Постановление Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 10 декабря 2010 г. N 5479 "Об организации проезда льготных категорий граждан и пенсионеров в общественном транспорте на территории Старооскольского городского округа" (отменено)

Постановление Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области
от 10 декабря 2010 г. N 5479
"Об организации проезда льготных категорий граждан и пенсионеров в общественном транспорте на территории Старооскольского городского округа"

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 24 июня 2011 г. N 2662 настоящее постановление отменено

В целях качественного обслуживания граждан льготных категорий и пенсионеров в общественном транспорте Старооскольского городского округа, в соответствии с постановлением правительства Белгородской области от 19.01.2009 N 7-пп "О введении на территории Белгородской области единого социального проездного билета", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава Старооскольского городского округа Белгородской области постановляю:

1. Управлению социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа (Ковальчук В.Н.):

1.1. Обеспечить ежемесячную бесплатную выдачу единого социального проездного билета (далее - ЕСПБ) и разовых проездных талонов к нему для проезда в городских и пригородных маршрутах лицам, не получающим ежемесячных денежных выплат согласно Федеральному закону от 22.08.2004 N 122-ФЗ и Социальному кодексу Белгородской области:

1.1.1. Неработающим пенсионерам по старости, с размером пенсии ниже величины прожиточного минимума для пенсионеров по Белгородской области;

1.1.2. Сестрам милосердия Красного Креста, обслуживающим тяжелобольных, престарелых и одиноких граждан, с размером среднедушевого дохода семьи ниже величины прожиточного минимума в среднем по Белгородской области;

1.1.3. Лицам, сопровождающим инвалидов 1 группы, инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III степени, и детей-инвалидов с размером среднедушевого дохода семьи ниже величины прожиточного минимума в среднем по Белгородской области.

1.2. Обеспечить реализацию ЕСПБ по цене 185 рублей и талонов к нему в количестве 37 штук либо по цене 90 рублей и талонов к нему в количестве 18 штук, для проезда на городских и пригородных маршрутах льготной категории граждан, сестрам милосердия Красного Креста, обслуживающим тяжелобольных, престарелых и одиноких граждан, и лицам, сопровождающим инвалидов 1 группы, инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III степени, детей-инвалидов, а также пенсионерам, не получающим ежемесячных денежных выплат, согласно Федеральному закону от 22.08.2004 N 122-ФЗ и Социальному кодексу Белгородской области.

1.3. Заключить в соответствии с действующими требованиями договор с кредитной организацией на банковские услуги (инкассацию, пересчёт и зачисление денежной наличности).

2. Утвердить форму разовых проездных талонов к единому социальному проездному билету (прилагается).

3. Утвердить Положение о порядке выдачи и реализации ЕСПБ на территории Старооскольского городского округа (прилагается).

4. Утвердить Порядок проезда по ЕСПБ и расчётов с перевозчиками, осуществляющими перевозку льготных категорий граждан в Старооскольском городском округе (прилагается).

5. Заместителю главы администрации городского округа по жилищно-коммунальному хозяйству Шаповалову И.Н. оказать содействие управлению социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа в организации рабочих мест для специалистов отдела по реализации ЕСПБ управления социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа.

6. Департаменту финансов и бюджетной политики администрации Старооскольского городского округа (Башкатова О.В.) и управлению социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа (Ковальчук В.Н.):

6.1. Финансирование расходов на возмещение затрат перевозчикам по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта отдельным категориям граждан и за бесплатные проездные билеты из расчёта 185 рублей за один проездной билет, осуществлять за счёт средств, предусмотренных в бюджете Старооскольского городского округа по разделу 1003 "Социальное обеспечение населения".

6.2. Финансирование расходов по содержанию отдела по реализации ЕСПБ, на услуги банка, услуги инкассаторской службы производить за счёт средств, предусмотренных в смете управления социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа.

7. Отменить постановление главы администрации Старооскольского городского округа от 18 января 2010 года N 04 "Об организации проезда льготных категорий граждан и пенсионеров в общественном транспорте на территории Старооскольского городского округа".

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа по социальному развитию Ромашина Ю.И.

9. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации Старооскольского городского округа

П.Е.Шишкин

ФОРМА
разовых проездных талонов к единому социальному проездному билету
(утв. постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области
от 10 декабря 2010 г. N 5479)

_________ 20 ___г. (месяц) ТАЛОН к единому социальному проездному билету серия N ________ Старооскольский городской округ

Положение
о порядке выдачи и реализации ЕСПБ на территории Старооскольского городского округа
(утв. постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области
от 10 декабря 2010 г. N 5479)

1. Правом получения бесплатного ЕСПБ пользуются лица, не получающие ежемесячных денежных выплат, согласно Федеральному закону от 22.08.2004 N 122-ФЗ и Социальному кодексу Белгородской области, проживающие (зарегистрированные) на территории Старооскольского городского округа из числа:

1.1. Неработающих пенсионеров по старости с размером пенсии ниже величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров по Белгородской области;

1.2. Сестер милосердия Красного Креста, обслуживающих тяжелобольных, престарелых и одиноких граждан с размером среднедушевого дохода семьи ниже величины прожиточного минимума в среднем по Белгородской области;

1.3. Лиц, сопровождающих инвалидов 1 группы, инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III степени, и детей - инвалидов с размером среднедушевого дохода семьи ниже величины прожиточного минимума в среднем по Белгородской области.

2. Основанием для получения бесплатного ЕСПБ являются:

2.1. Для лиц, указанных в подпункте 1.1.: документ, удостоверяющий личность; пенсионное удостоверение; трудовая книжка.

Данные о размере пенсии на момент обращения сверяются с электронной базой УСЗН, предоставленной Управлением пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Старый Оскол и Старооскольском районе.

2.2. Для лиц, указанных в подпункте 1.2.: заявление, документ, удостоверяющий личность; справка о составе семьи; справка о доходах всех членов семьи за последние три месяца перед обращением и на конец года; удостоверение работника Красного Креста.

2.3. Для лиц, указанных в подпункте 1.3.: заявление, документ, удостоверяющий личность; справка о составе семьи; справка о доходах всех членов семьи за последние три месяца перед обращением и на конец года; справка МСЭК на инвалидов 1 группы, инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III степени, и детей - инвалидов.

Об изменении доходов, гражданин обязан сообщить в управление социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа в месячный срок с даты увеличения дохода.

3. Правом приобретения ЕСПБ пользуются лица, проживающие (зарегистрированные) на территории Старооскольского городского округа:

а) граждане льготных категорий;

б) сестры милосердия Красного Креста, обслуживающие тяжелобольных, престарелых и одиноких граждан;

в) лица, сопровождающие инвалидов 1 группы, инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III степени и детей-инвалидов;

г) пенсионеры, не получающие ежемесячных денежных выплат, согласно Федеральному закону от 22.08.2004 N 122-ФЗ и Социальному Кодексу Белгородской области.

4. Основанием для приобретения ЕСПБ для граждан, указанных в пункте 3 являются: документ, удостоверяющий личность; пенсионное удостоверение; документ, подтверждающий право на получение ежемесячных денежных выплат. Документы предоставляются по месту приобретения единого социального проездного билета.

5. Регистрация выданных и проданных ЕСПБ производится управлением социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа.

6. Проездной билет является именным, при выдаче и реализации в нем указывается фамилия, имя, отчество лица, которому он реализован, реквизиты документа, подтверждающего право на приобретение, и заверяется печатью управления социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа.

7. При выдаче и реализации ЕСПБ на лицо, сопровождающее инвалида 1 группы, инвалида, имеющего ограничение способности к трудовой деятельности III степени, и ребенка - инвалида, на билете делается надпись или проставляется штамп "Для сопровождающего" и заверяется печатью управления социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа.

8. Реализации ЕСПБ на ребенка - инвалида осуществляется законному представителю (родителю, усыновителю, опекуну или попечителю). На билете делается надпись или проставляется штамп "На ребенка-инвалида Ф.И.О." и заверяется печатью управления социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа

9. Повторная выдача и реализация проездного билета и талонов к нему, включая случаи их утраты, не производится.

10. Реализация ЕСПБ и талонов к нему осуществляется непосредственно лицу, имеющему право на приобретение ЕСПБ. В исключительных случаях реализация может осуществляться уполномоченному им лицу при наличии доверенности, выданной в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

11. Выдача бесплатных ЕСПБ осуществляется работниками отдела по реализации ЕСПБ в управлении социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа. Реализация ЕСПБ осуществляется работниками отдела по реализации ЕСПБ в пунктах, организованных для продажи единого социального проездного билета.

12. Об изменении местоположения пунктов реализации ЕСПБ, графиков работы и другой информации о работе отдела по реализации ЕСПБ управление социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа сообщается в СМИ.

13. Реализация ЕСПБ осуществляется с 15 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором осуществляется проезд и заканчивается 10 числа месяца, на который приобретается билет.

14. Выдача бесплатных билетов осуществляется с 15 по 30 (31) число месяца предшествующего месяцу, в котором осуществляется проезд.

