения объекта и принимает решение о выкупе конкретного земельного участка (участков). Выкуп части земельного участка допускается только с согласия собственника земельного участка.

3. Органом администрации города Белгорода, уполномоченным на осуществление действий по выкупу земельных участков для муниципальных нужд, является Управление муниципальной собственностью.

4. Управление муниципальной собственностью обеспечивает государственную регистрацию решения о выкупе земельного участка для муниципальных нужд в учреждении по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

5. Управление муниципальной собственностью письменно уведомляет собственника земельного участка о принятом решении о выкупе земельного участка для муниципальных нужд. Выкуп земельного участка производится не ранее чем через год после данного уведомления собственника. Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника земельного участка.

Собственник земельного участка также должен быть извещён о государственной регистрации решения о выкупе земельного участка для муниципальных нужд с указанием её даты.

6. Управление муниципальной собственностью проводит работу по согласованию с собственником условий выкупа земельного участка - выкупную цену, сроки и другие условия.

7. Если собственник не согласен с решением о выкупе у него земельного участка для муниципальных нужд или с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене и других условиях выкупа, администрации# города Белгорода может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд. Данный иск может быть предъявлен в течение двух лет с момента уведомления собственника земельного участка согласно пункту 5 настоящей статьи.

8. При достижении соглашения о выкупе земельного участка с собственником или при удовлетворении исковых требований Управление муниципальной собственностью проводит собственно работу по выкупу земельного участка, возмещению убытков, регистрации перехода права собственности на земельный участок и т.д.

9. При определении выкупной цены в неё включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нём недвижимого имущества, а также все убытки, причинённые собственнику земельного участка, включая убытки, которые он несёт в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

При расчетах размеров возмещения убытки собственника земельного участка, определяются с учетом стоимости его имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков.

По соглашению с собственником ему может быть предоставлен взамен участка, изымаемого для муниципальных нужд, другой земельный участок с зачётом его стоимости в выкупную цену.

Выкуп земельного участка по решению суда допускается только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка.

10. Собственник земельного участка, подлежащего выкупу для муниципальных нужд, с момента государственной регистрации решения о выкупе земельного участка до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование земельного участка в соответствии с его назначением.

В случае осуществления собственником строительства на земельном участке или иного его улучшения после уведомления о выкупе земельного участка для муниципальных нужд собственник земельного участка несёт риск отнесения на него затрат и убытков, связанных со строительством на земельном участке или с иным его улучшением.

Статья 25. Самовольная постройка

1. Самовольной постройкой является# жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Глава 5. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.
Переустройство и перепланировка жилого помещения

Статья 26. Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение

1. Перевод жилого помещения (строения) в нежилое помещение (строение) и нежилого помещения (строения) в жилое помещение (строение) допускается с учетом соблюдения требований жилищного и градостроительного законодательства.

2. Перевод жилого помещения (квартиры), расположенного в многоквартирном жилом доме, в нежилое помещение допускается:

- если квартира расположена на первом этаже жилого дома;

- если квартира расположена непосредственно над нежилыми помещениями, расположенными ниже переводимой квартиры.

3. Перевод жилого помещения (строения) в нежилое помещение не допускается:

- если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям;

- если отсутствует техническая возможность оборудовать доступ к переводимому помещению, изолированный от жилой части здания;

- если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником помещения или иным гражданином в качестве места проживания;

- если право собственности на помещение (строение) обременено правами третьих лиц;

4. Перевод нежилого помещения (строения) в жилое помещение (строение) не допускается:

- если помещение не отвечает установленным требованиям для жилых помещений;

- если отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения требованиям, установленным для жилых помещений;

- если право собственности на помещение обременено правами третьих лиц.

5. Перевод осуществляется на основании решения, принятого администрацией города Белгорода. Форма и содержание данного документа устанавливаются Правительством РФ.

Для получения разрешения на перевод собственник помещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) обращается с заявлением в уполномоченный орган для подготовки проекта решения о переводе или об отказе в выдаче такого разрешения. Заявитель получает расписку в получении документов с указанием их перечня и даты получения.

6. Заявитель вместе с заявлением о переводе помещения предоставляет:

- правоустанавливающий документ на переводимое помещение (подлинник или нотариально заверенную копию);

- план переводимого помещения с его техническим описанием (для жилого помещения - технический паспорт);

- поэтажный план здания, где находится переводимое помещение;

- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения, если это требуется для обеспечения использования помещения в качестве жилого или нежилого.

7. По результатам рассмотрения заявления и приложенных к нему документов, не позднее чем через 45 дней со дня представления документов заявителем, администрация города Белгорода принимает решение о разрешении перевода либо об отказе в переводе. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается при:

- не предоставлении# заявителем документов, указанных в п. 6 настоящей статьи;

- не соблюдении# условий перевода помещений, указанных в п.п. 2, 3, 4 настоящей статьи;

- несоответствия# проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

8. При положительном решении заявителю выдается копия решения о разрешении перевода не позднее, чем через 3 дня со дня его принятия, и направляются извещения о принятом решении собственникам помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято решение о переводе.

Решение администрации города Белгорода о переводе является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого, если не требуется проведения работ по переустройству и (или) перепланировке, или является основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки в соответствии с проектом.

9. Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения подтверждается актом приемочной комиссии, который подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.

Приемочная комиссия создается администрацией города.

10. Контроль за проведением работ по переустройству и (или) перепланировке осуществляет заявитель, а также уполномоченные на то правовыми актами органы.

Администрация города в лице ее уполномоченных органов направляет акты приемочной комиссии в органы, осуществляющие техническую инвентаризацию объектов недвижимости и учет объектов недвижимого имущества.

11. Решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю по почте в течение 3 дней со дня принятия решения об отказе в переводе. Решение об отказе в переводе может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

Статья 27. Порядок оформления решения органа местного самоуправления г. Белгорода о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений (1)

1. Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки оформляется в виде распоряжения уполномоченного органа администрации города.

2. Все работы по переоборудованию и (или) перепланировке жилых помещений выполняются за счет средств заявителя.

3. Переустройство и (или) перепланировка жилых помещений в жилых домах допускается только после получения решения о согласовании.

4. Условием получения решения о согласовании является выполнение работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений, не влияющих на изменение несущей способности конструкций зданий, а также не нарушающих систему функционирования инженерных коммуникаций, механического и иного оборудования зданий.

5. Заявление на получение решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник помещения или уполномоченное им лицо подает в уполномоченный на выдачу согласования орган. Заявителю выдается расписка в получении документов, прилагаемых к заявлению, с указанием их перечня и даты их получения.

6. Заявитель одновременно с заявлением представляет следующие материалы и документы:

- правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

- технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения (подлинник или нотариально заверенная копия);

- подготовленный и оформленный в. установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

- согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление документов наниматель данного жилого помещения);

- заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

7. Руководитель уполномоченного органа рассматривает представленные документы и принимает решение о возможности проведения работ по переоборудованию и (или) перепланировке жилого помещения.

8. Решение о согласовании или отказе в согласовании принимается не позднее, чем через 45 дней со дня представления указанных в п. 6 настоящей статьи документов. По истечении указанного срока не позднее чем через 3 дня заявитель получает распоряжение уполномоченного органа о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на руки либо решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки.

9. Срок действия решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения устанавливается в зависимости от сложности производимых работ. Если работы по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения не завершены в течение срока, указанного в распоряжении, то срок согласования может быть продлен по заявлению заявителя, поданному в уполномоченный орган не менее, чем за 30 дней до истечения срока действия согласования. Если заявитель не приступил к работам по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения до истечения срока действия согласования, то заявитель должен получить новое решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в порядке, установленном настоящей статьёй.

10. Основания для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения:

- не предоставление# документов, перечень которых определен в п. 6 настоящей статьи;

- несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

11. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии, которая создается органом местного самоуправления города.

12. Акт приемочной комиссии направляется в орган по технической инвентаризации, орган по учету объектов недвижимого имущества и в уполномоченный на выдачу согласования орган.

13. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

14. Контроль за переоборудованием осуществляет уполномоченный орган, представителям которого должен быть обеспечен беспрепятственный доступ в переоборудуемые помещения во время производства работ.

15. При выявлении нарушения проекта переустройства и (или) перепланировки жилых помещений контролирующие организации должны направить информацию о выявленном факте в Государственную жилищную инспекцию по Белгородской области для принятия мер.

Лица, допустившие самовольное переустройство и (или), перепланировку жилого помещения привлекаются к ответственности, предусмотренной действующим законодательством РФ.

(1) Данная статья не распространяется на реконструируемые жилые помещения, если предусматривается возведение надстроек, встроек, устройство остекленных террас, изменение фасадов и т.д., в результате чего изменяются объемно-планировочные характеристики и технико-экономические показатели здания, в котором расположены эти жилые помещения.

Глава 6. Планировка территории

Статья 28. Общие положения о планировке территории

1. Планировка территории осуществляется посредством разработки документации по планировке территории:

- проектов планировки как отдельных документов;

- проектов планировки с проектами межевания в их составе;

- проектов межевания как отдельных документов;

- проектов межевания с градостроительными планами земельных участков в их составе;

- градостроительных планов земельных участков как отдельных документов.

2. Разработка документации по планировке территории осуществляется с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих особенностей:

1) проекты планировки как отдельные документы разрабатываются в случаях, когда посредством красных линий необходимо определить (изменить):

а) границы планировочных элементов территории (кварталов, микрорайонов);

б) границы земельных участков общего пользования и линейных объектов без определения границ иных земельных участков;

в) границы зон действия публичных сервитутов для обеспечения проездов, проходов по соответствующей территории;

2) проекты планировки с проектами межевания в их составе разрабатываются в случаях, когда, помимо границ, указанных в предыдущем подпункте, необходимо определить (изменить):

а) границы земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования;

б) границы зон действия публичных сервитутов;

в) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для реализации государственных или муниципальных нужд;

г) подготовить градостроительные планы земельных участков;

3) проекты межевания как отдельные документы разрабатываются в пределах красных линий планировочных элементов территории, не разделённой на земельные участки, или разделение которой на земельные участки не завершено, или требуется изменение ранее установленных границ земельных участков;

4) проекты межевания с градостроительными планами земельных участков в их составе разрабатываются в случаях, установленных предыдущим подпунктом, а также при предоставлении земельных участков для различного функционального использования и в других случаях, когда требуется подготовка градостроительного плана земельного участка;

5) градостроительные планы земельных участков подготавливаются по заявкам заинтересованных лиц при предоставлении земельных участков для различного функционального использования, подготовке проектной документации, выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и т.д.

3. Посредством документации по планировке территории определяются:

- характеристики и параметры планируемого развития, строительного освоения и реконструкции территорий, включая характеристики и параметры развития систем социального обслуживания, инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки;

- красные линии;

- линии регулирования застройки, если они не определены градостроительными регламентами в составе настоящих Правил;

- границы земельных участков линейных объектов, а также границы зон действия ограничений вдоль линейных объектов;

- границы зон действия ограничений вокруг охраняемых объектов, а также вокруг объектов, являющихся источниками загрязнения окружающей среды;

- границы земельных участков, которые планируется изъять, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд, либо зарезервировать с последующим изъятием, в том числе путем выкупа, а также границы земельных участков, определяемых для муниципальных нужд без резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, расположенных в составе земель, находящихся в муниципальной собственности;

- границы земельных участков, которые планируется предоставить физическим или юридическим лицам;

- границы земельных участков на территориях существующей застройки, не разделенных на земельные участки;

- границы земельных участков в существующей застройке, которые планируется изменить путем объединения земельных участков и установления границ новых земельных участков;

- и другие.

Статья 29. Подготовка документации по планировке территории (2)

1. Подготовка документации по планировке территории города Белгорода осуществляется в соответствии со схемами территориального планирования РФ, схемами территориального планирования Белгородской области, генеральным планом города Белгорода, настоящими Правилами, требованиями технических, градостроительных регламентов, с учётом границ территорий объектов культурного наследия (в том числе вновь выявленных), границ зон с особыми условиями использования территорий.

2. Документация по планировке территории разрабатывается по инициативе органов местного самоуправления города Белгорода, физических и юридических лиц.

3. Основанием для разработки документации по планировке являются:

- решение о подготовке документации по планировке, принимаемое администрацией города Белгорода;

- заказ на подготовку документации по планировке.

Заказ на подготовку документации по планировке территории выполняется в соответствии с законодательством РФ.

4. Заказчиком документации по планировке территории является Управление архитектуры и градостроительства.

5. Документация по планировке территории может разрабатываться на конкурсной основе.

6. Состав, содержание, сроки подготовки документации по планировке территории определяются в заказе на подготовку данной документации в соответствии с законодательством РФ.

7. Указанное в абз. 2 п. 3 настоящей статьи решение подлежит опубликованию в порядке, установленном п. 9 ст. 10 настоящих Правил.

8. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в Управление свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории. Управление по своему усмотрению учитывает данные предложения физических и юридических лиц при обеспечении подготовки документации по планировке территории.

9. Управление архитектуры и градостроительства осуществляет проверку разработанной документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным пунктом 1 настоящей статьи. Проверка осуществляется в течение 10 дней с момента получения Управлением разработанной документации по планировке. По результатам проверки Управление принимает решение о необходимости проведения публичных слушаний по проектам планировки и проектам межевания территории или об отклонении документации по планировке и о направлении её на доработку. В данном решении указываются обоснованные причины отклонения, а также сроки доработки документации по планировке.

Решение о необходимости проведения публичных слушаний передаётся в Комиссию.

10. Публичные слушания проводятся Комиссией в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.

11. Управление архитектуры и градостроительства направляет главе администрации города подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний не позднее, чем через 15 дней со дня проведения публичных слушаний.

12. Глава администрации города с учётом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении её в Управление на доработку с учётом указанных протокола и заключения. В данном решении указываются сроки доработки документации по планировке.

13. Утверждённые проекты планировки территории и проекты межевания территории в течение 7 дней со дня утверждения подлежат опубликованию в порядке, установленном п. 9 ст. 10 настоящих Правил.

14. При подготовке и утверждении градостроительных планов земельных участков как отдельных документов требования, установленные пунктами 1 - 13 настоящей статьи, не применяются.

Градостроительные планы земельных участков разрабатываются на основании заявлений застройщиков о выдаче градостроительного плана земельного участка. При предоставлении земельного участка для строительства, в соответствии со статьями 6 - 18 настоящих Правил, заявления заинтересованного лица о выдаче ему градостроительного плана не требуется.

В случае, если застройщик обращается в Управление архитектуры и градостроительства с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, Управление в течение тридцати дней со дня поступления указанного заявления осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его. Управление выдаёт заявителю градостроительный план земельного участка без взимания платы.

Форма градостроительного плана земельного участка устанавливается Правительством РФ.

(2) Положения настоящей главы не применяются при разработке документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства федерального значения и значения Белгородской области.

Глава 7. Заключительные положения

Статья 30. Порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки

1. Предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки направляются в специально созданную по подготовке Правил комиссию (далее - Комиссия):

1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;

2) органами исполнительной власти Белгородской области в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства значения Белгородской области;

3) органами местного самоуправления города Белгорода в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории городского округа;

4) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

2. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе администрации города.

3. Глава администрации города с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта изменений в Правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

В случае принятия решения о подготовке проекта изменений в Правила глава администрации города определяет срок, в течение которого проект должен быть подготовлен и утверждает состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта изменений в Правила (далее - Комиссия).

4. Основаниями для рассмотрения главой администрации города вопроса о внесении изменений в Правила землепользования и застройки являются:

1) несоответствие Правил генеральному плану города Белгорода, возникшее в результате внесения в генеральный план изменений;

2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.

5. Глава администрации города, не позднее чем по истечении десяти дней с даты принятия решения, указанного в абз. 2 п. 3 настоящей статьи, обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном п. 9 ст. 10 настоящих Правил, а также может# быть распространено по радио и телевидению.

6. Администрация города осуществляет подготовку и проверку проекта изменений в Правила землепользования и застройки на соответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану города Белгорода, схемам территориального планирования Белгородской области, схемам территориального планирования Российской Федерации.

7. По результатам проверки, Комиссия направляет проект о внесении изменения в Правила землепользования и застройки главе администрации города.

8. Глава администрации города при получении от Комиссии проекта изменений в Правила землепользования и застройки, направляет проект Главе городского округа "Город Белгород" - председателю Совета депутатов для принятия решения о необходимости проведения публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта. Решение о необходимости проведения публичных слушаний передаётся в Комиссию.

9. Публичные слушания по проекту изменений в Правила проводятся Комиссией в порядке, определённом нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.

10. После завершения публичных слушаний по проекту изменений в Правила, с учетом результатов таких публичных слушаний, Комиссия обеспечивает внесение изменений в Правила и представляет указанный проект главе администрации города. Обязательными приложениями к проекту изменений в Правила являются протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

11. Глава администрации города в течение десяти дней после представления ему проекта изменений Правил землепользования и застройки должен принять решение о направлении указанного проекта в Совет депутатов города Белгорода или об отклонении проекта изменений в Правила землепользования и застройки и о направлении его в Комиссию на доработку с указанием даты его повторного представления.

12. Проект изменений в Правила землепользования и застройки рассматривается Советом депутатов города Белгорода. Обязательными приложениями к проекту изменений в Правила являются протокол публичных слушаний по указанному проекту и заключение о результатах таких публичных слушаний.

13. Совет депутатов города Белгорода по результатам рассмотрения проекта изменений в Правила землепользования и застройки и обязательных приложений к нему может утвердить изменения в Правила землепользования и застройки или направить проект изменений главе администрации города на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.

14. Физические и юридические лица вправе оспорить решение об утверждении изменений в Правила землепользования и застройки в судебном порядке.

Статья 31. Ответственность за нарушение настоящих Правил

Ответственность за нарушение настоящих Правил наступает согласно законодательству Российской Федерации и Белгородской области.

Приложение N 1

Порядок
предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, размещения, эксплуатации и демонтажа временных сооружений на территории г. Белгорода
(утв. решением Совета депутатов города Белгорода от 26 февраля 2009 г. N 161)

С изменениями и дополнениями от:

26февраля 2009 г., 25 февраля 2011 г.

1. Сфера действия Порядка

1.1. Порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, размещения, эксплуатации и демонтажа временных сооружений на территории г. Белгорода (далее - Порядок) является нормативным правовым актом, разработанным в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области.

1.2. Настоящий Порядок регулирует вопросы предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, размещения, эксплуатации и демонтажа временных сооружений на территории города Белгорода и регламентирует деятельность должностных лиц администрации города, граждан и юридических лиц в отношении:

- предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам;

- обеспечения открытости и доступности для граждан и юридических лиц информации по вопросам земельных отношений, а также их участия в принятии решений по этим вопросам;

- размещения, эксплуатации и демонтажа временных сооружений;

- иных действий, связанных с регулированием вопросов земельных отношений.

2. Основные требования к временным сооружениям

2.1. Размещение временного сооружения производится в соответствии с настоящим Порядком.

2.2. На временном сооружении должны быть указаны: регистрационный номер, наименование фирмы, предприятия или Ф.И.О. владельца или арендатора с указанием номера свидетельства индивидуального предпринимателя, режима работы.

2.3. На временное сооружение оформляется паспорт, в состав которого входят:

- титульный лист;

- договор аренды земельного участка;

- схема подключения инженерных сетей;

- план благоустройства прилегающей территории;

- эскиз архитектурного решения;

- цветовое решение временного сооружения;

- эскиз размещения средств информации и рекламы;

- другие документы.

Паспорт временного сооружения утверждается главным архитектором города и регистрируется в управлении потребительского рынка департамента экономики, финансов и инвестиционной политики администрации города Белгорода (далее - управление потребительского рынка). Паспорт временного сооружения находится на постоянном хранении у собственника (владельца) временного сооружения и действует в течение всего срока осуществления им деятельности по оказанию услуг.

3. Порядок формирования и предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством

3.1. В постоянное (бессрочное) и безвозмездное срочное пользование земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются лицам, указанным в п. 1 ст. 20 Земельного кодекса РФ.

3.2. В иных случаях земельные участки для целей, не связанных со строительством, могут быть предоставлены в аренду по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации, Белгородской области и настоящим Порядком.

3.3. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются с торгов либо без проведения торгов по продаже права на заключение договора аренды в случаях, установленных законодательством РФ, Белгородской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления г. Белгорода и настоящим Порядком, а также если после предварительной и заблаговременной публикации информации о наличии предполагаемых к предоставлению земельных участков для целей, не связанных со строительством, имеется только одна заявка.

3.4. Лица, заинтересованные в предоставлении несформированного в установленном порядке для предоставления и отвода земельного участка для целей, не связанных со строительством, подают заявления в администрацию города Белгорода.

3.4.1. В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на земельный участок.

3.4.2. Поступившие заявления направляются в управление архитектуры и градостроительства (далее УА и Г), которое готовит схему размещения испрашиваемого земельного участка и градостроительное заключение о соответствии участка и предполагаемого к размещению объекта градостроительным нормам и правилам.

3.5. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, формируются УА и Г на основании документов государственного земельного кадастра и землеустройства, экологических, градостроительных норм и правил, путем подготовки схемы размещения такого участка и градостроительного заключения о соответствии участка и предполагаемого к размещению объекта градостроительным нормам и правилам.

3.6. При заключении о невозможности предоставления земельного участка УА и Г извещает об этом заявителя с указанием причин отказа в предоставлении испрашиваемого участка.

3.7. Согласованная схема размещения земельного участка и градостроительное заключение направляется в уполномоченный орган в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом для дальнейшей работы.

3.8. Уполномоченный орган в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, получив от УА и Г согласованную схему размещения земельного участка и градостроительное заключение, осуществляет подготовку распоряжения администрации города Белгорода об определении места размещения земельного участка для целей, не связанных со строительством, где указывается способ предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством. Публикация информации о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, производится в соответствии с требованиями, установленными нормами действующего законодательства РФ, Белгородской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Белгорода.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

3.10. После определения места размещения земельного участка для целей, не связанных со строительством, уполномоченный орган в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом обеспечивает изготовление и утверждение проектов границ земельных участков (землеустроительных дел) в установленном законом порядке с привлечением лицензированных организаций.

3.11. Решение о проведении торгов при наличии более одной заявки может быть принято не ранее, чем по истечении месячного срока со дня публикации информационного сообщения.

3.12. Проведение торгов по продаже права на земельные участки, для целей, не связанных со строительством, осуществляется в порядке, установленном Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 г. N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" и Порядком организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, утвержденным постановлением администрации города Белгорода от 30.05.2003 г. N 111. По итогам торгов с победителем заключается соответствующий договор.

3.13. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, без проведения торгов либо в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование осуществляется на основании распоряжения администрации города Белгорода, подготовленного уполномоченным органом в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом.

3.14. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства или огородничества могут быть предоставлены в аренду сроком до 5-ти лет в следующем порядке:

- в случае поступления более одной заявки - земельный участок предоставляется с торгов;

- при поступлении только одной заявки - земельный участок предоставляется в аренду без торгов.

3.14.1. Предельный размер предоставляемых для ведения личного подсобного хозяйства и огородничества участков составляет 1500 кв. м.

3.15. Земельные участки для садоводства и дачного строительства предоставляются в соответствии с ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ (с изменениями и дополнениями).

3.16. Для размещения временных сооружений предоставление земельных участков осуществляется путем продажи с торгов права на заключение договоров аренды земельных участков сроком до 5 лет. Размеры земельных участков, предоставляемых для размещения временных сооружений, устанавливаются в соответствии с целевым назначением, заключением УА и Г при соблюдении соответствующих норм и правил.

3.17. Под временные автостоянки земельные участки предоставляются сроком до 5 лет в аренду с продажей права на заключение договора аренды (продажей годового размера арендной платы) на торгах. Предельный размер земельных участков, предоставляемых в данном случае, определяется УА и Г при подготовке градостроительной документации.

3.18. Под спортивные и детские площадки, благоустройство (без права застройки) городских территорий и иные некоммерческие цели земельные участки при наличии одной заявки предоставляются без проведения торгов в аренду сроком до 5 лет на основании распоряжения администрации города Белгорода при условии, что земельный участок испрашивается для некоммерческих целей и массового использования.

3.18.1. В случае использования земельного участка для коммерческих и иных целей, а также поступления более одного заявления, указанный земельный участок предоставляется путем проведения торгов по продаже права аренды (продаже годового размера арендной платы).

3.19. Под временные складские площадки земельные участки предоставляются сроком до 2 лет в аренду с продажей права на заключение договора аренды на торгах. При наличии одной заявки земельные участки представляются заявителю по стартовой цене. Размеры предоставляемых участков устанавливаются в соответствии с целевым назначением, заключением УА и Г при соблюдении соответствующих норм и правил.

3.20. Размещение некапитальных гаражей и сооружений для хранения технических средств передвижения типа "ракушка" осуществляется на специализированных территориях в соответствии с распоряжением администрации г. Белгорода от 14.02.2005 г. N 410 "О размещении металлических гаражей и сооружений для хранения технических средств передвижения типа "ракушка".

3.21. Под организацию и содержание площадок, территорий массового бесплатного отдыха граждан, в случае использования земельных участков для коммерческих целей, а также поступления более одного заявления, земельные участки предоставляются в аренду с торгов в виде аукциона либо конкурса.

3.21.1. С торгов в виде аукциона предоставляются земельные участки в аренду сроком до 5 лет.

3.21.2. С торгов в виде конкурса земельные участки предоставляются в аренду сроком до 15 лет.

3.21.3. Размеры участков под указанные цели устанавливаются на основании заключения УА и Г с учетом градостроительных норм и правил.

3.22. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, расположенные в составе садоводческого общества, ГСК и т.п. и предназначенные для общего использования членами указанных организаций, могут быть предоставлены в аренду исключительно указанным организациям, в составе которых они расположены, без проведения торгов. Указанные земельные участки приватизации не подлежат. Заявление о предоставлении земельного участка в данном случае подается от имени юридического лица - некоммерческой организации.

3.23. В иных случаях земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются с торгов.

3.24. Начальная цена стоимости земельного участка либо права аренды такого участка при предоставлении путем проведения торгов определяется независимым оценщиком в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

3.25. Договор аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством, со стороны администрации города Белгорода заключается органом, уполномоченным на заключение договоров аренды земельных участков, на общих основаниях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ.

3.26. В договоре аренды земельного участка, на котором предполагается размещение временного сооружения, должны быть оговорены условия возврата земельного участка, предписывающие арендатору за свой счет освободить участок от временных построек в сроки, указанные арендодателем.

3.27. О расторжении договора и о необходимости приведения участка в первоначальное состояние арендатор уведомляется за два месяца до окончания срока действия договора аренды.

3.27.1. За два месяца до окончания договора аренды земельного участка орган, уполномоченный на заключение договоров аренды земельных участков, направляет в УА и Г уведомление об окончании срока аренды земельного участка для подготовки проекта и сметы обустройства высвобождаемой территории.

