Приложение. Информация о ходе исполнения в 2010 году комплексной целевой Программы развития городского пассажирского транспорта Старооскольского городского округа до 2012 года

Приложение

к решению

Совета депутатов

Старооскольского городского округа

Белгородской области

от 25 февраля 2011 г. N 544

Информация
о ходе исполнения в 2010 году комплексной целевой Программы развития городского пассажирского транспорта Старооскольского городского округа до 2012 года

Основной целью комплексной целевой Программы развития городского пассажирского транспорта Старооскольского городского округа до 2012 года (далее - Программы), утверждённой решением Совета депутатов Старооскольского городского округа от 13 марта 2009 года N 258, является формирование устойчиво функционирующей транспортной системы, удовлетворяющей требованиям по безопасности дорожного движения и ориентированной на предоставление экономически обоснованного уровня транспортного обслуживания всем слоям населения.

За 2010 год объем перевозок пассажиров по муниципальному заказу составил - 40719,1 тыс. пассажиров, пассажирооборот - 299732,6 тыс. пассажиро - километров, что составляет соответственно 108,4% и 108,0 % к 2009 году.

В 2010 году выполнены следующие мероприятия Программы:

1. Сформирован муниципальный заказ на 2010 - 2011 годы по 53 городским, 37 пригородным и 8 междугородным (внутрирайонным) муниципальным маршрутам регулярных перевозок. Муниципальный заказ по обслуживанию маршрутных перевозок пассажиров сформирован с указанием марки автобуса и необходимого количества транспортных средств по каждому маршрутному направлению. При формировании муниципального заказа учитывалась вместимость транспортного средства и сложившийся пассажиропоток по каждому маршруту.

2. В соответствии с постановлением главы администрации Старооскольского городского округа от 27 февраля 2010 года N 500 "О проведении конкурса на право заключения договора на обслуживание пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в 2010 - 2011 годах" с 15 апреля по 15 мая 2010 года управлением промышленности, транспорта и связи проведён конкурс среди владельцев автотранспортных средств на право заключения договора на обслуживание пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в 2010 - 2011 годах, который позволил привлечь на обслуживание пассажирских перевозок городского округа 655 единиц автобусов с наименьшим сроком эксплуатации, из них 152 единицы большой и средней вместимости и 503 малой вместимости.

В соответствии с Положением об организации транспортного обслуживания населения на территории Старооскольского городского округа конкурсная комиссия провела осмотр каждого автобуса на предмет наличия необходимой внутренней и внешней экипировки, огнетушителя, билетной продукции и другой документации.

3. В районе автовокзала на средства частных инвесторов обустроена автостоянка с эстакадой для проведения ежедневного технического осмотра автомобилей, установлен вагончик с организацией рабочего места для медицинского освидетельствования водителей.

4. В конце 2009 года приобретено 37 новых автобусов большой и средней вместимости, которые введены в эксплуатацию с января 2010 года. Автобусы приобретены в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2009 года N 253 "Об утверждении Правил распределения и предоставления в 2009 году из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники". В целях организации перевозки инвалидов - колясочников, два приобретённых автобуса с низкой посадкой и накопительной площадкой обслуживают городские маршруты, охватывающие максимальное количество микрорайонов северо-восточной и юго-западной части города.

5. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17 мая 2007 года N 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации" в городском округе создано муниципальное унитарное предприятие "Навигационно-информационные системы "Оскол", базирующееся на использовании российской навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС.

В настоящее время разработан проект системы спутниковой навигации, установлено оборудование и программное обеспечение с подключением 55 абонентских терминалов.

С помощью данной системы осуществляется контроль за работой транспорта в любой момент времени. Можно просмотреть историю движения транспортного средства, его маршрут, пробег, уровень топлива в баке, скорость на различных участках пути. При обслуживании пассажирского транспорта контролируется режим вывоза пассажиров в часы "пик", регулируется скоростной режим в реальном времени, отслеживается соблюдение графиков следования автобусов, производится оперативное переключение автобусов с одного маршрута на другой в зависимости от сложившегося пассажиропотока. В 2011 году планируется оборудовать системой навигации ГЛОНАСС все транспортные средства, обслуживающие пассажирские перевозки городского округа.

6. С целью изучения пассажиропотока по основным маршрутным направлениям в 2010 году управлением промышленности, транспорта и связи проведено комплексное обследование маршрутной сети Старооскольского городского округа. По результатам обследования открыто движение автобусов в прямом и обратном направлениях по магистрали 6-6 и ул. Стадионной, что позволило соединить маршрутным движением юго-западную и северо-восточную части города по кратчайшему расстоянию через район железнодорожного вокзала.

Кроме того, для разгрузки самой интенсивной центральной части города планируется в 1 квартале 2011 года открыть движение автобусов из м-на Углы в северо- восточную часть города по ул. 1-ой Конной Армии, что позволит улучшить транспортное обслуживание жителей района Канатной фабрики и нового м-на Заречье. Как показало обследование, необходимо разгрузить транспортный поток по магистралям 4-4 и 7-7 путём перенаправления транзитных пассажиров (м-н Восточный, Степной, Дубрава) через менее загруженную магистраль 2 - 2.

