Приложение. Информация об исполнении в 2010 году Комплексной программы профилактики правонарушений и обеспечения безопасности на территории Старооскольского городского округа на 2009 - 2012 годы

Приложение

к решению

Совета депутатов

Старооскольского городского округа

Белгородской области

от 25 февраля 2011 г. N 543

Информация
об исполнении в 2010 году Комплексной программы профилактики правонарушений и обеспечения безопасности на территории Старооскольского городского округа на 2009 - 2012 годы

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения	Содержание выполненных работ	Причины неисполнения
1. Организационные мероприятия
1.1	Обновить состав и утвердить положение о межведомственной комиссии по профилактике правонарушений и обеспечению безопасности (МВКГШ и ОБ) для организации выполнения программных мероприятий.	Администрация городского округа, территориальные органы федеральных органов государственной власти (по согласованию)	2010 г.	Состав межведомственной комиссии по профилактике правонарушений и обеспечению безопасности при главе администрации Старооскольского городского округа обновлен решением Совета депутатов Старооскольского городского округа от 26 февраля 2010 года N 406. Положение межведомственной комиссии по профилактике правонарушений и обеспечению безопасности при главе администрации Старооскольского городского округа утверждено постановлением главы администрации Старооскольского городского округа от 08 февраля 2010 года N307.
1.2	Возложить обязанности по координации деятельности субъектов профилактики, расширению АПК "Безопасный город" на одного из заместителей главы администрации Старооскольского городского округа.	Органы местного самоуправления городского округа	2010 г.	Обязанности по координации деятельности субъектов профилактики, расширению АПК "Безопасный город" возложены на заместителя главы администрации городского округа - Секретаря Совета безопасности - Науменко А.Г., согласно Положению о Совете безопасности.
1.3	Определить объемы финансирования Программы по уже имеющимся статьям расходов, внести на утверждение Совета депутатов Старооскольского городского округа.	Администрация городского округа, МВКПП и ОБ	Ежегодно, при утверждении бюджета на очередной финансовый год	Объемы финансирования Программы по имеющимся статьям расходов утверждены Решением Совета депутатов Старооскольского городского округа N 381 от 17 декабря 2010 года "О бюджете Старооскольского городского округа на 2010 год". Расходы на выполнение мероприятий Программы утверждены в сумме 4 436,0 тыс. рублей.
1.4	Ежеквартально проводить координационное совещание руководителей правоохранительных органов городского округа по наиболее важным вопросам взаимодействия борьбы с преступностью.	Администрация городского округа, УВД по г. Старый Оскол (далее - УВД), ОФСБ МРО УФСКН, ЛОВД (по согласованию)	2009 - 2012 г.г.	В 2010 году проведены следующие координационные совещания руководителей правоохранительных органов при заместителе главы администрации городского округа - секретаре Совета безопасности: 3 марта 2010 года "О работе администраций ночных клубов по ограничению доступа несовершеннолетних на территорию развлекательных заведений"; 27 апреля 2010 года "Об обеспечении безопасных условий проведения мероприятий, посвященных празднику 1 мая и 65-летию Победы"; 1 ноября 2010 года "О создании рабочей группы по выявлению и устранению мест несанкционированной торговли продуктами питания".
1.5	Обеспечить объективное освещение в СМИ деятельности администрации городского округа, правоохранительных органов по вопросам профилактики правонарушений.	Администрация городского округа, УВД, МРО УФСКН, ЛОВД (по согласованию), СМИ	2009 - 2012 г.г.	Организовано освещение деятельности администрации городского округа, правоохранительных органов по вопросам профилактики правонарушений в СМИ: администрацией городского округа - 6 публикаций в печатных изданиях "Оскольский край", "Зори", "Старооскольский курьер"; 4 публикации на официальном интернет-сайте администрации Старооскольского городского округа; УВД по городу Старый Оскол - публикации в печатных изданиях "Оскольская неделя", "Путь октября", "Оскольский край", "Зори", "Электросталь", "Бизнес-Центр"; даны интервью: начальником УВД по г. Старый Оскол В.Н. Жигайло газете "Электросталь" и начальником УУМ УВД по г. Старый Оскол А.В. Задеренко городской газете "Зори". Во всех перечисленных газетах постоянно публикуются материалы о проводимых УВД по г. Старый Оскол оперативно-профилактических мероприятиях.
1.6	Продолжить через СМИ информирование, доведение сведений о каждом уполномоченном участковом милиции с указанием конкретной территории, обслуживаемой им, контактных телефонов, адреса служебного помещения, дней и часов приема граждан.	УВД (по согласованию), СМИ	2009 - 2012 г.г.	На постоянной основе через СМИ продолжается информирование населения о каждом участковом уполномоченном милиции УВД по г. Старый Оскол (газеты: "Оскольская Неделя", "Вечерний Оскол", "Оскольский край"). Ежеквартально, по согласованному с главой администрации Старооскольского городского округа графику участковые уполномоченные милиции УВД по городу Старый Оскол отчитываются перед населением о проделанной работе.
1.7	Разработать и осуществить комплекс совместных профилактических, оперативных и охранных мер при проведении мероприятий с массовым участием граждан.	Администрация городского округа, УВД, ОФСБ, МРО УФСКН (по согласованию)	2009 - 2012 г.г.	В 2010 году сотрудниками УВД по г. Старый Оскол проводился комплекс оперативно-профилактических мероприятий по охране общественного порядка и обеспечению безопасности граждан, дорожного движения при проведении общегородских праздничных мероприятий, при проведении выборов депутатов областной Думы 5-го созыва, при проведении Всероссийской переписи населения. Нарушений общественного порядка при проведении мероприятий с массовым участием граждан допущено не было. В 2010 году на территории городского округа было проведено 192 публичных мероприятия (политических и протестных акций). В ходе проведения мероприятий с массовым участием граждан Старооскольского городского округа грубых нарушений общественного порядка допущено не было. Все городские водоемы закреплены приказом начальника УВД по г. Старый Оскол от 21 мая 2010 года N 192 за конкретными службами с целью обеспечения безопасности граждан в местах массового отдыха, обеспечивается охрана общественного порядка и в летних загородных лагерях. Разработаны планы обеспечения правопорядка и безопасности спортивных мероприятий, проводимых на территории городского округа на играх Чемпионата России по футболу 2-го дивизиона (15 игр). Обеспечивалось сопровождение команды округа для участия в выездных играх в город Губкин (10 автобусов). Обеспечивалась безопасность на играх по футболу на первенство области.