3.28. В договоре аренды предусматриваются следующие случаи расторжения договора аренды по инициативе арендодателя в одностороннем порядке:

- при отступлении арендатором при установке временного сооружения от параметров, установленных паспортом временного сооружения, указанных в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка;

- при изъятии земельного участка в установленном законом порядке для государственных или муниципальных нужд, либо необходимости реализации органами местного самоуправления муниципальных программ по застройке территории в целях развития городского округа "Город Белгород";

- при использовании не по назначению земельного участка, предоставленного для размещения временного сооружения;

- при неисполнении арендатором условий договора земельного участка, предоставленного для размещения временного сооружения;

- при эксплуатации временного сооружения с нарушением разрешенного вида деятельности;

- при несвоевременном внесении арендных платежей, более двух сроков подряд;

- при систематическом (более 3-х раз) нарушении правил торговли;

- по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Порядком.

3.29. Существенным условием договора аренды земельного участка для размещения временных сооружений является обязанность арендатора внести обеспечительную сумму с целью обеспечения демонтажа временного сооружения по истечении срока аренды и обустройства освобождаемой территории по проекту УА и Г.

3.30. Размер обеспечительной суммы определяется муниципальным учреждением "Управление Белгорблагоустройство" и включает в себя затраты учреждения на демонтаж временного сооружения, его перевозку, хранение и восстановление элементов благоустройства на месте демонтированного сооружения.

3.31. Обеспечительная сумма и арендная плата вносится# в последний год действия договора аренды авансом.

3.32. В случае, если арендатор самостоятельно в установленные сроки демонтирует временное сооружение и восстанавливает элементы благоустройства, обеспечительная сумма подлежит возврату.

3.33. Земельный участок передается арендодателем арендатору по акту приема-передачи при обязательном участии МУ "Управление Белгорблагоустройство", которое фиксирует при помощи фото- или видеоаппаратуры первоначальное состояние передаваемого участка. Аналогичный порядок действует по окончании действия договора аренды при возврате участка арендодателю.

4. Эксплуатация временного сооружения

4.1. Собственник (владелец) временного сооружения обязан:

- осуществлять свою деятельность на основании нормативных правовых актов РФ, Белгородской области, органов местного самоуправления города Белгорода;

- эксплуатировать временное сооружение в соответствии с разрешенным видом деятельности;

- выполнять предписания инспектирующих и контролирующих организаций об устранении допущенных нарушений;

- поддерживать внешний вид временного сооружения в надлежащем состоянии;

- соблюдать требования по содержанию, благоустройству предоставленного участка и прилагающей территории;

- обеспечивать пожаробезопасность сооружения;

- выполнять соответствующие санитарно-гигиенические требования;

- изменять конструкции или цветовые решения фасада только по согласованию с управлением архитектуры и градостроительства администрации города Белгорода;

- обеспечивать сохранность существующих зеленых насаждений и газонов на прилегающей территории;

- собственник (владелец) временного сооружения обязан содержать в надлежащем санитарном состоянии прилегающую территорию;

- своевременно вносить арендную плату за пользование земельным участком;

- иметь на временном сооружении указатель или вывеску с наименованием владельца, регистрационного номера, режима работы;

- по истечении срока действия договора аренды земельного участка передать этот земельный участок в том же состоянии, в каком он был получен к моменту заключения договора аренды, с обязательным восстановлением поврежденного дорожного покрытия и элементов благоустройства;

4.2. Собственнику (владельцу) временного сооружения запрещается:

- возводить у временного сооружения пристройки, козырьки, загородки, решетки, навесы, не предусмотренные проектом;

- складировать тару на прилегающей территории, не отведенной для этих целей;

- подъезжать к временному сооружению по тротуару, газону;

- использовать земельный участок и временное сооружение не по целевому назначению.

4.3. Изменение собственника (владельца) временного сооружения является основанием для внесения соответствующих изменений в договор аренды земельного участка.

4.4. Контроль за эксплуатацией временных сооружений возлагается на управление потребительского рынка департамента экономики, финансов и инвестиционной политики администрации города.

5. Демонтаж временных сооружений

5.1. Необходимость замены, демонтажа временного сооружения рассматривается управлением потребительского рынка как по собственной инициативе, так и по представлению уполномоченных органов (структурных подразделений) администрации города Белгорода, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.

5.1.1. Уполномоченными органами (структурными подразделениями) являются: комитеты по управлению Восточным и Западным округами администрации города Белгорода; уполномоченный орган в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом; управление архитектуры и градостроительства; орган, уполномоченный на заключение договоров аренды земельных участков; муниципальное учреждение "Управление Белгорблагоустройство"; муниципальное унитарное предприятие "Горводоканал".

5.2. Подлежащими демонтажу считаются следующие временные сооружения:

- самовольно установленные;

- с собственниками (владельцами) которых расторгнут договор аренды земельного участка;

- собственники (владельцы) которых не выполняют распоряжения (предписания), изданные в рамках норм действующего законодательства, о переносе объекта и изъятии земельного участка для нужд города либо при реализации органами местного самоуправления муниципальных программ по застройке территории в целях развития городского округа "Город Белгород";

- установленные с нарушением проекта или требований паспорта;

- расположенные на земельных участках, срок договора аренды которых истек;

- иные в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

5.3. Обязанность по выявлению временных сооружений, указанных в пункте 5.2 настоящего Порядка, возлагается на управление потребительского рынка администрации города.

5.4. Демонтаж временных сооружений осуществляется в следующем порядке:

5.4.1. Управление потребительского рынка администрации города вручает собственнику (владельцу) временного сооружения письменное требование о добровольном демонтаже временного сооружения в месячный срок.

5.4.2. Если установить собственника (владельца) временного сооружения не представляется возможным, управление потребительского рынка администрации города Белгорода требование о добровольном демонтаже в виде надписи, нанесенной специальными средствами, устойчивыми к воздействию окружающей среды, выполняет на самом временном сооружении. При неустановлении собственника временного сооружения, по истечении месячного срока с момента нанесения надписи муниципальное учреждение "Управление Белгорблагоустройство" демонтирует сооружение за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород", осуществляет его хранение, а по истечению# года реализует в установленном порядке.

5.4.3. При непринятии мер собственником (владельцем) временного сооружения к добровольному исполнению требования в течение установленного срока администрация города Белгорода в лице муниципального учреждения "Городская недвижимость", обращается в судебные органы с иском о принудительном демонтаже временного сооружения.

5.4.4. В случае, установленном п. 5.4.3. настоящего Порядка, после вступления в законную силу решения суда о демонтаже временного сооружения, демонтаж осуществляет муниципальное учреждение "Управление Белгорблагоустройство" за счет обеспечительной суммы, внесенной арендатором при заключении договора аренды.

5.4.5. В случае отсутствия в ранее заключенных договорах аренды норм, регламентирующих внесение обеспечительной суммы, демонтаж временных сооружений осуществляет муниципальное учреждение "Управление Белгорблагоустройство" за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" с последующим взысканием затрат в судебном порядке с владельца демонтированного сооружения.

5.4.6. В случае изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд демонтаж временного сооружения (или его перенос на другое место) и последующее благоустройство территории осуществляется заинтересованной стороной за счет собственных средств.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Белгорода от 25 февраля 2011 г. N 458 настоящее приложение дополнено разделом 6

6. Порядок продления договоров аренды земельных участков, предоставленных для целей, не связанных со строительством

6.1. По истечении сроков действия договоров аренды земельных участков, предоставленных для целей, не связанных со строительством, Арендатор имеет право на продление договора аренды.

6.2. Продление договоров аренды земельных участков, предоставленных для целей, не связанных со строительством, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.3. Для продления договора аренды земельного участка Арендатору необходимо подать заявление в администрацию города Белгорода не позднее, чем за 60 (шестьдесят) календарных дней до истечения срока действия договора аренды.

6.4. Продление договоров аренды сформированных в установленном порядке земельных участков осуществляется в следующем порядке:

6.4.1. Поступившее обращение направляется в управление архитектуры и градостроительства (далее - УАиГ) администрации города Белгорода для подготовки градостроительного заключения о соответствии участка и предполагаемого к размещению объекта градостроительным нормам и правилам.

6.4.2. Градостроительное заключение направляется в управление муниципальной собственностью администрации города Белгорода, которое осуществляет оценку права аренды (годового размера арендной платы) такого участка с привлечением лицензированных организаций.

6.4.3. В соответствии с требованиями, установленными нормами действующего законодательства РФ, в целях соблюдения принципов эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков, управление муниципальной собственностью администрации города Белгорода осуществляет публикацию сообщения в СМИ о возможном продлении срока аренды земельного участка путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды.

6.4.4. После публикации информации в случае отсутствия заявлений других лиц управление муниципальной собственностью администрации города Белгорода осуществляет подготовку распоряжения о продлении срока аренды земельного участка.

6.4.5. Срок действия договора аренды земельного участка, предоставленный для целей, не связанных со строительством, продлевается на основании распоряжения администрации города Белгорода и оформляется в виде дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка.

6.4.6. Размер арендной платы определяется на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности.

6.5. Продление договоров аренды не сформированных в установленном порядке земельных участков осуществляется в следующем порядке:

6.5.1. Поступившее обращение направляется в УАиГ администрации города Белгорода для подготовки схемы размещения земельного участка и градостроительного заключения о соответствии участка и предполагаемого к размещению объекта градостроительным нормам и правилам.

6.5.2. Согласованная схема размещения и градостроительное заключение направляются в управление муниципальной собственностью администрации города Белгорода, которое осуществляет:

- подготовку распоряжения об определении места размещения объекта, в котором также определяются условия продления срока аренды земельного участка;

- публикацию сообщения в СМИ о возможном продлении срока аренды земельного участка на определенных условиях путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды.

6.5.3. Для продления договора аренды не сформированного в установленном порядке земельного участка уполномоченный орган в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом обеспечивает изготовление и утверждение проектов границ земельного участка (землеустроительного дела) в установленном законом порядке с привлечением лицензированных организаций.

6.5.4. После подготовки межевого плана границ земельного участка и публикации информационного сообщения в случае отсутствия заявлений других лиц управление муниципальной собственностью администрации города Белгорода осуществляет подготовку соответствующего распоряжения о продлении срока аренды испрашиваемого земельного участка.

6.5.5. Срок действия договора на земельный участок, предоставленный для целей, не связанных со строительством, продлевается на основании распоряжения администрации города Белгорода и оформляется в виде дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка.

6.5.6. Размер арендной платы определяется на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности.

Приложение N 2

Положение
О порядке размещения и эксплуатации временных сооружений для оказания услуг на территории г. Белгорода

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст Приложения

Приложение N 3

Регламент
комплексного благоустройства микрорайонов и дворовых территорий города Белгорода
(утв. решением Совета депутатов г. Белгорода от 26 декабря 2006 г. N 405)

Раздел 1. Комплексное благоустройство микрорайонов и дворовых территорий

1. Общая часть

Комплексное благоустройство микрорайонов и дворовых территорий - это совокупность мероприятий, направленных на создание и поддержание функционально, экологически, информативно и эстетически организованной городской среды, включающей:

- приведение в порядок дворовых фасадов зданий (в т.ч. ступеньки к подъездам, козырьки, входные двери, водосточные трубы и пр.);

- архитектурно-планировочную организацию территории (в частности, упорядочение пешеходных связей как внутридворовых, так и к объектам притяжения - школам, детским садам, магазинам, остановкам общественного транспорта, организацию велодорожек, площадок детских, спорта, отдыха, выгула собак, автостоянок);

- реконструкцию озеленения (посадки деревьев и кустарников с организацией ландшафтных групп, устройство газонов и цветников, применение вертикального озеленения, вырубку сухостоя и прореживание загущенных посадок);

- освещение территорий, зданий, сооружений, зеленых насаждений;

- устройство водных сооружений (фонтанчики, бассейны и пр.);

- размещение малых архитектурных форм и объектов городского дизайна (скамьи, урны, оборудование детских площадок, площадок отдыха, ограждений и пр.);

- размещение рекламы, элементов визуальной коммуникации и информации (доски объявлений администрации города, указатели и пр.).

Проводя работы по благоустройству территорий, необходимо помнить, что создание условий для жизнедеятельности инвалидов - один из важнейших аспектов создания городской среды.

2. Дороги и проезды

1.2.1. Сеть внутриквартальных проездов должна обеспечивать удобную транспортную связь жилых и общественных зданий с городскими улицами в соответствии с требованиями по организации движения автотранспорта и противопожарными требованиями.

Все проезды внутри микрорайона делятся на проезды, ведущие к входам в здания, и вспомогательные (противопожарные).

1.2.2. Проезды должны примыкать к проезжим частям жилых улиц, магистральных улиц регулируемого движения или к местным проездам скоростных дорог и магистральных улиц непрерывного движения.

1.2.3. Тупиковые проезды должны заканчиваться разворотными площадками 12 х 12 м или кольцом с радиусом по оси проезда не мене 10 м, или Т-образным разворотом.

Использование разворотных площадок для остановки и хранения автомобилей не допускается.

1.2.4. При проездах шириной 3,5 м необходимо через каждые 100 м предусматривать разворотные площадки шириной 15 м, длиной 6 м включая разъездную часть.

1.2.5. Со стороны входов в дома должен быть предусмотрен тротуар шириной 1,5 м.

С внешней стороны проездов должна оставаться техническая полоса для складирования снега при его уборке с проездов.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

1.2.7. Трассировка внутриквартальных проездов должна обеспечивать механизированную уборку мусора и снега без "мертвых зон", недоступных для мусороуборочных машин.

Минимальные радиусы поворотов по внутренней кромке основных проездов должны приниматься 10 м, а для вспомогательных проездов - 8,0 м.

Конструкция дорожной одежды пожарных проездов должны# исходить из расчетной нагрузки от пожарных машин 20 тонн на ось.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

1.2.10. Освещение дорог и проездов в соответствии с нормативными показателями.

3. Стояки и гаражи для автомобилей индивидуального пользования

1.3.1. Для инвалидов разрешается устанавливать гаражи боксового типа, примыкая их к ТП, ЦТП и прочим сооружениям инженерного обслуживания микрорайона, из расчета 5 боксовых гаражей на 1000 жителей микрорайона с радиусом обслуживания до 50 м.

1.3.2. На границах микрорайона должны устраиваться открытые автостоянки для хранения автомобилей из расчета 50 мест на 1000 жителей.

При застройке градостроительными комплексами (10000 жителей) площадь открытых стоянок должна составлять 1,25 га (25 м2 на 1 машино-место#).

Рекомендуется использовать пустыри, а также в установленном порядке участки в зонах ЛЭП и железнодорожных въездов в город с устройством на них твердого покрытия.

Расстояния от гаражей и площадок для отстоя автомашин до зданий различного назначения следует принимать не менее 10 м.

Запрещается хранить автомашины на газонах, детских и спортивных площадках.

Осветительные установки стоянок и территорий гаражей должны решаться как элемент их архитектуры. Они должны функционировать в одном режиме в течение темного времени суток.

4. Озеленение микрорайонов и дворовых территорий

1.4.1. Озелененная территория микрорайона муниципального строительства включает в себя:

- озелененные участки около жилых домов;

- сады микрорайона;

- озеленение школьных территории#; озеленение территорий детских дошкольных учреждений.

1.4.2. Озелененные участки дворовых территорий включают в себя следующие элементы:

газон с посадками деревьев и кустарников;

цветники;

дорожки среди зеленых насаждений;

детские игровые площадки с малыми формами архитектуры;

площадки отдыха с малыми архитектурными формами.

1.4.3. Сад микрорайона устраивается в микрорайонах муниципального строительства из расчета 3,0 кв. м /чел, в том числе:

спортивные плоскостные сооружения из расчета 1,0 кв. м /чел;

детский игровой городок - 1,0 кв. м /чел.

газоны с посадками деревьев и цветами - 0,5 кв. м /чел;

дорожки и площадки отдыха для взрослого населения - 0,5 кв. м /чел.

1.4.4. Сады микрорайонов рекомендуется размещать вблизи школьных участков с тем, чтобы плоскостные спортивные сооружения школы и сада микрорайона могли бы совместно использоваться как школой, так и жителями микрорайонов.

Рекомендуется также размещать вблизи сада микрорайона физкультурно-оздоровительные комплексы, позволяющие совмещать занятия физкультурой и спортом как в закрытых помещениях, так и на открытом воздухе.

1.4.5. В саду микрорайона наряду со спортивными площадками устраивается детский городок. В детском городке устраиваются "наборы" детских игровых малых форм, рассчитанные на пользование всеми возрастными группами детей.

1.4.6. При возможности рекомендуется располагать сад микрорайона на берегу искусственных и естественных водоемов.

1.4.7. Освещение озеленяемых участков территорий имеет функциональное и художественно-декоративное назначение. Оно должно предусматривать два режима функционирования - вечерний и ночной.

5. Детские игровые площадки

1.5.1. Размер детских спортивных площадок определяется из расчета м2 на 1 жителя.

1.5.2. Минимальное удаление от окон жилых домов площадок дошкольников - 15 м, площадок младших школьников - 25 м. Со стороны площадок другого назначения или проездов детские площадки должны иметь зеленую полосу шириной не менее 5 метров.

Рядом с площадками для младших школьников рекомендуется устраивать плескательные бассейны, площадь которых не входит в площадь детских площадок.

1.5.4 Выходы на площадки следует организовывать с пешеходных дорожек, а не с проездов или улиц с движением транспорта.

Площадки не должны быть проходными, запрещается делать входы на детские площадки через гостевые автостоянки около домов. От проездов и автостоянок они должны быть изолированы озелененной полосой не менее 5 метров.

1.5.5. Рельеф площадок должен соответствовать требованиям сброса атмосферных вод, покрытия площадок должны быть беспыльными, а после дождя или полива быстро высыхать.

1.5.6. При капремонте детских площадок рекомендуется использовать их территорию согласно таблице 1.

Тип площадки	Рекомендуемые зоны в % от общей площади
	спортивные снаряды и движущиеся устройства	массовые игры
Для детей до 7 лет	20	80
Для детей от 7 до 13 лет	25	75
Комплексные площадки от 3 до 13 лет	30	70

1.5.7. Среди зеленых насаждений рекомендуется устраивать велосипедные дорожки шириной 1,2 - 1,5 м, которые не должны приближаться к проездам ближе 5 м.

При размещении зеленых насаждений вокруг детских площадок необходимо обеспечить их инсоляцию в течение 5 часов светового дня, для чего с восточной стороны деревья высаживаются не ближе 5 м от края площадки. С северной и западной сторон они могут подходить вплотную к краю площадки.

Освещение детских игровых площадок должно функционировать в вечернее время и носить функциональный и декоративный характер, осветительные установки могут быть встроенными в малые формы.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

1.5.10. Колористическое решение детских игровых площадок может выделяться на общем фоне благоустройства и являться яркими цветовыми акцентами в среде.

6. Площадка отдыха взрослого населения

1.6.1. Нормативная обеспеченность площадками отдыха взрослого населения принимается из расчета 0,5 кв. м. на 1 чел.

1.6.2. Оптимальные размеры одной площадки - 100 кв. м. На этих площадках не менее половины площадки рекомендуется отводить для отдыха взрослых с детьми в колясках.

1.6.3. Площадки отдыха не должны располагаться ближе 15 м от окон жилых домов и примыкать к проездам. Они должны иметь между проездом и площадкой не менее 5 м озелененной полосы. Площадки не должны быть проходными.

Площадки отдыха взрослого населения рекомендуется размещать в местах, где можно организовать видовые точки на искусственные и естественные водоемы, памятники архитектуры или другие привлекательные элементы ландшафта.

При проектировании площадок нужно обеспечить инсоляцию 1/2 территорий# площадки в течение светового дня.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

1.6.6.Освещение площадок отдыха должно функционировать в одном режиме в течение вечера. Оно проектируется, как правило, встроенным в элементы оборудования площадок.

При проектировании площадок для отдыха взрослого населения необходимо предъявлять повышенные требования к их художественно-колористическому оформлению.

7. Хозяйственные площадки на жилых территориях микрорайонов

1.7.1. Хозяйственные площадки в микрорайоне проектируются по норме 0,1 кв. м./чел. и включают:

хозяйственные площадки для сушки белья и проветривания верхней одежды;

хозяйственные площадки для установки мусоросборников; площадки для выгула собак.

1.7.2. Хозяйственные площадки для сушки белья и проветривания верхней одежды следует размещать вблизи домов (не далее 100 м от наиболее отдаленного подъезда, считая расстояния по проездам и дорожкам) и не ближе 20 м от окон жилых домов. Площадка должна быть# полностью в течение дня освещаться солнцем и хорошо проветриваться. Она должна хорошо просматриваться из окон дома, жителей которого она обслуживает. Она не должна примыкать к площадкам другого назначения и проездам. Вход с пешеходных дорожек и тропинок. Оборудование хозяйственной площадки для сушки белья и проветривания верхней одежды представлено столбами, вкопанными в землю, с крюками для натягивания между ними веревок. Расстояние между ними должно позволить натянуть стандартную веревку (20 м) между ними. Покрытие площадок может быть нежесткое и даже грунтовое (уплотненный грунт).

1.7.3. Хозяйственные площадки для установки мусоросборников устраиваются из расчета: одна площадка на 8 подъездов протяженных домов, имеющих мусоропроводы. При меньшем количестве подъездов при каждом доме должна быть устроена одна площадка. Расстояние от самого дальнего подъезда до хозяйственной площадки для установки мусоросборников не должно превышать 100 м (считая по проездам, тротуарам, дорожкам) и не ближе 20 м от окон домов. Рекомендуется их примыкать к глухим стенам ТП, ЦТП и другим инженерным сооружениям. Покрытия хозяйственных площадок для установки мусоросборников должны быть асфальтовыми, позволяющими периодически смывать остатки мусора с площадки. Конструкция асфальтовых покрытий аналогична конструкции покрытий проездов для того, чтобы в случае необходимости мусоровозы имели бы возможность заезжать на площадку. Вокруг площадок с трех сторон возможно устройство кирпичной стенки высотой 1,0 - 1,2 м с тем, чтобы не допускать попадания мусора на прилегающую территорию.

К хозяйственным площадкам для установки мусоросборников должен быть обеспечен подъезд мусороуборочных машин с проездов. Не допускается их примыкание к площадкам другого назначения. Эти площадки должны быть затенены в течение всего дня.

Оборудование площадок для мусоросборников составляют бачки и контейнеры. Площадь на 1 бачок - 0,75 - 1,5 кв. м, на 1 контейнер 2-3 кв. м. Между рядами контейнеров и бачков по краям площадки оставляется проход не менее 0,75 кв. м.

1.7.4. В микрорайоне необходимо устраивать специальные площадки для выгула собак, пользуясь следующими нормативными показателями:

- количество собак на 1000 жителей - 25;

- количество собак на 1 площадку - 50;

- размеры площадки - 400 - 600 кв. м;

Конфигурация площадки произвольная в зависимости от конкретных условий, складывающихся в микрорайоне.

Предпочтительнее устраивать площадки в виде полос шириной 10 - 12 м с дорожкой для владельцев собак. Длина полосы произвольная, исходя из возможностей территории.

Расстояние от окон жилых и общественных зданий до площадки должно быть не менее 40 м и не менее 50 м от участков детских учреждений.

Площадки должны быть оборудованы ограждениями, табличками, надписями об их назначении и правилами пользования, контейнерами для мусора.

1.7.5. Освещение хозяйственных площадок должно обеспечивать нормативные показатели и функционировать в течение вечера.

8. Пешеходные дорожки

1.8.1. Сеть пешеходных дорожек должна быть рационально организована, чтобы обеспечивать удобные кратчайшие подходы от любого подъезда к остановкам общественного транспорта, школам, садам, магазинам и другим зданиям культурно-бытового обслуживания.

Они должны обеспечивать подходы к спортивным, детским площадкам, площадкам отдыха, хозяйственным, а также обеспечивать возможность отдыха (прогулочные дорожки), подводя пешеходов к наиболее выигрышным в ландшафтном отношении элементам территории.

1.8.2. Дорожки и тропинки, как правило, должны быть одинаковой ширины на всем протяжении. Разрешается их уширение, в основном, для установки на них скамеек для отдыха.

1.8.3. Покрытия дорожек и площадок разного назначения на жилых территориях микрорайонов могут быть двух категорий:

- жесткие покрытия (литой асфальт, песчаный асфальт, плитки разных размеров);

- нежесткие покрытия (гравийная крошка, уплотненный грунт, газон).

При выборе покрытий нужно руководствоваться следующими соображениями:

- назначением пешеходной дорожки или площадки и интенсивностью ее использования;

- цвето-фактурными характеристиками покрытий.

Дорожки, ведущие к остановкам общественного транспорта, школам, детсадам, магазинам и другим учреждениям культбыта и коммунального обслуживания, должны иметь жесткие покрытия, обеспечивающие пользование ими в любое время года и в любую погоду.

1.8.4. Осветительные установки на пешеходных дорожках должны функционировать в одном режиме в течение темного времени суток. Они должны быть сомасштабны человеку и по дизайну вписываться в архитектурную среду.

9. Осветительные установки

1.9.1. Осветительные установки должны обеспечивать нормированные показатели освещения и комфортные зрительные условия для пешеходов и водителей на дорогах, проездах и открытых стоянках автомобилей, на детских игровых и спортивных площадках и площадках для отдыха взрослого населения, на пешеходных дорожках и хозяйственных площадках.

Освещение территорий дворов и микрорайонов не должно мешать жителям домов и должно обладать определенными декоративно-художественными качествами при освещении зеленых насаждений, малых форм и других элементов благоустройства.

Осветительные установки должны осуществляться, как правило, на базе современных технологий с учетом антивандальных требований.

Осветительные установки в зонах детских площадок, площадок для отдыха взрослых, пешеходных дорожек и входов в подъезды жилых домов должны обеспечивать хорошую цветопередачу и проектироваться в комплексе с архитектурно-планировочными решениями, в том числе, встроенными в малые формы.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

1.9.4. Рекомендуется применять характерный дизайн фонарей в зонах исторического центра, сложившейся застройки и районов новостроек для освещения пешеходных дорог, детских площадок и площадок для отдыха взрослых.

10. Архитектурная колористика дворовых территорий и микрорайонов

1.10.1. Колористическое решение фасадов зданий и сооружений, обращенных в сторону дворового пространства, должно быть выполнено с учетом колористического решения главного фасада, выходящего на магистраль, площадь, улицу.

1.10.2. Колористическое решение дворового пространства определяется доминирующими цветами и степенью освещенности дворовых фасадов и включает в гармоничном сочетании цвета различных элементов комплексного благоустройства.

11. Порядок создания, изменения, обновления или замены элементов благоустройства

1.11.1. Наличие элементов благоустройства, являющихся неотъемлемыми компонентами объектов благоустройства, должно предусматриваться в проектной документации на создание, изменение (реконструкцию) объектов благоустройства городской среды.

1.11.2. Проектная документация, паспорт типового элемента благоустройства, согласованные с органом архитектуры и градостроительства, являются основанием для изготовления, установки или устройства индивидуального или типового элемента благоустройства.

Паспорт типового элемента благоустройства - документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о типовом элементе благоустройства и условия его использования на территории города.

