Постановление Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 13.12.2010 N 5480 "Об утверждении стандарта качества предоставления бюджетных услуг в области образования"

1. Общие положения

1. Разработчик стандарта качества предоставления бюджетных услуг в области образования (далее - Стандарта): управление образования администрации Старооскольского городского округа.

2. Область применения Стандарта: услуги в области образования, предоставляемые населению муниципальными учреждениями образования, оплачиваемые (финансируемые) из средств бюджета городского округа и субвенций областного бюджета, и устанавливает основные требования, определяющие качество предоставления услуг в области образования, в том числе:

1) предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного образования дошкольными образовательными учреждениями различных видов, а также содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях;

2) предоставление и обеспечение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования общеобразовательными учреждениями;

3) предоставление дополнительного образования детям учреждениями дополнительного образования детей;

4) организация отдыха детей в каникулярное время;

5) предоставление профессиональной подготовки обучающимся межшкольным учебным комбинатом;

6) предоставление психолого-педагогической и медико-социальной помощи участникам образовательного процесса центром психолого-медико-социального сопровождения;

7) предоставление дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистам муниципальным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистов "Старооскольский городской институт усовершенствования учителей";

8) предоставление услуги по оценке качества образования.

2. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления бюджетных услуг в области образования

Помимо настоящего стандарта качество услуг в области образования определяют следующие нормативные акты:

- Федеральный закон Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";

- Федеральный закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании";

- Федеральный закон Российской Федерации от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года N 610 "Об утверждении типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 07 марта 1995 года N 233 "Об утверждении типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 года N 666 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 1997 года N 288 "Об утверждении типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии";

- Постановление Правительства РФ от 03 ноября 1994 года N 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении";

- Постановление Правительства РФ от 30 декабря 1999 года N 1437 "Об утверждении типового положения о межшкольном учебном комбинате";

- Постановление Правительства РФ от 31.07.1998 года N 867 "Об утверждении типового положения об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 года N 196 "Об утверждении типового положения об общеобразовательном учреждении";

- СанПиН 2.4.1.2660-10 (детские дошкольные учреждения);

- СанПиН 2.4.2.1178-02 (общеобразовательные учреждения);

- СанПиН 2.4.4.1251-03 (учреждения дополнительного образования детей);

- СанПиН 2.4.4.1204-03 (загородные стационарные учреждения отдыха и оздоровления детей);

- постановление правительства Белгородской области от 30 ноября 2006 года N 236-пп "Об утверждении Методики формирования системы оплаты труда и стимулирования работников государственных образовательных учреждений Белгородской области и муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования";

- постановление правительства Белгородской области от 23 июня 2008 года N 159-пп "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных областных образовательных учреждений";

- Приказ Министерства образования Российской Федерации от 09 марта 2004 года N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования";

- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 57 "Об утверждении Порядка проведения единого государственного экзамена";

- закон Белгородской области от 13 декабря 2000 года N 123 "О защите прав ребенка в Белгородской области";

- закон Белгородской области от 20 декабря 2004 года N 160 "О нормативах расходов на реализацию основных общеобразовательных программ";

- закон Белгородской области от 28 декабря 2004 года N 165 "О социальном кодексе Белгородской области";

- постановление правительства Белгородской области от 16 декабря 2005 года N 252-пп "Об утверждении Положения об оплате труда работников областных образовательных учреждений";

- постановление правительства Белгородской области от 09 июня 2006 года N 135-пп "Об утверждении стандартов качества бюджетных услуг";

- постановление главы муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" от 30 ноября 2007 года N 5184 "Об организации работы групп предшкольной подготовки детей в образовательных учреждениях муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской области";

- постановление главы администрации Старооскольского городского округа от 10 апреля 2008 года N 363 "О компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях Старооскольского городского округа, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования";

- постановление главы администрации Старооскольского городского округа от 11 сентября 2008 года N 3033 "Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений Старооскольского городского округа";

- постановление главы администрации Старооскольского городского округа от 24 октября 2008 года N 3604 "Об установлении размера компенсационных выплат на питание отдельным категориям учащимся общеобразовательных учреждений Старооскольского городского округа";

- постановление главы администрации Старооскольского городского округа от 30 сентября 2010 года N 4105 "Об утверждении методики формирования и распределения фонда оплаты труда в образовательных учреждениях Старооскольского городского округа, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в связи с переходом на новую систему оплаты и стимулирования труда";

- постановление главы администрации Старооскольского городского округа от 24 февраля 2010 года N 466 "Об установлении родительской платы за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях Старооскольского городского округа".

3. Основные факторы, определяющие качество услуг в области образования

Основными факторами, влияющими на качество услуг в области образования, предоставляемых населению, являются:

- наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение;

- условия размещения учреждения;

- укомплектованность учреждения педагогическими кадрами, специалистами и их квалификация;

- состояние учебно-материальной базы, специальное и табельное техническое оснащение учреждения (оборудование, приборы, аппаратура и т.д.);

- наличие образовательных программ, учебно-методических комплексов, библиотечных и электронных ресурсов;

- наличие информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг населению;

- наличие собственной и внешней систем контроля за деятельностью учреждения.

3.1. В состав документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение, должны входить:

- устав учреждения;

- лицензии на осуществляемые виды образовательной деятельности;

- свидетельство о государственной аккредитации;

- учредительные, коллективные договоры;

- свидетельство о постановке на налоговый учет;

- свидетельство о включении учреждения в единый государственный реестр (ЕГРЮЛ);

- договор на медицинское обслуживание;

акты сдачи-приемки готовности учреждения, пользования здания, помещений, землепользования;

- план, программы работы учреждения, руководство, правила, инструкции, материально-техническая и методическая обеспеченность работы по обучению, воспитанию и профессиональной подготовке учащихся;

- эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру;

- государственные стандарты в области образования;

- учебный план;

- локальные акты.

Учреждение имеет право на образовательную деятельность и льготы, предоставляемые законодательством Российской Федерации, с момента выдачи ему лицензии.

3.1.1. В уставе образовательного учреждения, находящегося в ведении Старооскольского городского округа, в обязательном порядке указываются:

1) наименование, местонахождение (юридический, фактический адрес), статус образовательного учреждения;

2) учредитель;

3) организационно-правовая форма образовательного учреждения;

4) цели образовательного процесса, типы и виды реализуемых образовательных программ;

5) основные характеристики организации образовательного процесса, в том числе:

а) язык (языки), на котором ведутся обучение и воспитание;

б) порядок приема обучающихся, воспитанников;

в) продолжительность обучения на каждом этапе обучения;

г) порядок и основания для отчисления обучающихся, воспитанников;

д) система оценок при промежуточной аттестации, формы и порядок ее проведения;

е) режим занятий обучающихся, воспитанников;

ж) наличие платных образовательных услуг и порядок их предоставления (на договорной основе);

з) порядок регламентации и оформления отношений образовательного учреждения и обучающихся, воспитанников и (или) их родителей (законных представителей);

6) структура финансовой и хозяйственной деятельности образовательного учреждения, в том числе в части:

а) использования имущества, закрепленного за образовательным учреждением;

б) финансирования и материально-технического обеспечения деятельности образовательного учреждения;

в) осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

г) запрета на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за образовательным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению собственником образовательного учреждения;

д) порядка распоряжения имуществом, приобретенным учреждением за счет доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

е) открытия счетов в органах казначейства (за исключением негосударственных образовательных учреждений);

7) порядок управления образовательным учреждением, в том числе:

а) компетенция учредителя;

б) структура, порядок формирования органов управления образовательного учреждения, их компетенция и порядок организации деятельности;

в) порядок комплектования образовательного учреждения работниками и условия оплаты их труда;

г) порядок изменения устава образовательного учреждения;

д) порядок реорганизации и ликвидации образовательного учреждения;

8) права и обязанности участников образовательного процесса;

9) перечень видов локальных актов (приказов, распоряжений и других актов), регламентирующих деятельность образовательного учреждения.

Устав муниципального образовательного учреждения утверждается учредителем.

3.1.2. Руководства, правила, инструкции, методики должны регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения.

3.1.3. Эксплуатационные документы на имеющиеся в учреждении оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности, обслуживанию и поддержанию в работоспособном состоянии.

3.1.4. Государственные стандарты в области образования должны составлять нормативную основу практической работы учреждения в соответствующей сфере образования.

3.1.5. В учреждении следует осуществлять регулярную проверку документов, на предмет необходимости внесения в них изменений и изъятия из обращения устаревших.

3.2. Учреждение и его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для обучающихся (населения). Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и т.д.).

Площадь, занимаемая учреждением, должна обеспечивать размещение работников и обучающихся и предоставление им услуг в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке.

3.3. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной (периодической) учебой на курсах повышения квалификации и переподготовки кадров.

У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом, все сотрудники учреждения должны обладать высокими морально-этическими качествами, чувством ответственности.

При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к обучающимся, их родителям или законным представителям внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение, быть вежливыми.

3.4. Каждое учреждение должно быть оснащено специальным и табельным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающим надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.

Специальное и табельное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять.

Неисправное специальное и табельное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.

3.5. Состояние информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг населению должно соответствовать требованиям Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Учреждение обязано довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.

Обучающийся или его родители (законные представители) вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемых образовательных программах, услугах, обеспечивающих качественный уровень образования и профессиональной подготовки.

Состав информации об услугах в обязательном порядке должен быть (в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей") следующим:

- перечень основных услуг, предоставляемых учреждением;

- характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;

- наименование государственных стандартов, требованиям которых должны соответствовать услуги (в случае наличия таковых);

- взаимосвязь между качеством услуги, условиями ее предоставления и стоимостью (для полностью или частично оплачиваемой услуги);

- возможность влияния клиентов на качество услуги;

- адекватные и легкодоступные средства для эффективного общения работников учреждения с клиентами;

- возможность получения оценки качества услуги со стороны клиента;

- установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями клиента;

- правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуг;

- гарантийные обязательства учреждения - исполнителя услуг.