7. В 2010 году проведено 28 комиссионных рейдовых проверок работы автобусов на линии на предмет соблюдения транспортного законодательства, условий договора на обслуживание пассажирских перевозок и условий безопасной перевозки пассажиров.

По результатам рейдовых проверок:

- составлено протоколов по линии ГИБДД УВД - на 16 предпринимателей, с вынесением наказания в соответствии с действующим законодательством;

- составлено протоколов по линии Старооскольского отдела управления госавтодорнадзора по Белгородской области - на 11 предпринимателей;

- приглашены в отдел транспорта управления промышленности, транспорта и связи для беседы - 16 предпринимателей;

- приглашены в Старооскольский отдел управления госавтодорнадзора по Белгородской области для беседы - 14 предпринимателей.

Кроме того, по результатам работы с предпринимателями за истекший период отделом транспорта управления промышленности, транспорта и связи составлено 12 протоколов об административных правонарушениях, которые переданы на рассмотрение в административную комиссию для применения штрафных санкций.

8. Проведено 10 заседаний комиссии по контролю за пассажирскими перевозками и формированию маршрутной сети, на которых рассматривались вопросы, связанные с организацией маршрутного движения и улучшения пассажирского обслуживания населения, допущенные индивидуальными предпринимателями административные правонарушения, заявления, поступившие от индивидуальных предпринимателей и пассажиров и др.

По результатам рассмотрения административных правонарушений вынесены следующие решения:

- расторгнут договор на обслуживание пассажирских перевозок с 4 индивидуальными предпринимателями;

- переведено на постоянное обслуживание менее рентабельного маршрута 12 индивидуальных предпринимателей;

- переведено на обслуживание менее рентабельного маршрута от 1 недели до 1 месяца 6 индивидуальных предпринимателей;

- приостановлено действие свидетельства от двух недель до одного месяца у 9 индивидуальных предпринимателей;

- объявлено предупреждение 17 индивидуальным предпринимателям.

9. Начата работа по разработке дислокации дорожных знаков и дорожной разметки на улицы и магистрали Старооскольского городского округа, в настоящее время МУП "СГМПОКХ" готовит документацию на проведение торгов.

10. В соответствии с постановлением губернатора Белгородской области от 27 августа 2010 года N 61 "О предоставлении права льготного и бесплатного проезда студентам, аспирантам и учащимся общеобразовательных учреждений области" в Старооскольском городском округе организована перевозка студентов и школьников по льготным месячным проездным билетам, с компенсацией выпадающих доходов перевозчикам. В 2010 году компенсация выпадающих доходов из бюджета Старооскольского городского округа произведена в полном объёме согласно представленным расчётам по количеству реализованных проездных билетов:

- МУ "Пассажирское" - 630,3 тыс. руб;

- ОАО "Скоростной трамвай" - 1770,1 тыс. руб.

11. В 2010 году на территории Старооскольского городского округа обеспечена равная доступность транспортных услуг жителям сельской местности путём субсидирования МУ "Пассажирское", обслуживающего пригородные маршруты с низким пассажиропотоком и фиксированным тарифом. Выплата произведена за каждый выполненный место - километр, согласно представленным расчётам в сумме 3087,3 тыс. руб.

12. В 2010 году разработан паспорт, схема опасных участков и открыт новый городской маршрут N 39 "Северный - ТЦ "Радуга" - Ж/д вокзал - Студенческий", а также возобновлено движение по пригородному маршруту N 300 "Старый Оскол - Городище", обслуживание которого было приостановлено в 2009 году из-за низкого пассажиропотока.

Кроме того, в 4 квартале 2010 года начато изучение пассажиропотока по трём маршрутным направлениям N 17а "ул. Деревянова - Студенческий", N 40 "Студенческий - ел. Ламская" и N 41 "ТЦ "Боше" - Студенческий" путём временного привлечения для их обслуживания частных перевозчиков. При наличии устойчивого пассажиропотока данные маршруты будут обслуживаться на постоянной основе.

13. В соответствии с наказами избирателей обустроено 17 городских автобусных остановок, из них 9 с встроенными торговыми павильонами и 5 автобусных остановок в сельских территориях (с. Дмитриевка, с. Городище - 2 шт., с. Бочаровка, с. Солдатское). Автобусные остановки обустраивались с привлечением средств частных инвесторов и средств городского бюджета в сумме 546,6 тыс. руб.

14. В 2010 году произведено погашение убытков по результатам деятельности ОАО "Скоростной трамвай" в соответствии с утверждённым положением о порядке предоставления субсидий юридическим лицам, осуществляющим перевозку пассажиров городским наземным электрическим транспортом на территории Старооскольского городского округа в сумме 14721,3 тыс. руб.

В общей сложности на реализацию Программы в 2010 году направлено средств, в сумме 20755,6 тыс. руб.