Стадийность проектирования, состав и содержание проектной документации на элементы благоустройства определяются органом архитектуры и градостроительства в архитектурно-планировочном задании.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

1.11.5. На территориях, имеющих особую историческую ценность, наряду с рекомендуемыми для внедрения (изготовления, размещения) типовыми элементами благоустройства, могут размещаться индивидуальные элементы благоустройства на основании условий, предъявляемых органами охраны памятников истории и культуры.

Дизайнерское, конструктивное решение индивидуального элемента благоустройства должно соответствовать стандарту качества, конструктивным и эстетическим характеристикам утвержденного образца

12. Общие требования, предъявляемые к элементам благоустройства

1.12.1. Стационарные элементы благоустройства длительного или постоянного использования должны закрепляться так, чтобы исключить возможность их перемещения вручную.

1.12.2. Элементы уличного оборудования (палатки, нестационарные лотки уличной торговли, скамьи, урны и контейнеры для мусора, телефонные будки, таксофоны, цветочницы-иные# малые архитектурные формы) не должны создавать помех движению пешеходов и автотранспорта.

1.12.3. Не допускается установка палаток, нестационарных лотков, иного оборудования уличной торговли на прилегающих территориях павильонов, остановок общественного транспорта, торговых павильонов, их комплексов, постов ГИБДД, иных контрольных постов.

1.12.4. Передвижное (мобильное) уличное торговое оборудование должно отвечать установленным стандартам и иметь приспособления для его беспрепятственного перемещения. Запрещается использование случайных предметов в качестве передвижного торгового оборудования.

1.12.5. Малые архитектурные формы, коммунальное оборудование, индивидуальные и типовые элементы благоустройства (цветочные вазы, скамьи, урны, оборудование велосипедных стоянок, парапеты, питьевые фонтанчики и др.) следует изготавливать из долговечных материалов.

1.12.6. При проектировании ограждений следует соблюдать требования строительных норм СН 441-72* "Указания по проектированию ограждений площадок и участков предприятий, зданий и сооружений", а также общие требования, изложенные в подразделе 11 настоящего Регламента комплексного благоустройства микрорайонов и дворовых территорий города Белгорода.

Ограждения (ограды) садов, парков, скверов, придомовых палисадников, участков индивидуальной жилой застройки, предприятий, больниц, детских учреждений, платных автостоянок, открытых торговых и спортивно-игровых комплексов, производственных предприятий должны выполняться в соответствии с утвержденным проектом управления архитектуры и градостроительства администрации города Белгорода.

Строительные площадки реконструкции и капитального ремонта, должны ограждаться на период строительства сплошным (глухим) забором высотой не менее 2,0 м, выполненным в едином конструктивно-дизайнерском решении. Ограждения, непосредственно примыкающие к тротуарам, пешеходным дорожкам, следует обустраивать защитным козырьком. В стесненных условиях допускается по согласованию с отделением ГИБДД УВД города устраивать временный тротуар с разделяющим ограждением на проезжей части улицы.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

1.12.9. Уличные светильники, фонари (кроме парковых) следует устанавливать не ниже 2,5 м от поверхности тротуара. Опоры, кронштейны светильников и фонарей в исторической части города следует выполнять из литого или кованого металла.

1.12.10. Освещенность улиц и дорог должна соответствовать действующим нормативам. Размещение устройств уличного освещения и иных источников искусственного наружного освещения должно осуществляться с учетом существующей застройки и озеленения территории и способствовать созданию безопасной среды, не создающей помехи уличному движению.

Оборудование спортивно-игровых площадок должно соответствовать установленным стандартам и утвержденным проектным решениям. Детские площадки должны оборудоваться прочными конструкциями, соответствующими современным требованиям дизайна.

Произведения монументально-декоративного искусства (скульптуры, обелиски, стелы, панно и так далее) устанавливаются на территориях общего пользования на основании решений администрации города, а также согласованных и утвержденных проектов.

Раздел 2. Обязательные требования к обустройству дворовых территорий

1. Состояние покрытий

2.1.1. Существующее покрытие проезжей части дворовой территории, тротуаров и отмосток (асфальтобетонное, плиточное, гравийная крошка и др.) должно быть отремонтировано, и не иметь выбоин.

Люки колодцев (решетки) должны находиться в уровне с проезжей частью.

Бортовой камень не должен быть занижен, иметь сколы, разрушения.

2.1.2. Вертикальная планировка покрытий должна обеспечивать сток поверхностных вод, не допускать подтоплений территорий.

Сеть пешеходных дорожек должна быть организована таким образом, чтобы обеспечить удобные кратчайшие подходы к объектам городской инфраструктуры, а также к спортивным, детским площадкам, площадкам отдыха, хозяйственным площадкам.

В обязательном порядке обеспечивается плавное сопряжение уровней покрытий для беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения.

2. Состояние зеленых насаждений

2.2.1. Зеленые насаждения должны иметь ухоженный декоративный вид, все мероприятия по их содержанию осуществляются в соответствии с технологическими картами производства работ.

2.2.2. Деревья и кустарники, находящиеся в неудовлетворительном состоянии, подлежат удалению в соответствии с существующим порядком, пни должны быть выкорчеваны. Кроме того, удаляются деревья независимо от их состояния, высаженные ближе 5 м от окон домов и снижающие инсоляцию жилой застройки.

Новые посадки производятся только по проектам, не допускается посадка в охранной зоне инженерных коммуникаций.

Нарушенные газоны должны быть восстановлены путем подсева газонной травы на поврежденных участках, проведения капитального или текущего ремонта. При ремонте не допускается использование несертифицированного грунта.

В местах отдыха, на рекреационных территориях целесообразно устройство ремонтантных цветников, вертикального цветочного оформления, использования многолетних цветочных культур. Потерявшая декоративный вид рассада должна своевременно заменяться.

Имеющиеся декоративные ограждения газонов должны быть отремонтированы и покрашены.

3. Состояние элементов фасадов зданий и сооружений

2.3.1. Фасады зданий, сооружения инженерного обслуживания, стационарные ограждения должны быть в надлежащем состоянии.

2.3.2. Конструктивные элементы зданий (приямки, входы в подвальные помещения и мусорокамеры, водосточные трубы, балконы и др.) должны быть отремонтированы.

2.3.3. Домовые знаки и уличные указатели должны быть установлены в соответствии с действующими инструкциями.

2.3.4. На зданиях, фасады которых выходят на улицы, должны быть установлены флагодержатели.

4. Состояние игровых, спортивных и хозяйственных площадок

2.4.1. Детские площадки должны быть оснащены малыми архитектурными формами для разновозрастных групп детей и подростков.

Имеющиеся малые архитектурные формы должны быть приведены в порядок, отремонтированы, окрашены.

2.4.2. Должны быть устроены площадки для отдыха старшего поколения с установкой скамеек на площадках и вдоль пешеходных дорожек.

При наличии спортивной площадки на дворовой территории необходимо привести в порядок ограждения, покрытие, установленное оборудование и обеспечить содержание их в исправном состоянии.

Имеющиеся малые формы декоративного назначения, элементы ландшафтного дизайна (фонтаны, трельяжи, альпийские горки, декоративные стенки и т.п.) должны содержатся в исправном состоянии.

Хозяйственные площадки под контейнеры для бытового мусора и размещение бункеров - накопителей для крупногабаритного мусора должны быть оборудованы в соответствии с действующими правилами, иметь твердое покрытие (асфальтовое или бетонное) и ограждение. Контейнеры и бункеры должны быть в исправном состоянии, покрашены и промаркированы.

В пределах микрорайона при возможности необходимо устраивать специальные площадки (места) для выгула собак.

5. Оборудование мест хранения автотранспорта

2.5.1. Должны быть оборудованы места для временного размещения автомобилей (парковочные карманы).

2.5.2. Размещение металлических тентов должно быть упорядочено.

Не допускается установка тентов на газонах, детских и спортивных площадках, проезжей части внутриквартальных проездов и дворовых территорий, парковочных карманах.

6. Наружное освещение

Наружное освещение дворов и подъездов должно обеспечивать нормативные показатели и функционировать в темное время суток. Устройства наружного освещения должны быть отремонтированы.

7. Урны для сбора мусора

Урны для сбора мусора устанавливаются у каждого входа в подъезд жилого дома, на детских площадках и площадках для отдыха, во дворах - на расстоянии до 100 м одна от другой.

8. Благоустройство территорий домов-новостроек

Благоустройство территорий домов-новостроек должно быть выполнено с учетом требований настоящего регламента.

Оплата работ по благоустройству территорий домов-новостроек должна быть произведена только после реализации всего комплекса мероприятий по благоустройству, который был предусмотрен проектом.

9. Эксплуатация элементов благоустройства дворовых территорий

Правильно организованное содержание дворовой территории, регулярный уход за его# элементами и своевременный их ремонт - необходимые условия, от соблюдения которых зависит уровень культуры современного жилища, соответствие его возрастающим требованиям современности, в конечном итоге целесообразность значительных финансовых и трудовых затрат, которые были вложены в благоустройство участков.

Необходимо различать методику эксплуатации стационарных, постоянных элементов благоустройства и элементов временного, переносного или сезонного характера.

К стационарным элементам благоустройства относятся: элементы планировки (площадки, дорожки, проезды), зеленые насаждения, малые формы и оборудование, постоянно закрепленное на фундаментах.

К элементам временного характера относятся переносные, съемные приборы, использование которых чаще всего бывает сезонным.

Косметический ремонт этих элементов следует проводить ежегодно, обеспечивая готовность к эксплуатации, в зависимости от их назначения летом или зимой.

Характер необходимого ремонта устанавливается в ходе технических осмотров: общего, периодического, внеочередного, проводимых силами специалистов департамента городского хозяйства и градостроительства.

В результате общего осмотра, проводимого два раза в год (весной и осенью) выявляются дефекты благоустройства, подлежащие устранению, определяются характер и объем необходимого ремонта. Объемный перечень, составленный во время осеннего осмотра, является основным документом, на основании которого осуществляется планирование ремонтных работ как силами жилищно-эксплуатационных организаций, так и с привлечением подрядных организаций, для подготовки территории к летнему сезону будущего года.

Частичный осмотр проводится ежеквартально для выявления частных случаев неисправности элементов благоустройства, которые могут быть ликвидированы силами жилищно-эксплуатационных организаций.

Особую категорию технического осмотра представляет внеочередной осмотр, проводимый в связи с исключительными явлениями, следствием которых может оказаться необходимость срочного производства тех или иных ремонтных работ. Внеочередные осмотры обязательны после ливневых дождей и града, а также ураганных ветров.

Правила землепользования и застройки в городе Белгороде
Карта градостроительного зонирования
Пояснительная записка

Часть II. Картографические документы и градостроительные Регламенты

Введение

Правила землепользования и застройки г. Белгорода с картой (схемой) зонирования разработаны в 2004 - 2005 гг. в соответствии с Договором N 6711/04 от 11 февраля 2004 г. и приложением к договору от 30 ноября 2004 г. *

Правила землепользования и застройки выполнены в соответствии с новым Градостроительным Кодексом# Российской Федерации (глава 4 - "Градостроительное зонирование"), а также с учётом Градостроительного Кодекса# Белгородской области, нормативными правовыми актами Администрации города Белгорода, в части не противоречащей ГК РФ, а также с учётом Методических рекомендаций по разработке схем зонирования территорий городов - МДС 30-1.99.

ГАРАНТ:

Законом Белгородской области от 10 июля 2007 г. N 133 Градостроительный кодекс Белгородской области признан утратившим силу

Правила землепользования и застройки устанавливают порядок осуществления градостроительной деятельности в г. Белгороде в целях:

- обеспечения устойчивого развития городских муниципальных территорий, сохранения и восстановления окружающей среды и объектов культурного наследия;

- создания условий для планировочного развития города в соответствии с утверждённым генеральным планом;

- обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

- создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путём предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов использования земельных участков и объектов капитального строительства;

1. Правила землепользования и застройки включают:

1) Порядок применения Правил и внесения в них изменений, в том числе:

- порядок деятельности органов местного самоуправления по регулированию землепользования и застройки;

- порядок деятельности физических и юридических лиц по изменению видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

- порядок деятельности органов местного самоуправления по подготовке документации по планировке территории;

- порядок проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;

- порядок внесения изменений в правила землепользования и застройки;

- порядок регулирования иных вопросов землепользования и застройки.

2) Карту градостроительного зонирования.

На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон, по четырём планировочным районам города, разделённым на подрайоны. При этом соблюдается требование принадлежности каждого земельного участка только одной территориальной зоне.

Границы территориальных зон проведены по красным линиям кварталов и предприятий, а также по естественным линиям природных объектов и по границам различных земельных участков.

Карта градостроительного зонирования территории города основывается на аналогичной схеме функционального зонирования, разработанной в составе Генерального плана Белгорода, с детализацией по видам территориальных зон, отличающихся друг от друга градостроительным регламентом;

Карта градостроительного зонирования отражает решение администрации Белгородской области о максимальном использовании Западного планировочного района под индивидуальное жилищное строительство.

В процессе разработки Правил в проект внесены добавления, поправки и уточнения по материалам отдела Генерального плана правления# архитектуры и градостроительства администрации города, которые были отражены на карте градостроительного зонирования, предоставленной на рассмотрение в августе 2004 и апреле 2005 гг.

Проект разработан архитектурно-планировочным отделом ДП-1.

Отдельные главы и разделы проекта выполнены:

Часть 1, главы: 1, 2, 3, 4, 8 - юрисконсульт института РосНИПИУрбанистики - Черненков А. А., юрист Жаворонковой М.В.;

Часть 2, глава 5 - главный архитектор проекта - Григорова В.С;

Часть 2, главы 6, 7 - главный инженер проекта, экономист, кандидат географических наук - Королёв А.Н.;

Компьютерная графика в пояснительной записке - инженер Бутерус Т.Н.

Распечатка чертежей - отдел АДИ.

В разработке проекта приняли непосредственное активное участие сотрудники управления архитектуры и градостроительства Администрации города:

Заместитель главного архитектора г. Белгорода - архитектор Веретельников Ю.А.,

Начальник отдела генерального плана - архитектор Сидоров С.И.,

Начальник отдела по работе с обращениями граждан, правовым и общим вопросам юрист Киринкина О.А.

Графические материалы подготовлены в соответствии с документами:

1. Перечень объектов местности и элементов содержания топографических карт и планов, запрещенных для открытого опубликования (N 320/2/2996 от 2.11.2000 г., утверждён приказом Роскартографии от 14 декабря 2000 г. N 181пр.);

2. СПГ-88

3. Протокол N 8 от 18 мая 2005 г. ПДТиЭК института РосНИПИУрбанистики.

* Название настоящего проекта "Правила землепользования и застройки в г. Белгороде с картой градостроительного зонирования" принято в соответствии с новым Градостроительным кодексом (глава - 4. Градостроительное зонирование)

По Договору N 6711/04 проект называется "Правила застройки и землепользования в г. Белгороде со схемой зонирования".

Состав проектных материалов

N п/п	Наименование чертежа	Примечание
1.	Карта градостроительного зонирования. Основной чертёж.	Отдельный чертёж, Масштаб 1:10000, инв. N 1026 1 экз. ДСП
2.	Карта градостроительного зонирования. Границы планировочных районов и подрайонов.	Отдельный чертёж Масштаб 1:10000, инв. N 1032 1 экз. ДСП
3.	Карта градостроительного зонирования. Основной чертёж.	Вкладыш N 1 в пояснительную записку, без масштаба, Формат А-3 инв. N 1188 н/с
4.	Карта градостроительного зонирования Границы планировочных районов и подрайонов.	Вкладыш N 2 в пояснительную записку, без масштаба, Формат А-3 инв. N 1189 н/с
5.	Карта градостроительного зонирования. Виды территориальных зон по основному функциональному назначению.	Вкладыш N 3 в пояснительную записку, без масштаба, Формат А-3 инв. N 1190 н/с
6.	Карта градостроительного зонирования. Территории с повышенными требованиями при формировании архитектурно-пространственных комплексов	Вкладыш N 4 в пояснительную записку, без масштаба, Формат А-3 инв. N 1191 н/с
7.	Карта градостроительного зонирования. Схема строительных ограничений	Вкладыш N 5 в пояснительную записку, без масштаба, Формат А-3 инв. N 1192 н/с
8.	Карта градостроительного зонирования. Схема расположения природоохранных объектов, памятников природы и объектов культурного наследия.	Вкладыш N 6 в пояснительную записку, без масштаба, Формат А-3 инв. N 1193 н/с
9.	Карта градостроительного зонирования. Зоны инженерной и транспортной инфраструктур.	Вкладыш N 7 в пояснительную записку, без масштаба, Формат А-3 инв. N 1194 н/с
10.	Правила землепользования и застройки территории в г. Белгороде. Карта градостроительного зонирования. Пояснительная записка. Часть I. Регулирование землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования.	Часть I, 5 экз., инв. N 563 н/с
11.	Правила землепользования и застройки территории в г. Белгороде. Карта градостроительного зонирования. Пояснительная записка. Часть II. Картографические документы и градостроительные регламенты.	Часть II, 5 экз., инв. N 564 н/с

Основные понятия, используемые в настоящих Правилах

Административный округ (западный и восточный) - существующее административно-территориальное деление г. Белгорода.

Арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельным участком по договору аренды, договору субаренды. (ЗК, статья 5 ч. 3)

Архитектурная деятельность - профессиональная деятельность граждан (архитекторов), имеющая целью создание архитектурного объекта и включающая в себя творческий процесс создания архитектурного проекта, координацию разработки всех разделов проектной документации для строительства или для реконструкции (далее - документация для строительства), авторский надзор за строительством архитектурного объекта, а также деятельность юридических лиц по организации профессиональной деятельности архитекторов.

(ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации").

Архитектурное решение - авторский замысел архитектурного объекта - его внешнего и внутреннего облика, пространственной, планировочной и функциональной организации, зафиксированный в архитектурной части документации для строительства и реализованный в построенном архитектурном объекте.

(ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации").

Архитектурный проект - архитектурная часть документации для строительства и градостроительной документации, содержащая архитектурные решения, которые комплексно учитывают социальные, экономические, функциональные, инженерные, технические, противопожарные, санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-художественные и иные требования к объекту в объеме, необходимом для разработки документации для строительства объектов, в проектировании которых необходимо участие архитектора.

(ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации").

Архитектурный объект - здание, сооружение, комплекс зданий и сооружений, их интерьер, объекты благоустройства, ландшафтного или садово-паркового искусства, созданные на основе архитектурного проекта;

(ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации").

Благоустройство территории - деятельность, направленная на повышение физической и эстетической комфортности городской среды: работы с растительным грунтом, устройство внутриквартальных проездов, тротуаров, пешеходных дорожек, площадок, оград, открытых плоскостных спортивных сооружений, мест отдыха, общественных туалетов, мест сбора мусора и др.

Бульвар - озелененная территория линейной формы, расположенная, как правило, вдоль улиц и рек, предназначенная для транзитного пешеходного движения, прогулок, повседневного отдыха, шириной не менее 15 м. Минимальное соотношение ширины и длины бульвара следует принимать не менее 1:3. (МГСН, 1.01-99).

Виды разрешенного использования объектов недвижимости - виды деятельности, осуществлять которые на территории объектов недвижимости разрешено настоящими Правилами застройки.

Водоохранная зона - территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. (ВК, глава 6. статья 65, ч. 1)

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков - виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. (ГК, статья 37, ч. 3).

Временные сооружения - это сооружение из сборно-разборных металлических конструкций, утеплителя, облицовки из современных штучных отделочных материалов, металлопластиковых стеклопакетов и дверей. Может иметь ленточный фундамент не глубже 0,6 м.

Глубина участка - расстояние между фронтальной и тыльной границами земельного участка.

Гостевые стоянки - открытые площадки, предназначенные для паркирования легковых автомобилей посетителей жилой застройки и объектов обслуживания. (МГСН, 1.01-99).

Государственный кадастровый учёт земельного участка - фиксирование в государственном земельном кадастре сведений о правовом режиме земель в РФ, о кадастровой стоимости, местоположении, размерах земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества, о правах субъектов на земельные участки.

Государственные градостроительные нормативы и правила - нормативно-технические документы, разработанные и утверждённые федеральным органом архитектуры и градостроительства или органами архитектуры и градостроительства субъектов Российской Федерации и подлежащие обязательному исполнению при осуществлении градостроительной деятельности всех видов.

Градостроительный мониторинг - система наблюдений за состоянием и изменением объектов градостроительной деятельности, которые ведутся по единой методике посредством изучения состояния среды жизнедеятельности.

Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территории, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства. (ГК, глава-1 статья-1).

Градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов. (ГК, глава-1 статья-1).

Градостроительная документация - документация о градостроительном планировании развития территорий и поселений с определением видов градостроительного использования установленных территориальных зон и ограничений на их использование.

Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства. (ГК, глава-1 статья-1).

Градостроительная ценность территории - мера способности территории удовлетворять определённым общественным и эстетическим требованиям к ее состоянию и использованию.

Граница жилой застройки - линия, ограничивающая размещение жилых зданий, строений наземных сооружений и отстоящая от красной линии на расстояние, которое определяется градостроительными нормативами.

Жилой дом - индивидуально-определенное# здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. (ЖК, статья 16, ч. 2).

Жилищный фонд (частный) - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц. (ЖК, статья 19, ч. 2).

Жилищный фонд (государственный) - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилой фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации). (ЖК, статья 19, ч. 2).

Жилищный фонд (муниципальный) - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. (ЖК, статья 19, ч. 2).

Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта. (ГК, глава-1 статья-1).

Земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли ( в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. (ЗК, статъя-6 ч. 2).

Земельный участок, отводимый под строительство - земельный участок, расположенный в пределах территорий, подлежащих застройке, предназначенный для строительства объекта, функциональное назначение и параметры которого соответствуют виду территориальной зоны, на которой расположен данный участок и параметрам застройки, определённым настоящими Правилами (см. схему строительных ограничений).

Земельный участок не связанный со строительством - земельный участок, расположенный в пределах территорий, не подлежащих застройке (см. схему строительных ограничений).

Землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения. (ЗК, статъя-5 ч. 3).

Землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного, срочного пользования. (ЗК, статъя-5 ч. 3).

Зоны - см. территориальные зоны.

Зонирование - деление территории на зоны при градостроительном планировании развития территорий и поселений с установлением градостроительных регламентов.

Инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования. (ГК, глава-1 статья-1 ч. 15).

Инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование города.

Квартал - межуличная территория, ограниченная красными линиями улично-дорожной сети. {МГСН, 1.01-99).

Квартира - структурно-обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.(ЖК РФ, статья 16, ч. 3).

Комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире. (ЖК, статья 16, ч. 4).

Коммунальные зоны - зоны размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли. (ГК, статья 35, ч. 7).

Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-транспортного обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты). (ГК, глава-1 статья-1 ч. 11).

Коэффициент застройки территории (земельных участков) - отношение площади поверхности участков, занятых строениями, ко всей площади территории (земельного участка), то же, что и процент застройки.

Коэффициент строительного использования земельного участка - максимальное допустимое соотношение общей площади всех строений на участке к площади земельного участка. Суммарная разрешенная общая площадь строений на участке определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка.

Коэффициент интенсивности использования территории - максимальное допустимое соотношение суммарной площади помещений всех зданий и сооружений, расположенных на земельном участке к площади земельного участка.

Коэффициент свободных территорий - минимальное допустимое соотношение площади незастроенной территории земельного участка к суммарной площади помещений всех зданий и сооружений, расположенных на земельном участке.

Коэффициент использования территории (земельных участков) - отношение суммарной площади пола всех строений ко всей площади территории (земельного участка).

Линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые для зданий, строений и наземных сооружений, размещаемых с отступом от красных линий, величина которого определяется градостроительными нормативами.

Минимальная (максимальная) площадь и размеры земельных участков - показатели наименьшей (наибольшей) площади и линейных размеров земельных участков, установленные настоящими Правилами для соответствующих территориальных зон, выделенных на Схеме зонирования города и установленные строительными нормативами и правилами для определенных видов использования недвижимости. Не допускается: создание земельных участков, площадь и размеры которых меньше минимальных, либо больше максимальных показателей, установленных для определённой территориальной зоны и строительство на земельном участке, имеющем размеры не соответствующие установленным Правилам.

Максимальная плотность застройки - плотность застройки (кв. м общей площади на 1 га), устанавливаемая для каждого вида зоны, которую не разрешается превышать при осуществлении застройки.

Объект капитального строительства - это здание, строение, сооружение, и объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов, и других подобных построек. (ГК, глава-1, статья-1).

Объект не капитального# строительства - это временные постройки, киоски, навесы, и другие подобные постройки. (ГК, глава-1, статья-1, ч. 10).

Озеленённые территории - часть территории природного комплекса, на которой располагаются искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты - парк, сад, сквер, бульвар, малозастроенные территории жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения, в пределах которой не менее 70 % поверхности занято растительным покровом. (МГСН, 1.01-99.).

Особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны. (ФЗ Об особо охраняемых природных территориях#)

Основной вид строительства - вид строительства, допускаемый без проведения специального согласования строительных намерений застройщика.

Отклонение от Правил - санкционированное (в порядке и по основаниям, установленным настоящими Правилами) отступление от требований градостроительного регламента для конкретного земельного участка при его застройке.

Парк - озелененная территория многофункционального или специализированного направления рекреационной деятельности с развитой системой благоустройства, предназначенная для периодического массового отдыха населения, размером, как правило, не менее 5 га. (МГСН, 1.01-99.).

Паркирование# - временное пребывание на стоянках автотранспортных средств, принадлежащих посетителям объектов различного функционального назначения. (МГСН, 1.01-99.).

Пешеходная зона - территория, предназначенная для передвижения пешеходов, на ней не допускается движение транспорта за исключением специального, обслуживающего эту территорию. (МГСН, 1.01-99).

Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений. (ГК, глава-1 статья-1 ч. 8).

Плотность жилой застройки - суммарная поэтажная площадь наземной части жилого дома и встроенно-пристроенных, нежилых помещений в габаритах наружных стен, приходящаяся на единицу территории участка жилой, смешанной жилой застройки (тыс. кв. м /га). (МГСН, 1.01-99).

Плотность жилого фонда - отношение жилой площади к общей площади микрорайона - кв. м/га. (Справочник проектировщика. Градостроительство, 1963, с 357), (МГСН, 1.01-99).

Правовое зонирование - деятельность органов местного самоуправления в области разработки и реализации Правил землепользования и застройки.

Прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны, на территории которой вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. (ВК, глава 6, статья 65, ч 2)

Проектная документация - графические и текстовые материалы, определяющие объемно-планировочные, конструктивные и технические решения для строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий, строений, сооружений, их частей, а также благоустройства их земельных участков.

Производственные зоны - зоны размещения производственных объектов, с различными нормативами воздействия на окружающую среду. (ГК, статья 35, ч. 7).

Процент застройки - доля территорий, занятых застройкой в габаритах наружных стен от общей площади территории участка (квартала), (%). (МГСН, 1.01-99).

Процент твердых покрытий земельного участка - доля территории земельного участка, покрытая зданиями, строениями, тротуарами, проездами, местами парковки автомобилей и другими непроницаемыми поверхностями, выражаемая в процентном отношении.