3.6. Учреждения должны иметь документально оформленную собственную систему (службу) контроля за деятельностью подразделений и сотрудников по оказанию услуг в области образования на их соответствие государственным стандартам (при наличии таковых), другим нормативным документам в области образования. Эта система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с клиентами, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.

Внешняя система контроля должна включать в себя контроль, который осуществляет управление образования администрации Старооскольского городского округа и его структурные подразделения, в соответствии с утверждаемым Порядком оценки соответствия качества фактически предоставляемых бюджетных услуг муниципальным стандартам качества образования.

3.7. Работа учреждений в области качества услуг должна быть направлена на полное удовлетворение нужд клиентов, непрерывное повышение качества услуг.

3.8. Руководитель учреждения образования несет полную ответственность за организацию учебно-воспитательного процесса, представляющую собой задачи, основные направления и цели учреждения в области качества образовательных услуг. Он должен обеспечить разъяснение и доведение этой политики в образовании до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения, четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего руководство, исполнение услуг и контроль деятельности, влияющей на качество услуг.

3.9. При оценке качества услуги используют следующие критерии:

- полнота предоставления услуги, соответствие требованиям документов и ее своевременность;

- результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая косвенным методом (в том числе путем проведения опросов).

4. Качество услуг по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного образования, а также по содержанию детей в дошкольных образовательных учреждениях для детей дошкольного возраста

4.1. Содержание услуги по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного образования, а также по содержанию детей в дошкольных образовательных учреждениях для детей дошкольного возраста включает в себя реализацию программ дошкольного образования, соответствующих типу, виду и категории учреждения; предоставление воспитанникам помещений, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям; организацию питания детей в соответствии с режимом работы учреждения; проведение лечебно-профилактических мероприятий; воспитание, присмотр, уход и оздоровление детей.

Получатели услуги - население Старооскольского городского округа в возрасте от 1,5 до 7 лет (дети дошкольного возраста, далее - воспитанники).

Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования дошкольными образовательными учреждениями различных видов является бесплатным видом услуги.

Содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях для детей дошкольного возраста (далее - дошкольные учреждения) является частично платным видом услуги. Взимание платы с родителей за содержание детей производится на основании постановления главы администрации Старооскольского городского округа.

4.2. Учреждение, предоставляющее услугу в сфере дошкольного образования, его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения. Здания дошкольных учреждений должны размещаться на внутриквартальных территориях жилых микрорайонов, удаленных от городских улиц, межквартальных проездов.

Площадь, занимаемая учреждением, должна обеспечивать размещение работников и получателей услуг и предоставление им услуг в соответствии с Санитарно-эпидемиологическими требованиями (СанПиН 2.4.1.2660-10).

В здании учреждения, предоставляющего услугу в сфере дошкольного образования, должны быть предусмотрены следующие помещения:

1) групповые ячейки - изолированные помещения, принадлежащие каждой детской группе, включающие раздевальную, групповую (игровую), спальню (если предусмотрено проектом), буфетную, туалетную;

2) специализированные помещения для занятий с детьми, предназначенные для поочередного использования всеми или несколькими детскими группами (музыкальный зал, физкультурный зал и иные помещения для развивающих занятий с воспитанниками);

3) сопутствующие помещения (медицинские, пищеблок, постирочная и т.д.);

4) служебно-бытовые помещения для персонала учреждения.

Указанные помещения учреждения, предоставляющего услугу в области дошкольного образования, должны отвечать санитарно-эпидемиологическим требованиям, обеспечивающим условия для разных видов двигательной, игровой и умственной активности воспитанников.

По размерам (площади) и техническому состоянию помещения учреждения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правилам противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).

Каждое учреждение должно быть оснащено оборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой услуги в сфере дошкольного образования.

Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять.

Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура должны быть заменены, отремонтированы (если они подлежат ремонту) или изъяты из эксплуатации.

4.3. Состав персонала дошкольного учреждения определяется в соответствии со штатным расписанием, соответствующим типу и виду учреждения, утвержденным руководителем дошкольного образовательного учреждения и согласованным с начальником управления образования.

Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

Медицинское обслуживание детей обеспечивается штатным медицинским персоналом, который наряду с руководством дошкольного учреждения несет ответственность за здоровье и физическое развитие детей, проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, контроль режима и качества питания.

Каждый специалист дошкольного учреждения должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

Квалификацию специалистов в сфере дошкольного образования следует поддерживать на высоком уровне периодической (не реже, чем раз в 5 лет) учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными действенными способами.

У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании государственного образца.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности.

К педагогической деятельности не допускаются лица: лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления; признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке; имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

4.4. Предоставление услуги в сфере дошкольного образования носит заявительный характер. Процесс получения услуги включает в себя:

1) подачу родителями заявления в дошкольные образовательные учреждения;

2) выдачу родителям направления в дошкольное учреждение, в случае наличия свободных мест и соответствия ребенка возрастной группе, дошкольным образовательным учреждением;

3) прохождение ребенком медицинской комиссии;

4) представление результатов медицинского обследования в дошкольное учреждение;

5) зачисление ребенка в учреждение и заключение договора на предоставление услуг между родителями воспитанника и учреждением.

Дети с отклонениями в развитии принимаются в дошкольные учреждения любого вида при наличии условий для коррекционной работы только с согласия родителей (законных представителей) по заключению городской психолого-медико-педагогической комиссии.

Количество групп в дошкольном образовательном учреждении определяется учредителем исходя из их предельной наполняемости.

В группах: от 2 месяцев до 1 года - 10 детей; от 1 года до 3 лет - 15 детей; от 3 лет до 7 лет - 20 детей.

В разновозрастных группах:

1) при наличии в группе детей двух возрастов (от 2 месяцев до 3 лет) - 8 детей;

2) при наличии в группе детей любых трех возрастов (от 3 до 7 лет) - 10 детей;

3) при наличии в группе детей любых двух возрастов (от 3 до 7 лет) - 15 детей.

В группах компенсирующей направленности предельная наполняемость устанавливается в зависимости от категории детей и их возраста (до 3 лет и старше 3 лет) и составляет:

для детей с тяжелыми нарушениями речи - 6 и 10 детей;

для детей с фонетико-фонематическими нарушениями речи только в возрасте старше 3 лет - 12 детей;

для глухих детей - 6 детей для обеих возрастных групп; для слабослышащих детей - 6 и 8 детей; для слепых детей - 6 детей для обеих возрастных групп;

для слабовидящих детей, для детей с амблиопией, косоглазием - 6 и 10 детей; для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата - 6 и 8 детей; для детей с задержкой психического развития - 6 и 10 детей; для детей с умственной отсталостью легкой степени - 6 и 10 детей; для детей с умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени только в возрасте старше 3 лет - 8 детей;

для детей с аутизмом только в возрасте старше 3 лет - 5 детей;

для детей со сложным дефектом (имеющих сочетание 2 или более недостатков в физическом и (или) психическом развитии) - 5 детей для обеих возрастных групп; для детей с иными ограниченными возможностями здоровья - 10 и 15 детей.

В группах оздоровительной направленности предельная наполняемость устанавливается в зависимости от категории детей и их возраста (до 3 лет и старше 3 лет) и составляет:

для детей с туберкулезной интоксикацией - 10 и 15 детей; для детей, часто болеющих, - 10 и 15 детей;

для других категорий детей, которым необходим комплекс специальных оздоровительных мероприятий, - 12 и 15 детей.

В группах комбинированной направленности предельная наполняемость устанавливается в зависимости от возраста детей (до 3 лет и старше 3 лет) и категории детей с ограниченными возможностями здоровья и составляет:

до 3 лет - 10 детей, в том числе не более 3 детей с ограниченными возможностями здоровья;

старше 3 лет:

10 детей, в том числе не более 3 глухих детей, или слепых детей, или детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, или детей с умственной отсталостью умеренной, тяжелой, или детей со сложным дефектом;

15 детей, в том числе не более 4 слабовидящих и (или) детей с амблиопией и косоглазием, или слабослышащих детей, или детей, имеющих тяжелые нарушения речи, или детей с умственной отсталостью легкой степени;

17 детей, в том числе не более 5 детей с задержкой психического развития.

Предварительное комплектование возрастных групп детьми производится ежегодно с 01 мая по 01 сентября. Доукомплектование дошкольных учреждений производится по мере появления свободных мест. Дети, не зачисленные в детский сад в период основного или дополнительного комплектования, сохраняются на очереди до появления свободных мест. База данных о детях, стоящих на очереди для получения места в дошкольном учреждении, формируется в отделе дошкольного образования управления образования администрации Старооскольского городского округа.

Место за ребенком в дошкольном учреждении сохраняется на период:

- болезни ребёнка,

- санаторно-курортного лечения,

- карантина в детском дошкольном учреждении,

- отпуска родителей (законных представителей), предусмотренный Трудовым Кодексом РФ,

- обследования ребенка в лечебном учреждении,

- летнего оздоровительного периода сроком до 75 дней,

- закрытия детского дошкольного учреждения на ремонтные и (или) аварийные работы;

- непосещения ребенком детского дошкольного учреждения 3-х дней в течение месяца, кроме вышеуказанных причин.

В дошкольном учреждении могут быть созданы группы кратковременного пребывания детей по заявлениям родителей (законных представителей) при наличии условий.

При приеме детей дошкольное учреждение обязано ознакомить родителей (лиц, их заменяющих) с уставом учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.

Взаимоотношения между дошкольным учреждением и родителями (законными представителями) регулируются договором, включающим в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе обучения, воспитания, присмотра и ухода.