2. Меры по борьбе с экстремизмом и терроризмом
2.1	На постоянной основе проводить анализ деятельности религиозных, молодежных, общественных и политических организаций и объединений граждан в целях выявления и пресечения экстремистских проявлений, недопущения преступлений на национальной почве. Раз в полугодие о проделанной работе заслушивать руководителей правоохранительных органов, управления по делам молодёжи и управления образования администрации городского округа на МВКПП и ОБ.	Администрация городского округа, МОБ УВД (по согласованию)	2009 - 2012 г.г.	В округе ведётся мониторинг религиозных, общественных и политических организаций, в целях недопущения экстремистских настроений (в реестре администрации городского округа зарегистрировано 88 общественных организаций, из которых 27 молодежных, организаций инвалидов - 9, религиозных - 9, отделений политических партий -5 и др.). Также осуществляется контроль за деятельностью предприятий, где учредителями и соучредителями являются выходцы из кавказского региона (зарегистрировано 87 таких предприятий и 116 индивидуальных предпринимателей). Обеспечивался постоянный контроль по месту жительства за уроженцами Чеченской республики (всего 17 человек), а также за местами пребывания лиц, прибывших из кавказского региона. В 2010 году на территории, обслуживаемой УВД по г. Старый Оскол, фактов экстремизма зарегистрировано не было. Уголовные дела по данным фактам не возбуждались. За навязывание религиозных убеждений по ст. 6.8 Закона Белгородской области "Об административных правонарушениях на территории Белгородской области" привлечено 7 человек. В целях предотвращения возможных конфликтных ситуаций и предупреждения правонарушений со стороны иностранных граждан сотрудниками отдела УФМС совместно с УВД по г. Старый Оскол ежемесячно проводятся оперативно-профилактические мероприятия, направленные на выявление и пресечение каналов нелегальной миграции иностранных граждан, нарушений миграционного законодательства, в том числе порядка привлечения и использования иностранной рабочей силы, установление и пресечение деятельности организаторов и пособников нелегальной миграции и других лиц, причастных к противоправной деятельности. За нарушение миграционного законодательства к административной ответственности привлечено 3 789 граждан. 25 ноября 2010 года проведено очередное заседание антитеррористической комиссии под председательством главы администрации Старооскольского городского округа-председателя антитеррористической комиссии П.Е.Шишкина о состоянии и мерах по совершенствованию взаимодействия территориальных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и правоохранительных органов в сфере противодействия терроризму. 20 декабря 2010 года состоялось координационное совещание при главе администрации Старооскольского городского округа П.Е.Шишкина с повесткой дня: "О проводимых на территории Старооскольского городского округа мероприятиях по профилактике экстремизма в молодёжной среде", с участием представителей прокуратуры и всех заинтересованных ведомств. 22 декабря 2010 года состоялась встреча с директорами учебных заведений города, представителями управления по делам молодёжи, физической культуры и спорта, УВД по городу Старый Оскол, ОФСБ, УФСКН, Старооскольской прокуратуры, где рассмотрен вопрос о работе на уменьшение риска социальных конфликтов, на развитие здоровых нравственно-эстетических и досуговых интересов, раскрытие природы экстремизма в любых проявлениях.
2.2	С целью обеспечения безопасности населения городского округа, противодействия террористической угрозе и в рамках расширения АПК "Безопасный город", оборудовать места с массовым пребыванием граждан системами видео-контроля, кнопками экстренной связи "гражданин-милиция", информационными табло.	Администрация городского округа, МОБ УВД (по согласованию)	2009 - 2012 г.г.	Для обеспечения общей безопасности населения округа было установлено более 400 камер видеообзора. Проведено 2 координационных совещания при и.о. первого заместителя главы администрации городского округа по экономическому развитию Башкатовой О.В. с целью реализации п. 2.2. С целью обеспечения безопасности населения городского округа, противодействия террористической угрозе и в рамках расширения АПК "Безопасный город" в 2010 году начаты первоначальные мероприятия по исполнению программ "Безопасный двор", "Безопасный дом" - это оснащение системами видеоконтроля объектов жилищного фонда. Предварительное техническое обследование показало наличие высокоскоростной оптоволоконной сети практически на 70 % территории города, иными словами, уже сегодня в 1700 подъездах домов имеется возможность установить системы видеонаблюдения. Это позволит обеспечить гражданам безопасность квартиры, жилища, двора. ОАО "Осколтелеком" предлагает населению 20 000 цифровых портов для подключения этих услуг. (Подключены к оптоволокну: весь юго-запад, м-н Хмелёва. К 1 марта 2011 года будет подключена центральная часть города; к 1 июня все общеобразовательные школы. Работа по прокладке оптоволоконных сетей идёт постоянно, в ближайших планах на 2011 год села: Федосеевка - Незнамово - Озерки - Архангельское - Потудань - Роговатое - Шаталовка).