Публичный сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний (ЗК, статья 23, ч. 2).

Разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт. (ГК, статья 51, ч. 1).

Разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости - использование объектов недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом; ограничения на использование недвижимости, установленные в соответствии с законодательством.

Ремонт капитальный - замена изношенных конструкций и деталей здания без изменения общего объёма и первоначального облика.

Ремонт косметический - замена ветхих рам, покраска, замена облицовки с восстановлением утраченных мелких деталей лепки и других элементов фасадов здания.

Реставрация - восстановление деталей и всего здания, как правило, исторического памятника или объекта, до его первоначального облика, в соответствии с первоначальным архитектурным проектом.

Реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объёма), качества инженерно-технического обеспечения. (ГК глава-1 статья-1, ч. 14).

Сквер - небольшой организованный и благоустроенный озеленённый участок с дорожками, детскими играми (детский сквер), скамейками, клумбами, фонтанами, деревьями и кустарниками, размером менее 1 гектара (100 х 100 м2), предназначенный для общего пользования в микрорайоне, районе общественной застройки и в других, определённых генеральным планом местах общего пользования.

Санитарно-защитная зона - (СЗЗ) - условная линия (граница) отделяющая территорию промышленной либо коммунальной площадки от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха, курорта, с обязательным обозначением границ специальными информационными знаками. Санитарно-защитная зона является обязательным элементом любого объекта, который является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека. Использование площадей СЗЗ осуществляется с учётом ограничений, установленных действующим законодательством. (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).

Собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков. (ЗК, статья-5 ч 3).

Специальное согласование - получение органом архитектуры и градостроительства заключений от уполномоченных органов администрации муниципального образования на предмет соответствия строительных намерений застройщика специальным (дополнительным) требованиям по условиям охраны окружающей среды, использованию и охраны# памятников истории и культуры.

Стадии градостроительного проектирования - градостроительная документация о застройке территорий поселений включает в себя: генеральный план, проект городской черты, проект планировки части территории поселения (проект планировки), проект межевания территорий, проект застройки кварталов, микрорайонов, других элементов планировочной структуры (проект застройки). (СНиП 11-04-2003 г.).

Стоянка для автомобилей - здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенная только для хранения (стоянки) автомобилей. (СНиП 21-02-99).

Строительство - создание зданий, строений, сооружения (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства). (ГК, глава-1 статья-1, ч. 13).

Строительные намерения застройщика - планируемое строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства.

Территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты. (ГК, глава-1 статья-1).

Территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий. (ГК, глава-1, статья-1, ч. 2).

Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары, парки). (ГК, глава-1 статья-1).

Улица, площадь - территория ограниченная красными линиями улично-дорожной сети города. (МГСН, 1.01-99)

Устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений. (ГК, глава-1 статья-1. ч. 3).

Участок - обособленная часть территории города конкретного функционального, строительного, ландшафтного назначения. (МГСН, 1.01-99)

Схема градостроительного зонирования - графический материал с границами территориальных зон различного функционального назначения и кодовыми обозначениями этих зон.

Формирование земельного участка - индивидуализация земельного участка посредством определения 1) его границ (документально и на местности), 2) разрешённого использования земельного участка в соответствии с градостроительным регламентом той зоны, в которой этот участок расположен, 3) технических условий подключения объектов земельного участка к сетям инженерно-технического обеспечения.

Физические параметры застройки - предельные численные показатели, допускаемые при использовании и изменении объектов недвижимости.

Функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение.

Ширина участка - размер участка по фронту улицы.

Глава 1. Карта градостроительного зонирования

Статья 1. Карта градостроительного зонирования.

Виды территориальных зон по основному функциональному назначению.

Состав основных видов территориальных зон отражен в проекте Генерального плана города на схеме функционального зонирования территории.

В настоящих Правилах произведено уточнение состава и положения функциональных - территориальных зон, в связи с произошедшими уточнениями и изменениями в планировке Западного района, терминология исправлена в соответствии с новым Градостроительным кодеком#.

Карта градостроительного зонирования территории г. Белгорода, в зависимости от современного использования территории и решений Генерального плана, определяет:

- виды территориальных зон по их основному использованию;

- границы территориальных зон;

- индексы территориальных зон

Виды и индексация основных территориальных зон г. Белгорода:

Ж - жилые зоны;

Ц - общественно-деловые многофункциональные и специализированные зоны;

П - производственные зоны;

Т - зоны транспортной инфраструктуры;

И - зоны инженерной инфраструктуры;

С - зоны специального назначения;

Р - зоны рекреационного назначения;

Пл- зоны природного ландшафта;

Сх - зоны сельскохозяйственного использования;

Л - зоны лесохозяйственного назначения.

Жилые зоны - предназначены для размещения жилой застройки, как основного вида использования территории. В генеральном плане г. Белгорода жилые зоны разделены на шесть видов: зона многоэтажной застройки, зона застройки смешанной этажности, зона малоэтажной застройки, зона сблокированной коттеджной застройки, зона индивидуальной коттеджной застройки, зона индивидуальной усадебной застройки.

В жилых зонах к основному виду разрешенного использования относится также размещение встроенных или пристроенных объектов социального и культурно-бытового назначения, объектов здравоохранения, дошкольного, начального и среднего образования

В качестве вспомогательных разрешенных видов использования, - объектов торговли, культурно-бытового обслуживания, культовых зданий, стоянок открытого и закрытого типа автомобильного легкового транспорта принадлежащего гражданам, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду.

Общественно-деловые многофункциональные и специализированные зоны - предназначены для размещения центров деловой, финансовой и общественной активности, как основного вида использования территории, в том числе административные, научно-исследовательские учреждения и организации, культовые здания, объекты предпринимательской деятельности, учреждения здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, гостиницы, спортивные комплексы, объекты среднего профессионального и высшего образования, иные здания, строения и сооружения инженерной и транспортной инфраструктуры, необходимые для обслуживания общественно-деловых зон, гостевые и встроенно-пристроенные стоянки легкового автомобильного транспорта, скверы и бульвары.

Сопутствующие объекты капитального строительства, разрешенные для размещения в общественно-деловых зонах: жилые комплексы, отдельные жилые дома, школы, детские сады, спортивные сооружения и детские игровые площадки.

Производственные зоны - предназначены для размещения промышленных и коммунально-складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, а также, для организации санитарно-защитных зон, в соответствии с техническими регламентами отдельных предприятий и организаций.

В производственных зонах допускается размещение объектов: торговли, общественного питания, бытового обслуживания, а также образовательных учреждений среднего и высшего, профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, общественно-деловых центров и прочих учреждений, связанных с их обслуживанием производственных зон. В производственных зонах допускается размещение подземных и многоэтажных гаражей, комплексов кооперативных гаражей боксового типа, стоянок автомобильного транспорта, призаводских скверов и бульваров, спортивных сооружений.

Зоны транспортной инфраструктуры предназначены для размещения объектов городского и внешнего транспорта, включающих: территорию воздушного транспорта, отводы магистральной линии железной дороги, трассы автомобильных магистралей городского и районного значения в красных линиях Генерального плана, жилые улицы, а также территории водного транспорта, проектируемые под речной вокзал и пассажирские пристани для прогулочных катеров в зоне рекреации.

В пределах зон транспортной инфраструктуры допускается размещение сопутствующих объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, скверов, открытых автостоянок.

Зоны инженерной инфраструктуры предназначены для размещения головных, инженерных коммуникаций и коммуникаций связи.

В пределах зон инженерной инфраструктуры допускается размещение сопутствующих объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, а также размещение скверов, бульваров, спортивных и прочих объектов связанных с обслуживанием данной территориальной зоны.

Зоны специального назначения предназначены для размещения: кладбищ и крематория, полигона бытовых отходов и мусороперерабатывающего завода, озеленения санитарно-защитных зон.

Зоны рекреационного назначения предназначены для организации мест отдыха населения города.

В зоны рекреационного назначения входят территории: парков, скверов, бульваров, садов, городских лесов, лесопарков, пляжей, прудов, озёр, небольшие спортивные и игровые площадки, территории детского отдыха, ботанический сад и зоопарк.

В зонах рекреационного назначения допускается размещение сопутствующих объектов обслуживания (не более 5 % от территории конкретного объекта рекреации). К ним относятся, не стационарные# культурно-зрелищные объекты (летние эстрады, летние кинотеатры, летние кафе, временные киоски: объекты здравоохранения и питания), а также подъезды и гостевые стоянки открытого типа легкового и городского автотранспорта, остановочные павильоны. На территориях зон рекреационного назначения не допускается строительство каких либо# объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов оздоровительного и рекреационного назначения.

Зоны природного ландшафта - территории, не пригодные, либо ограниченно пригодные для строительства, выделенные, как сохраняемый для рекреационных и природоохранных целей ландшафт, не включённый в прочие территориальные зоны.

К зонам природного ландшафта отнесены: овраги, балки, крутые склоны, пойменные луга, овражные тальвеги, болота, а также территории нарушенного ландшафта - бывшие карьеры и изрытости, требующие рекультивации. Назначение природоохранных территорий охрана естественного городского ландшафта с частичным использованием зоны в рекреационных целях.

Допустимые сопутствующие объекты зон природного ландшафта - временные (не стационарные#) киоски, остановочные пункты городского транспорта, стоянки открытого типа, элементы инженерной и транспортной инфраструктур (линии электропередачи и линии связи). В зонах природного ландшафта допускаются работы по инженерной подготовке (организация поверхностного ливневого стока, берегоукрепление откосов, облесение бровки оврагов и т.д. в соответствии с разработанными предложениями Генерального плана г. Белгорода.)

Зоны сельскохозяйственного использования - представлены земельными участками, занятыми комплексами садоводств, расположенных на севере города в пределах санитарно защитной# зоны, а также земельными участками сельскохозяйственного использования для ведения растениеводства, зданиями, строениями, сооружениями сельскохозяйственного назначения, используемыми в целях ведения сельскохозяйственного производства.

Крупные садоводческие комплексы,# города, расположенные вне санитарно-защитных зон включены в зону жилой застройки - Ж-5 (индивидуальная коттеджная застройка). Отдельные мелкие садоводства, расположенные в городской черте в пределах санитарно-защитных зон предлагается вывести за город в чистую экологическую среду, а их территории использовать в качестве озеленения санитарно-защитных зон.

Л - Зоны лесохозяйственного назначения - территории лесопитомников. Лесопитомники предназначены для выращивания саженцев деревьев и кустарников для озеленения города.

Допустимые сопутствующие организации, при необходимости, корпус администрации и хозяйственные блоки по эксплуатации лесопитомников, хозяйственные площадки, открытые стоянки для спецтранспорта, временные киоски различного назначения.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Белгорода от 25 февраля 2011 г. N 458 в схему функционального зонирования территории внесены изменения

Статья 1.1 вкладыш N 1

Карта градостроительного зонирования.

Виды территориальных зон по основному функциональному

назначению. Б/масштаба. Инв. N 1190 н/с

"Виды территориальных зон по основному функциональному назначению" в редакции от 26.02.2009 г.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Белгорода от 25 февраля 2011 г. N 458 в карту градостроительного зонирования (основной чертёж) настоящих Правил внесены изменения

Статья 2. Карта градостроительного зонирования. Основной чертёж.

Основной чертёж - главная карта градостроительного зонирования г. Белгорода, в которой дифференцированно, поквартально, в соответствии с проработкой Генерального плана и его частичных изменений (Западный район) представлены все территориальные зоны и их подзоны.

Жилые зоны

Жилые зоны разделены на шесть подзон, отличающихся типом и этажностью жилых домов.

Многоквартирная жилая застройка (кварталы и микрорайоны) по преимущественной этажности домов разделена на три вида зон:

Ж-1- зоны многоэтажной застройки - кварталы и микрорайоны, предназначенные для многоквартирных, многоэтажных жилых домов в 5 - 9 этажей и выше.

Ж-2- зоны смешанной застройки - кварталы и микрорайоны, предназначенные для многоквартирных жилых домов в 2 - 5 - 9 этажей и выше;

Ж-3- зоны малоэтажной застройки - кварталы многоквартирных жилых домов, в 2-3 этажа;

Кварталы индивидуальной застройки разделены на три подзоны, в зависимости от времени и типа застройки:

Ж-4 - зоны сблокированной коттеджной застройки -зоны (кварталы) нового типа застройки пост советского# времени, предназначенные для сблокированных 2-3 этажных# жилых домов ;

Ж-5 - зоны индивидуальной коттеджной застройки - зоны (кварталы) нового типа застройки постсоветского времени, предназначенные для индивидуальных жилых домов с приусадебными участками;

Ж-6 - зоны усадебной застройки - зоны индивидуальной застройки старого типа, дореволюционного и советского периодов строительства.

Жилые зоны предназначены для размещения жилой застройки, как основного вида использования территории. В генеральном плане г. Белгорода жилые зоны разделены на шесть видов: зона многоэтажной застройки, зона застройки смешанной этажности, зона малоэтажной застройки, зона сблокированной коттеджной застройки, зона индивидуальной коттеджной застройки, зона индивидуальной усадебной застройки.

В жилых зонах к основному виду разрешенного использования относится также размещение встроенных или пристроенных объектов социального и культурно-бытового назначения, объектов здравоохранения, дошкольного, начального и среднего образования

В качестве вспомогательных разрешенных видов использования, - объектов торговли, культурно-бытового обслуживания, культовых зданий, стоянок открытого и закрытого типа автомобильного легкового транспорта принадлежащего гражданам, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду

Общественно-деловые многофункциональные зоны

Общественно-деловые многофункциональные зоны разделены на пять подзон в зависимости от местоположения и назначения их территорий.

Состав общественно-деловых многофункциональных территориальных зон:

Ц-1. Центральная общественно-деловая зона - территория городского центра. В ней по Генеральному плану сохраняется сложившееся сочетание различных видов использования земельных участков и объектов капитального строительства в качестве основных видов разрешенного использования.

Основной вид разрешенного использования земельных участков центральной общественно-деловой зоны - объекты областного, общегородского и районного значения, в том числе: административные, культурно-просветительские, научные, общественно-деловые, культовые, высшие и средние специальные учебные заведения, объекты здравоохранения, гостиницы, объекты торговли и общественного питания, объекты социального и культурно-бытового назначения. Жилая застройка в пределах центральной общественно-деловой зоны занимает - 50 % территории, что де-факто определяет её в качестве основного разрешённого вида использования территории центральной общественно-деловой зоны, наравне с общественной застройкой.

Вспомогательные виды разрешенного использования территории центральной общественно-деловой зоны - скверы, бульвары, временные гостевые открытые стоянки и элементы инженерно-транспортной инфраструктуры.

Центральная общественно-деловая зона является не только городским общественным центром, но и общественно-деловым центром Центрального планировочного района.

Ц-2. Районные общественно-деловые зоны - территории районных центров Восточного, Южного и Западного планировочных районов, в границах определённых Генеральным планом г. Белгорода.

Районные общественно-деловые зоны предназначены для размещения общественных организаций районного значения в том числе административных, культурно-просветительских, научных, общественно-деловых, культовых объектов, высших и средних специальных учебных заведений, гостиниц, торговых объектов и объектов социального и культурно-бытового назначения. Это основные виды разрешенного использования.

Вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования общественно-деловых центров районного значения: жилые здания и комплексы, временные гостевые открытые стоянки, скверы и бульвары, спортивные площадки и площадки отдыха, отдельные элементы инженерно-транспортной инфраструктуры.

Ц-3. Зоны обслуживания жилых и иных комплексов предназначены для объектов повседневного и периодического спроса, необходимых для удовлетворения потребности данного конкретного комплекса и являющихся основными видами разрешенного использования.

Вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных, по отношению к основным видам разрешенного использования зоны обслуживания жилых и иных комплексов являются#: временные гостевые открытые стоянки, скверы и бульвары, спортивные площадки, площадки отдыха, отдельные элементы инженерно-транспортной инфраструктуры.

Ц-4. Зоны обслуживания производственных предприятий и коммунально-складских организаций предназначены для размещения объектов культурно-просветительского, финансово-делового назначения, объектов общественного питания и торговли - в качестве основных видов разрешенного использования территории.

Вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования зон обслуживания производственных предприятий и коммунально-складских организаций, являются#: автостоянки открытого и закрытого типа, также скверы и бульвары, ведомственные спортивные сооружения и площадки, элементы инженерно-транспортной инфраструктуры.

Ц-5. Зоны обслуживания внешнего транспорта в качестве основного разрешенного вида использования предназначены для объектов, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, здравоохранения, культуры и предпринимательской деятельности.

Вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования общественно-деловых центров районного значения: гостевые автостоянки открытого типа, скверы и бульвары.

Общественно-деловые специализированные зоны

Основной разрешенный вид использования их территории - по прямому назначению, условно разрешенный вид использования территории - элементы обслуживания специализированных объектов по их усмотрению, при соблюдении норм и правил застройки.

К общественно-деловым специализированным зонам относятся:

О-1 - зона учреждений здравоохранения;

О-2 - зона научных комплексов, высших и средних специальных учебных заведений;

О-З - зона культурно-зрелищных и просветительских учреждений;

О-4 - зона памятников истории и культуры;

О-5 - зона рынков торговых центров, ярмарок;

О-6 - зона стадионов и спортивных комплексов;

О-7 - зона учреждений оздоровительного отдыха

Производственные зоны

Производственные зоны предназначены для размещения промышленных предприятий, коммунально-складских и обслуживающих предприятий транспорта и инженерной инфраструктуры. В Производственных# зонах могут находиться учреждения социального и культурно-бытового обслуживания. В производственные зоны также включены территории объединений гаражей - боксового типа.

Производственные предприятия делятся по категориям вредности на три группы:

предприятия с размером СЗЗ - 500, 1000 м

предприятия с размером СЗЗ - 300, 100 м

предприятия с размером СЗЗ - 50, 0 м

К производственным зонам отнесены зоны инвестиционного производственного развития, которые предназначены для размещения новых промышленных и коммунальных объектов, не требующих санитарно-защитных зон, либо для предприятий и организаций коммунально-бытового назначения, не превышающих санитарно-защитную зону IV класса вредности. При формировании зон инвестиционного производственного развития, размещаемые новые предприятия и коммунальные организаций могут быть IV - V класса вредности с СЗЗ в 100 - 50 м. Не допускается увеличение общих размеров СЗЗ, определённых в Генеральном плане.

К производственным зонам относятся:

П-1 - Зона предприятий I - II классов вредности;

П-2 - Зона предприятий III - IV классов вредности ;

П-3 - Зона предприятий V класса вредности и не оказывающие# вредного воздействия;

П-4 - Зона инвестиционного производственного развития.

Под зоны инвестиционного производственного развития определены территории усадебной# застройкой, иногда многоквартирной, расположенные в пределах санитарно-защитных зон (СЗЗ) от предприятий I - III классов вредности. Вместо этих жилых территорий на картах градостроительного зонирования показаны территории инвестиционного производственного развития, кроме северной части города, где жилые зоны сохраняются в пределах СЗЗ от шума.

Зоны инженерной инфраструктуры

И - зона инженерной инфраструктуры предназначена для размещения инженерных сооружений, линий связи, линий (коридоров) ЛЭП и других инженерных коммуникаций (линейных объектов), расположенных на обособленных участках вне красных линий городских и районных магистралей.

Зоны транспортной инфраструктуры

Т - Зоны транспортной инфраструктуры составляют объекты внешнего транспорта, городского транспорта и улично-дорожной сети города. Они разделены по видам использования территории:

Т-1 зона воздушного транспорта;

Т-2 зона железнодорожного транспорта;

Т-3 зона автомобильного транспорта;

Т-4 основные пешеходные зоны;

Т-5 зона вводного# транспорта.

Зоны рекреационного назначения

Зоны рекреационного назначения включают различные озеленённые территории, пригодные для кратковременного отдыха в условиях городской застройки, расположенные вне санитарно защитных# зон. К ним относятся:

Р-1 зона парков, садов, бульваров, скверов;

Р-2 зона лесов, в том числе особо охраняемых природных объектов (ООПТ*);

Р-3 зона лесопарков, в том числе ООПТ.

* Особо охраняемые природные территории (ООПО) представлены городскими лесами и урочищами, в основном расположенными в глубоких оврагах. ООПО отнесены, к зоне рекреационного назначения, как основного их назначения в генеральном плане города. Исключение составили те из них, которые находятся частично в пределах границ санитарно-защитных зон, не предназначенных для рекреационного использования.

Зоны специального назначения

Зоны специального назначения включают коммунальные предприятия и организации, использование которых не совместимо# с другим использованием территории. К ним относятся:

С-1 - зона кладбищ и крематория;

С-2 - зона складирования твёрдых бытовых отходов (ТБО), и мусороперерабатывающего завода;

С-3 - озеленение санитарно-защитных зон.

Озеленение санитарно-защитных зон - территории в пределах СЗЗ не вошедшие в другие территориальные зоны.

Зоны природного ландшафта

Зоны природного ландшафта включают:

Пл-1 - овраги, крутые склоны;

Пл-2 - луга, овражные тальвеги;

Пл-3 - болота;

Пл-4 - изрытости, заброшенные карьеры;

Пл-5 - водные акватории рек города

Зоны природного ландшафта выполняют в основном природоохранную, а также рекреационную функцию.

Зону водных акваторий составляют река Северский Донец и её притоки в пределах городской черты.

Зоны сельскохозяйственного использования (Cx1, Сх2):

Cx1 - зона сельскохозяйственного использования представлена садоводствами, расположенными в санитарно-защитной зоне от внешнего транспорта (на севере города).

Сх2 - зона сельскохозяйственного использования представлена земельными участками для ведения растениеводства, зданиями, строениями, сооружениями сельскохозяйственного назначения.

Зона лесохозяйственного назначения

Л - Зона лесохозяйственного назначения предназначена для лесопитомников городского коммунального хозяйства.

Военные и режимные организации, расположенные на территории г. Белгорода относятся к федеральной собственности и не являются предметом рассмотрения настоящих Правил землепользования и застройки, распространяющихся только на муниципальные территории. Военные и режимные объекты не выделены цветом и индексом в отдельную территориальную зону, имеют индекс той зоны, в которой они расположены.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Белгорода от 30 июня 2009 г. N 223 в карту градостроительного зонирования (основной чертёж) внесены изменения

Статья 2.1. вкладыш N 2 Карта градостроительного зонирования

Основной чертёж. Б/масштаба. Инв. N 1188 н/с

"Карта градостроительного зонирования. Основной чертёж" в редакции от 26.02.2009 г.

Статья 3. Границы планировочных районов и подрайонов

В соответствии с Генеральным планом г. Белгорода, город разделён на четыре планировочных района - Центральный, Восточный, Южный и Западный.

В зависимости от характера использования территории планировочные районы разделены на подрайоны, которым присвоено# наименование и номер. Подрайон, включает одну или несколько территориальных зон, и назван по преимущественной территориальной зоне, либо по названию места.

Нумерация планировочных районов и подрайонов города проведена последовательно, начиная с Центрального планировочного района, затем продолжена в Восточном районе, Южном, и Западном. Целью данной карты является, в конечном итоге, присвоение номера на плане всем обособленным участкам территории города, с целью адресной привязки каждого из них к конкретному месту в планировочном районе и в подрайоне.

На данной стадии разработки Правил сплошная нумерация всех территорий внутри подрайонов не произведена.

1. Центральный планировочный район

Центральный планировочный район ограничен с севера городской чертой, с юго-запада магистральной линией железной дороги на Сумы, с юго-востока магистральной линией железной дороги на Москву. В Центральный планировочный район входят:

Центральная общественно-деловая зона города

Жилые территориальные зоны:

1.1 Северная (восточнее пр. Б. Хмельницкого)

1.2 Северная (западнее пр. Б. Хмельницкого)

1.3 Белая гора

1.4 Кашары

1.5 Стрелецкое - Болховец

1.6 Жилой район севернее мелового карьера

Производственные территориальные зоны:

1.7 Западный промышленный район, западная часть

1.8 Западный промышленный район, восточная часть

1.9 Промышленная зона ОАО "Стройматериалы"

1.10 Район внешнего транспорта -1

1.11 Район внешнего транспорта -2

Зоны природного ландшафта:

1.12 Северный ландшафтный район

1.13 Район поймы р. Везёлки

2. Восточный планировочный район

Восточный планировочный район ограничен в северной части магистральной линией железной дороги на Москву, с востока и юга ограничен городской чертой, на западе - руслом реки Северский Донец.

В Восточный планировочный район входят:

Жилые территориальные зоны:

2.1. Застройка района "Старый город"

2.2. Проектируемая застройка Восточного жилого района

2.3. Проектируемая застройка улицы Волчанской

2.4. Застройка Дорогобужино и Дальние Пески

Производственные территориальные зоны:

2.5. Западная часть Восточного промрайона - район Крейда (западнее линии железной дороги на Купянск, Узловая)

2.6 Восточная часть Восточного промрайона (восточнее линии железной дороги на Купянск, Узловая)

2.7. Южная производственная зона

Зоны рекреационного назначения

2.8. Лесопарковая зона Сосновка

2.9 Акватория реки Северский Донец

3. Южный планировочный район

Южный планировочный район ограничен с запада магистральной линией железной дороги на Харьков, с севера магистральной линией железной дороги на Сумы, с востока рекой Северский Донец, с юга - городской чертой. Он разделён на шесть подрайонов, в том числе: Жилые территориальные зоны:

3.1 Харьковская гора

3.2 Застройка района Новый и ул. Славянская

3.3. Застройка района Репное

3.4. Застройка района Первомайский

3.5. Застройка улицы Пушкарской

Зона рекреационного назначения

3.6. Лесопарк - Массив

4. Западный планировочный район

Западный планировочный район ограничен на северо-востоке линией железной дороги на Сумы, на юго-востоке линией железной дороги на Харьков, на западе и северо-западе - городской чертой.

В Западный планировочный район входят:

Жилые территориальные зоны:

4.1. Застройка района Западная гора - центр планировочного района

4.2 Застройка района Красное

4.3. Застройка района Юго-запад

4.4. Застройка района Западная

4.5. Район садоводств - перспективная городская усадебная застройка

Производственная территориальная зона

4.6. Западная производственная зона

Зоны природного ландшафта

4.7.Урочища, крутые склоны, овраги, балки

4.8. Пойма р. Гостянки

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Белгорода от 25 февраля 2011 г. N 458 в схему границ планировочных районов и подрайонов внесены изменения

Статья 3.1. вкладыш N 3 Карта градостроительного зонирования

Границы планировочных районов и подрайонов. Б/масштаба. Инв. N 1189 н/с

"Границы планировочных районов и подрайонов" в редакции от 26.02.2009 г.