Причинами отказа в оказании услуги по дошкольному образованию могут являться:

1) несоответствие воспитанника возрастной группе;

2) соответствующее заключение учреждения здравоохранения о медицинском состоянии ребенка;

3) отсутствие мест в дошкольном учреждении.

4.5. Режим работы дошкольного учреждения определяется уставом учреждения.

Режим работы дошкольного учреждения с 12-часовым пребыванием детей при 5-ти дневной рабочей недели - ежедневно с 7.00 до 19.00 часов с двумя выходными днями.

Режим работы дошкольного учреждения для детей с туберкулезной интоксикацией - круглосуточно, выходной день - воскресенье.

4.6. Содержание образовательного процесса в конкретном дошкольном учреждении определяется программой дошкольного образования. Дошкольное учреждение самостоятельно в выборе программы из комплекса вариативных программ, рекомендованных государственными органами управления образованием, внесении изменений в них, а также разработке собственных (авторских) программ в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта.

Обучение и воспитание детей ведется на русском языке.

В соответствии со своими уставными целями и задачами дошкольное учреждение может реализовывать дополнительные образовательные программы и оказывать дополнительные платные образовательные услуги за пределами определяющих его статус образовательных программ с учетом потребностей семьи на основе договора с родителями (законными представителями).

Виды и формы дополнительных образовательных услуг, в том числе платных, определяются уставом учреждения.

Платные образовательные услуги не могут быть оказаны взамен и в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой учредителем учреждения.

Учебные нагрузки воспитанников дошкольных учреждений устанавливаются образовательной программой и не должны превышать нормы предельно допустимых нагрузок, определенных в уставе дошкольного учреждения на основе СанПиН.

4.7. Информация о порядке и правилах предоставления услуги в сфере дошкольного образования должна быть доступна населению городского округа.

Информирование граждан осуществляется посредством:

- публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;

- публикации информации о дошкольных учреждениях и объемах предоставляемых услуг в сети Интернет на отраслевом сайте;

- информационных стендов, размещаемых в каждом дошкольном учреждении.

Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счёт тематических публикаций и телепередач.

В каждом дошкольном учреждении должны быть информационные уголки, содержащие копии лицензии, сведения об услугах, требования к воспитанникам и родителям (законным представителям), соблюдение которых обеспечивает выполнение качественной услуги, настоящего Стандарта.

Получатель услуги вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор.

Информация о деятельности учреждения, о порядке и правилах предоставления услуг должна обновляться по мере необходимости, но не реже чем раз в год.

4.8. Контроль за деятельностью дошкольных учреждений осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль проводится руководителем дошкольного учреждения и его заместителями. Внутренний контроль подразделяется на:

1) оперативный контроль;

2) контроль итоговый (как правило, по итогам полугодия и года);

3) тематический контроль (подготовка учреждений к работе в летний период, подготовка к учебному году и т.п.).

Управление образования администрации Старооскольского городского округа (начальник управления, его заместители, начальник отдела дошкольного образования, специалисты отдела дошкольного образования) осуществляет внешний контроль за деятельностью учреждения по оказанию услуги дошкольного образования в части соблюдения качества бюджетной услуги путем:

1) проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;

2) анализа обращений и жалоб граждан в управление образования администрации Старооскольского городского округа, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;

3) проведения контрольных мероприятий, в том числе проверки рассмотрения обращений и жалоб в дошкольные учреждения на качество услуг, а также фактов принятия мер по жалобам.

Также внешний контроль по направлениям осуществляют Роспотребнадзор, органы государственной противопожарной службы и другие государственные контролирующие органы.

Жалобы потребителей услуг на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в дошкольное учреждение, так и в управление образования администрации Старооскольского городского округа.

Жалобы и заявления на некачественное предоставление услуги в сфере дошкольного образования подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.

Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем дошкольного учреждения либо управлением образования администрации Старооскольского городского округа в 2-х недельный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.

Работа дошкольных учреждений по предоставлению услуг в области дошкольного образования должна быть направлена на полное удовлетворение нужд воспитанников и родителей, непрерывное повышение качества услуг.

4.9. Руководитель дошкольного учреждения несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности учреждения в области совершенствования качества предоставляемых услуг.

Руководитель дошкольного учреждения обязан:

1) обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения;

2) четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего предоставление услуг и контроль качества предоставляемых услуг;

3) организовать информационное обеспечение процесса оказания услуги в соответствии с требованиями Стандарта;

4) организовать внутренний контроль за соблюдением Стандарта качества.

4.10. Качественное предоставление услуги в сфере дошкольного образования характеризуют:

1) доступность, безопасность и эффективность дошкольного образования;

2) создание условий для развития личности воспитанника;

3) отсутствие профессионально-педагогических ошибок и нарушений технологии оказания услуг в сфере дошкольного образования;

4) оптимальность использования ресурсов дошкольного учреждения;

5) удовлетворенность воспитанника и его родителей педагогическим обслуживанием;

6) соответствие образовательным программам и направлениям, указанным в лицензии на образовательную деятельность.

4.11. Система индикаторов (характеристик) качества услуги:

Показатели	Значение
Соответствие санитарным, гигиеническим и пожарным требованиям	соответствие/не соответствие
Оснащённость учебно-методическим материалом в соответствии с реализуемыми образовательными программами	66,5-79,4%
Соответствие образовательных программ лицензии	соответствие/не соответствие
Укомплектованность штатных педагогических работников	100%
Доля педагогических работников, имеющих высшую квалификационную категорию	8,2-10,5%
Доля педагогических работников с высшим профессиональным образованием	13,5-27,4%

5. Качество услуг по предоставлению общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, в рамках государственного стандарта

5.1. Содержание образования должно быть направлено на решение задач формирования общей культуры личности, адаптации личности к жизни в обществе, на создание основы для осознанного выбора и освоения профессиональных образовательных программ.

Получение гражданином (обучающимся) образования должно быть направлено на достижение и подтверждение им определенного образовательного ценза, которое удостоверяется соответствующим документом.

Возможность получения гражданами начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования не должна зависеть от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости.

Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (далее - услуга в сфере общего образования) содержит следующие виды:

1) реализация обязательного минимума основных общеобразовательных программ, соответствующих требованиям государственного стандарта общего образования;

2) реализация программ дополнительного образования;

3) реализация коррекционных программ обучения (специальные (коррекционные) классы, специальные (коррекционные) школы);

4) реализация программ углубленного профильного обучения (гуманитарные, физико-математические классы и т.п.) и предпрофильного обучения (программы, направленные на выбор учащимися 9-х классов будущей профессии или дальнейшего обучения по профильным программам);

5) реализация воспитательных программ;

6) организация питания учащихся;

7) организация занятости учащихся во внеурочное время.

Получатели услуг в сфере общего образования - население Старооскольского городского округа в возрасте с 6,5 до 18 лет (далее - обучающиеся).

Получение гражданами начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования должно быть общедоступным и бесплатным.

В случае размещения общеобразовательного учреждения (школы) далеко от места проживания учеников, им должен быть предоставлен транспорт для доставки к месту учёбы и обратно.

Преподавание в школах должно вестись на русском языке, что определено уставом учреждения.

Для детей, нуждающихся в длительном лечении, должны быть организованы оздоровительные образовательные учреждения, в том числе санаторного типа, либо учебные занятия для таких детей могут проводиться образовательными учреждениями на дому или в лечебных учреждениях.

В зависимости от количества детей и подростков с отклонениями в развитии должно быть создано необходимое количество специальных (коррекционных) образовательных учреждений (классов, групп), позволяющее предоставить эту услугу для всех нуждающихся с различными отклонениями.

Для приема детей и подростков в специальные (коррекционные) учебные заведения необходимо заключение психолого-медико-педагогической комиссии и получено согласие родителей.

Образовательные программы специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся с отклонениями в развитии должны быть разработаны на базе основных общеобразовательных программ с учетом особенностей психофизиологического развития и возможностей обучающихся и обеспечивать их воспитание и обучение, социальную адаптацию и интеграцию в общество.

Специальные педагогические подходы должны обеспечить коррекцию нарушений развития, усвоение образовательных программ соответствующих уровней.

При реализации образовательных программ для обучающихся с отклонениями в развитии устанавливаются специальные государственные и региональные образовательные стандарты.

В учебном заведении должны быть разработаны и проводиться оптимальные для каждого ребенка мероприятия, необходимые для его социально-бытовой ориентации, повышения его интеллектуального уровня.

Родителям (законным представителям) обучающихся должна быть обеспечена возможность ознакомления с ходом и содержанием образовательного процесса, с оценками успеваемости обучающихся, а также с медицинскими и психологическими показателями. По желанию родителей (законных представителей) им должна быть оказана квалифицированная консультационная помощь в проведении мероприятий по социально-медицинской реабилитации детей.

Медицинские процедуры, назначенные для улучшения и поддержания состояния здоровья учащихся, должны проводиться квалифицированным персоналом в точном соответствии с медицинскими показаниями и назначениями.

5.2. В соответствии с действующим законодательством общеобразовательное учреждение при оказании услуг в сфере общего образования должно иметь лицензию на право ведения образовательной деятельности по образовательным программам различных уровней.

Содержание образования в конкретном общеобразовательном учреждении определяется образовательной программой (образовательными программами), разрабатываемой, принимаемой и реализуемой этим учреждением самостоятельно на основе государственных образовательных стандартов примерных образовательных программ. Программы должны быть составлены с учетом возрастных и психофизиологических возможностей учащихся.

Организация образовательного процесса в общеобразовательном учреждении должна быть регламентирована учебным планом (разбивкой содержания образовательной программы по учебным курсам, по дисциплинам и по годам обучения), годовым календарным учебным графиком и расписаниями занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми общеобразовательным учреждением самостоятельно на основании базисных учебных планов и примерных программ курсов, дисциплин, разрабатываемых государственными органами управления образованием. Учебная нагрузка, режим занятий обучающихся должны определяться уставом образовательного учреждения на основе рекомендаций, согласованных с органами здравоохранения.

Родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся должна быть обеспечена возможность ознакомления с ходом и содержанием образовательного процесса, а также с оценками успеваемости обучающихся.

Уровень подготовки выпускников должен соответствовать государственным и региональным образовательным стандартам и давать возможность получения образования на следующем уровне.

Общеобразовательное учреждение должно осуществлять индивидуальный учет результатов освоения обучающимися образовательных программ, а также хранение в архивах данных об этих результатах на бумажных и (или) электронных носителях в порядке, утвержденном федеральным (центральным) государственным органом управления образованием.

Порядок приема граждан в общеобразовательные учреждения должен быть доведен до сведения учеников, их родителей (законных представителей), определяться учредителем и закрепляться в уставе образовательного учреждения. Порядок приема должен обеспечивать прием всех граждан, которые проживают на данной территории и имеют право на получение образования соответствующего уровня. При приеме гражданина в образовательное учреждение последнее обязано ознакомить учащихся и (или) его родителей (законных представителей) с уставом образовательного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.

Причиной отказа в оказании услуги в сфере общего образования может являться:

несоответствие возрастной группе;

соответствующее заключение учреждения здравоохранения о медицинском состоянии ребенка; отсутствие места в общеобразовательном учреждении.

Количество классов в общеобразовательном учреждении определяется в зависимости от числа поданных заявлений граждан и условий, созданных для осуществления образовательного процесса, с учетом санитарных норм и контрольных нормативов, указанных в лицензии.

Наполняемость классов и групп продленного дня общеобразовательного учреждения устанавливается в количестве 25 обучающихся.

При наличии необходимых условий и средств возможно комплектование классов и групп продленного дня с меньшей наполняемостью, которая определяется уставом общеобразовательного учреждения.

Количество и наполняемость классов общеобразовательного учреждения (включая малокомплектное), расположенного в сельской местности, определяются исходя из потребностей населения.

Общеобразовательное учреждение вправе открывать группы продленного дня по запросам родителей (законных представителей).

Общеобразовательное учреждение осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями общеобразовательных программ трех ступеней общего образования:

- первая ступень - начальное общее образование (нормативный срок освоения 4 года);

- вторая ступень - основное общее образование (нормативный срок освоения 5-6 лет);

- третья ступень - среднее (полное) общее образование (нормативный срок освоения 2 года).

Обучающиеся на ступени начального общего и основного общего образования, не освоившие программу учебного года и имеющие академическую задолженность по двум и более предметам, по усмотрению их родителей (законных представителей) оставляются на повторное обучение, переводятся в классы компенсирующего обучения с меньшим числом обучающихся на одного педагогического работника образовательного учреждения или продолжают обучение в форме семейного образования.

Освоение образовательных программ основного общего, среднего (полного) общего образования должно завершаться обязательной итоговой аттестацией выпускников, по результатам которой общеобразовательное учреждение в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании. Общеобразовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, выдают лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы государственного образца об уровне образования.

Права и обязанности обучающихся общеобразовательного учреждения должны быть определены уставом данного образовательного учреждения и иными предусмотренными этим уставом локальными актами. Обучающиеся и их родители должны быть с ними ознакомлены.

Медицинское обслуживание обучающихся общеобразовательного учреждения обеспечивается органами здравоохранения. Общеобразовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.

Режим работы образовательных учреждений по видам:

1) основные и средние общеобразовательные школы, лицеи, гимназии - с 8.00 до 20.00 в рабочие дни и в субботу;

2) вечерняя (сменная) школа - с 8.00 до 21.00 в рабочие дни и субботу.

Расписание занятий в общеобразовательном учреждении должно предусматривать перерыв достаточной продолжительности для питания обучающихся. В общеобразовательном учреждении должно быть предусмотрено помещение для питания обучающихся и организовано одноразовое горячее питание (завтрак). По желанию родителей им может быть представлен и обед. Посещающие группу продленного дня обеспечиваются по месту учебы двухразовым горячим питанием (завтрак и обед), а при длительном пребывании в учреждении и полдником. Организация и рацион питания обучающихся подлежит обязательному согласованию с органами Роспотребнадзора.

Формы образовательных программ устанавливаются с учетом потребностей и возможностей личности. Ребенок, получающий образование в семье, вправе на любом этапе обучения при его положительной аттестации по решению родителей (законных представителей) продолжить образование в образовательном учреждении.

Общеобразовательные учреждения по договорам и совместно с предприятиями, учреждениями, организациями могут проводить профессиональную подготовку обучающихся в качестве дополнительных (в том числе платных) образовательных услуг при наличии соответствующей лицензии (разрешения) на указанный вид деятельности. Начальная профессиональная подготовка должна проводиться только с согласия обучающихся и их родителей (законных представителей).

5.3. Педагогические работники должны иметь образовательный ценз, который определяется типовым положением об общеобразовательном учреждении. К педагогической деятельности в образовательных учреждениях не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям, а также лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации.

5.4. Информация о деятельности общеобразовательных учреждений, порядке и правилах предоставления услуг в сфере общего образования должна быть доступна населению городского округа. Состояние и состав данной информации должны соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Учреждение обязано довести до сведения получателей услуг свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.

Информирование граждан осуществляется посредством:

1) публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;

2) публикации информации об учреждениях и объемах предоставляемых услуг в сети Интернет на отраслевом сайте и сайтах учреждений;

3) информационных стендов (уголков получателей услуг).

Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач.

В каждом общеобразовательном учреждении должны быть информационные уголки, содержащие копии лицензии, сведения о бесплатных и платных услугах, требования к учащимся, соблюдение которых обеспечивает выполнение качественной услуги, настоящий Стандарт.

Получатель услуги вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор.

Информация о деятельности учреждения, о порядке и правилах предоставления услуг должна обновляться по мере необходимости, но не реже чем раз в год.

5.5. Контроль за деятельностью общеобразовательных учреждений осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль осуществляется директором общеобразовательного учреждения и его заместителями.

Внутренний контроль подразделяется на:

1) оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуг);

2) плановый контроль:

а) тематический (контроль по определенной теме или направлению деятельности учреждения);

б) комплексный (проверка образовательной деятельности отдельных педагогов, структурных подразделений и т.п.).

Управление образования администрации Старооскольского городского округа осуществляет внешний контроль за деятельностью общеобразовательных учреждений по оказанию услуг в сфере общего образования в части соблюдения качества бюджетной услуги путем:

1) проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;

2) анализа обращений и жалоб граждан в управление образования администрации Старооскольского городского округа, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;

3) проведения контрольных мероприятий, в том числе проверки рассмотрения обращений и жалоб в общеобразовательные учреждения на качество услуг, а также фактов принятия мер по жалобам.

Также внешний контроль по направлениям осуществляют Роспотребнадзор, органы государственной противопожарной службы и другие органы.

Жалобы потребителей услуг на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в общеобразовательное учреждение, так и в управление образования администрации Старооскольского городского округа.

Жалобы и заявления на некачественное предоставление общеобразовательной услуги подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.

Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем общеобразовательного учреждения либо начальником управления образования администрации Старооскольского городского округа в 2-х недельный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.

В особых случаях рассмотрение вопросов выносится на заседание конфликтной комиссии при управлении образования администрации Старооскольского городского округа.

5.6. Работа учреждений по предоставлению услуг в сфере общего образования должна быть направлена на полное удовлетворение потребностей получателей услуги, непрерывное повышение качества услуг.

Руководитель учреждения несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности учреждения в области совершенствования качества предоставляемых услуг.

Руководитель общеобразовательного учреждения обязан:

1) обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения;

2) четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего предоставление услуг и контроль качества предоставляемых услуг, в том числе закрепить персональную ответственность за контролем качества в должностных инструкциях конкретных работников либо приказом по учреждению;

3) организовать информационное обеспечение процесса оказания услуги в соответствии с требованиями Стандарта;

4) обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандарта качества.

5.7. Критерии оценки качества услуги:

1) полнота предоставления услуги в соответствии с установленными настоящим Стандартом требованиями ее предоставления;

2) результативность предоставления услуги в сфере общего образования по результатам оценки соответствия оказанной услуги Стандарту, изучения обращений граждан.

Качественное предоставление услуги в сфере общего образования характеризуют:

1) доступность, безопасность и эффективность начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;

2) соблюдение требований к уровню подготовки выпускников (обучающихся) всех ступеней общего образования;

3) осуществление воспитательной деятельности;

4) выполнение государственного стандарта общего образования;

5) создание условий для всестороннего развития детей и подростков;

6) отсутствие профессионально-педагогических ошибок и нарушений порядка оказания услуги в сфере общего образования;

7) оптимальность использования ресурсов общеобразовательного учреждения;

8) удовлетворенность учащихся и их родителей педагогическим обслуживанием;

9) выполнение руководством общеобразовательного учреждения управленческих функций (анализ, планирование, организация, контроль, регулирование (коррекция)).