2.3	Обеспечить антитеррористическую защищённость экологически опасных и особо охраняемых объектов, объектов жизнеобеспечения.	Администрация городского округа, МОБ УВД (по согласованию)	2009 - 2012 г.г.	Совместно с МОБ УВД по городу Старый Оскол, с привлечением сотрудников ОФСБ в г. Старый Оскол в 2010 году были обследованы все особо важные объекты, объекты жизнеобеспечения, расположенные на территории Старооскольского городского округа на предмет их антитеррористической защищенности. Устранены раннее выявленные недостатки на объектах: ОАО "Песчанское", ОАО "Аэропорт" г. Старый Оскол. Руководителям объектов, на которых в ходе обследования были выявлены недостатки (ПС Подстанция "500 кВ", Подстанция ПО кВ "Голофеевка 110/10"). Совместно с городской прокуратурой и всеми заинтересованными службами в 2010 году проведена комплексная проверка исполнения законодательства о противодействии легализации доходов, полученных преступным путём и финансирования терроризма; проведены комплексные проверки городских водозаборов, проведена комиссия по проверке топливно-энергетического комплекса. Выявленные недостатки устранены в ходе проверки, дела об административных правонарушениях в отношении должностных лиц не возбуждались в связи с малозначительностью нарушений.	-
2.5	Оборудовать места с массовым скоплением граждан (торговые центры, рынки, площади) средствами оповещения граждан на случай возникновения ЧС.	Администрация городского округа, МОБ УВД (по согласованию)	2009 г.	Финансирование в 2010 год не запланировано.
2.6	В целях безопасности граждан и в рамках развития АПК "Безопасный город" разработать и внедрить комплексную систему информирования и оповещения населения городского округа (КСИОН), оборудовать мосты города системами видеонаблюдения.	Администрация городского округа, МОБ УВД (по согласованию)	2009 - 2012 г.г.	Финансирование в 2010 год не запланировано.
2.7	Приобрести для проведения общегородских мероприятий 10 носимых металлодетекторов.	Администрация Городского округа, МОБ УВД (по согласованию)	2009 - 2012 г.г.	Приобретено и используется 15 носимых металлодетекторов.
2.8	Внедрить локальную компьютерную сеть по общественным пунктам охраны правопорядка.	Администрация Городского округа, МОБ УВД (по согласованию)	2009 - 2012 г.г.	Выделенные средства в сумме 150 тыс.рублей УВД по городу Старый Оскол не востребованы и не использованы (направлены письма в УВД по городу Старый Оскол о необходимости воспользоваться выделенными денежными средствами - 01.03.2010, 18.06.2010, 17.12.2010).	-
2.9	Установить в муниципальных общеобразовательных учреждениях города "кнопки тревожной сигнализации" с выводом на пульт централизованного наблюдения ОВО при УВД по городу Старый Оскол. Обслуживание и пользование системой тревожной сигнализации, выведенной на пульт централизованного наблюдения ОВО при УВД г. Старый Оскол.	Администрация городского округа, МОБ УВД (по согласованию)	2009 г.	По состоянию на 01.01.2011 года кнопками тревожной сигнализации с выводом на ПЦО ОВО при УВД по городу Старый Оскол оборудовано 35 муниципальных общеобразовательных учреждений, 9 городских детских садов, 3 учреждения дополнительного образования детей, расположенных в черте города. Автономной тревожной сигнализацией оборудовано 21 сельская школа и 14 детских садов.
3. Меры по борьбе с незаконным оборотом наркотиков
3.1	Привлечь представителей Русской православной церкви и иных религий для участия в социальной реабилитации лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией.	Администрация городского округа, Белгородско-Старооскольская епархия Русской православной церкви (по согласованию)	2009 - 2012 г.г.	Социальный отдел и стационарное отделение МУЗ "Старооскольский наркологический диспансер" продолжают проведение реабилитационных мероприятий с участием настоятеля Свято-Димитрневского храма с. Хорошилово отца Вячеслава. Общественная организация "Федерация вольной борьбы" под руководством Жибоедова А.В. проводит спортивные занятия с гражданами, освободившимися из исправительных колоний и нуждающимися в социальной реабилитации.
3.2	С целью выявления лиц, употребляющих наркотические вещества, ежегодно закупать тест-полоски для проведения экспресс-анализа.	Администрация городского округа, Управление образования, управление по делам молодежи	2009 - 2012 г.г.	Приобретены тест-полоски для проведения экспресс-анализа выявления потребителей наркотических средств опийной, каннабисной и амфетаминовых групп на сумму 74,0 тыс.руб
3.3	Систематически анализировать исполнение в городском округе требований Федерального закона от 08 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".	Совет безопасности, УВД, МРО УФСКН (по согласованию)	2009 - 2010 г.г.	Ежеквартально заместителем главы администрации -секретарем Совета безопасности анализируется исполнение требований Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
3.4	Внедрить методические рекомендации, памятки для ведения антинаркотической и антиалкогольной пропаганды для сотрудников органов внутренних дел, общеобразовательных учебных заведений, учреждений социальной защиты.	Управление здравоохранения, управление образования, УВД (по согласованию)	2009 - 2010 г.г.	ОГУЗ "Старооскольский наркологический диспансер" внедрены методические рекомендации, памятки для ведения антинаркотической и антиалкогольной пропаганды всего 764 шт., из них: для сотрудников органов внутренних дел - 210 шт.; учреждений образования, учебных заведений, социальной защиты населения, лечебно-профилактических учреждений города и района -1455 шт., стендовые материалы -123 шт.
3.5	Организовать и провести научно-практические конференции, обучающие семинары по профилактике алкоголизма и наркомании. Организовать постоянное проведение мониторинга оценки наркоситуации в Старооскольском городском округе.	Управление образования, управление здравоохранения, УВД (по согласованию)	2009 - 2010 г.г.	Управлением образования 17.11.2010 на базе МОУ "СОШ N 27" состоялась Международная научно-практическая конференция "Инновационные формы и методы профилактики употребления психоактивных веществ". Врачами наркологами ОГУЗ "Старооскольский наркологический диспансер" проведены обучающие семинары: с медицинскими работниками - 8, со специалистами учебных заведений - 12. Управлением образования в феврале 2010 года на базе МОУ "СОШ N28" проведен семинар для классных руководителей "Интерактивные психолого-педагогические технологии в профилактической работе"; в марте 2010 года на базе МОУ "СОШ N 40" проведен семинар для социальных педагогов "Система работы образовательного учреждения по профилактике употребления психоактивных веществ и пропаганде здорового образа жизни".