Статья 4. Карта градостроительного зонирования. Территории с повышенными требованиями при формировании архитектурно-пространственных комплексов

К территориям с повышенными требованиями при формировании архитектурно-пространственных комплексов относятся:

- городской центр в пределах между Белгородским проспектом на севере и линией железной дороги на юге (территориальная зона Ц-1);

- районные центры восточного, южного и западного планировочных районов на территориях, предусмотренных генеральным планом (территориальные зоны Ц-2);

- массивы застройки в пределах панорамных раскрытий со стороны центра города и на него, а также расположенные по берегу Северского Донца и вдоль железнодорожной магистрали на Харьков (территориальные зоны Ж-1, Ж-6 );

- застройка вдоль основных планировочных осей города: пр. Богдана Хмельницкого, ул. Щорса, ул. Сумская и ул. Корочанская и др., (жилая и общественная застройка, перемежающаяся комплексами производственных объектов);

- композиционные узлы жилых, и прочих комплексов застройки (территориальные зоны Ц-3, Ц-4, Ц-5);

- места размещения культовых сооружений.

Территории с повышенными требованиями при формировании архитектурно-пространственных комплексов в пределах городского центра должны застраиваться комплексно, в композиционной увязке с окружающей застройкой. Повышенные требования относятся к архитектуре и материалу сооружений архитектурных комплексов, образующих композиционные акценты этой среды, при этом не допускающие жесткого контраста в ущерб историческим и архитектурным памятникам.

Территории с повышенными требованиями при формировании архитектурно-пространственных комплексов новых районов предназначены для уникальных крупногабаритных объектов, формирующих панорамы города. К таким территориям в первую очередь надо отнести Центр Западного планировочного района, расположенный на возвышенности и на значительном расстоянии от городского центра. Для его силуэтного восприятия в обширной панораме района необходимы высотные акценты в виде офисов и комплексов общественных и жилых зданий.

Главную панораму Харьковской горы формирует застройка её северного склона, которая может быть обогащена уникальными точечными акцентами жилой и общественной застройки.

Новые культовые сооружения, которые могут возникнуть в центрах Южного, Западного и Восточного планировочных районов города, а также на всех существующих и на новом кладбищах города, значительно разнообразят городскую среду и потребуют соответствующих архитектурно-композиционных решений по формированию окружающего пространства.

Новый центр Восточного планировочного района, раскрытый на набережную Северского Донца представляет панорамообразующий комплекс, включающий высотные акценты общественной и жилой застройки, что налагает повышенные требования к архитектуре и качеству строительства.

Панорамные раскрытия существующей усадебной и коттеджной застройки районов: Красное, Юго-западный#, Репное и микрорайона "Новый" являются потенциальными объектами для формирования городских панорам малоэтажной застройки, в которых необходима организация общественных центров из панорамобразующих# оригинальных объектов жилой и общественной застройки.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Белгорода от 25 февраля 2011 г. N 458 в схему территорий с повышенными требованиями при формировании архитектурно-пространственных комплексов внесены изменения

Статья 4.1. вкладыш N 4 Карта градостроительного зонирования

Территории с повышенными требованиями при формировании архитектурно-пространственных комплексов. Б/масштаба. Инв. N 1191 н/с

"Территории с повышенными требованиями при формировании архитектурно-пространственных комплексов" в редакции от 26.02.2009 г.

Статья 5. Карта градостроительного зонирования. Схема строительных ограничений

В проекте даётся схема строительных ограничений для графического выявления территориальных зон, имеющих различные строительные ограничения.

В соответствии решением Генерального плана выявлены территории не пригодные и ограниченно пригодные для строительства. К ним относятся:

Территории не подлежащие застройке:

- крутой рельеф с уклоном более 20 % (овраги, балки, крутые склоны) отнесены к территориальной зоне - Пл - природный ландшафт, подлежащий природоохранному и рекреационному использованию;

- санитарно-защитная зона от внешнего транспорта в пределах от 100 до 1200 м, покрывающая в основном, жилые территориальные зоны, преимущественно усадебного типа и садоводства;

- зона магистрального газопровода, до момента его переноса за пределы города является зоной запрещения строительства равная# 200 м от оси в каждую сторону;

- водоохранные зоны и прибрежные полосы на участках не зарегулированных набережными, не включающими# территории особо охраняемых природных объектов (лесной массив Сосновка и нерестовое болото у русла Северского Донца на севере города), где режим охраны ещё строже, чем режим водоохранных зон;

- территории особо охраняемых природных объектов и памятников природы, памятников истории и культуры в пределах их охранных зон;

- городские леса и лесопарки;

- санитарно-защитные зоны;

- участки озеленения санитарно-защитных зон, специально выделенные генеральным планом с целью улучшения санитарного состояния воздушного бассейна в промышленных зонах и на пограничных территориях между промышленно-коммунальными зонами и жилыми районами.

Территории с ограничением строительства:

- территория города на участке СЗЗ в пределах 1200 - 2000 метров пригодна для жилищного строительства при условии выполнения дополнительных мерах# по снижению шума в помещениях (шумозащитные мероприятия);

- в зонах рекреационного назначения допускается, в качестве условно разрешенных, размещение не стационарных объектов (развлекательные павильоны и кафе), в целом занимаемых не более ~ 5 % от территории зоны рекреации. В ЦПКО города, где размещение павильонов и кафе значительно превысило эту норму, должны быть демонтированы многие объекты, дублирующие друг друга типы кафе, так как их количество не оправдано потребностью их в парке и превысило использование территории не по назначению.#

- в зонах специального назначения, состоящих из территориальных зон кладбищ и крематория, допускается дополнительно к необходимым служебным помещениям строительство культовых сооружений, стоянок, скверов, торговых павильонов;

- в санитарно-защитных зонах допускается строительство сооружений коммунального и промышленного назначения меньшего класса вредности, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, на участках, занимаемых# 40 - 60 % от территории СЗЗ (в зависимости от класса вредности предприятия), остальная территория СЗЗ должна быть озеленена.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Белгорода от 25 февраля 2011 г. N 458 в схему строительных ограничений внесены изменения

Статья 5.1. вкладыш N 5 Карта градостроительного зонирования

Схема строительных ограничений. Б/масштаба. Инв.N 1192 н/с

"Схема строительных ограничений" в редакции от 26.02.2009 г.

Статья 6. Карта градостроительного зонирования

Схема расположения природоохранных объектов, памятников природы и объектов культурного наследия.

Особо охраняемые природные территории (ООПТ), в том числе лесопарки, а также памятники природы города входят в городскую систему зеленых насаждений общего пользования и составляют её основную часть, образуя зелёный экологический каркас из территориальных зон рекреационного назначения (Р-1, Р-2, Р-3) и озеленяемых территорий СЗЗ.

Основной разрешенный вид использования (назначения) ООПТ и Р-1, Р-2, Р-3 - природоохранное, а вспомогательное разрешенное назначение - рекреационное.

Исключение составляют участки ООПТ "Городской лес", накрываемые санитарно-защитными зонами, на территории которых рекреация не распространяется.

Согласно лесному# кодексу РФ, ст. 133, леса, расположенные на землях городских поселений, предназначены для отдыха населения, проведения культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а также для сохранения благоприятной экологической обстановки. В лесах, расположенных на городских землях запрещается осуществление лесопользования, несовместимого с назначением этих лесов. Допускается проведение рубок ухода, санитарных рубок, рубок реконструкции и обновления, прочих специальных рубок.

В систему природоохранных зон входят обширные территориальные зоны природного ландшафта, имеющие как основное разрешенное - природоохранное назначение и вспомогательное разрешенное - рекреационное назначение.

В составе территориальных зон природного ландшафта: овраги, балки, крутые склоны, пойменные и прочие луга, тальвеги, болота, а также акватории. Они выделены в самостоятельные территориальные зоны - Пл-1, Пл-2, Пл-3, Пл-5.

В самостоятельную территориальную зону выделены территории нарушенного ландшафта - Пл-4. К ним относятся заброшенные старые карьеры мела и прочие изрытости.

Согласно новому Градостроительному кодексу, статья 36 Градостроительный регламент#, п. 6, - градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель водного фонда, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий. Для них существует отдельный специальный регламент использования, основное значение которого заключается в поддержании оптимального состояния и охране от различных нарушений. При этом допускается ограниченное специальным регламентом использование в целях рекреации.

Территории памятников культурного наследия выделены в отдельную территориальную зону О-4. Размеры участков памятников истории и культуры соответствуют проекту охранных зон памятников. Основной разрешённый вид использования установлен проектом зон охраны памятников для каждого памятника отдельно. Вспомогательный разрешенный вид использования - общественные культурно-просветительские организации. музеи, выставочные залы, туристско-экскурсионные бюро и т.п.

В соответствии с Проектом охранных зон памятников истории и культуры на карте градостроительного зонирования выделен историко-культурный заповедник. Он охватывает историческую планировку первого регулярного плана города, имеющую важнейшее для истории развития города историко-градостроительное значение. В историко-культурном заповеднике расположено подавляющее большинство (несколько десятков) памятников истории и культуры г. Белгорода.

Основной, разрешенный вид использования территории в пределах границ историко-культурного заповедника, многофункциональная общественно-деловая зона - Ц-1, включающая сложившуюся жилую и общественную застройку.

Режим использования территории историко-культурного заповедника соответствует предложениям проекта охранных зон г. Белгорода.

В пределах историко-культурного заповедника допускается выборочная реконструкция ветхих, не соответствующих территории зданий различного назначения, замену# их современными комплексами жилой и общественной застройки средней и смешанной этажности, при обязательном соблюдении сомасштабности новых зданий размерам сохраняемой исторической застройки и величине исторических кварталов.

При выборочной реконструкции исторического ядра города должны быть сохранены раскрытия на исторические культовые сооружения в главной панораме центра города со стороны Харьковской горы и с основных массовых обзорных площадок: у гостиницы "Южная", у памятника Князю Владимиру, у Технологического университета и других подобных мест.

Главным принципом застройки исторической части городского центра является возведение её точно по существующей красной линии улиц, благодаря чему сохраняется историческая квартальная система, сама по себе являющаяся памятником истории города.

В пределах всей зоны Ц-1, в соответствии с Генеральным планом и проектом охранных зон памятников г. Белгорода, не допускается объединение кварталов и изменение их существующих параметров.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Белгорода от 25 февраля 2011 г. N 458 в схему расположения природоохранных объектов, памятников природы и объектов культурного наследия внесены изменения

Статья 6.1. вкладыш N 6 Карта градостроительного зонирования

Схема расположения природоохранных объектов, памятников природы и объектов культурного наследия. Б/масштаба. Инв.N 1193 н/с

"Схема расположения природоохранных объектов, памятников природы и объектов культурного наследия" в редакции от 26.02.2009 г.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Белгорода от 25 февраля 2011 г. N 458 в карту зон транспортной и инженерной инфраструктуры настоящих Правил внесены изменения

Статья 7. Карта градостроительного зонирования. Зоны инженерной и транспортной инфраструктур

В зону инженерной инфраструктуры вошли головные сооружения энергоснабжения (теплоснабжения, электроснабжения и газоснабжения), водопровода, бытовой и ливневой канализации расположенные на обособленных территориях.

Основной разрешенный вид использования территории этих предприятий регламентируется производственной необходимостью. Не допускается перевод предприятий инженерно-транспортной инфраструктуры в более высокую категорию вредности.

Градостроительными правилами застройки не регламентируется основной разрешенный вид использования территорий инженерных сооружений и трасс. Он должен соответствовать назначению предприятия. К сопутствующим разрешенным видам использования зон инженерной инфраструктуры относятся учреждения обслуживания данного предприятия.

Трасса газопровода высокого давления, проходящая по территории Западного планировочного района при её переводе на городские нужды сократит величину СЗЗ с 200 м в каждую сторону до 20 м в каждую сторону за счет снижения давления менее 12 кгс/кв. см.

Освобождаемая из СЗЗ территория планируется под индивидуальную застройку, размещение транспортной магистрали, промышленные предприятия в пределах промышленных зон и учреждения здравоохранения.

Группы параллельных линий электропередачи напряжением 110 кв., 35 кв и 10 кв. выделены в самостоятельные территориальные зоны - коридоры. Граница коридора для нескольких параллельных линий принята по оси крайней линии. Одиночные и расходящиеся линии электропередачи в 110, 35 и 10 кв. не имеют территориальных зон, так как для них санитарные разрывы вдоль трасс не устанавливаются. (СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03, п. 3.3.)

В пределах коридора ЛЭП допускается прокладка автодорог, организация стоянок автотранспорта, скверов и бульваров.

Инженерно-технические объекты инженерной инфраструктуры, обеспечивающие реализацию разрешенного использования земельных участков, такие как электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение, канализация, телефонизация и т.п., являются разрешенными в том случае, когда их размещение соответствует генеральной схеме данной инженерной инфраструктуры и генеральному плану города, при условии соблюдения строительных, противопожарных и иных норм, правил и стандартов, существующих для этих видов работ.

В зоны транспортной инфраструктуры входят обширные территориальные зоны внешнего транспорта. Основным разрешенным видом использования зон транспортной инфраструктуры является их прямое назначение. Вспомогательные разрешенные виды использования территории зоны составляют учреждения первичного обслуживания данных транспортных предприятий и, при благоприятной экологической ситуации (вне СЗЗ), допускаются скверы, бульвары, спортивные площадки и сооружения.

Границы (коридоры) железнодорожных линий определены границей отвода железной дороги. Основные разрешенные и сопутствующие разрешенные виды деятельности в пределах отвода железной дороги находятся в ведении Белгородского отделения железной дороги.

Границы (ширина) магистральных улиц общегородского и районного значения приняты в диапазоне 40 - 80 м и 15 - 25 м - улиц и дорог местного значения.

В самостоятельную зону выделены главные пешеходные зоны города для обеспечения наиболее благоприятных условий для пешеходного движения.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Белгорода от 30 июня 2009 г. N 223 в карту зон транспортной и инженерной инфраструктуры внесены изменения

Статья 7.1. вкладыш N 7 Карта градостроительного зонирования

Зоны инженерной и транспортной инфраструктур. Б/масштаба. Инв.N 1194 н/с

"Зоны инженерной и транспортной инфраструктур" в редакции от 26.02.2009 г.

Глава 2. Градостроительный регламент: виды использования земельных участков и иных объектов недвижимости

Статья 8. Понятия градостроительного регламента

Важнейшими понятиями градостроительного регламента для территориальных зон являются разрешенные в пределах этих зон виды деятельности, виды использования земельных участков, виды строительства. Эти три понятия в настоящих "Правилах" используются как идентичные. Далее используется термин "виды деятельности".

Все виды деятельности (использования земельных участков, строительства) подразделяются на разрешенные основные, разрешенные вспомогательные, условно разрешенные.

Статья 9. Разрешенные основные виды деятельности

Состав разрешенных основных видов деятельности (видов использования земельных участков, видов строительства) определяется назначением (названием) территориальной зоны для которых# они выделены, определяющим направление преимущественного ее# использования в данной зоне. Состав основных видов деятельности раскрывает функциональное назначение территориальной зоны и конкретизирует главную функцию (функции) территориальной зоны для которой эта зона выделена. Как правило, это 1-2-3 вида деятельности.

Исключениями являются общественно-деловые зоны, изначально являющиеся многофункциональными и в которых состав основных видов деятельности значительно шире.

Статья 10. Разрешенные вспомогательные виды деятельности

К вспомогательным видам деятельности отнесены виды деятельности, без которых основная деятельность нецелесообразна, ущербна или даже в отдельных случаях невозможна (например, деятельность сооружений инженерной инфраструктуры). Несмотря на важность вспомогательных видов деятельности они не могут считаться основными, для которых выделена зона, не могут считаться зонообразующими.

Разделение видов деятельности (кроме определенных названием зоны) на основные и вспомогательные, как правило, достаточно условно.

Ключевым критерием, отделяющим основные виды деятельности от вспомогательных может быть следующее. Функционирование объектов основного вида деятельности без вспомогательных в отдельных случаях возможно в то время как вспомогательных - без основных - не имеет смысла. Это находит отражение в положении о запрещении строительства объектов вспомогательных видов деятельности без строительства соответствующих объектов основного вида деятельности.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Белгорода от 30 июня 2009 г. N 223 в статью 11 главы 2 части II настоящих Правил внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 11. Основные и вспомогательные разрешенные виды деятельности (виды использования земельных участков) по территориальным зонам в гор. Белгороде

Градостроительный Регламент
разрешенных основных и вспомогательных видов деятельности и использования земельных участков