5.8. Система индикаторов (характеристик) качества услуги:

Показатели	Значение
Соответствие строительным нормам и правилам	соответствие
Соответствие санитарным и гигиеническим нормам	соответствие
Общая укомплектованность кадрами, в том числе:
- педагогическими работниками	100%
педагогическими работниками с высшим профессиональным образованием	70-76%
педагогическими работниками с высшей квалификационной категорией (минимум город-район)	27,6-5,2%
работниками психолого-педагогической и медико-социальной поддержки (для специальной коррекционной школы)	100%
Доля классов с углубленным изучением предметов в каждой параллели 7-11 классов от общего числа классов в данной параллели	30% и более
Доля классов с углубленным изучением предметов на 2-й и/или 3-й ступени от общего числа классов в данной параллели (для гимназии)	50% и более
Наличие скоростного выхода в Интернет	Наличие
Количество обучающихся на 1 компьютер (город-район)	22-10,9 чел.
Оснащенность спортивного зала необходимым спортивным оборудованием и инвентарём для ведения образовательного процесса (город-район)	80-50%
Укомплектованность библиотеки учебными изданиями, обеспечивающими государственный образовательный стандарт и допущенными МО РФ к использованию в образовательном процессе (город-район)	95-73%
Средняя наполняемость классов по школе (город-район)	24,5-14,5 чел.
Средняя наполняемость классов на старшей ступени образования (10-11 классы) (город-район)	24,5-14,5 чел.
Количество учащихся на 1 учителя (соотношение ученик/учитель) (город-район)	15-9 чел.
Соответствие структуры основной общеобразовательной программы требованиям ФГОС	Соответствие
Наличие учебного (образовательного) плана, отвечающего требованиям Роспотребнадзора и стандартам образования	Наличие
Наличие рабочих программ по всем предметам учебного плана, разработанных в соответствии с действующими требованиями	Наличие

6. Качество услуг по предоставлению дополнительного образования детей

6.1. Содержание услуги по предоставлению дополнительного образования детей: обучение и воспитание учащихся посредством реализации дополнительных образовательных программ за пределами основных образовательных программ.

Дополнительное образование детей предоставляется по образовательным программам следующих направленностей:

1) научно-техническое;

2) спортивно-техническое;

3) физкультурно-спортивное;

4) туристско-краеведческое;

5) эколого-биологическое;

6) художественно-эстетическое;

7) культурологическое;

8) социально-педагогическое;

9) военно-патриотическое;

10) естественно-научное.

Получателями услуг являются дети Старооскольского городского округа в возрасте от 4 до 18 лет включительно.

Количество учреждений, предоставляющих услуги дополнительного образования детям, должно соответствовать количеству желающих заниматься в них.

Учреждения, оказывающие услуги по предоставлению дополнительного образования детям, должны способствовать развитию их способностей, самореализации личности.

Для особо одаренных детей должны создаваться программы индивидуального обучения.

Для более успешной самореализации личности должны организовываться выставки, соревнования, концерты, конкурсы и т.п.

Учреждения, оказывающие услуги по предоставлению дополнительного образования детям, по возможности должны поддерживать международные связи для изучения мирового опыта.

Уровень и качество преподавания должны соответствовать государственным и региональным стандартам дополнительного образования и давать возможность продолжения образования по выбранному направлению.

6.2. Учреждение дополнительного образования детей и его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных территориально для населения. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью. Площадь, занимаемая учреждением, должна обеспечивать размещение работников и получателей услуг и предоставление услуг в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

Учреждения дополнительного образования детей могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и во встроенном или пристроенном помещении.

Режим работы учреждения дополнительного образования определяется уставом учреждения. Начало занятий в учреждениях дополнительного образования должно быть не ранее 8-00, а их окончание - не позднее 21-00.

Занятия детей в учреждениях дополнительного образования могут проводиться в любой день недели, включая выходные дни и каникулярное время.

В здании учреждения, предоставляющего услугу в сфере дополнительного образования, должны быть предусмотрены следующие помещения:

1) учебные помещения (классные комнаты);

2) гардеробная;

3) специализированные помещения (спортивный и актовый залы, библиотека, студии и т.д.).

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и других факторов).

Каждое учреждение должно быть оснащено оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.

Основным техническим оснащением учреждений дополнительного образования в соответствии с реализуемыми в учебном процессе программами дополнительного образования являются:

1) музыкальная аппаратура и музыкальные инструменты;

2) станки и инструменты;

3) лабораторное оборудование;

4) компьютерная техника;

5) видео- и аудиоаппаратура;

6) швейные и вязальные машины;

7) иное оснащение.

Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять.

Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура должны быть заменены, отремонтированы (если они подлежат ремонту) или изъяты из эксплуатации.

Состояние электрического оборудования в учреждениях дополнительного образования определяется путем проведения визуального осмотра, замеров сопротивления изоляции (проверка качества изоляции проводов) и т.д.

6.3. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

У специалистов должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

Образовательные учреждения дополнительного образования обязаны обеспечить повышение квалификации работников, для которых указанные образовательные учреждения являются основным местом работы, не реже 1 раза в 5 лет.

На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и подтвержденную документами об образовании. В порядке исключения по рекомендации аттестационной комиссии учреждения на педагогическую работу могут быть приняты работники, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, но обладающие достаточным практическим опытом и способные выполнять качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения, предоставляющего услугу в сфере дополнительного образования, должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности. При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к учащимся и их родителям (законным представителям) максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.

К педагогической деятельности не допускаются лица:

1) лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;

2) имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;

3) признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке;

4) имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

6.4. Учреждения дополнительного образования детей предназначены для:

1) обеспечения необходимых условий личностного развития;

2) укрепления здоровья детей и подростков;

3) профессионального самоопределения;

4) творческого развития детей и подростков;

5) формирования общей культуры;

6) адаптации личности к жизни в обществе;

7) организации содержательного досуга.

Дополнительное образование детей осуществляется с целью развития индивидуальных потребностей ребенка, которые не обеспечиваются в достаточной мере в рамках основных образовательных программ, а компенсируются в виде интеллектуальных, досуговых, информационных, развивающих услуг дополнительного образования.

В учреждениях дополнительного образования детей наполняемость групп не рекомендуется превышать 15 детей (за исключением хоровых, танцевальных, оркестровых и тому подобных групп).

С учетом направленности программ дополнительного образования занятия проводятся индивидуально или с группой детей. Группы могут быть одновозрастные или разновозрастные.

Содержание образования в учреждениях дополнительного образования строится на основании:

1) типовых программ, утвержденных Министерством образования;

2) адаптированных и авторских программ, прошедших экспертизу областного или городского экспертного совета.

Программы должны быть составлены с учетом возрастных и психофизиологических возможностей учащихся.

Осуществление образовательного процесса строится на основе добровольного выбора обучающимися направлений деятельности.

Организация образовательного процесса предусматривает, что: 1) основной формой образовательной работы с детьми являются занятия в объединениях по интересам (кружки, студии, секции). Объединения могут быть одновозрастными и разновозрастными;

2) количество обучающихся в объединениях определяется в зависимости от направления деятельности, возраста детей, срока обучения и закрепляется уставом учреждения;

3) расписание занятий объединения составляется для создания наиболее благоприятного режима работы и отдыха детей, с учетом пожелания родителей, а также возрастных особенностей детей и установленных санитарно-гигиенических норм;

4) учебные помещения должны быть оснащены необходимым оборудованием и инвентарем в соответствии с программой объединения;

5) оценка результативности образовательного процесса, уровня подготовки обучающихся проводится по итогам их участия в соревнованиях, смотрах, выставках, конференциях, слетах и с учетом других форм (зачетов, мастер-классов, творческих отчетов).

6.5. Порядок приема в учреждения дополнительного образования определяется учредителем и закрепляется в уставе учреждения. Порядок приема должен обеспечивать прием всех граждан, которые проживают на данной территории и имеют право на получение дополнительного образования соответствующего уровня.

При приеме в учреждение дополнительного образования последнее обязано ознакомить учащихся и (или) их родителей (законных представителей) с уставом учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации учреждения, режимом работы учреждения, правилами поведения в учреждении, правами и обязанностями учащихся, порядком реализации программ по выбранному направлению. Права и обязанности учащихся должны быть определены уставом учреждения и иными, предусмотренными этим уставом, локальными актами. Учащиеся и их родители должны быть с ними ознакомлены.

Занятия в объединениях по интересам могут проводиться по программам одной тематической направленности или комплексным, интегрированным программам.

Каждый ребенок имеет право заниматься в нескольких объединениях, менять их в течение учебного года.

При приеме в спортивные, спортивно-технические, туристские, хореографические объединения необходимо медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка.

С детьми-инвалидами может проводиться индивидуальная работа по месту жительства.

6.6. Информация о работе учреждений дополнительного образования, о порядке и правилах предоставления услуги по дополнительному образованию должна быть доступна населению Старооскольского городского округа. Состояние данной информации должно соответствовать требованиям Федерального закона "О защите прав потребителей".

Учреждение обязано довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.

Информирование граждан осуществляется посредством:

1) публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;

2) публикации информации об учреждениях дополнительного образования и объемах предоставляемых услуг в сети Интернет на отраслевом сайте;

3) информационных стендов (уголков получателей услуг) в учреждениях дополнительного образования.

Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач.

В каждом учреждении дополнительного образования должны быть информационные уголки, содержащие копии лицензии, сведения о бесплатных и платных услугах, требования к учащимся, соблюдение которых обеспечивает выполнение качественной услуги, прейскурант платных услуг, настоящий Стандарт.

Информация о деятельности учреждения, о порядке и правилах предоставления услуг должна обновляться по мере необходимости, но не реже чем раз в год.

6.7. Контроль за деятельностью учреждений дополнительного образования осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль осуществляет руководитель учреждения дополнительного образования, его заместители, руководители структурных подразделений.

В учреждении проводятся следующие виды контроля:

1) комплексный (предусматривает комплексную проверку образовательной деятельности отдельных педагогов или структурного подразделения);

2) тематический (контроль по определенной теме или направлению деятельности может распространяться как на все объединения, так и на объединения одного структурного подразделения);

3) оперативный (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуг);

4) предупредительный (по предупреждению проблем или низкого качества услуг вновь принятыми педагогами).