3.6	Во исполнение распоряжения Правительства Белгородской области от 21 июля 2008 года N 264-рп "О дополнительных мерах по противодействию потреблению наркотических средств и психотропных веществ" организовать на квитанциях об уплате коммунальных платежей публикации информации антинаркотического характера с указанием телефонов доверия правоохранительных органов.	МУ "Управление жизнеобеспечением и развитием Старооскольского городского округа"	2009 - 2010 г.г.	В мае, июне, сентябре 2010 года МУП "РАЦ" организована публикация на квитанциях об уплате коммунальных платежей информации антинаркотического содержания с указанием телефонов доверия администрации городского округа и правоохранительных органов.
3.7	Издать различного вида агитационные материалы по профилактике наркомании и пропагандирующие здоровый образ жизни. Приобретение новых кинофильмов с антинаркотической тематикой	Управление по физической культуре и спорту, Управление образования	2009 - 2010 г.г.	Управлением по физической культуре и спорту изданы и распространены по образовательным и социальным объектам городского округа плакаты "Спортивная гордость Старого Оскола" в количестве 500 шт. В связи с отсутствием финансового обеспечения на 2010 год кинофильмов с антинаркотической тематикой не приобретены.	-
3.8	Во исполнение закона Белгородской области "Об ответственности родителей за воспитание детей" организовать проведение тематических родительских собраний "Вы точно знаете, где сейчас ваши дети?"	Управление образования, управление здравоохранения, ТКДН и ЗП, УВД, МРО УФСКН (по согласованию)	2009 - 2010 г.г.	В марте 2010 года во всех образовательных учреждениях прошли общешкольные родительские собрания на тему "Вы точно знаете, где сейчас Ваши дети?".
3.9	Продолжить подготовку волонтеров для профилактики распространения наркомании.	Управление по делам молодежи, управление здравоохранения	2009 - 2010 г.г.	Специалисты ОГУЗ "Старооскольский наркологический диспансер" продолжают подготовку волонтеров из числа учащихся Старооскольского индустриального техникума (ранее ПЛ-22) по специальной программе "Равный-равному!". В отчетном периоде волонтеры приняли участие в организации и проведении 31 мая 2010 года акции "День без сигареты", мини - мониторинга и социологического опроса, раздаче памяток и буклетов антинаркотической направленности.
3.10	Организовать проведение Всероссийского турнира по дзюдо среди юношей 1995-1997 г.р. "Дзюдо против наркотиков" Всероссийский турнир по пулевой стрельбе среди юниоров "Молодежь против наркотиков"	Управление по физической культуре и спорту	2010 г. 2010 г.	Управлением по физической культуре и спорту совместно с Дворцом спорта ОЭМК им. Александра Невского в период с 15 по 18 июня 2010 года организован турнир городов России по дзюдо среди юношей и девушек под девизом "Дзюдо против наркотиков". На базе тиров МОУ СОШ N14 и N19 проведено открытое первенство Старого Оскола по пулевой стрельбе среди юниоров под девизом "Спорт против наркотиков".
3.11	Систематически освещать проблему наркомании в средствах массовой информации.	Департамент безопасности, департамент по социальному развитию, УВД, МРО УФСКН (по согласованию)	2009 - 2010 г.г.	18 января 2010 года в администрации городского округа состоялась пресс-конференция о наркоситуации на территории Старооскольского городского округе. Старооскольским МРО УФСКН организован цикл из 37 публикаций в печатных изданиях, 8 видеосюжетов на телевидении, 12 раз размещали информацию на официальном сайте администрации Старооскольского городского округа в сети интернет.
3.12	Организовать проведение комплексных, специальных и оперативных мероприятий по профилактике и пресечению наркомании.	Управление по делам молодежи, управление здравоохранения, управление образования, ТКДН и ЗП, антинаркотическая комиссия, УВД, МРО УФСКН (по согласованию)	2009 - 2010 г.г.	Департаментом безопасности совместно с Старооскольским МРО УФСКН проведено 9 обследований территорий образовательных учреждений с использованием служебно-розыскных собак. Реализуются комплексные мероприятия в рамках профилактических операций "Досуг" (Постановление главы от 24.03.10 N 849), "Подросток" (Постановление главы от 21.05.10 N 1938), "Мак" (Постановление главы от 16.04.10 N 1331).
3.13	Осуществить необходимые меры по внедрению современных методик, медицинских средств и лекарств для лечения и реабилитации наркозависимых лиц. Разработать комплекс мер по выявлению и уничтожению очагов произрастания дикорастущих и незаконных посевов наркотикосодержащих культур на территории городского округа.	Управление здравоохранения УВД (по согласованию)	2009 - 2010 г.г.	МУЗ "Старооскольский наркологический диспансер" в плане профилактики, диагностики и лечения алкоголизма и наркомании продолжает сотрудничество с фирмой "Аматея" г. Москва, фирмой "Прогрессивные биотехнологии" г.г. Москва и Санкт-Петербург, фирмой "Катарсис" г. Москва. МУЗ "Старооскольский наркологический диспансер" имеет выход в интернет для оперативного получения информации по существующим проблемам. Постановлением главы N 1331 от 16.04.10 утвержден план мероприятий по выявлению и уничтожению дикорастущих и незаконных посевов наркотикосодержащих растений на территории Старооскольского городского округа на 2010 год. В ходе проведения операции выявлена и уничтожена собственная сырьевая база произрастания наркокультур на общей площади 962,55 кв.м., в незаконный оборот не попало более 2 500 кустов конопли и более 50 кустов масличного мака.