	Наименование территориальной зоны	Разрешенные виды деятельности (использования земельных участков)
		Основные разрешенные	Вспомогательные разрешенные
1	2	3	4
Жилые зоны
Ж 1	Зона многоэтажной жилой застройки (высокой плотности) в границах микрорайонов и кварталов.	Многоквартирные жилые дома 5 - 9 этажей и выше, учреждения дошкольного, основного общего (начального и среднего) образования, амбулаторно-поликлинические учреждения, аптеки. Основные функции: проживание населения, образование, профилактика здоровья населения.	Предприятия розничной торговли в не специализированных# магазинах (встроенные и отдельно стоящие), общественного питания, бытового обслуживания, учреждения клубного типа, спортивные площадки и сооружения местного значения (спортзал, плавательный бассейн), библиотека, объекты по обеспечению общественного порядка и безопасности, объекты инженерной инфраструктуры (котельные, трансформаторные подстанции, центральные тепловые пункты, газораспределительные пункты, АТС и др.) проезды, тротуары, зеленые насаждения общего пользования, стоянки временного и постоянного хранения индивидуального автотранспорта с учетом требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, ст. 4.4 п. 18, гаражи для инвалидов. Игровые площадки для взрослых и детей, площадки для сушки белья, площадки для мусоросборников, площадки для выгула собак. На обособленных земельных участках - стоянки постоянного хранения индивидуального транспорта (в старых районах при наличии свободных территорий). Размещение компьютерных салонов в отдельных помещениях образовательных, культурно-развлекательных учреждений или других общественных зданиях. Допускается размещение малых объектов обслуживания во встроенно-пристроенных помещениях жилых домов следующих видов. В цокольном первом, втором и третьем этажах жилых зданий допускается размещать помещения для магазинов розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания, отделений связи общей площадью не более 700 м2, сбербанков, магазинов и киосков союзпечати, женских консультаций, раздаточных пунктов молочных кухонь, юридических консультаций и нотариальных контор, загсов, филиалов библиотек, выставочных залов, контор жилищно-эксплуатационных организаций, для физкультурно-оздоровительных занятий общей площадью до 150 м2, культурно-массовой работы с населением, а также помещения для групп кратковременного пребывания детей дошкольного возраста (кроме цокольного этажа), за исключением: предприятий общественного питания с числом мест более 50 (кроме общежитий) и домовых кухонь производительностью более 500 обедов в день; пунктов приема посуды, а также магазинов суммарной торговой площадью более 1000 м2; специализированных магазинов строительных, москательно-химических и других товаров, эксплуатация которых может привести к загрязнению территории и воздуха жилой застройки, магазинов с наличием в них взрывопожароопасных веществ и материалов, специализированных рыбных и овощных магазинов, магазинов по продаже синтетических ковровых изделий, автомобильных запасных частей, шин и автомобильных масел; всех предприятий и магазинов с режимом функционирования после 23 ч., предприятий бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (за исключением парикмахерских, мастерских по ремонту часов нормируемой площадью до 300 м2); мастерских ремонта бытовых машин и приборов, ремонта обуви нормируемой площадью свыше 100 м2; бань, саун, (кроме индивидуальных саун в квартирах), прачечных и химчисток (кроме приемных пунктов и прачечных самообслуживания производительностью до 75 кг белья в смену); автоматических телефонных станций, предназначенных для телефонизации жилых зданий общей площадью более 100 м2; общественных уборных; похоронных бюро, и т.д (СНиП 31-01-2003)
Ж 2	Зона жилой застройки смешанной этажности средней плотности	Многоквартирные дома смешанной этажности средней плотности, учреждения дошкольного, основного, общего (начального и среднего) образования, амбулаторно-поликлинические, аптеки.	Предприятия розничной торговли в не специализированных# магазинах (встроенные и отдельно стоящие), общественного питания, бытового обслуживания, учреждения клубного типа, спортивные площадки и сооружения районного значения (плоскостные сооружения, спортзалы, плавательные бассейны), библиотеки, объекты по обеспечению общественного порядка и безопасности, объекты инженерной инфраструктуры (котельные, трансформаторные подстанции центральных тепловых пунктов, газораспределительные пункты, АТС и др.) проезды, тротуары, зеленые насаждения общего пользования.
		Основные функции - проживание населения, образование, профилактика здоровья населения.	стоянки временного и постоянного хранения индивидуального автотранспорта с учетом требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, ст. 4.4 п. 18, гаражи для инвалидов На обособленных земельных участках - стоянки постоянного хранения индивидуального транспорта (в старых районах при наличии свободных территорий). Размещение компьютерных салонов в отдельных помещениях образовательных, культурно-развлекательных учреждений или других общественных зданиях.
			Допускается размещение малых объектов обслуживания во встроенно-пристроенных помещениях жилых домов.
			В цокольном первом, втором и третьем этажах жилых зданий допускается размещать помещения для магазинов розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания, отделений связи общей площадью не более 700 м2, сбербанков, магазинов и киосков союзпечати, женских консультаций, раздаточных пунктов молочных кухонь, юридических консультаций и нотариальных контор, загсов, филиалов библиотек, выставочных залов, контор жилищно-эксплуатационных организаций, для физкультурно-оздоровительных занятий общей площадью до 150 м2, культурно-массовой работы с населением, а также помещения для групп кратковременного пребывания детей дошкольного возраста (кроме цокольного этажа), за исключением:
			предприятий общественного питания с числом мест более 50 (кроме общежитий) и домовых кухонь производительностью более 500 обедов в день;
			пунктов приема посуды, а также магазинов суммарной торговой площадью более 1000 м2;
			специализированных магазинов строительных, москательно-химических и других товаров, эксплуатация которых может привести к загрязнению территории и воздуха жилой застройки, магазинов с наличием в них взрывопожароопасных веществ и материалов, специализированных рыбных и овощных магазинов, магазинов по продаже синтетических ковровых изделий, автомобильных запасных частей, шин и автомобильных масел;
			всех предприятий и магазинов с режимом функционирования после 23 ч., предприятий бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (за исключением парикмахерских, мастерских по ремонту часов нормируемой площадью до 300 м2);
			мастерских ремонта бытовых машин и приборов, ремонта обуви нормируемой площадью свыше 100 м2;
			бань, саун,(кроме индивидуальных саун в квартирах), прачечных и химчисток (кроме приемных пунктов и прачечных самообслуживания производительностью до 75 кг белья в смену);
			автоматических телефонных станций, предназначенных для телефонизации жилых зданий общей площадью более 100 м2;
			общественных уборных;
			похоронных бюро, и т. д (СНиП 31-01-2003)
Ж 3	Зона мало этажной# жилой застройки	Многоквартирные дома Малой# этажности 3-4 этажа Учреждения дошкольного, основного общего (начального и среднего) образования, амбулаторно-поликлинические, аптеки.	Предприятия розничной торговли в не специализированных# магазинах (встроенные и отдельно стоящие), общественного питания, бытового обслуживания, учреждения клубного типа, спортивные площадки и сооружения районного значения (плоскостные сооружения, спортзалы, плавательные бассейны), библиотеки, объекты по обеспечению общественного порядка и безопасности, объекты инженерной инфраструктуры (котельные, трансформаторные подстанции центральных тепловых пунктов, газораспределительные пункты, АТС и др.) проезды, тротуары, зеленые насаждения общего пользования; стоянки временного и постоянного хранения индивидуального автотранспорта с учетом требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, ст. 4.4 п. 18, гаражи для инвалидов. На обособленных земельных участках - стоянки индивидуального транспорта (в старых районах при наличии свободных территорий). Размещение компьютерных салонов в отдельных помещениях образовательных, культурно-развлекательных учреждений или других общественных зданиях. Допускается размещение малых объектов обслуживания во встроенно-пристроенных помещениях жилых домов. В первом, втором и цокольном этажах жилых зданий допускается размещать помещения для магазинов розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания, отделений связи общей площадью не более 700 м2, сбербанков, магазинов и киосков союзпечати, женских консультаций, раздаточных пунктов молочных кухонь, юридических консультаций и нотариальных контор, загсов, филиалов библиотек, выставочных залов, контор жилищно-эксплуатационных организаций, для физкультурно-оздоровительных занятий общей площадью до 150 м2, культурно-массовой работы с населением, а также помещения для групп кратковременного пребывания детей дошкольного возраста (кроме цокольного этажа), за исключением: предприятий общественного питания с числом мест более 50 (кроме общежитий) и домовых кухонь производительностью более 500 обедов в день; пунктов приема посуды, а также магазинов суммарной торговой площадью более 1000 м2; специализированных магазинов строительных, москательно-химических и других товаров, эксплуатация которых может привести к загрязнению территории и воздуха жилой застройки, магазинов с наличием в них взрывопожароопасных веществ и материалов, специализированных рыбных и овощных магазинов, магазинов по продаже синтетических ковровых изделий, автомобильных запасных частей, шин и автомобильных масел; всех предприятий и магазинов с режимом функционирования после 23 ч., предприятий бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (за исключением парикмахерских, мастерских по ремонту часов нормируемой площадью до 300 м2); мастерских ремонта бытовых машин и приборов, ремонта обуви нормируемой площадью свыше 100 м2; бань, саун, (кроме индивидуальных саун в квартирах), прачечных и химчисток (кроме приемных пунктов и прачечных самообслуживания производительностью до 75 кг белья в смену); автоматических телефонных станций, предназначенных для телефонизации жилых зданий общей площадью более 100 м; общественных уборных; похоронных бюро, и т.л (СНиП 31-01-2003)
Ж 4	Зона сблокированной коттеджной застройки	Жилые дома сблокированной застройки 2 - 4 этажа с придомовыми участками Учреждения дошкольного, основного общего (начального и среднего) образования, амбулаторно-поликлинические, аптеки.	Детские игровые площадки, площадки для взрослых, площадки для сушки белья. Предприятия розничной торговли в неспециализированных магазинах (встроенные и отдельно стоящие), общественного питания, бытового обслуживания, учреждения клубного типа, спортивные площадки и сооружения местного (спортзалы,# плавательные бассейны), библиотеки, объекты по обеспечению общественного порядка и безопасности, объекты инженерной инфраструктуры (котельные, трансформаторные подстанции, центральных тепловых пунктов, газораспределительные пункты, АТС и др.), проезды, тротуары, зеленые насаждения общего пользования; Встроенные стоянки (не более 2 на дом) легкового автотранспорта, 1 открытая стоянка на придомовом участке. На обособленных земельных участках - стоянки индивидуального транспорта. Исключается размещение малых объектов обслуживания во встроенно-пристроенных помещениях жилых домов. Ограждение участков прозрачной металлической сеткой высотой не более 1,5 м Садоводство или цветоводство, игры детей, отдых
Ж 5	Зона жилой застройки индивидуальными домами коттеджного типа с приусадебными участками	Коттеджная застройка с участками Учреждения дошкольного, основного общего (начального и среднего) образования, амбулаторно-поликлинические, аптеки.	Предприятия мелкорозничной торговли и общественного питания, бытового обслуживания, спортивные площадки и сооружения Стоянки легкового автотранспорта закрытого типа (не более чем на 2 м/м), 1 открытая стоянка на придомовом участке. Ограждение участков прозрачной металлической сеткой высотой не более 1,5 м. Ведение ограниченного личного подсобного хозяйства (с содержанием мелкого скота и птицы), садоводство, огородничество, игры детей, отдых.
Ж 6	Зона жилой индивидуальной застройки малоэтажными домами с приусадебными участками и огородами	Усадебная застройка. Учреждения дошкольного, основного общего (начального и среднего) образования, амбулаторно-поликлинические, аптеки.	Предприятия мелкорозничной торговли и общественного питания, бытового обслуживания, спортивные площадки и сооружения, детские игровые площадки. Стоянки легкового автотранспорта закрытого типа (не более чем на 2 м/м), 1 открытая стоянка на придомовом участке. В ряде кварталов возможно размещение магазинов, малых предприятий обслуживания - парикмахерских, ремонта обуви, кафе и др. Ограждение участков прозрачной металлической сеткой высотой не более 1,5 м Ведение ограниченного личного подсобного хозяйства (с содержанием мелкого скота и птицы), садоводство, огородничество, игры детей, отдых.
Общественно-деловые многофункциональные зоны
Ц1	Центральная общественно-деловая зона	Государственное и муниципальное управление (администрация области и города). Издательская деятельность. Гостиницы. Туристические агентства. Банковская деятельность. Операции с недвижимым имуществом. Юстиция и правосудие. Обеспечение общественного порядка и безопасности (органы управления). Деятельность по обязательному социальному обеспечению. Деятельность общественных объединений. Учреждения культуры и искусства. Предприятия связи Многоквартирные жилые дома смешанной этажности. Лечебные учреждения. Проектно-конструкторские и научно-исследовательские организации. Развлекательно-зрелищные предприятия. Библиотеки и информационные центры. Розничная торговля в специализированных магазинах. Розничная торговля в неспециализированных магазинах Рестораны, бары, кафе, столовые и др. Учреждения дошкольного, основного общего (начального и среднего) образования.	Стоянки автотранспортных средств (открытые и закрытые) и велосипедов. Озеленение, благоустройство, малые архитектурные формы.
Ц2	Районная общественно-деловая зона	Государственное и муниципальное управление. остиницы. Банковская деятельность. Операции с недвижимым имуществом. Юстиция и правосудие. Обеспечение общественного порядка и безопасности. Деятельность общественных объединений. Учреждения культуры и искусства. Предприятия связи. Библиотеки и информационные центры. Розничная торговля в специализированных магазинах. Розничная торговля в неспециализированных магазинах. Розничная торговля моторным топливом (АЗС) (в соответствии с действующими нормами). Рестораны, бары, кафе, столовые. Учреждения физкультуры и спорта. Развлекательно-зрелищные предприятия и др.	Стоянки автотранспортных средств и велосипедов. Озеленение, благоустройство, малые архитектурные формы. Жилые здания и комплексы. Спортивные площадки, площадки отдыха.
Ц3	Зона обслуживания жилых и прочих комплексов	Розничная торговля в неспециализированных магазинах. Рестораны, бары, кафе, столовые. Учреждения культуры и искусства. Предприятия связи. Библиотеки и информационные центры. Учреждения физкультуры и спорта. Обеспечение общественного порядка и безопасности и др.	Спортивные площадки, площадки отдыха. Стоянки автотранспортных средств и велосипедов. Озеленение, благоустройство, малые архитектурные формы.
Ц4	Зона обслуживания производственных объектов	Банковская деятельность. Гостиницы. Рестораны, бары, кафе, столовые. Проектно-конструкторские и научно-исследовательские организации. Розничная торговля в неспециализированных и специализированных магазинах. Предприятия связи. Библиотеки и информационные центры и др.	Обеспечение общественного порядка и безопасности. Розничная торговля моторным топливом (АЗС). Спортивные площадки и сооружения, площадки отдыха. Стоянки автотранспортных средств и велосипедов. Озеленение, благоустройство, малые архитектурные формы.
Ц5	Зона обслуживания объектов внешнего транспорта	Автостанции. Автовокзал. Аэровокзал. Железнодорожный вокзал. Туристические агентства. Предприятия связи. Гостиницы, объекты торговли, бытового обслуживания, общественного питания. Банковская деятельность. Развлекательно-зрелищные предприятия. Розничная торговля в неспециализированных и специализированных магазинах. Рестораны, бары, кафе, столовые Обеспечение общественного порядка и безопасности.	Розничная торговля моторным топливом (АЗС). Стоянки автотранспортных средств и велосипедов. Скверы, бульвары, проезды.
Общественно-деловые специализированные зоны
О1	Зона учреждений здравоохранения	Деятельность лечебных учреждений. Больничные комплексы, госпитали.	Столовые. Стоянки автотранспортных средств. Обеспечение общественного порядка и безопасности. Зеленые насаждения общего пользования. Детские игровые площадки. Площадки тихого отдыха.
О2	Зона научных комплексов, высших и средних специальных учебных заведений	Высшее профессиональное образование. Проектно-конструкторские и научно-исследовательские организации. Библиотеки и информационные центры.	Издательская деятельность. Гостиницы. Рестораны, бары, кафе, столовые, стоянки автотранспортных средств и велосипедов. Обеспечение общественного порядка и безопасности. Деятельность общественных объединений. Учреждения культуры и искусства Предприятия связи. Многоквартирные жилые дома смешанной этажности, общежития. Учреждения физкультуры и спорта. Парки, сады, скверы, бульвары.
О3	Зона культурно-зрелищных, просветительских учреждений	Учреждения культуры и искусства (музеи, выставочные залы). Развлекательно зрелищные# предприятия.	Рестораны, бары, кафе, столовые стоянки автотранспортных средств и велосипедов. Туристические агентства. Банковская деятельность. Обеспечение общественного порядка и безопасности. Деятельность общественных объединений. Предприятия связи Скверы, бульвары, площадки для отдыха детей и взрослых
О4	Зона памятников истории и культуры	Культурно-просветительская деятельность. Использование в режиме специального проекта. Конфессиональная деятельность.	Туристические агентства Общественные организации, специализированная розничная торговля по продаже религиозной литературы, символики и церковной утвари. Подсобные сооружения, предприятия социальной и инженерной инфраструктуры. Озеленение, благоустройство, тротуары, проезды, стоянки временного хранения автотранспорта. Скверы, бульвары, площадки для отдыха детей и взрослых.
О5	Зона торговых центров, рынков, ярмарок	Рынки. Розничная торговля в специализированных магазинах. Розничная торговля в неспециализированных магазинах. Ярмарки.	Гостиницы. Рестораны, бары, кафе, столовые, стоянки автотранспортных средств и велосипедов. Банковская деятельность. Операции с недвижимым имуществом. Обеспечение общественного порядка и безопасности. Скверы, бульвары, площадки для отдыха детей и взрослых.
О6	Зона спортивных сооружений	Учреждения и сооружения физкультуры и спорта (стадионы, спортзалы, бассейны).	Гостиницы. Рестораны, бары, кафе, столовые. Стоянки автотранспортных средств и велосипедов. Обеспечение общественного порядка и безопасности. Деятельность общественных объединений. Скверы, бульвары, площадки для отдыха детей и взрослых.
О7	Зона учреждений оздоровительного отдыха	Пансионаты, дома отдыха, санатории, профилактории.	Гостиницы, кафе, столовые. Стоянки автотранспортных средств и велосипедов. Древесные и кустарниковые посадки, тротуары, проезды, временные автостоянки, малые формы, предприятия первичного обслуживания. Скверы, бульвары, площадки для отдыха детей и взрослых.
Производственные зоны
П1	Зона предприятий I-II классов	Предприятия промышленности и коммунально-складского II-III# и IV-V классов кроме предприятий пищевой промышленности.	Оптовые базы и склады, промышленный железнодорожный транспорт и сооружения обслуживания, грузовой автомобильный транспорт и сооружения обслуживания, предприятия и сооружения инженер ной инфраструктуры, пожарные депо, обеспечивающие основную деятельность. Здания административно-хозяйственного, управленческого назначения, конструкторских бюро, общественного питания, бытового и коммунального обслуживания, здравоохранения и медицинской профилактики для работающих на предприятиях зоны. Дороги, проезды, зеленые насаждения. Парки, скверы, бульвары.
П2	Зона предприятий III-IV классов	Предприятия промышленности и коммунально-складского хозяйства IV-V классов кроме предприятий пищевой промышленности.	Оптовые базы и склады, промышленный железнодорожный транспорт и сооружения обслуживания, грузовой автомобильный транспорт и сооружения обслуживания, предприятия и сооружения инженерной инфраструктуры, пожарные депо, обеспечивающие основную деятельность. Здания административно-хозяйственного, управленческого назначения, конструкторских бюро, общественного питания, бытового и коммунального обслуживания, здравоохранения и медицинской профилактики для работающих на предприятиях зоны. Дороги, проезды, зеленые насаждения. Парки, скверы, бульвары.
П3	Зона предприятий V класса	Предприятия промышленности и коммунально-складского хозяйства V класса.	Оптовые базы и склады, промышленный железнодорожный транспорт и сооружения обслуживания, грузовой автомобильный транспорт и сооружения обслуживания, предприятия и сооружения инженерной инфраструктуры, пожарные депо, обеспечивающие основную деятельность. Здания административно-хозяйственного, управленческого назначения, конструкторских бюро, общественного питания, бытового и коммунального обслуживания, здравоохранения и медицинской профилактики для работающих на предприятиях зоны. Дороги, проезды, зеленые насаждения. Парки, скверы, бульвары.
П4	Зона инвестиционно-производственного развития	Промышленные предприятия, транспортные офисы, складские, КБ, коммунальные и другие предприятия, не увеличивающие СЗЗ окружающей территории.	Учреждения и предприятия социальной и инженерной инфраструктуры, сопутствующие основной деятельности в соответствии с размещаемыми предприятиями и организациями.
Зоны транспортной и инженерной инфраструктуры
Т1	Зона воздушного транспорта	Деятельность воздушного транспорта, подчиняющегося расписанию. Деятельность терминалов (аэропортов и т.п.), управление аэропортами. Управление воздушным движением.	Эксплуатация взлетно-посадочных полос, ангаров и т.п. Деятельность по наземному обслуживанию воздушных судов. Стоянки временного хранения автомобилей. Скверы, бульвары, проезды.
Т2	Зона железнодорожного транспорта	Деятельность магистрального (грузового и пассажирского) железнодорожного транспорта. Деятельность промышленного железнодорожного транспорта.	Грузовые дворы, товарные склады, мастерские по ремонту подвижного состава. Здания, сооружения и территории железнодорожного транспорта - участки железных дорог, железнодорожные станции, локомотивные и вагонные депо. Транспортная обработка грузов и хранение Подъезды автотранспорта, автостоянки, таможня, пограничная служба.
Т3	Зона автомобильного транспорта и уличнодорожной# сети	Деятельность автомобильного (автобусного) пассажирского транспорта подчиняющегося расписанию - внутригородские, пригородные, междугородные пассажирские перевозки. Деятельность такси. Деятельность автомобильного грузового транспорта (специализированного и не специализированного#), деятельность троллейбусного транспорта. Деятельность частного предпринимательства по обслуживанию торговой сети.	Грузовые терминалы, мастерские по ремонту и профилактике автотранспортных средств. Гаражи автобусов, легкового автотранспорта, (боксы, манежного типа), троллейбусное депо. Транспортная обработка грузов и хранение. Магистрали городского и районного значения, улицы, территории транспортных развязок в разных уровнях. Автотранспортные предприятия Розничная торговля моторным топливом (АЗС).
Т4	Главные пешеходные зоны	Пешеходное прогулочное движение.	Древесно-кустарниковые насаждения, малые формы, тротуары, проезжая часть для эпизодического пропуска автотранспорта. Бульвары, подъезды, газоны, благоустройство, малые архитектурные формы.
Т5	Зоны водного транспорта	Причалы, пристани, речной вокзал.
И	Зоны инженерной инфраструктуры	Здания, сооружения и территории головных инженерных сооружений и коммуникаций инженерной инфраструктуры.	Водозаборные узлы, телецентры, радиоцентры, ретрансляционные станции и сооружения. Электростанции и электроподстанции.
Рекреационные зоны
Р1	Зона парков, садов, бульваров	Кратковременный отдых. Древесные и кустарниковые посадки. Игровые площадки, детские площадки, спортивные площадки, культурно-зрелищные объекты.	Аттракционы, киоски, кафе, рестораны, тротуары, проезды, временные автостоянки, малые формы, а также розничная торговля вне магазинов
Р2	Зона лесов	Кратковременный регулируемый отдых.	Лесоохранная деятельность, санитарные рубки леса.
Р3	Зона лесопарков	Кратковременный регулируемый отдых. Древесные и кустарниковые посадки, объекты сезонного пользования - велодорожки, освещаемые лыжные трассы, трамплины.	Дорожки, проезды, подъезды, тротуары, временные автостоянки, малые формы, предприятия первичного обслуживания Кафе, рестораны, зрелищные учреждения, детские игровые площадки, спортивные площадки, базы отдыха.
Специального назначения
С1	Зона кладбищ и крематория	Кладбища, крематории.	Похоронные бюро, поминальные залы, предприятия ритуального назначения, магазины. Проезды, древесные и кустарниковые посадки, стоянки временного хранения автотранспорта. Хозяйственные здания. Культовые здания.
С2	Зона складирования твердых бытовых отходов и мусороперерабатывающего завода	Мусороперерабатывающий завод. Полигон ТБО, очистные сооружения биологической очистки.	Хозяйственные здания. Проезды, древесные и кустарниковые посадки, Предприятия инженерной инфраструктуры.
С3	Зона озеленения санитарно-защитных зон	Активные мероприятия по посадке древесно-кустарниковой растительности и уходу за ними#.	Объекты видов деятельности, разрешенные в санитарно-защитнои зоне данного класса. Допускаются сопутствующие функции: Сельскохозяйственные угодья для технических культур, не использующихся для производства продуктов питания, предприятия меньшего класса, пожарное депо, коммунальные предприятия, торговли и общественного питания, мотели, гаражи, автостоянки, АЗС, административно-управленческие здания, КБ, поликлиники, учебные заведения, спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия, нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электрические подстанции, нефте и газопроводы#, артезианские скважины для технического водоснабжения, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, питомники для озеленения предприятий и СЗЗ.
		Основные функции:
		1. Обеспечение снижения уровня воздействия до# требуемых гигиенических нормативов по всем факторам воздействия за ее пределами.
		2. Создание санитарно-защитного барьера между территорией предприятия (группы предприятий) и территорией жилой застройки.
		3. Организация дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха и повышение комфортности микроклимата.
Зоны лесохозяйственного использования
Л	Лесопитомники	Выращивание сеянцев деревьев и кустарников.	Предприятия инфраструктуры - водо и теплоснабжения#.
Зона природного ландшафта
ПЛ1	Овраги и крутые склоны	Рекультивационная деятельность.
ПЛ2	Луга	Рекультивационная деятельность.
ПЛ3	Болота	Мелиорационная деятельность.
ПЛ4	Нарушенные территории	Рекультивационная Деятельность#.
ПЛ5	Водные акватории	Водные виды рекреации. Водоохранная деятельность.	Водные виды спорта (парусный, гребной - летом, буерный - зимой). Любительское и спортивное рыболовство.
Зона сельскохозяйственного использования
СX1	Садоводческие объединения граждан	Основные функции - разведение фруктового сада и огорода, Временное - не стационарное# подсобное помещение типа сарая.
СХ2	Растениеводство	Основные функции - выращивание рассады	Здания и сооружения сельскохозяйственного назначения

Статья 12. Условно разрешенные виды деятельности

К условно разрешенным видам деятельности могут быть отнесены:

а) основные и вспомогательные разрешенные виды деятельности, в случаях, когда параметры их застройки выходят за пределы, определенные для этих видов деятельности;

б) основные и вспомогательные виды деятельности (с соответствующими или не соответствующими параметрами застройки для этих видов деятельности) находящиеся в зонах особо охраняемых природных объектов, зонах памятников истории и культуры и на других территориях, осуществление которых может быть разрешено только в соответствии со специально разработанным проектом на эти территории;

в) другие виды деятельности, не вошедшие в перечень основных и вспомогательных, потребность в которых может возникнуть в связи с интересами населения или муниципальных органов в пределах той или иной территориальной зоны.

Статья 13. Предоставление земельных участков застройщикам

Предоставление земельных участков конкретным застройщикам для реализации основных, вспомогательных и условно разрешенных видов деятельности (строительства ) осуществляется только в соответствии с разработанным и утвержденным проектом застройки территории, на которой расположен этот участок.

Статья 14. Регламент разрешенных видов деятельности на территориях сложившейся застройки

На территориях сложившейся застройки и существующих видов деятельности регламент разрешенных видов деятельности исходит либо из современного состояния использования территории с сохранением функции либо из требуемой трансформации территории под другие функции в соответствии со схемой функционального зонирования по генеральному плану.

Земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если:

- виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования;

- их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры.

Запрет на использование земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости до приведения их в соответствие с градостроительным регламентом или срок приведения видов использования земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости в соответствие с градостроительным регламентом устанавливается# органом местного самоуправления.

Реконструкция и расширение существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.(ч. 3, 4 ст. 85 ЗК РФ))

Статья 15. Разрешенные виды деятельности на территориях со сложившейся структурой использования земельных участков

На территориях со сложившейся структурой видов использования земельных участков приводимый в регламенте перечень разрешенных видов деятельности по каждой территориальной зоне не означает необходимость их присутствия в полном составе в каждом квартале (микрорайоне) данной зоны. Они могут получить развитие в любом (но не произвольном) сочетании.

Общее количество (разнообразие) видов деятельности и их мощность (вместимость) определяются емкостью данного квартала (микрорайона) и суммарной потребностью в видах деятельности с одной стороны и готовностью инвесторов развивать те или иные сферы деятельности - с другой.

Документом, регламентирующим структуру и масштабы тех или иных видов деятельности на участках территориальной зоны, является градостроительная документация о градостроительном планировании развития территорий городских поселений, разработанная в соответствии с Градостроительным Кодексом# РФ.

Статья 16. Порядок внесения изменений в карты градостроительного зонирования

Внесение изменений в карты градостроительного зонирования и градостроительные регламенты осуществляются# в соответствии со статьей 32 части 1 Правил землепользования и застройки.

Статья 17. Санитарно-защитные зоны в схеме зонирования

1. В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования - санитарно-защитная зона, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, разрабатывается проект обоснования размера санитарно-защитной зоны.

Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны по классификации должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений.

2. Проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств и является обязательным для всех участников производственной деятельности на территории города Белгорода.

Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны.

Обоснование размеров санитарно-защитной зоны осуществляется в соответствии с требованиям#, изложенными в СанПин 2.2.1./2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Белгорода от 25 февраля 2011 г. N 458 в пункт 3 статьи 17 части II настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Проект санитарно-защитных зон подлежит обязательному согласованию с Управлением Роспотребнадзора по Белгородской области.

4. Установленные проектом границы санитарно-защитных зон подлежат обязательному согласованию с управлением архитектуры и градостроительства администрации города Белгорода

5. Согласованные в установленном порядке границы санитарно-защитных зон утверждаются распоряжением администрации города Белгорода.

Глава 3. Градостроительный регламент: требования и параметры застройки

Статья 18. Состав требований и параметров застройки. Назначение и использование

1. Градостроительный регламент по параметрам застройки может содержать:

1) Коэффициент (процент) застройки участков - отношение площади поверхности участка, занятой строениями, ко всей площади земельного участка,

2) Коэффициент использования земельных участков - отношение суммарной полезной рабочей площади пола всех строений - существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно, - ко всей площади земельного участка,

3) Плотность жилого фонда - отношение суммарной площади жилого фонда к площади микрорайона (квартала) - тыс кв м / га,

4) Показатели мест парковки автомобилей,

5) Минимальные отступы построек от границ земельных участков (отступ линии застройки от красной линии).

6) Доля площадей зоны, предназначенной для осуществления:

- основных функций,

- вспомогательных функций,

- прочих функций,

7) Обустройство территории по доле застроенных территорий, озелененных территорий, занятых твердым покрытием.

2. Требования и параметры застройки, определенные для территориальных зон, предназначены для регулирования использования территории при застройке на стадии проектирования, выделения участка под застройку и выяснения инвестиционных намерений застройщика и других стадиях, влияющих на результат застройки той или иной территориальной зоны или ее части.

3. Методом отслеживания состояния использования территории зоны в целом и по отдельным ее элементам может быть градостроительный мониторинг, градостроительный кадастр, "дежурный" план и другие методы, позволяющие регулировать застройку и освоение территории в пределах назначенных требований и параметров.

Раздел 1. Параметры застройки жилых зон

Параметры жилой застройки содержат:

Показатели по обеспеченности застройки детскими дошкольными, школьными учреждениями, иными предприятиями обслуживания в соответствии с расчетными показателями обеспечения:

- Обеспеченность детскими садами из расчета 55 - 60 мест на тысячу жителей Допускается размещение детских дошкольных и школьных учреждений в первых этажах жилых домов при условии обеспечения нормативных показателей освещенности, инсоляции, акустического комфорта, площади и кубатуры помещений, высоты основных помещений не менее 3-х метров в чистоте, самостоятельной системы вентиляции. Необходимы организация отдельных входов и прогулочных площадок.

- Обеспеченность школами из расчета 80 - 90 мест на тысячу жителей

- Обеспеченность предприятиями повседневной торговли - 280 - 300 кв. м. на тысячу жителей

- Обеспеченность предприятиями общественного питания - 40 мест на тысячу жителей

- Обеспеченность предприятиями бытового обслуживания из расчета - 9 рабочих мест на тысячу жителей

- Амбулаториями - по заданию на проектирование (пешеходная доступность 400 м.)

- Отделениями связи - по заданию на проектирование

- Отделениями банка - 20 кв. м. общ. пл. на тысячу жителей

- Аптеками - 50 кв. м. общ. пл. на тысячу жителей

- Опорными пункт# милиции - 120 кв. м. общ. пл. на тысячу жителей

- Управление# ТСЖ - 1 объект на жилой район с населением до 80 тыс. чел.

Статья 19. Параметры застройки в зоне многоэтажной секционной застройки (5 этажей и выше)

1. Основные параметры застройки в этой зоне следующие:

Этажность зданий	Коэффициент застройки (%)	Коэффициент использования территории	Плотность жилого фонда (тыс. кв м / га)
5	17 - 29	0,5 - 0,9	5,0-6,0
6	14 - 26	0,5 - 1,0	6,0 - 6,2
7	14 - 25	0,6 - 1,0	6,5 - 7,0
9	13 - 25	0,6 - 1,1	7,5 - 7,7
10	12 - 22	0,6 - 1,2	7,7 - 7,9
12	11 - 22	0,6 - 1,2	7,9 - 8,4
16	10 - 20	0,7 - 1,4	8,4 - 9,0

2. По обустройству территории доля отдельных частей зоны может быть следующей:

- застроенных территорий - 15 - 23 %,

- озелененных территорий (коэффициент свободных территорий) - 35 - 37 %,

- занятых твердыми покрытиями - 41 - 50 %.

3. Доля площади зоны может быть принята для осуществления :

- основных функций - 50 - 60 %,

- вспомогательных функций - 21 - 30 %,

- прочих функций - 14 - 20 %.

4. устройство мест парковок автомобилей для жильцов из расчета одно машиноместо на каждую проектируемую квартиру

5. Расстояния от площадок с мусорными контейнерами до окон жилых домов, границ участков детских, лечебных учреждений, мест отдыха следует принимать не менее 20, но не более 100 м; площадки должны примыкать к сквозным проездам, что должно исключать маневрирование вывозящих мусор машин.

6. Пешеходная доступность озелененных территорий общего пользования (сквер, бульвар, сад) - не более 400 м;

На территориях разноэтажной застройки многоэтажными домами параметры застройки следует принимать по интерполяции.

Статья 20. Параметры застройки в зоне малоэтажной застройки (2 - 4 этажа)

1. Основные параметры застройки в этой зоне следующие:

Этажность зданий	Коэффициент застройки (%)	Коэффициент использования территории	Плотность жилого фонда (тыс.кв м / га)
2	26 - 39	0,4-0,5	3,6 - 4,8
3	23 - 36	0,4 - 0,7	4,4 - 6,1
4	19 - 32	0,5 - 0,8	4,9 - 7,0

2. По обустройству территории доля отдельных частей зоны может быть следующей:

- застроенных территорий - 25 - 32 %,

- озелененных территорий - 38 - 39 %,

- занятых твердыми покрытиями - 29 - 37 %.

3. Доля площади зоны может быть принята для осуществления:

- основных разрешенных функций - 61 - 69 %,

- вспомогательных разрешенных функций - 13 - 19 %,

- прочих функций - 17 - 20 %.

4. Предельные параметра# земельных участков для разрешенного строительства

Виды параметров	Единицы измерения	Отдельно стоящий блокированный двухсемейный	Жилая единица на одну семью в блокированном многосемейном доме	Многоквартирные дома в 3 - 5 этажей
Параметры земельных участков
Минимальная площадь	кв. м.	200	200	1200
Минимальная ширина вдоль фронта улицы (проезда)	м	6	6	35
Параметры разрешенного строительства в пределах участков
Максимальный процент застройки участка	%	50	45	50
Минимальный отступ строений от передней границы участка (в случаях, если иной показатель не установлен линией регулирования застройки)	м	6	6	3
Минимальные отступы строений от боковых границ участка	м	а) 0 - в случаях примыкания к соседним блокам (при обязательном наличии брандмауерных стен) б) 3 - в иных случаях	а) 0 - в случаях примыкания к соседним блокам (при обязательном наличии брандмауерных стен) б) 3 - в иных случаях	8
Минимальный отступ строений от задней границы участка	м	10	10 (если иное не определено линией регулирования застройки)	10
Максимальная высота здания (до конька крыши)	м	12	12	20
Максимальная высота стен строений	м	9	9	9

На территориях разноэтажной застройки малоэтажными домами параметры застройки следует принимать по интерполяции.

Статья 21. Параметры застройки в зоне смешанной этажности

В жилых зонах смешанной этажности в случае применения многоэтажных и малоэтажных жилых домов граничные параметры застройки следует принимать по интерполяции.

Статья 22. Параметры застройки в зоне малоэтажной блокированной застройки с приквартирными земельными участками

Размер земельного участка (кв м)	Площадь жилого дома (кв м общей площади)	Предельно допустимые параметры
		коэффициент застройки (%)	коэффициент использования территории
300	240	40	0,8
200	160	40	0,8
100	100	50	1,0

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Белгорода от 30 июня 2009 г. N 223 статья 23 раздела I главы 3 части II настоящих Правил дополнена пунктом

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 23. Параметры застройки в зонах коттеджной и усадебной застройки

В индивидуальном строительстве основной тип дома - одноквартирный. Помимо одноквартирных, применяются дома блокированные, в том числе двухквартирные, с приквартирными участками при каждой квартире.

Усадебный, одно - двухквартирный# дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м.

До границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно - двухквартирного# и блокированного дома - 3 м; от постройки для содержания скота и птицы - 4 м (расстояние до жилого дома расположенного на соседнем участке в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 приложение 7); от других построек (бани, гаража и др.) - 1 м; от стволов высокорослых деревьев - 4 м; среднерослых - 1 м; от кустарника - 1 м.