Управление образования администрации Старооскольского городского округа осуществляет внешний контроль за деятельностью учреждения по оказанию услуги в сфере дополнительного образования в части соблюдения качества бюджетной услуги путем:

1) проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;

2) анализа обращений и жалоб граждан в управление образования администрации Старооскольского городского округа, проведения по фактам обращений служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов;

3) проведения контрольных мероприятий, в том числе проверки рассмотрения обращений и жалоб в учреждения дополнительного образования на качество услуг, а также фактов принятия мер по жалобам.

Также внешний контроль по направлениям осуществляют Роспотребнадзор, органы государственной противопожарной службы и другие государственные контролирующие органы.

Жалобы потребителей услуг на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в учреждение дополнительного образования, так и в управление образования администрации Старооскольского городского округа.

Жалобы и заявления на некачественное предоставление услуги в сфере дополнительного образования подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.

Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем учреждения дополнительного образования либо начальником управления образования администрации Старооскольского городского округа в 2-х недельный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.

6.8. Работа учреждений по предоставлению услуг в области дополнительного образования должна быть направлена на полное удовлетворение потребностей учащихся и их родителей, непрерывное повышение качества услуг.

Руководитель учреждения дополнительного образования несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности учреждения в области совершенствования качества предоставляемых услуг.

Руководитель учреждения дополнительного образования обязан:

1) обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения;

2) четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего предоставление услуг и контроль качества предоставляемых услуг, в том числе закрепить персональную ответственность за контролем качества в должностных инструкциях конкретных работников либо приказом по учреждению;

3) организовать информационное обеспечение процесса оказания услуги в соответствии с требованиями Стандарта;

4) обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандарта качества.

6.9. Критерии оценки качества услуги:

1) полнота предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;

2) результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая методом сравнения требований образовательных программ в сфере дополнительного образования с фактическими результатами реализации этих программ, а также путем изучения обращений граждан;

3) создание условий для непрерывного дополнительного образования детей в соответствии с их интересами и потребностями.

Качественную услугу дополнительного образования характеризуют:

1) доступность, безопасность и эффективность дополнительного образования;

2) развитие творческих способностей учащихся;

3) расширение знаний воспитанников учреждений дополнительного образования;

4) развитие мотивации воспитанников учреждений к самообразованию;

5) вовлечение учащихся в социально полезную деятельность;

6) профессиональное и личностное самоопределение учащихся;

7) самореализация и самовоспитание учащихся;

8) адаптация учащихся к жизни в обществе;

9) организация содержательного досуга и занятости учащихся;

10) результаты участия обучающихся в соревнованиях, конференциях, конкурсах различного уровня;

11) выполнение руководством учреждения дополнительного образования управленческих функций (анализ, планирование, организация, контроль, регулирование (коррекция)).

6.10. Система индикаторов (характеристик) качества услуги:

Показатели	Значение
Наличие и состояние документов, регламентирующих деятельность образовательного учреждения	В соответствии с нормативными документами
Требования к квалификации и опыту персонала:
-высшее профессиональное образование	Не менее 50%
- наличие квалификационной категории	Не менее 50%
- повышение квалификации	Не менее 90%
Укомплектованность штатов	100%
Соответствие материально-технической базы целям и задачам образовательного процесса	Соответствие/не соответствие
Обеспечение охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников	Отсутствие травматизма
Соответствие условиям размещения и режима работы образовательного учреждения (требование СанПин)	Заключение Роспотребнадзора
Соответствие содержания, уровня и качества подготовки воспитанников требованиям образовательных программ	Соответствие/не соответствие

7. Качество услуг по организации отдыха детей в каникулярное время

7.1. Содержание (предмет услуги): отдых детей в лагерях с дневным пребыванием детей на базе образовательных учреждений Старооскольского городского округа и в загородных оздоровительных учреждениях стационарного типа в каникулярное время, организация занятости, содержательного досуга и отдыха детей в летний период.

Под отдыхом и оздоровлением детей понимают комплекс условий и мероприятий, обеспечивающих:

1) развитие творческого потенциала личности детей;

2) охрану и укрепление здоровья, формирование здорового образа жизни детей;

3) профилактику заболеваний детей, закаливание организма ребенка, занятие физической культурой, спортом и туризмом;

4) соблюдение режима питания и жизнедеятельности детей в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований.

Все услуги по организации отдыха и оздоровления детей разделяются на следующие виды:

1) услуги, обеспечивающие нормальную и безопасную жизнедеятельность детей;

2) медицинские услуги, обеспечивающие охрану здоровья, своевременное оказание медицинский помощи, профилактику заболеваний, контроль за соблюдением санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований;

3) образовательные услуги, направленные на повышение интеллектуального уровня детей, расширение их кругозора, развитие творческого потенциала;

4) услуги по организации культурно-досуговой деятельности, туристские, краеведческие и экскурсионные услуги, обеспечивающие разумное и полезное проведение детьми свободного времени, их духовно-нравственное развитие;

5) услуги в сфере физической культуры и спорта, направленные на физическое развитие, укрепление здоровья и закаливание организма детей;

6) транспортные услуги.

Получатели услуги: население Старооскольского городского округа в возрасте от 7 до 15 лет (далее - дети).

Услуга по организации отдыха детей в лагерях с дневным пребыванием детей на базе общеобразовательных учреждений Старооскольского городского округа и в загородных оздоровительных учреждениях стационарного типа является частично оплачиваемой.

Оплата стоимости путёвок для детских загородных оздоровительных учреждений стационарного типа, расположенных на территории Белгородской области осуществляется следующим образом: 50 процентов средней стоимости путёвки, установленной Комиссией по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области, - за счёт средств бюджета Старооскольского городского округа, 40 процентов - за счёт работодателей, спонсорской помощи, 10 процентов - за счёт родительской платы.

Для работников бюджетной сферы оплата стоимости путёвки производится в размере 90 процентов средней стоимости путёвки, установленной Комиссией по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области для детских загородных оздоровительных учреждений стационарного типа, расположенных на территории Белгородской области, - за счёт средств бюджета Старооскольского городского округа, 10 процентов - за счёт родительской платы.

В соответствии с Порядком организации и обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей, утвержденным постановлением правительства Белгородской области от 18 января 2010 года N 8-пп "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей", оплата стоимости путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, производится управлением социальной защиты населения Белгородской области.

7.2. Учреждение и его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, расположенных в загородной зоне.

Количество детей не должно превышать проектную вместимость загородного оздоровительного учреждения.

В здании учреждения, предоставляющего услугу в сфере отдыха и оздоровления детей, должны быть предусмотрены следующие помещения:

1) спальные комнаты;

2) игровые помещения;

3) санузлы;

4) душевые комнаты;

5) столовая;

6) актовый зал и др.

На территории должны быть созданы условия для занятий спортом (футбольное поле, волейбольное поле, при возможности - пляж, спортивные тренажеры), оборудованы малые спортивные формы (качели, брусья, кольца и др.).

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и других факторов).

Площадь озеленения территорий загородного оздоровительного учреждения должна составлять не менее 60% участка основной застройки. При размещении учреждения в лесном или парковом массиве площадь озелененных территорий может быть сокращена до 50%.

Движущиеся игровые и спортивные приспособления, углубления на площадках должны быть ограждены.

Медицинская зона учреждения должна включать изолятор, имеющий отдельный вход, площадки для игр и прогулок выздоравливающих детей и специальный подъезд для эвакуации больных детей.

Территория, предназначенная для отдыха и купания детей (пляж), должна быть тщательно выровнена, очищена от мусора и камней, а также удалена от портов, шлюзов, гидроэлектростанций, мест сброса сточных вод, стойбищ и водопоя скота и других источников загрязнения или располагаться выше указанных источников загрязнения на расстоянии не менее 500 метров.

Спальные комнаты для девочек и мальчиков должны быть раздельными.

Использование помещений должно осуществляться в соответствии с требованиями СанПиН.

Каждое учреждение должно быть оснащено специальным и табельным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям санитарных норм и правил, стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.

В основной перечень оснащения учреждения включаются следующие оборудование, аппаратура, приборы и инвентарь:

1) музыкальное оборудование;

2) спортивный инвентарь;

3) теле-, видео- и аудиоаппаратура;

4) компьютерная техника;

5) иное оснащение.

Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять.

Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура должны быть изъяты из эксплуатации, заменены, отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.

Производственные помещения столовых, обеденных залов, помещений для занятий дополнительным образованием детей (кружков, секций, клубов, студий и др.), игровых комнат в зависимости от вида деятельности следует оборудовать вытяжной вентиляцией с механическим побуждением в соответствии с требованиями санитарных и строительных норм и правил.

7.3. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

Досуговую и воспитательную работу с детьми должны осуществлять педагогические работники, медицинское обслуживание - специалисты, имеющие медицинское образование.

Работники учреждений обязаны пройти медицинское обследование согласно установленному порядку, гигиеническую подготовку и должны быть привиты в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, а также по эпидемиологическим показаниям. Каждый работник должен иметь личную медицинскую книжку установленного образца, которая хранится на рабочем месте.

Все работники проходят предварительный, при поступлении на работу, и периодические профилактические медицинские осмотры в соответствии с порядком, определенным федеральным органом исполнительной власти по здравоохранению.

7.4. Деятельность образовательно-оздоровительного учреждения осуществляется на основании программы отдыха и воспитания, разработанной педагогическим коллективом с учетом возрастных и психофизических особенностей ребенка.

Режим работы оздоровительного учреждения должен способствовать укреплению здоровья детей: распорядок дня учреждения должен предусматривать время для сна и отдыха детей, активных и тихих игр, должен быть установлен режим питания, соответствующий возрасту детей и подростков, и другие требования в соответствии с санитарными нормами и правилами для загородных оздоровительных лагерей.

В процессе организации отдыха и оздоровления детей реализуются оздоровительные, профилактические, спортивные, образовательные, культурно-досуговые и иные программы и мероприятия, обеспечивающие воспитание и развитие детей, восстановление сил, профессиональную ориентацию, творческую самореализацию.