3.14	Организовать в наркологическом отделении компьютеризацию рабочих мест врачей-наркологов. Обеспечить подростковое наркологическое отделение МУЗ "Старооскольская центральная районная больница" аудио-видеотехникой, фотоаппаратурой.	Управление здравоохранения	2009 - 2010 г.г.	Финансовых затрат за счёт средств бюджета городского округа не потребовалось.	-
4. Общая безопасность и профилактика правонарушений
4.1	Выделить помещение для медицинского вытрезвителя при УВД по г. Старый Оскол, за счет освободившихся площадей расширить возможности изолятора временного содержания.	Администрация Городского округа, Управление здравоохранения, УВД (по согласованию)	2009 - 2012 г.г.	Финансирование в 2010 год не запланировано.
4.2	Создать на базе участковых пунктов милиции единую локальную компьютерную сеть для максимального привлечения общественности к профилактике правонарушений, предупреждению преступлений, соблюдению паспортного режима.	Администрация городского округа, УВД (по согласованию)	2009 - 2012 г.г.	Выделенные средства в сумме 150 тыс.рублей УВД по городу Старый Оскол не были востребованы использованы (направлены письма УВД по городу Старый Оскол о необходимости воспользоваться выделенными денежными средствами - 01.03.2010, 18.06.2010, 17.12.2010).
4.3	Приобрести 5 штук приборов индикации алкоголя "Алкотестер" для эффективного пресечения правонарушений антиалкогольного законодательства. Ежегодное приобретение расходных материалов.	Администрация городского округа, УВД (по согласованию)	2009 - 2012 г.г.	Финансирование в 2010 год не запланировано.
4.4	В рамках финансирования Программы рассмотреть возможность по социально-бытовому обеспечению участковых уполномоченных милиции, в том числе выделению им квартир, домов на обслуживаемых административных участках.	Администрация городского округа, УВД (по согласованию)	2010 г.	Финансирование в 2010 год не запланировано.
4.5	Во исполнение постановления Правительства Белгородской области от 18 февраля 2008 года N 26-пп "О совершенствовании деятельности участковых уполномоченных милиции органов внутренних дел на территории Белгородской области" и в соответствии с требованиями приказа МВД РФ от 16 сентября 2002 года N 900 выделить помещения под участковые пункты милиции в новых жилых микрорайонах, произвести ремонт имеющихся УПМ.	Администрация городского округа, УВД (по согласованию)	2010 г.	Выделено в 2010 году помещение под участковый пункт милиции в селе Лапыгино. Произведён ремонт участкового пункта милиции "Ж.Д. Вокзал".
4.6	В рамках действующего законодательства обеспечить на территории городского округа формирование и функционирование общественных формирований по охране общественного порядка.	Администрация городского округа, УВД (по согласованию)	2009 - 2012 г.г.	В соответствии с решением Совета депутатов Старооскольского городского округа от 26 февраля 2010 года N 405 "Об общественных формированиях граждан по охране общественного порядка на территории Старооскольского городского округа" общественные формирования граждан могут создаваться по решению главы администрации городского округа, а также общественные формирования граждан могут создаваться по решению руководителя предприятия, учреждений и организаций по согласованию с главой Старооскольского городского округа. На территории Старооскольского городского округа сформировано и функционирует 38 общественных формирований по охране общественного порядка: 31 группа содействия участковым инспекторам (ОПОП) (Постановление главы администрации Старооскольского городского округа от 30 декабря 2009 г.); 2 группы Управления здравоохранения администрации Старооскольского городского округа (приказ начальника управления здравоохранения от 03.09.2010 г. N 252); 2 группы Управления образования администрации Старооскольского городского округа (приказ начальника управления образования от 06.07.2010 г. N 1117); 1 группа МУП СГМПО КХ ( кол.договор, протокол общего профсоюзного собрания МУП "СГМПО КХ" от 25.11.2009 г.); 1 группа МУП "Теплоэнерго" (приказ от 14.01.2010 г. N 14); 1 отряд содействия милиции (постановление главы администрации Старооскольского городского округа от 02.02.2010 N 253). Кроме этого на территории городского округа используется другая форма работы, направленная на организацию обеспечения правопорядка - создание советов территорий, и органов территориального общественного самоуправления (ТОС), одним из вопросов деятельности которых является содействие органам охраны общественного порядка, внесение предложений по улучшению охраны общественного порядка, на территории округа создано 43 Совета территорий и ТОСа. Они формируются из граждан, занимающих активную жизненную позицию, способных оказать реальную практическую помощь сотрудникам правоохранительных органов.
5. Предотвращение детской безнадзорности и преступности
5.1	Организовать трудоустройство и досуг несовершеннолетних, особенно несовершеннолетних правонарушителей во время каникул и обеспечить квотирование рабочих мест на предприятиях городского округа для их трудоустройства.	Администрация городского округа, управление образования, УВД, служба занятости населения (по согласованию)	2010 г.	В целях организации трудоустройства и досуга несовершеннолетних в летний период была организована работа 50 пришкольных лагерей, которые посетили 7 480 детей; в загородных лагерях был организован отдых 1053 детей; на санаторное лечение направлено 437 человек; трудоустроено через ГУ Центр занятости 1052 подростка. Из 474 состоящих на учете в ОДН УВД подростков в июне охвачены трудом и отдыхом - 124. От управления социальной защиты населения 44 подростка из неблагополучных семей направлены на работу по благоустройству. Согласно Трудовому кодексу рабочий день не превышал 4-х часов, заработная плата составляла 4430 рублей. 02.01.2010 Новогоднюю ёлку в городе Губкин посетило 11 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей; 06.01.2010 500 детей из малообеспеченных, многодетных и неблагополучных семей приняли участия в Новогодних праздниках, организованных в ДКиТ "Комсомолец"; 13.01.2010 в актовом зале УСЗН был проведён праздник с участием 25 детей из неблагополучных семей "Встречаем Новый год". В 2010 году, во время школьных каникул, при благотворительной поддержке кинотеатра "Парнас", для 150 детей данной категории проводились показы детских кино и мультфильмов. Обеспечено квотирование рабочих мест на предприятиях городского округа для трудоустройства несовершеннолетних в количестве 80 рабочих мест с финансовым обеспечением на общую сумму 1311 500 рублей. При этом фактически трудом были охвачены 148 несовершеннолетних, в объёме утверждённого финансирования.
5.2	Организовать профилактические поездки подростков, состоящих на учёте в УВД по городу Старый Оскол в места лишения свободы, центры религиозной культуры.	Администрация городского округа, управление образования, ТКДНиЗП, УВД (по согласованию)	2009 - 2012 г.г	Выделенные средства в сумме 50 тыс.рублей УВД по городу Старый Оскол не использованы в связи с карантином, объявленным в период школьных каникул.
5.3	Создать единую базу данных неблагополучных подростков и неблагополучных семей для профилактической работы.	Администрация городского округа, управление образования, ТКДНиЗП, УВД (по согласованию)	2009 - 2012 г.г.	База данных несовершеннолетних, чьи дела рассмотрены на заседаниях комиссии, обновляется ежемесячно. База данных неблагополучных семей, состоящих на учете формируется и сверяется с субъектами профилактики ежеквартально.	-
5.4	Организовать проведение в образовательных учреждениях акции "Милиция и дети", направленной на разъяснение учащимся, их родителям законодательства об административных правонарушениях и уголовного законодательства РФ в целях предупреждения правонарушений в подростковой среде.	Администрация городского округа, управление образования, УВД (по согласованию)	2009 - 2012 г.г.	В 2010 году проделана следующая работа: - с 9 по 12 февраля 2010 года в общеобразовательных школах проведены беседы с учащимися на тему: "Профилактика краж и грабежей сотовых телефонов"; - с 16 по 20 марта 2010 года в школах Старооскольского городского округа проведены родительские собрания на ему "Безопасность детей. Ответственность родителей за воспитание детей"; - с 16 по 30 апреля 2010 года проведен цикл бесед по разъяснению учащимся административного законодательства; - с 4 по 14 мая 2010 года в учебных заведениях городского округа прошла Неделя правовых знаний, направленная на предупреждение совершения несовершеннолетними в отношении них преступлений и правонарушений в период летних каникул; - с 16 августа по 19 сентября 2010 года были проведены совместные мероприятия в рамках акции "Внимание - дети!"; - в сентябре 2010 года на базе МОУ "Старооскольский городской институт усовершенствования учителей" проведено заседание круглого стола по теме "Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма". В пришкольных лагерях с детьми и педагогами проводились профилактические беседы, направленные на предупреждение совершения несовершеннолетними, в отношении них преступлений и правонарушений в период летних каникул. В пришкольных и загородных лагерях в рамках антинаркотического месячника "Знать -чтобы жить" проводился цикл бесед по предупреждению правонарушений в сфере незаконного оборота наркотических средств. В отделе ГИБДД был разработан и реализован совместно с управлением образования совместный план мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории Старооскольского городского округа на 2010 год. За каждой школой был закреплен сотрудник ОГИБДД, который ежемесячно проводил профилактические беседы по обучению детей правилам дорожного движения. Созданы опорные пункты, методические центры безопасности, оформлены уголки безопасности дорожного движения, выпущено 22 единицы печатной продукции по данной тематике, совместно с сотрудниками УВД по городу Старый Оскол проведено 35 акций, рейдов, конкурсов, викторин, 116 бесед с родителями и детьми. Организовано проведение акции социальной направленности "Родители первоклассников, объединяйтесь!", "Стоп -линия!". С целью профилактики аварийности на автомобильном транспорте и формирования у участников дорожного движения культуры и уважительного отношения к действующим правилам в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, предупреждения дорожно-транспортных происшествий с участием молодых участников дорожного движения на светодиодном экране ЗАО "Арт-Мастер" в районе торгового центра "Оскол" размещается социальная реклама по безопасности дорожного движения, обращение к участникам дорожного движения о соблюдении Правил дорожного движения, а также сведения об аварийности на обслуживаемой территории.
5.5	Разработать и подготовить выпуски печатной продукции с антинаркотической, антиалкогольной тематикой (плакаты, календари, памятки и др.), а также памятки для несовершеннолетних "Как не стать жертвой насильственного преступления", "Как не быть втянутым в криминальную группу", "Как не быть вовлеченным в совершение преступления", "Куда обратиться в случае угрозы", "Милиция предупреждает", "Это должен знать каждый".	ТКДН и ЗП, управление культуры, МПЦ	2009 - 2012 г.г.	Специалистами комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации городского округа совместно со службой сопровождения семей и отделом опеки и попечительства, управлением образования разработаны 2 памятки по предупреждению жестокого обращения с детьми, 2 памятки антинаркотической направленности. Изданы и розданы в количестве 3750 штук агитационные материалы, информирующие о вреде употребления наркотиков и алкоголя школьникам, представителям молодежных общественных организаций и студентам.
6. Развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"
6.1	С целью снижения правонарушений и преступлений на улицах и общественных местах, обеспечения жизни и здоровья граждан установить устройства экстренной связи "гражданин-милиция", расширить систему видеонаблюдения.	Администрация городского округа, УВД (по согласованию)	2010 г.	Финансирование в 2010 год не запланировано.
6.2	Разработать проект организационно-штатного построения ситуационного центра управления АПК "Безопасный город" и Положения о нём.	Администрация городского округа, УВД (по согласованию)	2009 - 2012 г.г.	Финансирование в 2010 год не запланировано.
6.3	Произвести ремонт ситуационного центра УВД по г. Старый Оскол.	МУ "УКС", администрация городского округа, УВД (по согласованию)	2009 - 2012 г.г.	Ремонт произведён.
6.4	Не реже одного раза в полугодие проводить заседания МВКПП и ОБ по вопросам реализации аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", "Уютный дом".	Администрация городского округа, УВД (по согласованию)	2009 - 2012 г.г.	12 марта 2010 года проведено заседание МВКПП и ОБ по вопросам: 1. "О результатах исполнения в 2009 году Комплексной программы профилактики правонарушений и обеспечения безопасности на территории Старооскольского городского округа на 2009-2012 годы", в том числе по вопросу реализации (п.6 развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"). 2. "О ходе исполнения постановления правительства области от 4 декабря 2007 года N 270-пп и от 18 февраля 2008 года N 26-пп "О материально-техническом и кадровом обеспечении подразделений участковых уполномоченных милиции, патрульно-постовой службы УВД по г. Старый Оскол и участии в профилактике правонарушений Советов общественности, общественных формирований правоохранительной направленности". 26 октября 2010 года - совещание при заместителе главы администрации городского округа - секретаре Совета безопасности с повесткой дня "О реализации на территории Старооскольского городского округа проекта "Уран-2".
7. Повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения
7.1	Оборудовать специальные муниципальные стоянки в рамках исполнения Постановления Правительства РФ от 18 декабря 2003 года N 759 "Об утверждении правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации".	Администрация городского округа, БДПС-2, УГИБДД (по согласованию)	2010 - 2012 г.г.	В соответствии с постановлением главы администрации Старооскольского городского округа от 18.02.2009 N 504 "Об организации специализированной муниципальной стоянки на территории МУ "Пассажирское", от 13.12.2010 N5486 "Об утверждении сметы доходов и расходов по содержанию специализированной муниципальной стоянки на территории МУ "Пассажирское" организована специализированная муниципальная стоянка на территории МУ "Пассажирское". Необходимость устройства дополнительной стоянки в настоящее время отсутствует.	-
7.2	Строительство технического комплекса для приема экзаменов у кандидатов в водители в РЭО ОГИБДД.	Администрация городского округа, ОГИБДД (по согласованию)	2010 - 2012 г.г.	Финансирование в 2010 год не запланировано.
7.3	Приобрести и распространить среди дошкольников и учащихся общеобразовательных учреждений световозвращающие элементы для ношения на верхней одежде в темное время суток.	Администрация городского округа, ОГИБДД (по согласованию)	2010 - 2012 г.г.	В Старооскольском городском округе световозвращающими элементами обеспечены 11 585 школьников, что составляет 48,9% от общего числа и 5 217 воспитанников дошкольных образовательных учреждений, что составляет 50,1% от общего числа.	-
7.4	Рассмотреть возможность выделения помещения для РЭО ОГИБДД.	Администрация городского округа, ОГИБДД (по согласованию)	2010 - 2012 г.г.	Финансирование в 2010 год не запланировано.
7.5	Строительство детского автогородка на базе одной из школ или площадок города.	Администрация городского округа, ОГИБДД (по согласованию)	2010 - 2012 г.г.	Финансирование в 2010 год не запланировано.
7.6	Принять меры по повышению безопасности движения транспортных средств и пешеходов путем создания системы маршрутного ориентирования улично-дорожной сети на автодорогах общего пользования.	Администрация городского округа, ОГИБДД (по согласованию)	2010 - 2012 г.г.	Финансирование в 2010 год не запланировано.
7.7	Рассмотреть вопрос о необходимости разработки проектной документации для строительства подземных (надземных) пешеходных переходов на ул. 25-го Партсъезда (ТЦ "Оскол"), проспекте Металлургов (район рынка "Юбилейный"), реконструкцию подземного перехода с. Незнамово, остановки БСИ, между микрорайонами Макаренко-Ольминского.	Администрация городского округа, ОГИБДД (по согласованию)	2010 - 2012 г.г.	В связи с отсутствием финансового обеспечения разработки проектной документации решение данного вопроса в 2010 году не представилась возможным.
7.8	В рамках развития АПК "Безопасный город" оборудовать системами видеоконтроля за транспортными средствами "Поток-М" пешеходную эстакаду по проспекту Комсомольский и автомобильный мост по проспекту Металлургов, автодорога 1:1 у рынка "Юбилейный".	Администрация городского округа, УВД (по согласованию)	2010 - 2012 г.г.	В связи с недостаточным объёмом финансирования по п. 7.8. - оборудовать системами видеоконтроля за транспортными средствами "Поток-М" пешеходной эстакады по проспекту Комсомольский и автомобильного моста по проспекту Металлургов, автодороги 1:1 у рынка "Юбилейный" не представилось возможным. (Объём финансирования 350 тыс.рублей, стоимость одной системы "Поток-М" 1800 тыс.рублей не включая сервер и монтажные работы).
7.9	Обобщить опыт и внедрить положительные стороны работы других муниципальных образований по возможному исключению несанкционированных парковок автотранспортных средств, особенно во внутриквартальных территориях в ночное время.	МВКПП и ОБ, ОГИБДД (по согласованию)	2010 - 2012 г.г.	Обобщён опыт города Белгород по возможному исключению несанкционированных парковок транспортных средств, особенно во внутриквартальных территориях города в ночное время, где используются силы и средства МУ "Муниципальная стража" с привлечением сотрудников УВД. Кроме этого, на протяжении всего зимнего периода 2010 года сотрудниками 2-го батальона полка ДПС ГИБДД УВД по Белгородской области совместно с заместителем главы администрации городского округа - секретарём Совета безопасности, с заместителем главы администрации городского округа по жилищно-коммунальному хозяйству, с начальником управления промышленности, транспорта и связи и СМИ городского округа проводились регулярные объезды с целью выявления автомобилей, оставленных на обочинах городских магистралей. При проведении конкурса среди владельцев автотранспортных средств на право заключения договора на обслуживание пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам Старооскольского городского округа, каждому участнику конкурса необходимо предоставлять информацию о месте хранения транспортного средства. Парковка автобусов, обслуживающих муниципальные маршруты Старооскольского городского округа, на дворовых территориях запрещена. В целях освобождения дворовых территорий от автотранспорта, администрацией Старооскольского городского округа подготовлено обращение к автовладельцам, которое распространяется через управляющие компании ТСЖ и ЖЭУ. На улицах и во дворах жилых домов Старооскольского городского округа устанавливаются дорожные знаки "Остановка запрещена", "Проезд запрещен" и "Стоянка запрещена" в целях предупреждения правонарушений правил остановки, проезда и стоянки. Для уменьшения транспортных заторов на улицах, автодорогах и внутриквартальных проездах городского округа, создания условий для нормальной работы снегоочистительной техники, очищения дворовых территорий от брошенного транспорта, разработан проект постановления главы администрации Старооскольского городского округа об организации специализированной муниципальной стоянки для эвакуированных транспортных средств, нарушивших правила остановки и стоянки, повлекших создание препятствий для движения специализированной техники. Проводимые мероприятия освещались в СМИ.

Информация
о финансировании в 2010 году Комплексной программы профилактики правонарушений и обеспечения безопасности на территории Старооскольского городского округа на 2009 - 2012 годы

ГАРАНТ:

Нумерация разделов таблицы приводится в соответствии с источником

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнитель	Срок исполнения		Источник финансирования	Предусмотрено в бюджете на 2010 год первоначально тыс. руб.	Сумма использованных средств тыс. руб.
2. Меры по борьбе с экстремизмом и терроризмом
2.2	С целью обеспечения безопасности населения городского округа, противодействия террористической угрозе и в рамках расширения АПК "Безопасный город", оборудовать места с массовым пребыванием граждан системами видеоконтроля, кнопками экстренной связи "гражданин-милиция", информационными табло.	МУ "Управление капитального строительства"	2009 - 2012 год		Местный бюджет	1454,0
2.9	Установить в муниципальных общеобразовательных учреждениях города "кнопки тревожной сигнализации" с выводом на пульт централизованного наблюдения ОВО при УВД по городу Старый Оскол. Обслуживание и пользование системой тревожной сигнализации, выведенной на пульт централизованного наблюдения ОВО при УВД г. Старый Оскол.	Управление образования	2010 год		Местный бюджет	1400,0	1197,0
3. Меры по борьбе с незаконным оборотом наркотиков
3.2	С целью выявления лиц, употребляющих наркотические вещества, ежегодно закупать тест-полоски для проведения экспресс-анализа.	МУЗ "Старооскольский наркологический диспансер"		2009 - 2012 год	Местный бюджет	74,0	74,0
3.6	Во исполнение распоряжения Правительства Белгородской области от 21 июля 2008 года N 264-рп "О дополнительных мерах по противодействию потреблению наркотических средств и психотропных веществ" организовать на квитанциях об уплате коммунальных платежей публикацию информации антинаркотического характера с указанием телефонов доверия правоохранительных органов.	МУ "Управление жизнеобеспечением и развитием Старооскольского городского округа"		2009 - 2012 год	Местный бюджет	70,0	70,0
3.7	Издать различного вида агитационные материалы по профилактике наркомании и пропагандирующие здоровый образ жизни. Приобретение новых кинофильмов с антинаркотической тематикой	Управление по физической культуре и спорту, управление образования		2009 - 2010 год	Местный бюджет	20,0	20,0
3.10	Организовать проведение Всероссийского турнира по дзюдо среди юношей 1995 - 1997 г.р. "Дзюдо против наркотиков". Всероссийский турнир по пулевой стрельбе среди юниоров "Молодежь против наркотиков".	Управление по физической культуре и спорту		2010 г 2010 г.	Местный бюджет	40,0 40,0	35,0 35,0
3.13	Разработать комплекс мер по выявлению и уничтожению очагов произрастания дикорастущих и незаконных посевов наркосодержащих культур на территории городского округа.	УВД по г. Старый Оскол		2010 год	Местный бюджет	20,0	-
4. Общая безопасность и профилактика правонарушений
4.2	Создать на базе участковых пунктов милиции единую локальную компьютерную сеть для максимального привлечения общественности к профилактике правонарушений, предупреждению преступлений, соблюдению паспортного режима.	УВД по г. Старый Оскол		2009 - 2012 год	Местный бюджет	150,0	-
4.5	Во исполнение постановления правительства Белгородской области от 18 февраля 2008 года N 26-пп "О совершенствовании деятельности участковых уполномоченных милиции органов внутренних дел на территории Белгородской области" и в соответствии с требованиями приказа МВД РФ от 16 сентября 2002 года N 900 выделить помещения под участковые пункты милиции в новых жилых микрорайонах, произвести ремонт имеющихся УПМ.	МУ "Управление капитального строительства"		2009 - 2012 год	Местный бюджет	498,0	292,3
5. Предотвращение детской безнадзорности и преступности
5.2	Организовать профилактические поездки подростков, состоящих на учёте в УВД по городу Старый Оскол, в места лишения свободы, центры религиозной культуры.	УВД по г. Старый Оскол		2009 - 2012 год	Местный бюджет	50,0
5.5	Разработать и подготовить выпуски печатной продукции с антинаркотической, антиалкогольной тематикой (плакаты, календари, памятки и др.), а также памятки для несовершеннолетних "Как не быть жертвой насильственного преступления", "Как не быть втянутым в криминальную группу", "Как не быть вовлеченным в совершение преступления", "Куда обратиться в случае угрозы", "Милиция предупреждает", "Это должен знать каждый".	Управление по делам молодежи		2009 - 2012 год	Местный бюджет	150,0	68,0
7. Повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения
7.3	Приобрести и распространить среди дошкольников и учащихся общеобразовательных учреждений световозвращающие элементы для ношения на верхней одежде в темное время суток.	Управление образования		2010 - 2012 год	Местный бюджет	120,0
7.8	В рамках развития АПК "Безопасный город" оборудовать системами видеоконтроля за транспортными средствами "Поток-М" пешеходную эстакаду по проспекту Комсомольский и автомобильный мост по проспекту Металлургов, автодорога 1/1 у рынка Юбилейный.	МУ "Управление капитального строительства"		2010 - 2012 год	Местный бюджет	350,0
Итого по программе:						4 436,0	1791,3