- Земельный участок, на территории малоэтажной жилой застройки домами с приквартирными участками в структуре больших, крупных и крупнейших городов может быть использован для садоводства, цветоводства, игр детей и отдыха.

- Расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек, должно быть не менее 6 м.

- Максимальное количество стоянок легкового автотранспорта закрытого типа - 2 м/м; 1 открытая стоянка, размещенная в пределах отведенного участка.

- Размер земельного участка, не подлежащего дроблению, равен 0,15 га.,

Для организации обслуживания на территориях малоэтажного жилищного строительства разрешается размещение учреждений и предприятий с использованием индивидуальной формы деятельности - детского сада, магазина, кафе, физкультурно-оздоровительного и досугового комплекса, парикмахерской, фотоателье и т.п., встроенными# в малоэтажные жилые дома, с размещением преимущественно в 1-м и цокольном этажах. При этом общая площадь встроенных учреждений не должна превышать 150 м2.

(СП 30-102-99 постановления правительства области от 4.06.04 г. N 57-пп "О согласовании примерного порядка и условий предоставления земельных участков индивидуальным и корпоративным застройщикам для строительства жилья").

Предельный размер земельных участков для ведения ограниченного личного подсобного хозяйства, предоставляемых гражданам в аренду из земель, находящихся в муниципальной собственности должен составлять не менее 0,08 га и не более 1,0 га.

Предельно допустимые параметры в зоне коттеджной и усадебной застройки следующие:

Размер земельного участка (кв. м)	Площадь жилого дома (кв. м общей площади)	Предельно допустимые параметры
		коэффициент застройки (%)	коэффициент использования территории
1200 и более	480	20	0,4
1000	400	20	0,4
800	380	20	0,4
600	360	30	0,6
500	300	30	0,6

Предельные параметра# земельных участков для разрешенного строительства

Виды параметров и единицы измерения	Значения параметров применительно к основным разрешенным видам использования недвижимости
	Единицы измерения	Отдельно стоящий односемейный дом	Жилая единица на одну семью в блокированном доме	Многоквартирные дома не выше 3-х этажей
Параметры земельных участков
Минимальная площадь	кв. м	1000	200	600
Минимальная ширина вдоль фронта улицы (проезда)	м	11.5	6.0	27
Минимальная площадь озеленения территории и участка	%	30	20	20
Параметры разрешенного строительства в пределах участка
Максимальный процент застройки участка	%	60	45	50
Минимальный отступ строений от передней границы участка (в случаях, если иной показатель не установлен линией регулирования застройки)	м	10	6	3
Минимальные отступы строений от боковых границ участка	м	3	а) 0 - в случае примыкания к другой части дома (при обязательном наличии брандмауерной стены) б) 3	6
Минимальный отступ строений от задней границы участка	м	3	3	6
Максимальная высота здания (до конька крыши)	м	12	12	12
Максимальная высота кровли (в пределах квартала жилой застройки предусматривать один цвет кровли)	м	5	5	9
Максимальная высота стен строений	м	9	9	9
Максимальный фронт застройки	м	20.0	12.0	30.0
Стандарты на остекление Наличие окон на глухих фасадах, выходящих на улицу (не менее 8 % фасадов, выходящих на красную линию)	% от площади фасада	5	8	8
Стандарты на отделку фасадов Улучшенная отделка фасадов (штукатурка, окраска) Наличие декоративных элементов на фасаде различного масштаба	%	10	10	20
Стандарты на заборы и ограждения Наличие ограждаемых участков, мест стоянок, заборов	м	а) ограждение по фронту участка h не более 1,5 м из сетки или штакетника	между блоками может быть глухим, высотой не более 1,8 м., по фронту участка - сетчатое или из штакетника, высотой не более 1,5 м.
Стандарты на освещение фасада здания в вечернее и ночное время	Минималь-ное колич	1 на жил. дом	1 на жил блок	2 на блок-секцию

Статья 24. Требования и параметры застройки в зоне садоводческих объединений граждан

Размещение садоводческих объединений граждан запрещается в санитарно-защитных зонах промышленных предприятий. Расстояние от застройки до лесных массивов не должно быть менее 15 м.

Ширина в красных линиях должна быть для улиц - не менее 15 м, для проездов - не менее 9 м.

Здания и сооружения общего пользования должны отстоять от границ садовых участков не менее чем на 4 м.

На садовом участке допускается возводить садовый дом сезонного, временного или круглогодичного пользования, хозяйственные постройки и сооружения, теплицы и другие сооружения с утепленным грунтом, навес или гараж для автомобиля.

Садовый дом и хозяйственная постройка должны отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м.

(СНиП 30-02-97 Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения)

Раздел 2. Требования и параметры застройки производственных зон

Производственные территории предназначены для размещения производственно-деловых (НИИ с опытными производствами, торговые предприятия с цехами технического обслуживания, информационные центры с издательско-типографским отделом и др.), промышленных (пищевой и легкой промышленности, приборостроения, машиностроения, производства строительных материалов и др.), коммунально-складских (территории ТЭЦ, станции аэрации, котельные, электроподстанции, газораспределительные узлы, мусороперерабатывающие заводы, прочие сооружения городской инженерной инфраструктуры, складские сооружения, стоянки машин механической уборки территории, кладбища, крематории), транспортных и инженерных объектов и формируются в виде участков производственной застройки и производственных зон.

Производственная зона - территория специализированного использования в установленных границах, примыкающая к магистральной улице, формируемая участками производственной застройки.

Производственные территории имеют ряд характеристик и различаются по их параметрам:

По классам вредности производства, расположенного на территории:# на I, II, III, IV, V классы (по убыванию вредности). Производственные территории с предприятиями I и II класса вредности к размещению в городе не допускаются.

По интенсивности использования территории:

плотность застройки (т. кв.м/га)   25 - 30;   10-20;

-------------------------------    --------  ------- менее  10 т.кв.м/га.

процент застроенности (%)          30 - 40   40 - 50

По численности занятых:

до 50 чел.;  50 - 500 чел.;  500 - 5000 чел.;   5000 - 10000 чел.;  более

10000 чел.

По величине грузооборота (принимаемой по большему из двух  грузопотоков -

прибытия или отправления):

автомобилей/сутки   до 2-х;    от 2-х до 40;         более 40

-----------------   -------    -----------------    ----------------

тонн в год             40      от 40 до 100 тыс.     более 100 тыс.

По величине потребляемых ресурсов:

водопотребление (тыс. м3/сутки)     до 5;    от 5 до 20;    более 20

-------------------------------     -----    -----------    ----------

теплопотребление (Гкал/час)         до 5     от 5 до 20     более 20

Статья 25. Требования и параметры застройки промышленного узла и промышленного предприятия

1. Территорию промышленного узла следует разделять на зоны:

1) общественного центра;

2) площадок предприятий;

3) общих объектов вспомогательных производств и хозяйств.

Деление на зоны допускается уточнять с учетом конкретных условий строительства.

2. По функциональному использованию площадку предприятия следует разделять на зоны:

а) предзаводскую (за пределами ограды или условной границы предприятия);

б) производственную;

в) подсобную;

г) складскую.

3. Предзаводскую зону предприятия следует размещать со стороны основных подъездов и подходов работающих на предприятии (в увязке с градостроительными требованиями).

Размеры предзаводских зон предприятий (га на 1000 работающих) следует принимать из расчета:

0,8 - при количестве работающих до 0,5 тыс.

0,7 - "         "         "  от 0,5 до 1 тыс.

0,6 - "         "         "  от 1 до 4 тыс.

0,5 - "         "         "  от 4 до 10 тыс.

0,4 - "         "         "  свыше 10 тыс.

Примечание.

При трехсменной работе предприятия следует учитывать численность работающих в первой и во второй сменах.

4. В состав общественного центра промышленного узла, как правило, можно включать учреждения управления производством, предприятия общественного питания, профессионально-технические и средние специальные учебные заведения, специализированные учреждения здравоохранения, предприятия бытового обслуживания

5. Площадь участков, предназначенных для озеленения в пределах ограды предприятия, следует определять из расчета не менее 3 м2 на одного работающего в наиболее многочисленной смене. Для предприятий с численностью работающих 300 чел. и более на 1 га площадки предприятия площадь участков, предназначенных для озеленения, допускается уменьшать из расчета обеспечения установленного показателя плотности застройки. Предельный размер участков, предназначенных для озеленения, не должен превышать 15 % площадки предприятия

6. На территории предприятия следует предусматривать благоустроенные площадки для отдыха и гимнастических упражнений работающих.

Площадки следует размещать с наветренной стороны по отношению к зданиям с производствами, выделяющими вредные выбросы в атмосферу.

Размеры площадок надлежит принимать из расчета не более 1 м2 на одного работающего в наиболее многочисленной смене.

7. Организация санитарно-защитных зон осуществляется в соответствии с расчетом распространения вредных выбросов и зон влияния неблагоприятных физических факторов (радиации, электромагнитного излучения, шума, вибрации), с учетом розы ветров.

В пределах СЗЗ не допускается размещение участков предприятий, на продукцию которых может быть оказано негативное воздействие выбросами и неблагоприятными физическими факторами.

СЗЗ объектов (промпредприятий), расположенных на территории производственной зоны, определяются по согласованию с органами санитарно эпидемиологического# надзора (СЭН), но не должны выходить за пределы границ производственной зоны более, чем на 50 м. Порядок разработки, согласования, утверждения СЗЗ определяются действующими санитарными нормами.

8. Производственные территории следует преобразовывать с учетом примыкания к территориям иного функционального назначения:

- в полосе примыкания производственных зон к общественным территориям следует размещать общественно-административные ("предзаводские" по терминологии СНиП II-89-80) части производственных территорий, включая их в формирование общественных центров и зон;

- в полосе примыкания к жилым территориям не следует оформлять границы производственного участка глухим забором, рекомендуется использование входящей в состав СЗЗ полосы примыкания для размещения коммунальных объектов жилого района, многоэтажных гаражей-стоянок различных типов, зеленых насаждений;

- в примагистралъной полосе производственных зон (производственная территория в примагистральной зоне) рекомендуется размещать участки компактной застройки, адаптируемой городским окружением, смешанной производственно-общественной застройки с торговыми и обслуживающими предприятиями, требующими значительных складских помещений, крупногабаритных подъездов, разворотных площадок.

Не менее 20 % от объема наземной части производственной застройки в примагистральной полосе следует размещать в подземном уровне (аварийные службы водопровода, канализации, ремонтные участки и стоянки малогабаритных машин механической уборки территорий).

(СНиП-89-80 (1994) Генеральные планы промышленных предприятий; МГСН 1.01-99, п. 6,4.)

Раздел 3. Параметры застройки важнейших объектов городского и районного значения в общественно-деловых зонах

Статья 26. Параметры застройки высших и средних специальных учебных заведений

1. Площадь земельного участка в расчете на 1-го учащегося среднего специального учебного заведения (техникум, ПТУ, колледж) следует принимать в зависимости от величины учебного заведения - с численностью до 300 учащихся - 75 кв. м, с численностью 300 - 900 учащихся - 50 - 65 кв. м, с численностью 900 - 1600 учащихся - 30 - 40 кв. м. (в условиях реконструкции возможно уменьшение на 30 %)

Статья 27. Параметры застройки научных учреждений

Профиль научных учреждений	Количество сотрудников	Коэффициент использования территории участков
Естественные и технические науки	до 300 чел.	0,6-0,7
	от 300 до 1000 чел.	0,7-0,8
	от 1000 до 2000 чел.	0,8-0,9
Общественные и гуманитарные науки	до 600 чел.	1,0
	более 600 чел.	1,2

Примечания:

1). Показатели таблицы не распространяются на объекты, требующие особых условий и режимов работы (ботанические сады, обсерватории).

2). Размеры земельных участков полигонов, опытных полей, специфических защитных зон не входят в общую норму земельных участков научных учреждений, рассчитываемую по указанным в таблице показателям плотности застройки.

Статья 28. Параметры застройки больничных стационаров и амбулаторно-поликлинических учреждений

Территории# больничных стационаров в расчете на одну койку дифференцируется зависимости от вместимости учреждения.

вместимость	коек	До 50	100 - 200	200 - 400	400 - 800	800 - 1000
участок	кв м/койку	300	140	100 - 140	80 - 100	60

В районах реконструкции норматив допускается уменьшать на 25 %, в пригородной зоне - увеличивать на 15 - 25 %.

Территории амбулаторно-поликлинических учреждений принимаются из расчета 10 кв м на одно посещение в смену, но не менее 0,3 га на объект.

Статья 29. Параметры застройки предприятий розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания, гостиниц

1. Размеры земельных участков предприятий розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания в расчете на единицу измерения следует принимать следующие.

	Розничная торговля	Рыночный комплекс	Общественное питание	Бытовое обслуживание
един. измерения	Кв. м уч-ка /кв. м торг. площади	Кв. м уч-ка/кв. м торг. площади	Кв. м участка/посад место	Кв. м участка/рабочее место
норматив	2 - 8	7 - 14	1 - 1,5	20 - 30

2. Земельный участок гостиницы следует принимать из расчета 30 - 55 кв. м на одно гостиничное место;

3. Благоустройство территории (парковочные места, подъезды, подходы) производится за счет предоставленного земельного участка.

4. Расчет парковочных мест следует принимать по таблице:

Рекреационные территории, объекты отдыха, здания и сооружения	Расчетная единица	Число машино-мест# на расчетную единицу
Здания и сооружения
Гостиницы (туристские и курортные)	То же	5 - 7
Мотели и кемпинги	"	По расчетной вместимости
Предприятия общественного питания, торговли и коммунально-бытового обслуживания в зонах отдыха	100 мест в залах или единовременных посетителей и персонала	7 - 10
Торговые центры, универмаги, магазины с площадью торговых залов более 200 м2	100 м торговой площади	5 - 7
Рынки	50 торговых мест	20 - 25
Рестораны и кафе общегородского значения	190 мест	10 - 15
Гостиницы высшего разряда	То же	10 - 15
Прочие гостиницы	"	6 - 8

(СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений")

Статья 30. Застройка храмовых комплексов

1. Вместимость новых православных храмов принимается исходя из процентного соотношения жителей, относящихся к группе православного вероисповедания, согласно статистическим данным или других источников# по рассматриваемому району.

Принимается, что 10 % этой группы посещают храмы, из них 7,5 % - регулярно по праздничным дням. Для укрупненных градостроительных расчетов (в том числе при разработке проектов детальной планировки и застройки крупных селитебных образований) рекомендуется средний расчетный показатель потребности - 7,5 человек на 1000 жителей этой группы, проживающих в зоне обслуживания. Этот показатель вместимости соответствует посещаемости храма в праздничные дни (для регионов с преимущественно православным населением).

Площадь зоны обслуживания приходскими храмами с радиусом 0,4 часа пешеходной доступности - от 80 до 250 га, численность населения (в зависимости от плотности населения территории) от 60 до 200 тыс. чел., что соответствует территории жилого района.

Основные зоны размещения приходских храмов - зоны общегородского центра и жилые зоны. Ориентировочный радиус обслуживания приходского храма принимается до 0,4 часа пешеходной доступности или 1 - 1,5 км.

2. Территории для строительства храмовых комплексов на селитебных территориях отводятся в соответствии с генеральными планами, а при их отсутствии - по схемам застройки. На селитебной территории здания, сооружения и комплексы православных храмов следует размещать на основании градостроительного задания, как правило, вблизи существующих инженерных коммуникаций и дорог с условием обеспеченности общественным пассажирским транспортом

Размеры земельных участков приходских храмовых комплексов, включающих основные здания и сооружения богослужебного и вспомогательного назначения, рекомендуется принимать исходя из удельного показателя - 7 м2 площади участка на единицу вместимости храма. При строительстве храмовых комплексов в районах затесненной городской застройки допускается уменьшение удельного показателя земельного участка (м2 на единицу вместимости), но не более чем на 20 - 25 %.

При проектировании объем зданий приходских храмов рекомендуется принимать на одно место вместимости - 4 - 6 куб м. При этом возможно увеличение или уменьшение указанной величины до 20 %.

Общую площадь храма рекомендуется принимать из расчета от 0,5 до 1 м2 на единицу вместимости храма.

3. Территория храмового комплекса должна быть озеленена не менее 15 % площади участка. За пределами ограды храмовых комплексов следует предусматривать стоянки автомобилей из расчета 2 машино-места# на каждые 50 мест вместимости храма.

4. Территорию храмового комплекса следует подразделять на функциональные зоны:

- входную;

- храмовую;

- вспомогательного назначения;

- хозяйственную.

Территории храмовой и хозяйственной зон должны составлять ориентировочно по 15 % площади участка. Здания храмов следует размещать, как правило, не ближе 3 м от красных линий застройки для организации кругового обхода вокруг храма.

(СП 31-103-99 Здания, сооружения и комплексы православных храмов)

Раздел 4. Требования и параметры застройки зоны транспортной и инженерной инфраструктуры

Улицы следует дифференцировать по назначению и транспортным характеристикам в соответствии с требованиями, приведенными в табл. 4.1 - для территории города.

При проектировании на расчетный срок плотность уличной сети в среднем по городу с учетом использования внеуличного пространства следует принимать 6,0 км/кв. км.

Проектирование уличной сети в зонах жилой и общественной застройки должно обеспечить ее плотность не менее: в центральной зоне - 9,5 км/кв. км, в серединной зоне 8,0 км/кв. км, в периферийной зоне - 6,5 км/кв. км.

Плотность сети магистральных улиц на расчетный срок в среднем по городу следует принимать не менее 2,2 км/кв. км.

Ширину улиц следует устанавливать с учетом их категорий и в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов на расчетный срок.

Расчетные параметры улиц следует принимать по табл. 4.2.

Габариты и профиль улиц в центральной части города определяются условиями сохранения исторической планировки и застройки.

Классификация улично-дорожной сети города

Таблица 4.1.

Категория дорог и улиц	Основное назначение дорог и улиц
Магистральные дороги:
скоростного движения	Скоростная транспортная связь между удаленными промышленными планировочными районами в крупнейших и крупных городах: выходы на внешние автомобильные дороги, к аэропортам, крупным зонам массового отдыха и поселениям в системе расселения. Пересечения с магистральными улицами и дорогами в разных уровнях
регулируемого движения	Транспортная связь между районами города на отдельных направлениях и участках преимущественно грузового движения, осуществляемого вне жилой застройки, выходы на внешние автомобильные дороги, пересечения с улицами и дорогами, как правило, в одном уровне
Магистральные улицы:
общегородского значения:
непрерывного движения	Транспортная связь между жилыми, промышленными районами общественными центрами в крупнейших, крупных и больших городах, а также с другими магистральными улицами, городскими и внешними автомобильными дорогами. Обеспечение движения транспорта по основным направлениям в разных уровнях
регулируемого движения	Транспортная связь между жилыми, промышленными районами и центром города, центрами планировочных районов; выходы на магистральные улицы и дороги и внешние автомобильные дороги. Пересечения с магистральными улицами и дорогами, как правило, в одном уровне
районного значения:
транспортно-пешеходные	Транспортная и пешеходная связи# между жилыми районами, а также между жилыми и промышленными районами, общественными центрами, выходы на другие магистральные улицы
Пешеходно-транспортные	Пешеходная и транспортная связи# (преимущественно общественный пассажирский транспорт) в пределах планировочного района
Улицы и дороги местного значения:
улицы в жилой застройке	Транспортная (без пропуска грузового и общественного транспорта) и пешеходная связи# на территории жилых районов (микрорайонов), выходы на магистральные улицы и дороги регулируемого движения
улицы и дороги в научно-производственных, промышленных коммунально-складских зонах (районах)	Транспортная связь преимущественно легкового и грузового транспорта в пределах зон (районов), выходы на магистральные городские дороги и Пересечения с улицами и дорогами устраиваются в одном уровне
пешеходные улицы и дороги	Пешеходная связь с местами приложения труда, учреждениями и предприятиями обслуживания, в том числе в пределах общественных центров, местами отдыха и остановочными пунктами общественного транспорта
парковые дороги	Транспортная связь в пределах территории парков и лесопарков преимущественно для движения легковых автомобилей
проезды	Подъезд транспортных средств к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам городской застройки внутри районов, микрорайонов, кварталов
велосипедные дорожки	Проезд на велосипедах по свободным от других видов транспортного движения трассам к местам отдыха, общественным центрам, а в крупнейших и крупных городах связь в пределах планировочных районов

Улицы общегородского и районного значения закрепляются красными линиями на основании Генерального плана развития г. Белгорода с учетом требований действующих нормативных документов. Улицы и дороги местного значения закрепляются красными линиями на основании градостроительного плана развития территории района и (или) проекта планировки.

Расстояние от края основной проезжей части магистральных улиц общегородского значения, при организации на них непрерывного движения, до линии регулирования жилой застройки необходимо устанавливать на основании расчета уровней шума.

В зоне шумового дискомфорта следует размещать зеленые насаждения (не менее 70 % ширины территории зоны с посадками изолирующего типа), гаражи-стоянки, открытые стоянки, другие коммунальные сооружения.

В случае примыкания жилой застройки к железной дороге расстояние от жилых домов до ближнего рельса устанавливается расчетом уровней шума в соответствии с нормативами.

Расстояние от края основных проезжих частей районных улиц до линии застройки принимать не более 25 м, в ином случае - предусматривать полосу шириной 6 м для проезда пожарных машин, но не ближе 5 м от линии застройки.

Въезды с улиц районного значения на территории жилых кварталов следует проектировать с шагом не более 200 м.

Примечание. В случае прохождения магистралей с непрерывным движением в производственных и коммунально-складских зонах ширина улицы в красных линиях не зависит от уровня шума, а принимается из условий обеспечения инженерных сооружений.

На магистральных улицах общегородского значения с непрерывным движением следует предусматривать:

- пересечения в разных уровнях со всеми улицами других категорий в соответствии с Генеральным планом развития г. Белгорода;

- внеуличные пешеходные переходы с интервалом 300 - 400 м.

На магистральных улицах с регулируемым движением в пределах застроенной территории следует предусматривать пешеходные переходы в одном уровне с интервалом 300 - 400 м; при пешеходном потоке через проезжую часть более 3000 чел/ч, следует устраивать внеуличные пешеходные переходы, размещая их в соответствии с планировочными условиями.

Внеуличные пешеходные переходы следует предусматривать также для связи застройки, размещаемой вдоль железных дорог с интервалом 400 - 800 м. Внеуличные пешеходные переходы следует оборудовать приспособлениями пригодными для использования инвалидными и детскими колясками#.

Поперечный профиль

Число полос движения на улицах следует устанавливать по расчету и в зависимости от расчетной интенсивности движения транспорта, но не менее указанных в табл. 4.2.

Вдоль магистральных улиц общегородского значения с непрерывным движением при необходимости транспортного обслуживания прилегающей застройки, а также для увеличения пропускной способности магистрали следует предусматривать местные и боковые проезды.

На местных проездах допускается организовывать как одностороннее, так и двустороннее движение транспорта.

Табл. 4.2

Категория дорог и улиц	Расчетная скорость движения, км/ч	Ширина полосы движения, м	Число полос движения	Наименьший радиус кривых в плане, м	Наибольший продольный уклон, %	Ширина пешеходной части тротуара, м
Магистральные дороги:
скоростного движения	120	3,75	4 - 8	600	30
регулируемого движения	80	3,50	2 - 6	400	50	-
Магистральные улицы:
общегородского значения:
непрерывного движения	100	3,75	4 - 8	500	40	4,5
регулируемого движения	80	3,50	4 - 8	400	50	3,0
районного значения:
транспортно-пешеходные	70	3,50	2 - 4	250	60	2,25
пешеходно-транспортные	50	4,00	2	125	40	3,0
Улицы и дороги местного
значения:
улицы в жилой застройке	40	3,00	2-3*	90	70	1,5
	30	3,00	2	50	80	1,5
улицы и дороги научно-	50	3,50	2 - 4	90	60	1,5
производственных,	40	3,50	2	50	70	1,5
промышленных и
коммунально-складских
районов
парковые дороги	40	3,00	2	75	80	-
Проезды:
основные	40	2,75	2	50	70	1,0
второстепенные	30	3,50	1	25	80	0,75
Пешеходные улицы:
основные	-	1,00	По расчету	-	40	По проекту
второстепенные	-	0,75	То же	-	60	То же
Велосипедные дорожки:
обособленные	20	1,50	1-2	30	40	-
изолированные	30	1,50	2 - 4	50	30	-

Ширина улиц и дорог определяется расчетом в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов, состава размещаемых в пределах поперечного профиля элементов (проезжих частей, технических полос для прокладки подземных коммуникаций, тротуаров, зеленых насаждений и др.), с учетом санитарно-гигиенических требований и требований гражданской обороны. Как правило, ширина улиц и дорог в красных линиях принимается, м: магистральных дорог - 50 - 75; магистральных улиц - 40 - 80; улиц и дорог местного значения - 15 - 25.

В условиях сложного рельефа или реконструкции, а также в зонах с высокой градостроительной ценностью территории допускается снижать расчетную скорость движения для дорог скоростного и улиц непрерывного движения на 10 км/ч с уменьшением радиусов кривых в плане и увеличением продольных уклонов.

Для движения автобусов и троллейбусов на магистральных улицах и дорогах следует предусматривать крайнюю полосу шириной 4 м: для пропуска автобусов в часы "пик" при интенсивности более 40 ед/ч, а в условиях реконструкции - более 20 ед/ч допускается устройство обособленной проезжей части шириной 8 - 12 м.

На магистральных дорогах с преимущественным движением грузовых автомобилей допускается увеличивать ширину полосы движения до 4 м.

В ширину пешеходной части тротуаров и дорожек не включаются площади, необходимые для размещения киосков, скамеек и т.п.

В условиях реконструкции ни# улицах местного значения, а также при расчетном пешеходном движении менее 50 чел/ч в обоих направлениях допускается устройство тротуаров и дорожек шириной 1 м.

При непосредственном примыкании тротуаров к стенам зданий, подпорным стенкам или оградам следует увеличивать их ширину не менее чем на 0,5 м.

Допускается предусматривать поэтапное достижение расчетных параметров магистральных улиц и дорог, транспортных пересечений с учетом конкретных размеров движения транспорта и пешеходов при обязательном резервировании территории и подземного пространства для перспективного строительства.

На магистральных улицах общегородского значения с двух сторон от проезжей части следует устраивать полосы безопасности шириной 0,75 м - при непрерывном движении, 0,5 м - при регулируемом движении.

Пропускную способность одной полосы движения проезжей части улицы следует определять по расчету в зависимости от видов транспорта, расчетной скорости движения, продольного уклона, количества полос движения, интенсивности перемещения транспортных средств с одной полосы движения на другую в целях реализации правого или левого поворота.

Для предварительных расчетов пропускную способность одной полосы проезжей части улиц и дорог следует принимать при пересечении:

в разных уровнях 1650 - 1850 приведенных авт/ч;

в одном уровне 750 - 850 приведенных авт/ч.