7.5. Информация о деятельности учреждений, порядке и правилах предоставления услуги по организации отдыха и оздоровления детей должна быть доступна населению Старооскольского городского округа.

Учреждение обязано довести до сведения получателей услуг свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения. Информирование граждан осуществляется посредством:

1) публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;

2) публикации информации об учреждениях, организующих отдых и оздоровление детей, и объемах предоставляемых услуг в сети Интернет на отраслевом сайте;

3) информационных стендов (уголков получателей услуг), размещаемых в каждом учреждении, организующем отдых детей в каникулярное время.

Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач.

В каждом учреждении должны быть информационные уголки, содержащие копии лицензии, сведения о бесплатных и платных услугах, требования к детям и их родителям (законным представителям), соблюдение которых обеспечивает качественное выполнение услуги, настоящий Стандарт.

Получатель услуги вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор.

Информация о деятельности учреждения, о порядке и правилах предоставления услуг должна обновляться по мере необходимости, но не реже чем раз в год.

7.6. Контроль за деятельностью учреждений, организующих отдых и оздоровление детей.

Контроль деятельности учреждений осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль проводится руководителем учреждения и его заместителями.

Внутренний контроль подразделяется на:

1) текущий (за качеством проведения массовых мероприятий, организацией досуга и оздоровления детей);

2) оперативный (при получении жалобы на качество предоставления услуг по организации отдыха и оздоровления детей).

Управление образования администрации Старооскольского городского округа осуществляет внешний контроль за деятельностью учреждения в части соблюдения качества бюджетной услуги путем:

1) проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;

2) анализа обращений и жалоб граждан в управление образования администрации Старооскольского городского округа, проведения по фактам обращений служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов;

3) проведения контрольных мероприятий, в том числе проверки рассмотрения обращений и жалоб в учреждение на качество услуг, а также фактов принятия мер по жалобам.

Также внешний контроль по направлениям осуществляют Роспотребнадзор, органы государственной противопожарной службы и другие государственные контролирующие органы.

Жалобы потребителей услуг на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в учреждение, организующее отдых и оздоровление детей, так и в управление образования администрации Старооскольского городского округа.

Жалобы и заявления на некачественное предоставление услуги по организации отдыха и оздоровления детей подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.

Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем учреждения либо начальником управления образования администрации Старооскольского городского округа в 2-х недельный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.

7.7. Руководитель учреждения несет полную ответственность за качество оказания услуг. Полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения закрепляются в приказах и распоряжениях руководителя учреждения.

Руководитель учреждения обязан:

1) обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения;

2) четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего предоставление услуг и контроль качества предоставляемых услуг;

3) организовать информационное обеспечение процесса оказания услуги в соответствии с требованиями Стандарта;

4) обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандарта качества.

7.8. Качественную услугу по организации отдыха и оздоровления детей характеризуют:

1) доступность, безопасность и эффективность;

2) организация содержательного досуга и занятости детей;

3) реализация оздоровительных, профилактических, спортивных, образовательных, культурно-досуговых программ и иных услуг, обеспечивающих воспитание и развитие детей, восстановление сил, профессиональную ориентацию, творческую самореализацию;

4) создание условий для укрепления здоровья детей, развития их гигиенической и физической культуры;

5) выполнение функций управленческой деятельности учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей (анализ, планирование, организация, контроль, регулирование (коррекция)).

7.9. Система индикаторов (характеристик) качества услуги:

Показатели	Значение
Соответствие санитарным и гигиеническим нормам	Санитарно-эпидемиологическое заключение на вид деятельности в летний период. Акт проверки готовности учреждения на оздоровительный сезон
Соответствие материально-технической базы целям и задачам образовательного процесса (%)	Не менее 50%
Наличие спортивной площадки (шт.)	Не менее 1
Наличие эстрадной площадки (шт.)	Не менее 1
Наличие плескательного бассейна (шт.)	Не менее 1
Наличие игровой комнаты (шт.)	Не менее 1
Совокупность мероприятий, обеспечивающих развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, занятие их физической культурой и спортом, соблюдения ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде (%)	Не менее 80%
Соответствие педагогических кадров установленному уровню квалификации (%)	100%
Общая укомплектованность штатов (%)	100%

8. Качество услуг по предоставлению профессиональной подготовки обучающихся

8.1. Услуга по организации предоставления профессиональной подготовки обучающихся в межшкольном учебном комбинате должна обеспечивать необходимые условия для личностного развития, укрепления здоровья, профессионального самоопределения и развития творческих способностей детей в возрасте от 11 до 18 лет.

Межшкольный учебный комбинат является ресурсным центром муниципальной образовательной сети по профессиональной подготовке старшеклассников.

Ресурсный центр является оптимальной структурой для получения качественной профессиональной подготовки обучающимися независимо от места жительства, организации профессиональной подготовки в общеобразовательных учреждениях Старооскольского городского округа. В своей работе Ресурсный центр руководствуется Положением о Ресурсном центре по профессиональной подготовке обучающихся общеобразовательных учреждений Старооскольского городского округа.

Участниками образовательного процесса являются обучающиеся, педагогические и инженерно-педагогические работники, мастера производственного обучения, родители (законные представители) обучающихся.

Исходя из государственной гарантии прав граждан на получение бесплатного общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, учреждение осуществляет образовательный процесс, соответствующий следующим ступеням образования:

- ступени основного общего образования при реализации образовательных программ "Технология" (5-9 классы);

- степени среднего (полного) образования (10-11 классы) для получения профессиональной подготовки по специальностям в соответствии с направлениями, указанными в лицензии на право ведения образовательной деятельности.

При приеме в учреждение обучающиеся и их родители (законные представители) должны быть ознакомлены с уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности и другими документами, регламентирующими образовательный процесс.

Учебные группы комплектуются на основе нормативных документов, действующих для межшкольных учебных комбинатов Российской Федерации. Требования к наполняемости групп для обучения различным специальностям, выполнения санитарных норм и условий для проведения учебного процесса должны соответствовать отраслевым нормативам, актам органов местного самоуправления. Группы формируются на основе заявлений родителей (законных представителей) с учетом возможностей учреждения.

Обучение и воспитание в учреждении ведутся на русском языке.

Организация образовательного процесса в учреждении строится на основе учебного плана, разрабатываемого учреждением самостоятельно на основе государственного учебного плана в соответствии с учебными государственными планами профессиональной подготовки старшеклассников, регламентируется расписанием занятий.

Количество часов, отведенных на профессиональное обучение по различным специальностям, не может быть меньше количества часов, определенных на изучение этих дисциплин государственными образовательными программами.

Ежегодная промежуточная аттестация по профессиональной подготовке осуществляется преподавателями по пятибалльной системе.

Решение о проведении ежегодной промежуточной аттестации в данном учебном году принимается педагогическим советом учреждения (не позднее конца марта - начала апреля), который определяет формы, порядок и сроки проведения аттестации. Решение педагогического совета учреждения по данному вопросу доводится до сведения участников образовательного процесса приказом директора учреждения.

Формы и порядок проведения промежуточной аттестации регламентируются Положением о системе оценок, форм, норм и периодичности промежуточной аттестации обучающихся.

Обучающиеся, освоившие в полном объеме образовательные (профессиональные) программы, переводятся в следующий класс.

В соответствии с программами профессионального обучения по окончании 10 класса предусмотрена летняя производственная практика на предприятиях и в учреждениях города в количестве 120 часов.

Освоение профессиональных образовательных программ среднего (полного) общего образования завершается обязательной итоговой аттестацией обучающихся.

Государственная (итоговая) аттестация обучающихся проводится в форме квалификационного экзамена. Порядок присвоения квалификации по профессии (специальности) устанавливается в соответствии с Положением об итоговой аттестации выпускников учреждений начального профессионального образования, утвержденным Министерством образования и науки Российской Федерации.

Обучающемуся, сдавшему квалификационный экзамен, выдается свидетельство установленного образца, заверенное печатью учреждения.

Лицо, не сдавшее квалификационный экзамен, получает справку об обучении по профессии (специальности), форма которой устанавливается учреждением. Справка заверяется печатью учреждения.

Услуга по предоставлению профессиональной подготовки обучающихся является бесплатной. Однако допускаются по согласованию с родителями (законными представителями) платные образовательные услуги по специальностям, требующих больших финансовых затрат.

8.2. Для качественного оказания услуги по предоставлению профессиональной подготовки обучающихся межшкольный учебный комбинат должен быть полностью укомплектован педагогическими кадрами. На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, подтвержденную документами об образовании, удовлетворять требованиям педагогическим квалификационным характеристикам. Педагогические работники обязаны повышать свою квалификацию, поддерживать дисциплину на основе уважения человеческого достоинства обучающихся.

К педагогической деятельности не допускаются лица, лишенные права этой деятельности приговором суда или по медицинским показаниям, а также лица, имевшие судимость за определенные преступления.

8.3. Учреждение, предоставляющее услугу по профессиональной подготовке обучающихся, должно быть размещено в специально предназначенном здании, доступном территориально населению (обучающимся). Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью, а также отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических норм, противопожарной безопасности, безопасности труда.

Учреждение должно быть оснащено оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов, и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой услуги.

Учебный процесс осуществляется в режиме пяти- или шестидневной учебной недели в зависимости от потребности общеобразовательных учреждений. Начало уроков в 1 смене - 8.30 ч.; во 2 смене - 13.50 ч. Продолжительность учебного года: в 5-8 классах - 35 недель; в 9-11 классах - 34 недели.

8.4. Причиной отказа в оказании услуги по предоставлению профессиональной подготовки обучающимся является:

- отсутствие свободных мест в учреждении;

- наличие у обучающегося медицинских противопоказаний.