15. Средства, полученные от реализации ЕСПБ перечисляются на счет УФК по Белгородской области по коду 5 К 11705050050000180 "Целевые поступления", с последующим зачислением на счет бюджета Старооскольского городского округа.

Порядок
проезда по ЕСПБ и расчётов с перевозчиками, осуществляющими перевозку отдельных категорий граждан в Старооскольском городском округе
(утв. постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа
от 10 декабря 2010 г. N 5479)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок утверждён с целью обеспечения дополнительных мер социальной поддержки и повышения качества транспортного обслуживания населения, предоставления равных условий доступа и права для проезда в городском и пригородном транспорте отдельным категориям граждан.

1.2. Ежемесячная сумма средств, подлежащая распределению между перевозчиками по единым социальным проездным билетам (далее - ЕСПБ), состоит из суммы средств, полученной от реализации ЕСПБ, субвенций областного бюджета и средств бюджета Старооскольского городского округа, предусмотренных на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта.

1.3. При проезде на городском маршруте льготный пассажир предъявляет проездной билет, документ, подтверждающий льготу, и отдаёт 1 талон за одну поездку. При проезде на пригородном маршруте на расстояние до 20 км (первая зона) льготный пассажир предъявляет проездной билет, документ, подтверждающий льготу, и отдаёт 1 талон, от 20 до 35 км (вторая зона) - 2 талона, свыше 35 км (третья зона) - 3 талона. При проезде в г. Губкин, либо обратно - 4 талона. При проезде от промежуточной остановки внутри зоны: из первой зоны во вторую или обратно - 1 талон, из второй зоны в третью или обратно - 1 талон, из первой зоны в третью или обратно - 2 талона.

1.3.1. Первая зона: сёла Анпиловка, Бабанинка, Воротниково, Каплино, Курское, Котово, Лапыгино, Незнамово, Нижнеатаманское, Обуховка, Озерки, Песчанка, Сорокино, Федосеевка, Черниково, маршруты к дачным и садово- огородным участкам.

1.3.2. Вторая зона: сёла Архангельское, Бочаровка, Выползово, Голофеевка, Городище, Дмитриевка, Долгая Поляна, Котенёвка, Монаково, Николаевка (Песчанская), Новокладовое, Потудань, Терехово, Терновое, Хорошилово.

1.3.3. Третья зона: сёла Владимировка, Глушковка, Знаменка, Змеевка, Ивановка, Крутое, Малотроицкий (Чернянский район), Николаевка, Нагольное, Новоалександровка, х. Пасечный, Приосколье, Преображенка, Петровский, Роговатое, Солдатское, Сергеевка, Троицкий (Губкинский район), Шаталовка, Шмарное.

2. Функции Управления промышленности, транспорта и связи департамента по экономическому развитию администрации Старооскольского городского округа

2.1. Управление промышленности, транспорта и связи департамента по экономическому развитию администрации Старооскольского городского округа (далее - Управление промышленности, транспорта и связи):

2.1.1. В срок до 01 числа месяца следующего за отчётным предоставляет управлению социальной защиты населения списки (изменения к спискам) индивидуальных предпринимателей и других транспортных предприятий, заключивших договоры с администрацией Старооскольского городского округа на обслуживание городских и пригородных маршрутов за исключением МУ "Пассажирское", ОАО "Скоростной трамвай" по установленной форме (прилагается).

2.1.2. В срок до 12 числа месяца следующего за отчётным согласовывает отчёты транспортных предприятий МУ "Пассажирское", ОАО "Скоростной трамвай" по разовым проездным талонам к ЕСПБ.

3. Функции перевозчиков

3.1. МУ "Пассажирское", ОАО "Скоростной трамвай", другие предприятия и индивидуальные предприниматели, заключившие договор с администрацией Старооскольского городского округа на обслуживание пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, производят перевозку пассажиров по ЕСПБ, принимая от них талоны в соответствии с п. 1.3. настоящего Порядка.

3.2. Индивидуальные предприниматели и другие транспортные предприятия, за исключением МУ "Пассажирское", ОАО "Скоростной трамвай", ежемесячно с 01 по 10 число месяца, следующего за отчётным, сдают разовые проездные талоны к ЕСПБ за отчётный месяц в управление социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа (далее -управление социальной защиты населения), согласно утверждённому управлением социальной защиты населения графику. Разовые проездные талоны к ЕСПБ управлением социальной защиты населения проверяются, просчитываются и принимаются в пачках по 50 штук, опечатываются и хранятся в управлении социальной защиты населения в течение одного года. Управлением социальной защиты населения выписываются накладные в 3-х экземплярах, один из которых передается индивидуальным предпринимателям и другим транспортным предприятиям, 2-й экземпляр хранится совместно с разовыми проездными талонами, 3-й экземпляр хранится в течение 5 лет совместно с утверждённым начальником управления социальной защиты населения отчётом о количестве собранных талонов от индивидуальных предпринимателей и других транспортных предприятий за отчётный месяц. Разовые проездные талоны к ЕСПБ от индивидуальных предпринимателей и других транспортных предприятий после 10 числа месяца, следующего за отчётным, управлением социальной защиты населения не принимаются.

3.3. МУ "Пассажирское" и ОАО "Скоростной трамвай" в срок до 12 числа месяца, следующего за отчётным, производят подсчёт принятых разовых проездных талонов совместно с представителем управления социальной защиты населения и предоставляют утверждённый руководителем предприятия и согласованный с управлением промышленности, транспорта и связи отчёт по разовым проездным талонам к ЕСПБ в управление социальной защиты населения. Ответственность за правильность предоставления отчёта возлагается на руководителей предприятий.

Разовые проездные талоны к ЕСПБ комиссионно проверяются, упаковываются в пачки по 50 штук, актируются, опечатываются и хранятся на предприятиях в течение 1 года, а отчёты по разовым проездным талонам к ЕСПБ и акты - в управлении социальной защиты населения в течение 5 лет.

3.4. Уничтожение разовых проездных талонов по транспортным предприятиям МУ "Пассажирское", ОАО "Скоростной трамвай" производится в присутствии представителя управления социальной защиты населения, по индивидуальным предпринимателям и другим транспортным предприятиям производится управлением социальной защиты населения, о чём составляются соответствующие акты.

4. Функции управления социальной защиты населения

4.1. Управление социальной защиты населения:

4.1.1. Ежемесячно за 15 дней до месяца, на который приобретается билет, формирует заявку на ЕСПБ и размещает заказ на изготовление разовых проездных талонов к ЕСПБ.

4.1.2. Осуществляет выдачу и реализацию ЕСПБ и разовых проездных талонов к ним.

4.1.3. Обеспечивает учёт выданных и реализованных ЕСПБ и разовых проездных талонов и представляет в управлении социальной защиты населения Белгородской области до 20 числа каждого месяца сведения за текущий месяц по ЕСПБ и обеспечивает возврат неиспользованных и испорченных билетов.

4.1.4. Ежемесячно, не позднее 20 числа текущего месяца, проводит комиссионную проверку нереализованных разовых проездных талонов и составляет акт на списание и уничтожение.

4.1.5.Осуществляет приём разовых проездных талонов от индивидуальных предпринимателей и других транспортных предприятий.

4.1.6. Участвует в подсчёте собранных разовых проездных талонов в транспортных предприятиях МУ "Пассажирское", ОАО "Скоростной трамвай" и согласовывает их отчёты.

4.1.7. Производит сводный расчёт размера компенсации перевозчикам на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта по следующей формуле:

, где:

К - сумма компенсации перевозчикам;

С - установленный тариф за проезд в автобусах городских маршрутов;

Т - количество принятых перевозчиками разовых проездных талонов от пассажиров.

4.1.8. Не позднее 15 числа месяца, следующего за отчётным, предоставляет в департамент финансов и бюджетной политики администрации Старооскольского городского округа:

- отчёт по выданным бесплатно ЕСПБ;

- сводный расчёт размера компенсации перевозчикам;

- заявку на оплату услуг банка по зачислению компенсации индивидуальным предпринимателям

4.1.9. Организует работу по зачислению денежных средств, полученных от реализации ЕСПБ на счет УФК по Белгородской области, с последующим зачислением на счет бюджета Старооскольского городского округа.

4.1.10. Не позднее 20 числа месяца, следующего за отчётным производит оплату возмещения затрат перевозчикам на расчётные счета транспортных предприятий и на лицевые счета индивидуальных предпринимателей.

5. Функции департамента финансов и бюджетной политики администрации Старооскольского городского округа

5.1. Информирует управление социальной защиты населения о поступивших субвенциях из областного бюджета на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта, подлежащих распределению между перевозчиками.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

5.1. Не позднее 20 числа месяца, следующего за отчётным, финансирует управление социальной защиты населения для расчёта с перевозчиками на основании предоставленного сводного расчёта и заявок.

Форма

СПИСОК
(изменения к списку) индивидуальных предпринимателей и других транспортных предприятий, заключивших договоры с администрацией Старооскольского городского округа на обслуживание городских и пригородных маршрутов

N п/п	Ф.И.О. индивидуального предпринимателя (наименование транспортного предприятия)	Маршрут	Марка и гос. номер транспортного средства