Примечание. Пропускная способность пересечений в одном уровне определена для регулируемых светофорами перекрестков, при отсутствии левоповоротного движения. При наличии на перекрестке левоповоротного движения пропускная способность полосы движения должка уменьшаться пропорционально величине левоповоротного движения.

При движении по уличной сети смешанного потока различные виды транспорта следует приводить к одному расчетному виду - легковому автомобилю, применяя следующие коэффициенты:

              Легковые автомобили........................1,0

              Грузовые автомобили

              грузоподъемностью, т: 2....................1,5

                                    6....................2,0

                                    8....................2,5

                                    14...................3,0

                                    свыше 14.............3,5

              Автопоезда.......................по СНиП 2.05.02-85

              Автобусы......... ...............................2,5

              Троллейбусы......................................3,0

              Сочлененные троллейбусы и автобусы....          .4,0

              Микроавтобусы....................................1,5

              Мотоциклы и мопеды...............................0,5

              Велосипеды.......................................0,3

Для разделения отдельных элементов поперечного профиля улиц в разных направлений# движения следует предусматривать разделительные полосы. Разделительные полосы, кроме центральной, должны быть приподняты над лотком проезжей части на 15 см.

Для магистральных улиц и дорог следует предусматривать различные виды конструкций разделительных полос, препятствующих выезду транспортных средств на полосу встречного движения.

Ширину разделительных полос следует принимать по табл. 4.3.

Не допускается установка на центральной разделительной полосе шириной менее 4 м сооружений, не связанных с обеспечением безопасности движения. При общей ширине дороги более 30 м на перекрестках при троллейбусном движении допускается установка опор контактной сети на разделительной полосе шириной менее 4 м при условии установки элементов типового барьерного ограждения.

В конце проезжих частей тупиковых улиц следует устраивать площадки для разворота автомобилей с учетом обеспечения радиуса разворота 12 - 15 м. На отстойно-разворотных площадках для автобусов и троллейбусов должен быть обеспечен радиус разворота 15 м. Использование разворотных площадок для стоянки автомобилей не допускается.

Для обеспечения подъездов к группам жилых зданий и объектов, а также к отдельным зданиям в кварталах следует предусматривать основные и второстепенные проезды.

Ширину проезжих частей основных проездов следует принимать 6,0 м, второстепенных проездов - 5,5 м; ширину тротуаров следует принимать 1,5 м.

Для подъезда к отдельностоящим трансформаторным подстанциям, газораспределительным пунктам, участкам школ и детских садов допускается предусматривать проезды с шириной проезжей части 3,5 м.

Тупиковые проезды к отдельностоящим зданиям должны быть протяженностью не более 150 м и заканчиваться разворотными площадками размером в плане 12 x 12 м или кольцом с радиусом по оси улиц не менее 10 м.

Параметры разделительных полос

Таблица 4.3.

Местоположение полосы	Ширина полосы, м
	Магистральных улиц			Улицы местного значения Улицы в жилой застройке
	Общегородского значения		Районного значения
	с непрерывным движением	с регулируемым движением
Центральная разделительная	4,0	4,0	3,0	-
Между основной проезжей частью и местными проездами	3,0	3,0
Между проезжей частью и тротуаром	3,0	3,0	3,0	2,0

Примечания. 1. В условиях реконструкции допускается уменьшать ширину разделительных полос между основной проезжей частью и местным проездом на магистральных улицах общегородского значении# до 2 м,.

2. В условиях сложившейся застройки Белгорода допускается уменьшать ширину центральной разделительной полосы на магистральных улицах общегородского значения до 2 м с обязательной установкой на ней барьерного ограждения. Переход от 2-3-метровой ширины центральной разделительной полосы к ширине полосы 4 м следует осуществлять на участке длиной не менее 100 м.

3. При размещении на центральной разделительной полосе опор информационных указателей и мачт освещения ширина центральной разделительной полосы должна быть увеличена до 5,5 м.

Статья 31. Правила организации и застройки территорий постоянного хранения автомобильного транспорта

В пределах селитебных территорий (жилые зоны и общественно-деловые зоны) и на прилегающих к ним производственных территориях предусматривается# организация открытых автостоянок и строительство гаражей для постоянного хранения не менее 90 % расчетного числа индивидуальных легковых автомобилей при пешеходной доступности не более 800 м, а в районах сложившейся застройки - не более 1500 м.

В жилых зонах при размещении гаражей и автостоянок преимущество должно отдаваться хранению автотранспорта инвалидов.

В зонах коттеджной застройки высокой комфортности предусматривается строительство гаражей или организация открытых автостоянок из расчета 1-2 автомобиля на один участок, размещаемые на участке домовладения.

Противопожарные расстояния от открытых площадок (в том числе с навесом) для хранения автомобилей до зданий и сооружений предприятий (по обслуживанию автомобилей, промышленных, сельскохозяйственных и др.) должны приниматься:

а) до производственных зданий и сооружений:

I, II и III степеней огнестойкости класса С0 со стороны стен без проемов - не нормируется;

то же, со стороны стен с проемами - не менее 9 м;

IV степени огнестойкости класса С0 и С1 со стороны стен без проемов - не менее 6 м;

то же, со стороны стен с проемами - не менее 12 м;

других степеней огнестойкости и классов пожарной опасности - не менее 15 м;

б) до административных и бытовых зданий предприятий:

I, II и III степеней огнестойкости класса С0 - не менее 9 м;

других степеней огнестойкости и классов пожарной опасности - не менее 15 м.

Расстояние от площадок для хранения автомобилей до зданий и сооружений I и II степеней огнестойкости класса С0 на территории станций технического обслуживания легковых автомобилей с количеством постов не более 15 со стороны стен с проемами не нормируется.

Расстояния от сооружений для хранения легкового автотранспорта до объектов застройки

Объекты, до которых исчисляется расстояние	Расстояние, м
	автостоянки (открытые площадки, паркинги) и наземные гаражи-стоянки вместимостью, машино-мест#
	10 и менее	11 - 50	51 - 100	101 - 300	свыше 300
Фасады жилых домов и торцы с окнами	10	15	25	35	50
Торцы жилых домов без окон	10	10	15	25	35
Школы, детские учреждения, ПТУ, техникумы, площадки отдыха, игр и спорта	25	50	50	50	50
Лечебные учреждения стационарного типа, открытые спортивные сооружения общего пользования, места отдыха населения (сады, скверы, парки)	25	50	*	*	*

Расстояния от наземных гаражей-стоянок и автостоянок принимаются до границ участков школ, детских учреждений, лечебно-профилактических учреждений стационарного типа, объектов социального назначения, площадок отдыха, детских игровых площадок.

Для наземных гаражей-стоянок со сплошным стеновым ограждением указанных в таблице, расстояния допускается сокращать на 25 % при отсутствии в них открывающихся окон, а также въездов-выездов, ориентированных в сторону жилых домов, территорий ЛПУ стационарного типа, объектов социального обеспечения, детских дошкольных учреждений, школ и других учебных заведений.

На придомовой территории допускается размещение открытых автостоянок (паркингов), вместимостью - до 50 машино-мест# и гаражей-стоянок и паркингов со сплошным стеновым ограждением для хранения автомобилей вместимостью до 100 машино-мест#, при соблюдении нормативных требований обеспеченности придомовых территорий элементами благоустройства по площади и наименованиям.

Выезды-въезды из гаражей, расположенных на территории жилой застройки, вместимостью свыше 100 машино-мест#, должны быть организованы на улично-дорожную сеть населенного пункта, исключая организацию движения автотранспорта по внутридворовым проездам, парковым дорогам и велосипедным дорожкам.

Наземные гаражи-стоянки вместимостью свыше 500 машино-мест# следует размещать на территориях промышленных, коммунально-складских зон и территориях санитарно-защитных зон.

Для подземных, полуподземных и обвалованных гаражей-стоянок регламентируется только расстояние от въезда-выезда и от вентиляционных шахт до территории школ, детских дошкольных учреждений, лечебно-профилактических учреждений, фасадов жилых домов, площадок отдыха и др. оно должно составлять не менее 15 м.

Расстояние от проездов автотранспорта из гаражей всех типов и открытых автостоянок до нормируемых объектов должно быть не менее 7 м.

Вентвыбросы от подземных гаражей-стоянок, расположенных под жилыми и общественными зданиями, должны быть организованы на 1,5 м выше конька крыши самой высокой части здания.

На эксплуатируемой кровле подземного гаража-стоянки допускается размещать площадки отдыха, детские, спортивные, игровые и др. сооружения, на расстоянии 15 м от вентиляционных шахт, въездов-выездов, проездов, при условии озеленения эксплуатируемой кровли и обеспечении ПДК в устье выброса в атмосферу.

Размеры территории наземного гаража-стоянки должны соответствовать габаритам застройки, для исключения использования прилегающей территории под автостоянку.

От наземных гаражей-стоянок устанавливается санитарный разрыв с озеленением территории, прилегающей к объектам нормирования.

Расстояние от территорий подземных гаражей-стоянок не лимитируется.

Требования, отнесенные к подземным гаражам, распространяются на размещение обвалованных гаражей-стоянок.

(СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, п. 6.33)

(СНиП 21-02-99. Стоянки автомобилей. п. 4.6)

(СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.)

Статья 32. Временное хранение автомобильного транспорта

Для временного хранения легковых автомобилей следует предусматривать открытые стоянки из расчета не менее чем для 70 % расчетного парка легкового автотранспорта в том числе -

в жилых районах - 25 %,

в промышленных и коммунальных районах - 25 %,

в общественно-деловых зонах - 5 %,

в рекреационных зонах - 15 %.

(СНиП 2.07.01-89* Градостроительство, Планировка и застройка городских и сельских поселений, п. 6.33)

Статья 33. Земельные участки гаражей и открытых автостоянок

Размер земельных участков гаражей и открытых автостоянок следует принимать в кв м/машино-место#:

для гаражей

- одноэтажных - 30

- двухэтажных - 22

- трехэтажных - 14

- четырехэтажных - 12

- пятиэтажных - 10

для наземных стоянок - 25

В центральной части города (в общественно-деловой зоне) площадь участка для стоянки одного автомобиля на автостоянках следует уменьшать до 22,5 кв. м, а при примыкании участков для стоянки к проезжей части улиц и проездов - до 18 кв. м на автомобиль.

(СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, п. 6.36)

Статья 34. Станции технического обслуживания автотранспорта

Станции технического обслуживания автомобилей (СТО) следует принимать из расчета один пост на 200 легковых автомобилей. Размеры земельных участков на одну СТО (га)

- на 10 постов - 1,0

- на 15 постов - 1,5

- на 25 постов - 2,0

- на 40 постов - 3,5

(СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, п. 6.40)

Статья 35. Автозаправочные станции

Автозаправочные станции (АЗС) следует принимать из расчета одна топливораздаточная колонка на 1200 легковых автомобилей. Размеры земельного участка на одну АЗС (га)

- на 2 колонки - 0,1

- на 5 колонок - 0,2

- на 7 колонок - 0,3

- на 9 колонок - 0,35

- на 11 колонок - 0,4

(СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, п. 6.41)

Расстояния от АЗС с подземными резервуарами для хранения жидкого топлива, предназначенных для заправки легковых автомобилей, до границ земельных участков детских дошкольных учреждений, школ, школ-интернатов, лечебных учреждений со стационаром или до стен жилых и общественных зданий следует принимать не менее 50 м. Указанное расстояние следует определять от топливо раздаточных# колонок и подземньк резервуаров.

Расстояния от АЗС, предназначенных для заправки только легковых автомобилей в количестве не более 500 машин в сутки, топливно-распределительных колонок - не более 2-х, без объектов обслуживания автомобилей, до указанных объектов допускается уменьшать до 25 м.

(МГСН1.01-99, п. 12.6 примечание)

Раздел 5. Правила и параметры застройки рекреационной зоны

Статья 36. Параметры застройки и обустройства парков

1. Парк - озелененная территория многофункционального или специализированного направления рекреационной деятельности с развитой системой благоустройства, предназначенная для периодического массового отдыха населения, размером, как правило, не менее 5 га. Величина территории парка в условиях реконструкции определяется существующей градостроительной ситуацией.

На территории парка разрешается строительство зданий для обслуживания посетителей и эксплуатации парка, высота которых не превышает 8 м; высота парковых сооружений - аттракционов - не ограничивается. Площадь застройки не должна превышать 7 % территории парка.

2. Структура использования территории парка может быть следующей (в % от общей территории парка):

- зеленые насаждения и водоемы - 65 - 70

- аллеи, дорожки, площадки - 25 - 28

- сооружения и застройка - 5 - 7

3. Функциональная организация территории многофункционального парка.

Функциональные зоны парка	Площадь функциональной зоны парка (% от общей площади парка)	Норма площади (кв. м на посетителя)
Культурно-просветительных мероприятий	3 - 8	10 - 20
Отдыха детей	5 -10	80 - 170
Массовых мероприятий (зрелища, аттракционы и пр.)	5 - 17	30 - 40
Физкультурно-оздоровительных мероприятий	10 - 20	75 - 100
Прогулочная	75 - 40	200
Хозяйственная	2 - 5	-

4. Автостоянки для посетителей парка следует размещать за пределами его территории, но не далее 400 м от входа и проектировать из расчета 5 - 7 машино-мест# на 100 единовременных посетителей. Размеры земельных участков автостоянок на одно место следует принимать: для легковых автомобилей - 25 кв. м, автобусов - 40 кв. м, для велосипедов - 0,9 кв. м.

5. При проектировании парка жилого района следует обеспечивать его доступность для жителей района на расстоянии не более 1200 м. Расстояние между жилой застройкой и ближним краем паркового массива следует принимать не менее 30 м.

(МГСН 1.01-99 Нормы и правила проектирования, планирования и застройки г. Москвы, табл. 7.1., 7.2., п. 7.3.5)

Статья 37. Параметры обустройства и застройки садов, бульваров, скверов

Сад - озелененная территория с ограниченным набором видов рекреационной деятельности, предназначенная преимущественно для прогулок и повседневного тихого отдыха населения, размером, как правило, от 2-х до 5 га. Величина территории сада в условиях реконструкции определяется существующей градостроительной ситуацией.

1. Структура использования территории сада может быть следующей (% от общей площади сада):

- зеленые насаждения и водоемы - 80 - 90,

- аллеи, дорожки, площадки - 8 - 15,

- сооружения и застройка - 2 - 5.

Примечание. Территорию водоемов следует принимать не менее 1 % общей площади сада.

Бульвар - озелененная территория линейной формы, расположенная, как правило, вдоль улиц и рек, предназначенная для транзитного пешеходного движения, прогулок, повседневного отдыха, шириной не менее 15 м. Минимальное соотношение ширины и длины бульвара следует принимать не менее 1:3.

2. Структура использования территории бульвара может быть следующей

(% от общей площади):
	Территории зеленых насаждений и водоемов	Аллеи, дорожки, площадки	Сооружения и застройка
15 - 25 м	70 - 75	30 - 25	-
25 - 50 м	75 - 80	23 - 17	2-3
более 50 м	65 - 70	30 - 25	не более 5

Сквер - компактная озелененная территория, предназначенная для повседневного кратковременного отдыха и транзитного пешеходного передвижения населения, размером, как правило, от 0,15 до 2,0 га.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. Структура использования территории сквера может быть следующей

(% от общей площади):
Скверы:	Территории зеленых насаждений и водоемов	Аллеи, дорожки, площадки, малые формы
- на городских улицах и площадях	60 - 75	40 - 25
- в жилых районах, на жилых улицах, между домами, перед отдельными зданиями	70 - 80	30 - 20

Примечание. На территории сквера запрещается размещение застройки.

Минимальные расстояния от зданий и сооружений, коммуникаций, инженерных сетей до деревьев и кустарников следует принимать в соответствии с табл.

Минимальные расстояния от объектов строительства до зеленых насаждений.

Сооружения, здания, коммуникации	Расстояния до оси растения, м
	дерева	кустарника
От наружных стен зданий и сооружений	5,0	1,5
От наружных стен школьного здания или здания детского сада	10,0	1,5
От края тротуаров и садовых дорожек	0,7	0,5
От края проезжей части, улиц, кромок укрепленных полос; обочины дорог и бровок канав	2,0	1,0
От мачт и опор осветительной сети трамвая, колонны галерей и эстакад	4,0	-
От подошвы откосов, террас и др.	1,0	0,5
От подошвы и внутренней грани подпорных стенок	3,0	1,0
От подземных сетей:
газопровода, канализации	1,5	-
теплопровода, трубопровода, теплосетей	2,0	1,0
водопровода, дренажей	2,0	-
силовых кабелей и кабелей связи	2,0	0,7

Примечания:

1. Приведенные нормативы относятся к деревьям с диаметром кроны не более 5 м и должны быть соответственно увеличены для деревьев большего диаметра.

2. При посадке зеленых насаждений у наружных стен зданий, сооружений, детских учреждений необходимо учитывать и соблюдать нормативные уровни инсоляции и естественного освещения.

(МГСН 1.01-99 Нормы и правила проектирования, планирования и застройки г. Москвы, табл. 7.3., 7.4., 7.5., 7.8)

Раздел 6. Требования и параметры застройки зоны специального назначения

Статья 38. Требования и параметры организации комплексов похоронного назначения

1. Основными типами погребений на кладбищах являются:

- традиционный,

- с захоронениями после кремации (в урнах),

- смешанный способ погребения.

2. Выбор участков для устройства мест погребения должен осуществляться на основе положительных решений экологической и санитарно-гигиенической экспертизы. При выборе участков для устройства кладбищ следует учитывать свойства грунтов. Грунты не менее чем на глубину 2 м должны быть сухими, легкими, воздухопроницаемыми. Уровень стояния грунтовых вод не должен быть выше 2,5 м от поверхности земли.

При отсутствии необходимых гидрогеологических условий рекомендуется проводить инженерную подготовку территории будущего кладбища, включающую осушение территорий, устройство дренажей, засыпку на поверхность мелкозернистых сухих грунтов.

3. Для всех типов кладбищ площадь мест захоронения должна составлять не менее 65 - 75 % от общей площади кладбища, а площадь зеленых насаждений - не менее 25 %.

4. Территорию кладбища независимо от способа захоронения следует подразделять на функциональные зоны:

- входную;

- ритуальную;

- административно-хозяйственную;

- захоронений;

- моральной (зеленой) защиты по периметру кладбища.

5. Размеры участков кладбищ определяются расчетом исходя из прогнозируемого коэффициента смертности населения, прогнозной численности населения, нормы земельного участка на одно место ( раздельно при традиционном или урновом захоронении), удельного веса площади захоронений в общей площади кладбищ, расчетного кладбищенского периода (время разложения и минерализации тела умершего) - разного для традиционного и урнового захоронения).

6. Размеры территорий кладбищ традиционного и урнового захоронений исчисляется# отдельно для каждого из них, для чего необходимо учесть соотношение этих типов захоронений в общей смертности населения.

Общие размеры территорий кладбищ определяются как сумма площадей кладбищ традиционного и урнового захоронений. Размеры участков кладбищ должны быть не менее 0,5 га и не более 40 га.

7. Санитарно-защитная зона от кладбищ традиционного и смешанного захоронений площадью до 20 га устанавливается 300 м, от кладбищ от 20 до 40 га - 500 м, от крематориев с количеством печей более одной - 1000 м.

(ТСН 31-318-99. Здания, сооружения и комплексы похоронного значения)

Статья 39. Требования к устройству и содержанию полигонов твердых бытовых отходов

1. Полигоны твердых бытовых отходов (ТБО) являются специальными сооружениями, предназначенными для изоляции и обезвреживания ТБО, и должны гарантировать санитарно-эпидемиологическую безопасность населения.

На полигоны ТБО принимаются отходы из жилых домов, общественных зданий и учреждений, предприятий торговли, общественного питания, уличный, садово-парковый смет, строительный мусор и некоторые виды твердых промышленных отходов 3-4 класса опасности, а также неопасные отходы, класс которых устанавливается экспериментальными методами.

2. При выборе участка для устройства полигона ТБО следует учитывать климатогеографические и почвенные особенности, геологические и гидрологические условия местности. Не допускается размещение полигонов на территории зон санитарной охраны водоисточников и минеральных источников; во всех зонах охраны курортов; в местах выхода на поверхность трещиноватых пород; в местах выклинивания водоносных горизонтов, а также в местах массового отдыха населения и оздоровительных учреждений.

Размер санитарно-защитной зоны от застройки до границ полигона 1000 м.

3. Перспективными являются места, где выявлены глины или тяжелые суглинки, а фунтовые воды находятся на глубине более 2 м. Не используются под полигоны болота глубиной более 1 м и участки с выходами грунтовых вод в виде ключей. Целесообразно участки под полигоны выбирать с учетом наличия в санитарно-защитной зоне зеленых насаждений и земельных насыпей.

Полигон для твердых бытовых отходов желательно размещать на ровной территории, исключающей возможность смыва атмосферными осадками части отходов и загрязнения ими прилегающих земельных площадей и открытых водоемов, вблизи расположенных населенных пунктов. Допускается отвод земельного участка под полигоны ТБО на территории оврагов, начиная с его верховьев, что позволяет обеспечить сбор и удаление талых и ливневых вод путем устройства перехватывающих нагорных каналов для отвода этих вод в открытые водоемы.

4. Полигон состоит из двух взаимосвязанных территориальных частей: территории, занятая# под складирование ТБО, и территории для размещения хозяйственно-бытовых объектов.

Хозяйственная зона устраивается для размещения производственно-бытового здания для персонала, гаража или навеса для размещения машин и механизмов. Для персонала предусматривается обеспечение питьевой и хозяйственно-бытовой водой в необходимом количестве, комната для приема пищи, туалет.

5. По периметру всей территории полигона ТБО устраивается легкое ограждение. Ограждение могут заменять осушительная траншея глубиной более 2 м или вал высотой не более 2 м. В ограде полигона устраивается шлагбаум у производственно-бытового здания.

6. Использование территории рекультивируемого полигона под капитальное строительство не допускается.

(СП 2.1.1038-01. Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов)

Приложение
(в текст тиражируемого издания "Правил" не включаются)
Пояснения к расчету параметров в зонах много- и малоэтажной застройки
(статьи 21, 22)

1. Исчисление параметров в зонах много - и малоэтажной жилой застройки производилось в соответствии со структурой использования земельных участков кварталов (микрорайонов) для основных и вспомогательных видов деятельности данной зоны (см. статью 58).

Расчет производился по следующим основным наиболее важным структурным единицам использования территории - жилые дома, детские дошкольные учреждения, средние общеобразовательные школы, профилактические учреждения здравоохранения, учреждения физкультуры и спорта (спортзалы, бассейны), озелененные территории, проезды, тротуары, хозплощадки, гаражи и автостоянки для постоянного и временного (гостевого) хранения легковых автомобилей.

Расчет для каждой структурной единицы производился для жилых зон с домами разной этажности одновременно по следующим показателям, обеспечивающим исчисление необходимых по регламенту параметров застройки, - площадь застройки здания, полезная (рабочая) площадь, площадь участка.

2. Последовательность расчетов по обоснованию параметров застройки - коэффициентов застройки, коэффициентов использования территории - принята следующей#:

При принятой общей полезной площади жилой зоны и жилобеспеченности определяется ее население.

В соответствии с демографической структурой по генеральному плану города определяются численность возрастных контингентов воспитанников детских дошкольных учреждений (с учетом % их посещения), учащихся среднеобразовательных школ и емкость этих учреждений.

Исходя из общей численности населения и его возрастной структуры определяется емкость других учреждений жилой зоны - здравоохранения, физкультуры и спорта, а также необходимые площади незастраиваемых участков - проездов, тротуаров, хозплощадок, озеленения.

При этом поскольку озеленению подлежат придомовые участки, учтенные уже как площади участков жилого дома, то в общий баланс территории жилой зоны включаются# только дополнительная потребная территория озеленения помимо придомовых участков.

При расчете территорий гаражей и автостоянок исходили из уровня автомобилизации, принятой в генеральном плане, % постоянного хранения в# жилых районах, преимущественного хранения в гаражах индивидуального автотранспорта инвалидов, а остальных на открытых автостоянках, а также с учетом необходимых территорий для временного (гостевого) хранения.

3. Как показали расчеты из 15-ти факторов (структурных элементов жилой зоны и других показателей, определяющих параметры застройки) наибольшее влияние на параметры жилой застройки оказывают: норма жилобеспеченности (31 - 33 %), на втором месте - удельные показатели площади озеленения на одного чел. (19 - 21%). Далее идут удельные показатели площади земельных участков школ на одного учащегося и площадей тротуаров, проездов, хозплощадок на одного жителя (по 7-8 %). Затем следуют показатели уровня автомобилизации, удельного веса возрастной группы общеобразовательной средней школы, удельной площади территорий спортивных сооружений и открытых площадок на одного жителя (по 5 - 7 %).

Перечисленные семь показателей определяют параметры застройки на 85 %. Влияние остальных - по 4 % и менее.

4. Из всех 15-ти показателей по трем связь между ними и параметрами застройки прямая - чем больше показатель, тем больше показатель параметра застройки. Это - жилобеспеченность, посещаемость учреждений здравоохранения (поликлиника), удельный вес хранения индивидуального автотранспорта (прежде всего инвалидов) в гаражах. По остальным показателям связь между ними и параметрами застройки - обратная.

5. Для каждого фактора, влияющего на параметры застройки, заданы крайние (максимальные и минимальные) значения.

6. Минимальные значения параметров застройки (см статьи 585) определены путем подстановки в расчет минимальных значений для факторов, имеющих положительную (прямую) связь с параметрами застройки, и максимальных значений с параметрами, имеющими обратную связь с ними.

7. Максимальные значения параметров застройки (см статьи 58, 59) получены путем подстановки в расчет противоположных значений исходных факторов: максимальных для имеющих прямую связь с параметрами и минимальных для имеющих обратную связь.

8. Как следует из полученных параметров застройки диапазон их варьирования (превышение максимальных показателей над минимальными) достаточно большой - от 1,5 до 2,0 для коэффициентов застройки и использования территории и от 1,3 до 1,7 для плотности жилого фонда.

9. Самое значительное влияние на параметры застройки оказывает увеличение этажности жилых домов - максимальные параметры при этом превышают минимальные в 2 - 2,5 раза.

10. При определении долей площадей зоны под определенные функции (ст. 48 п. 3, ст. 49 п. 3) принято:

- в составе объектов основных функций - участки жилых домов, детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ,

- вспомогательных функций - площадки и сооружения физкультуры и спорта, учреждений здравоохранения амбулаторного типа (не стационаров), гаражей и стоянок постоянного и временного хранения автотранспорта, в части, приходящейся на данную жилую зону,

- прочих функций - территории дополнительного озеленения (кроме озеленения придомовых участков, вошедших в состав объектов основных функций вместе с территориями жилых домов), проездов, тротуаров, хозплощадок.

Примечание.

Параметры застройки (см статьи 58, 59) предназначены, прежде всего, для разработчиков градостроительной документации на территориальную зону жилой застройки, а не для застройщиков отдельных земельных участков.

Исключением может быть случай, когда застройщик территории жилой зоны одновременно берет на себя разработку градостроительной документации на всю территорию этой зоны, состоящую из нескольких участков и которую он же и будет застраивать.