8.5. Информация о деятельности межшкольного учебного комбината, порядке и правилах предоставления услуги по профессиональной подготовке должна быть доступна населению городского округа. Состояние и состав данной информации должны соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Учреждение обязано довести до сведения получателей услуг свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.

Информирование граждан осуществляется посредством:

1) публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;

2) публикации информации об учреждениях и объемах предоставляемых услуг в сети Интернет на отраслевом сайте и сайтах учреждений;

3) информационных стендов (уголков получателей услуг).

Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач.

В учреждении должны быть информационные уголки, содержащие копии лицензии, сведения о бесплатных и платных услугах, требования к учащимся, соблюдение которых обеспечивает выполнение качественной услуги, настоящий Стандарт.

Получатель услуги вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор.

Информация о деятельности учреждения, о порядке и правилах предоставления услуг должна обновляться по мере необходимости, но не реже чем раз в год.

8.6. Контроль за деятельностью межшкольного учебного комбината осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль осуществляется директором межшкольного учебного комбината и его заместителями.

Внутренний контроль подразделяется на:

1) оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуг);

2) плановый контроль:

а) тематический (контроль по определенной теме или направлению деятельности учреждения);

б) комплексный (проверка образовательной деятельности отдельных педагогов, структурных подразделений и т.п.).

Управление образования администрации Старооскольского городского округа осуществляет внешний контроль за деятельностью учреждения по оказанию услуг по профессиональной подготовке в части соблюдения качества бюджетной услуги путем:

1) проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;

2) анализа обращений и жалоб граждан в управление образования администрации Старооскольского городского округа, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;

3) проведения контрольных мероприятий, в том числе проверки рассмотрения обращений и жалоб в учреждение на качество услуг, а также фактов принятия мер по жалобам.

Также внешний контроль по направлениям осуществляют Роспотребнадзор, органы государственной противопожарной службы и другие органы.

Жалобы потребителей услуг на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в учреждение, так и в управление образования администрации Старооскольского городского округа.

Жалобы и заявления на некачественное предоставление услуги подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.

Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем учреждения либо начальником управления образования администрации Старооскольского городского округа в 2-х недельный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.

В особых случаях рассмотрение вопросов выносится на заседание конфликтной комиссии при управлении образования администрации Старооскольского городского округа.

8.7. Работа учреждения по предоставлению услуг профессиональной подготовки должна быть направлена на полное удовлетворение потребностей получателей услуги, непрерывное повышение качества услуг.

Руководитель учреждения несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности учреждения в области совершенствования качества предоставляемых услуг.

Руководитель учреждения обязан:

1) обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения;

2) четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего предоставление услуг и контроль качества предоставляемых услуг, в том числе закрепить персональную ответственность за контролем качества в должностных инструкциях конкретных работников либо приказом по учреждению;

3) организовать информационное обеспечение процесса оказания услуги в соответствии с требованиями Стандарта;

4) обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандарта качества.

8.8. Критерии оценки качества услуги:

1) полнота предоставления услуги в соответствии с установленными настоящим Стандартом требованиями ее предоставления;

2) результативность предоставления услуги в соответствии с требованиями Стандарта, изучение обращений граждан.

Качественное предоставление услуги характеризуют:

1) доступность, безопасность и эффективность профессиональной подготовки;

2) соблюдение требований к уровню профессиональной подготовки выпускников (обучающихся);

3) создание условий для всестороннего развития детей и подростков;

4) отсутствие профессионально-педагогических ошибок и нарушений порядка оказания услуги;

5) оптимальность использования ресурсов учреждения;

6) удовлетворенность учащихся и их родителей педагогическим обслуживанием;

7) выполнение руководством учреждения управленческих функций (анализ, планирование, организация, контроль, регулирование (коррекция)).

8.9. Система индикаторов (характеристик) качества услуги:

Показатели	Значение
Соответствие строительным нормам и правилам	соответствие
Соответствие санитарным и гигиеническим нормам	соответствие
Общая укомплектованность кадрами, в том числе:
- педагогическими работниками	100%
педагогическими работниками с высшим профессиональным образованием	50%
педагогическими работниками с высшей квалификационной категорией	20%
Средняя наполняемость групп	21 чел.
Наличие учебного (образовательного) плана, отвечающего требованиям Роспотребнадзора и стандартам образования	Наличие
Наличие рабочих программ по всем предметам учебного плана, разработанных в соответствии с действующими требованиями	Наличие

9. Качество услуг по предоставлению психолого-педагогической и медико-социальной помощи участникам образовательного процесса

9.1. Содержание услуги по организации предоставления психолого-педагогической медико-социальной помощи участникам образовательного процесса включает в себя:

осуществление индивидуально ориентированной педагогической, психологической, социальной, медицинской помощи детям;

- организацию диагностико-консультативной и коррекционно-развивающей работы с детьми, испытывающими трудности в усвоении общеобразовательных программ и имеющими проблемы в развитии и поведении;

- оказание помощи общеобразовательным учреждениям по вопросам обучения и воспитания детей с проблемами школьной и социальной адаптации;

- обеспечение психолого-педагогического сопровождения и поддержки одаренных детей;

- определение психолого-медико-педагогических показаний к интеграции ребенка с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательную школу;

- использование в процессе реабилитации детей информационных технологий, в том числе развивающих и обучающих компьютерных программ и тренажеров;

- организацию инструктивно-методических обобщений опыта работы и разработку методических рекомендаций;

- психолого-социальную работу с подростками группы риска;

участие в комплексной психолого-педагогической экспертизе профессиональной деятельности специалистов образовательных учреждений, образовательных программ и проектов, учебно-методических пособий, проводимой по инициативе органов управления образования или отдельных учреждений.

9.2. Организация образовательного процесса в учреждении строится на научно обоснованном выборе специалистами форм, средств, методов работы.

В ходе образовательного процесса специалистами могут использоваться следующие программы:

- типовые (утвержденные Министерством образования и науки РФ);

- авторские (полностью написаны педагогами-психологами или коллективом специалистов учреждения);

- экспериментальные (предполагают отработку новой педагогической технологии);

- модифицированные.

Образовательный процесс осуществляется непосредственно в образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию и лицензию на право ведения образовательной деятельности.

9.3. Получателями услуги по предоставлению психолого-педагогической медико-социальной помощи являются дети в возрасте от 3 до 18 лет, родители, педагогические работники.

Право обращения в учреждение (лично, письменно, по телефону) имеют все участники образовательного процесса всех типов образовательных учреждений Старооскольского городского округа.

В учреждение принимаются дети, обратившиеся за помощью самостоятельно, по инициативе родителей (законных представителей), направленные другим образовательным учреждением с согласия родителей (законных представителей).

Основными формами образовательного процесса являются: урок, лекция, беседа, тренинг, продолжительность которых определяется нормативами того образовательного учреждения, с которым сотрудничает учреждение.

Занятия проводятся по группам или индивидуально в соответствии с утвержденной программой.

Максимальная продолжительность одного занятия составляет:

- для детей дошкольного возраста - 40-60 минут, с перерывом между занятиями 10 минут;

- для детей младшего и среднего возраста - 90 минут, с перерывом между занятиями 15 минут;

- для детей старшего возраста - 2 часа 15 минут, с двумя перерывами по 15 минут.

Количество и последовательность занятий устанавливается в соответствии с реализуемой дополнительной программой.

Право на бесплатное получение данной услуги имеют все участники образовательного процесса образовательных учреждений всех типов Старооскольского городского округа.

9.4. Учреждение, оказывающее услуги по предоставлению психолого- педагогической и медико-социальной помощи участникам образовательного процесса должно находиться в здании, которое соответствует санитарно- эпидемиологическим нормам, требованиям противопожарной безопасности, безопасности труда и оснащено мебелью и необходимым оборудованием для осуществления образовательной деятельности.

9.5. Для оказания квалифицированной психолого-педагогической и медико-социальной помощи всем участникам образовательного процесса учреждение должно иметь полностью укомплектованный штат педагогических и медицинских работников.

Педагогические и медицинские работники должны удовлетворять требованиям соответствующих тарифно-квалификационных характеристик, повышать собственную профессиональную квалификацию, хранить профессиональную тайну, соблюдать анонимность обращений клиентов для получения отдельных видов помощи; нести ответственность за жизнь и здоровье детей и взрослых во время пребывания в учреждении; принимать участие в разрешении конфликтов по письменному заявлению родителей (законных представителей) или других лиц.

9.6. Информация о деятельности учреждения, порядке и правилах предоставления услуг должна быть доступна населению городского округа. Состояние и состав данной информации должны соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Учреждение обязано довести до сведения получателей услуг свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.

Информирование граждан осуществляется посредством:

1) публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;

2) публикации информации об учреждении и объемах предоставляемых услуг в сети Интернет на отраслевом сайте и сайтах учреждений;

3) информационных стендов (уголков получателей услуг).

Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач.

В учреждении должны быть информационные уголки, содержащие копии лицензии, сведения о услугах, требования к учащимся, соблюдение которых обеспечивает выполнение качественной услуги, настоящий Стандарт.

Получатель услуги вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор.

Информация о деятельности учреждения, о порядке и правилах предоставления услуг должна обновляться по мере необходимости, но не реже чем раз в год.

9.7. Контроль за деятельностью учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль осуществляется директором учреждения и его заместителями.

Внутренний контроль подразделяется на:

1) оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуг);

2) плановый контроль:

а) тематический (контроль по определенной теме или направлению деятельности учреждения);

б) комплексный (проверка образовательной деятельности отдельных педагогов, структурных подразделений и т.п.).

Управление образования администрации Старооскольского городского округа осуществляет внешний контроль за деятельностью учреждения по оказанию услуг психолого-педагогической и медико-социальной помощи участникам образовательного процесса в части соблюдения качества бюджетной услуги путем: