Постановление Правительства Белгородской области от 28 февраля 2011 г. N 80-пп "Об утверждении областной долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка пожилых людей в Белгородской области на 2011 - 2013 годы"

Во исполнение пунктов 2, 4 поручения Президента Российской Федерации от 27 ноября 2010 года N Пр-3464ГС по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 25 октября 2010 года и пункта 20 поручения Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2010 года N АЖ-П12-8307, в целях повышения качества жизни пожилых людей правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить областную долгосрочную целевую программу "Социальная поддержка пожилых людей в Белгородской области на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа, прилагается).

2. Определить координатором Программы департамент здравоохранения и социальной защиты населения области (Белоусов Н.И.).

3. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, хозяйствующим субъектам, общественным организациям, объединяющим инвалидов, обеспечить реализацию мероприятий Программы.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент здравоохранения и социальной защиты населения области (Белоусов Н.И.).

Информацию о ходе исполнения постановления представлять ежегодно к 1 марта до 2014 года.

Губернатор Белгородской области

Е.Савченко

Областная долгосрочная целевая программа
"Социальная поддержка пожилых людей в Белгородской области на 2011 - 2013 годы"
(утв. постановлением Правительства Белгородской области
от 28 февраля 2011 г. N 80-пп)

Паспорт
областной долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка пожилых людей в Белгородской области на 2011-2013 годы"

Наименование программы	- областная долгосрочная целевая программа "Социальная поддержка пожилых людей в Белгородской области на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа)
Наименование, дата и номер правового акта о разработке Программы	- во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 27 ноября 2010 года N Пр-3464ГС и Правительства Российской Федерации от 06 декабря 2010 года N АЖ-П12-8307
Государственный заказчик Программы	- правительство области
Представитель государственного заказчика (координатор) программы	- департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
Ф.И.О. должность руководителя программы	- Белоусов Николай Иванович, начальник департамента здравоохранения и социальной защиты населения области - заместитель председателя правительства области
Разработчик Программы	- управление социальной защиты населения Белгородской области
Исполнители Программы	- департамент здравоохранения и социальной и защиты населения Белгородской области, департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области, управление социальной защиты населения Белгородской области, управление по труду и занятости населения Белгородской области, управление культуры Белгородской области.
Участники Программы	- администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию); - общественные организации, объединяющие инвалидов (по согласованию);
Цель Программы	- формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества
Задачи Программы	- организация государственно-частных учреждений (отделений) социального обслуживания пожилых людей; - обеспечение личностно-ориентированного подхода к предоставлению услуг исходя из реальных потребностей; - совершенствование законодательства в сфере социального обслуживания в части регулирования участия родственников в уходе за пожилыми людьми; - формирование реестра потенциальных клиентов учреждений социального обслуживания из числа граждан пожилого возраста; - предупреждение насилия над пожилыми гражданами; - духовное воспитание подрастающего поколения, вовлечение их в общественную жизнь, сохранение преемственности поколений; - стабилизация, улучшение состояния здоровья и социально-бытовой адаптации; - соблюдение гигиены и укрепление здоровья; - приведение условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания в соответствие с действующими санитарными нормами и правилами; - совершенствование функционирования системы социальной защиты населения области, обеспечивающей удовлетворение потребностей граждан в доступном и качественном социальном обслуживании на долгосрочную перспективу, развитие сети комплексных центров социального обслуживания населения; - обеспечение оперативного доступа пожилых граждан и инвалидов к объектам инфраструктуры; - усиление социальной защищенности граждан пожилого возраста и инвалидов, совершенствование торговой сети, реализующей товары первой необходимости по льготным ценам; - поддержание жизнеспособности и активности граждан пожилого возраста (клубная, кружковая, объединения и т.п.); - увеличение количества пожилых граждан, участвующих в добровольческом движении; - увеличение количества мероприятий, проводимых совместно с организациями ветеранов и инвалидов; - улучшение качества социального обслуживания граждан пожилого возраста, повышение уровня жизни социальных работников, повышение престижа профессии; - повышение квалификации, а также уровня профессиональной подготовки специалистов системы социальной защиты населения области; - активизация информационного взаимодействия со средствами массовой информации в вопросах социальной защиты пожилых людей.
Сроки и этапы реализации Программы	2011 - 2013 годы I этап - 2011 год II этап - 2012 - 2013 годы
Объемы и источники финансирования Программы по годам реализации	- прогнозируемый объем финансирования мероприятий Программы (в ценах соответствующих лет) в 2011 - 2013 гг. составляет 3 615 729 тыс. руб. в том числе реализации: средства областного бюджета - 3 046 305 тыс. руб.; средства местных бюджетов - 2 710 тыс. руб. внебюджетные средства - 566 714 тыс. руб. Из них: 2011 год (прогноз): всего - 1 168 066 тыс. руб., в том числе: средства областного бюджета - 995 468 тыс. руб.; внебюджетные средства - 172 598 тыс. руб. 2012 год (прогноз): всего -1 232 400 тыс. руб., в том числе: средства областного бюджета - 1 042 606 тыс. руб.; средства местных бюджетов - 760 тыс. руб. внебюджетные средства - 189 034 тыс. руб. 2013 год (прогноз): всего - 1 215 263 тыс. руб., в том числе: средства областного бюджета - 1 008 231 тыс. руб.; средства местных бюджетов - 1 950 тыс. руб. внебюджетные средства - 205 082 тыс. руб.
Целевые показатели Программы	- процент охвата пожилых людей из числа выявленных граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании; - количество пунктов проката современных средств и предметов ухода за пожилыми гражданами; - процент обеспечения установленных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23 ноября 2009 года N 71 "Об утверждении СанПин 2.1.2.2564-09" норм площади спален не менее 6-8 кв. метров на 1 человека; - количество мобильных бригад, необходимое для обеспечения социальными и социально-бытовыми услугами пожилых граждан каждого муниципального образования, и оснащение их автотранспортом; - количество компьютерных классов (клубов) с учетом обслуживания 1200 пожилых людей в год (из расчета 1 единица на 3 компьютерных места); - численность оздоровленных пожилых граждан; - численность трудоустроенных пожилых людей; - количество граждан пожилого возраста, вовлеченных в активную общественную жизнь.
Показатели социально-экономической эффективности реализации Программы	- охват социальными услугами 100 процентов пожилых людей из числа выявленных граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании: - создание ежегодно от 3 до 5 пунктов проката современных средств и предметов ухода за пожилыми гражданами; - обеспечение установленных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23 ноября 2009 года N 71 "Об утверждении СанПин 2.1.2.2564-09" норм площади спален не менее 6 - 8 кв. метров на 1 человека; - организация мобильных бригад в количестве, необходимом для обеспечения социальными и социально-бытовыми услугами пожилых граждан каждого муниципального района, и оснащение их автотранспортом; - открытие компьютерных классов (клубов) с учетом обслуживания 1200 пожилых людей в год (из расчета 1 единица на 3 компьютерных места); - комплексное оздоровление не менее 500 пожилых граждан ежегодно; - трудоустройство не менее 250 пожилых людей ежегодно; - увеличение количества граждан пожилого возраста, вовлеченных в активную общественную жизнь (не менее 45 процентов от числа жителей населенного пункта).

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Областная долгосрочная целевая программа "Социальная поддержка пожилых людей в Белгородской области на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа) разработана во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 27 ноября 2010 года N Пр-3464ГС и Правительства Российской Федерации от 06 декабря 2010 года N АЖ-П12-8307.

Возраст - наиболее объективный фактор, влияющий на функциональную зависимость и, соответственно, на потребность в заботе, направленной на сохранение стабильности социального самочувствия, ослабление негативных тенденций в жизнедеятельности пожилых граждан.

Проблемы социальной адаптации и поддержки людей пожилого возраста продолжают оставаться актуальными и требуют применения новых подходов к их решению.

Изменение социального статуса человека в старости, связанное с прекращением или ограничением трудовой и общественной деятельности, трансформацией ценностных ориентиров, образа жизни и общения, испытанием затруднений в социально-бытовой и психологической адаптации к новым условиям, порождает серьёзные социальные проблемы.

Наиболее острой проблемой является ограничение жизнедеятельности пожилых людей. В решении этой проблемы первостепенное значение приобретает совершенствование социальной реабилитации и социальной помощи пожилым людям, составным элементом которой является оказание социальной помощи на дому.

В связи с этим организация, координация и методическое обеспечение работы служб социальной помощи на дому занимают ведущее место в деятельности управления социальной защиты населения Белгородской области.

По состоянию на 01 января 2011 года в области проживает 360 тыс. чел. старше 55 - 60 лет (23,5 процента от общего количества населения - 1 530,1 тыс.).

Сегодня у одиноких пожилых людей существует возможность получать социально-бытовые услуги на дому. Во всех муниципальных районах и городских округах области для оказания социальной помощи на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам создана развитая сеть учреждений, состоящая из 124 учреждений (отделений) социального обслуживания на дому. Как показывает практика, указанная форма социального обслуживания остается востребованной среди населения: на учете состоит более 15 тыс. человек, из которых 40 процентов находятся в возрасте от 60 до 74 лет, 90 процентов являются инвалидами.

Очередность на помещение в стационарные учреждения системы социальной защиты населения, а также учреждения (отделения) нестационарного типа в настоящее время отсутствует.

Ключевая роль в процессе эффективного управления в сфере социального обслуживания на дому принадлежит нормативно-правовому обеспечению.

Анализ ситуации в сфере предоставления социальных услуг показывает, что на сегодняшний день имеются некоторые проблемы в организации деятельности служб социальной помощи на дому, кроме того, назрела необходимость совершенствования методов их деятельности.

В этой связи существует необходимость в изменении подходов к оказанию социальных услуг, а также условий их предоставления с последующей систематизацией действующих нормативных правовых актов, регулирующих вопросы социального обслуживания на дому.

Прежде всего, следует обеспечить предоставление социальных услуг на основании оценки индивидуальной нуждаемости гражданина пожилого возраста и инвалида в социальном обслуживании посредством составления паспорта.

При этом, при составлении индивидуального паспорта необходимо принимать во внимание не только социально-экономические факторы, такие как проблемы, связанные с социальным окружением, включая семейное положение, наличие или отсутствие близких родственников, отдаленность их проживания, проблемы жилищного и экономического характера, психосоциальные и другие обстоятельства, но и возрастные изменения.

Личностно-ориентированный подход к предоставлению услуг потребует ряд мероприятий, таких как разработка и утверждение критериев и порядка оценки индивидуальной нуждаемости граждан пожилого возраста и инвалидов, перечней гарантированных услуг в зависимости от степени ограничения способности к самообслуживанию и (или) самостоятельному передвижению.

Второй, не менее важный вопрос - это мероприятия по развитию системы управления качеством оказываемых социальных услуг. В рамках этого направления есть общие проблемы, которые выявились за первые годы реализации регионального стандарта качества услуг в области социальной защиты населения.

Необходимо учитывать, что общая модель эффективного управления в обязательном порядке должна предусматривать наличие процедур контроля и оценки, поскольку для достижения поставленных целей необходимо держать под контролем все административные и человеческие факторы, влияющие на качество предоставляемых услуг.

Кроме того, в зависимости от наличия у пожилых граждан близких родственников, обязанных в соответствии с действующим законодательством содержать и заботиться о них, необходимо установить порядок участия близких родственников в оплате социальных услуг.

В условиях действия заявительного принципа, когда первым шагом становится самостоятельное решение пожилого гражданина обратиться за помощью, социальные службы вынуждены иметь дело с проблемой выявления людей, не заявляющих о себе.

На вероятность того, что пожилые граждане своевременно не обратятся за помощью, могут повлиять возрастные факторы, а также отсутствие информации.

В связи с тем, что повышение качества социального обслуживания является приоритетным направлением, именно внедрение новых технологий в практику социального обслуживания на дому определяют стратегию развития в данной области.

Структура спроса на социальные услуги постепенно меняется, необходимыми становятся услуги по постоянному постороннему уходу на дому, социально-медицинские услуги, услуги сиделок.

Поэтому сегодня необходимо открытие пунктов проката изделий, облегчающих уход за больными, создание мобильных выездных бригад, привлечение высококвалифицированных специалистов для оказания социальной помощи на дому, служб сиделок.

Одной из составляющих качества жизни для пожилых людей является доступность медико-социальной помощи. Сегодня такую помощь можно определить как комплекс медицинских и социальных услуг, которые предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам в медицинских учреждениях или на дому, коллективами, состоящими из врачей, медицинских сестер, социальных работников, психологов.

Предоставление комплексной помощи становится особенно актуальным, когда речь заходит о престарелых гражданах, находящихся на надомном обслуживании, поскольку они имеют, как правило, одно или более хронических заболеваний, и многие, из-за этого являясь инвалидами, не в состоянии вести полноценную жизнь. Наиболее распространенными хроническими заболеваниями, поражающими людей в возрасте 65 лет и старше, являются гипертензия, сердечно-сосудистые заболевания, артрит, диабет, полная или частичная потеря слуха.

Таким образом, значительную роль в улучшении качества жизни пожилых людей, способствующего их долголетию, играет внедрение новых технологий работы, основным принципом которых является интеграция здравоохранения и социальных служб.

Законодательством предусмотрено предоставление санаторных путевок для большого количества пенсионеров и ветеранов, однако многие из них не имеют возможности выезжать на такое лечение и покидать свое место проживания.

Необходимо сделать так, чтобы каждый пенсионер, которому положено прохождение такого лечения, имел возможность его получить. Это можно обеспечить посредством такой инновационной технологии, как "Санаторий на дому".

Пользование этой услугой позволяет каждому пенсионеру, находящемуся на надомном обслуживании, в домашних условиях пройти курс санаторного лечения, в течение которого каждый день к нему приезжает медицинский и социальный работники и оказывают необходимые медицинские процедуры, а также наблюдают за его питанием. То есть он находится под особым вниманием и заботой.

Следует отметить, что основной целью технологии "Санаторий на дому" является консолидация усилий социальных и медицинских работников в интересах пожилых людей, которая достигается посредством создания комплексной системы медико-социальной адаптации пожилых людей.

Реализация социальной политики в отношении граждан пожилого возраста требует дополнительного уточнения, когда речь заходит о сельских жителях, особенно жителях отдаленных сел. Говоря об адресном подходе к социальной поддержке, необходимо учитывать особенности этой категории. Процесс старения населения в сельской местности идет более быстрыми темпами, чем в городе. Доля граждан старших возрастов составляет здесь почти 80-90 процентов.

Поскольку специфику социального обслуживания на селе определяют ограничения на доступ к медицинским, образовательным, культурным, правовым услугам, услугам транспорта, связи бытового обслуживания, торговли, охвату сельских жителей надомным обслуживанием уделяется особое внимание. Около 70 процентов обслуживаемых на дому - это сельские жители.

Для вовлечения пожилых людей в общественную жизнь на территории области проводятся ряд мероприятий. На базе оздоровительных лагерей работает Школа общественной активности, внедряется новая технология "Работа по месту жительства" и систематизирована работа с гражданами пожилого возраста.

При управлениях (отделах) социальной защиты населения муниципальных районов и городских округах области создаются Центры добровольческого движения. Пожилые люди живут новой интересной жизнью: создают территориальные органы самоуправления, являются членами добровольческого движения "55+", председателями уличкомов, грантополучателями, слушателями Школы общественной активности и Университета "третьего возраста", организаторами клубной работы, участниками мероприятий того населенного пункта, в котором проживают.

В рамках утвержденной постановлением правительства Белгородской области от 23 ноября 2010 года N 346-пп долгосрочной целевой программы "Развитие сельского туризма в Белгородской области на 2011 - 2013 годы" развивается сельский туризм. Сейчас в программе участвуют более ста усадеб и подворий. Среди них гостевые дома, агропроизводственные и экскурсионные усадьбы, в некоторых из которых нынешние владельцы сохраняют уклад и традиции старинных родов. Программа развития сельского туризма предусматривает сертификацию хозяйств на соответствие стандартам, разработанным экспертами областного фонда поддержки малого предпринимательства. Они разработаны с учетом требований к сельскохозяйственным усадьбам, принятым в Европе. Усадьбы получают от одной до четырех подков. Прошедшие сертификацию гостевые дома включаются в реестр и получают от фонда поддержку в продвижении. Чтобы пройти сертификацию, владельцы делают ремонт на собственные или привлеченные средства. Фондом разработана система финансовой поддержки, которая предусматривает выдачу кредитов под меньший, чем в банке процент, субсидирование процентной ставки, выделение грантов. Лидером в развитии сельского туризма является Грайвороновский район. Развитие сельского туризма предполагает и развитие народных художественных промыслов и ремесел. Наряду с развитием агротуризма в Белгородской области реализуется проект по созданию рекреационных зон в муниципальных образованиях.

В рамках реализации проекта "Познавательный туризм" пожилые люди посещают исторические, культурные, географические достопримечательности Белгородчины и других регионов России.

Кроме этого, органы социальной защиты населения тесно взаимодействуют с Белгородской и Старооскольской епархией. В каждом стационарном социальном учреждении области оборудована молельная комната, в которой благочинные отправляют церковные обряды, окормляют проживающих. Имеются также библиотеки с необходимой православной литературой, видео- и аудиоматериалами. Все учреждения после проведенного капитального ремонта проходят обряд освящения.

Также в стационарных социальных учреждениях области силами детских коллективов самодеятельности социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних проводятся праздничные мероприятия, концерты, которые позволяют пожилым людям получить необходимый положительный заряд энергии, вспомнить молодость, отвлечься от грустных мыслей.

Проводятся и спортивно-оздоровительные мероприятия для ветеранов: веселые старты, дни здоровья, шахматно-шашечные турниры, пешие прогулки "Тропа здоровья", турниры по спортивному ориентированию "Патриархи выходят на старт", настольному теннису.

Для совершенствования форм и методов морального и материального поощрения руководителей и сотрудников системы социальной защиты населения и Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) по Белгородской области с 2009 года ежегодно присуждается премия П.К. Бедненко в системе социальной защиты населения области.

В целях создания благоприятных условий для партнерского взаимодействия высших учебных и социальных учреждений, внедрения научно-обоснованных методик в практическую деятельность в текущем году планируется создание не менее 3-х опорно-экспериментальных площадок в системе социальной защиты населения области.

II. Цель, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Целью Программы является формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества.

В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:

- организация государственно-частных учреждений (отделений) социального обслуживания пожилых людей;

- обеспечение личностно-ориентированного подхода к предоставлению услуг исходя из реальных потребностей;

- совершенствование законодательства в сфере социального обслуживания в части регулирования участия родственников в уходе за пожилыми людьми;

- формирование реестра потенциальных клиентов учреждений социального обслуживания из числа граждан пожилого возраста;

- предупреждение насилия над пожилыми гражданами;

- духовное воспитание подрастающего поколения, вовлечение их в общественную жизнь, связь поколений;

- стабилизация, улучшение состояния здоровья и социально-бытовой адаптации;

- соблюдение гигиены и укрепление здоровья;

- приведение условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания в соответствие с действующими санитарными нормами и правилами;

- совершенствование функционирования системы социальной защиты населения области, обеспечивающей удовлетворение потребностей граждан в доступном и качественном социальном обслуживании на долгосрочную перспективу, развитие сети комплексных центров социального обслуживания населения;

- обеспечение оперативного доступа пожилых граждан и инвалидов к объектам инфраструктуры;

- усиление социальной защищенности граждан пожилого возраста и инвалидов, совершенствование торговой сети, реализующей товары первой необходимости по льготным ценам;

- поддержание жизнеспособности и активности граждан пожилого возраста (клубная, кружковая, объединения и т.п.);

- увеличение количества пожилых граждан, участвующих в добровольческом движении;

- увеличение количества мероприятий, проводимых совместно с организациями ветеранов и инвалидов;

- улучшение качества социального обслуживания граждан пожилого возраста, повышение уровня жизни социальных работников, повышение престижа профессии;

- повышение квалификации, а также уровня профессиональной подготовки специалистов системы социальной защиты населения области;

- активизация информационного взаимодействия со средствами массовой информации в вопросах социальной защиты пожилых людей.

III. Система программных мероприятий

Программа предусматривает комплекс мероприятий, направленных формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества.

Мероприятия программы состоят из 9 разделов:

Раздел 1. Нормативно-правовое обеспечение социальной защищенности пожилых людей:

Раздел 2. Основы деятельности по укреплению социальной защищённости пожилых людей:

Раздел 3. Меры по укреплению здоровья пожилых людей:

Раздел 4. Меры по оптимизации среды жизнедеятельности пожилых людей:

Раздел 5. Совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых жителей сельской местности:

Раздел 6. Меры по совершенствованию коммуникационных связей и развитию интеллектуального потенциала пожилых людей:

Раздел 7. Организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей:

Раздел 8. Кадровое обеспечение деятельности по работе с пожилыми гражданами:

Раздел 9. Научное, научно-методическое и информационное сопровождение Программы:

Основные мероприятия Программы направлены на:

- развитие системы услуг по уходу за пожилыми людьми и предоставлению им паллиативной помощи, в том числе сети соответствующих учреждений, а также института опеки и приемной семьи для пожилых людей;

- расширение практики использования мобильных бригад для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям;

- модернизация материально-технической базы учреждений социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов;

- расширение сети социальных магазинов по продаже гражданам пожилого возраста по льготным ценам товаров первой необходимости;

- возможность использования пожилыми людьми спортивных, оздоровительных, рекреационных объектов, в том числе инфраструктуры учреждений общего и профессионального образования;

- развитие социального, сельского туризма;

- реабилитация пожилых людей, профессиональная подготовка, обучение (школа жизненной активности, университет третьего возраста);

- совершенствование системы материального стимулирования социальных работников за достижение высоких результатов в работе по социальному обслуживанию пожилых граждан.

Мероприятия программы представлены в приложении.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

N п/п	Годы	В целом по Программе (тыс. руб.)	Из них (тыс. руб.)
			федеральный бюджет	областной бюджет	местные бюджеты	внебюджетные источники
1.	2011	1 168 066	-	995 468	-	172 598
2.	2012	1 232 400	-	1 042 606	760	189 034
3.	2013	1 215 263	-	1 008 231	1950	205 082
4.	Всего:	3 615 729	-	3 046 305	2 710	566 714

V. Механизм реализации Программы, контроль за ходом ее реализации

Реализация Программы обеспечивается исполнением комплекса программных мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.

Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет государственный заказчик Программы - правительство области. От имени государственного заказчика Программы оперативную работу по организации управления Программой и контролю за ходом ее реализации осуществляет департамент здравоохранения и социальной защиты населения области.

Исполнители Программы по итогам года информируют департамент здравоохранения и социальной защиты населения области о ходе выполнения Программы в части, их касающейся.

Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области как координатор Программы обеспечивает:

общую координацию мероприятий Программы

мониторинг эффективности реализации мероприятий Программы на основе анализа представляемой исполнителями информации, подготовку отчетов о ходе реализации Программы и представление их в установленном порядке заинтересованным органам исполнительной власти области;

внесение предложений о корректировке мероприятий Программы в соответствии с основными параметрами и приоритетами социально-экономического развития области;

размещение на официальном сайте департамента здравоохранения и социальной защиты населения области в сети Интернет информации о ходе и результатах реализации Программы.

VI. Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы оценивается по ежегодным показателям, характеризующим охват социальными услугами 100 процентов пожилых людей из числа выявленных граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании, создание пунктов проката современных средств и предметов ухода за пожилыми гражданами; обеспечение требований, установленных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23 ноября 2009 года N 71 "Об утверждении СанПин 2.1.2.2564-09", организация мобильных бригад в количестве, необходимом для обеспечения социальными и социально-бытовыми услугами жителей каждого муниципального образования, и оснащение их автотранспортом, открытие компьютерных классов (клубов), комплексное оздоровление граждан, выявление нуждающихся и трудоустройство, увеличение количества граждан пожилого возраста, вовлеченных в активную общественную жизнь.

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	2011 - 2013 годы	2011 год	2012 год	2013 год
1	Процент охвата пожилых людей из числа выявленных граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании	%	100	100	100	100
2	Количество пунктов проката современных средств и предметов ухода за пожилыми гражданами	объект	12	3	4	5
3	Процент обеспечения установленных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23 ноября 2009 года N 71 "Об утверждении СанПин 2.1.2.2564-09" норм площади спален не менее 6 - 8 кв. метров на 1 человека	%	100	100	100	100
4	Количество мобильных бригад, необходимое для обеспечения социальными и социально-бытовыми услугами пожилых граждан каждого муниципального образования, и оснащение их автотранспортом	единица	22	5	10	7
5	Количество компьютерных классов (клубов) с учетом обслуживания 1200 пожилых людей в год (из расчета 1 единица на 3 компьютерных места);	единица	22	0	5	17
6	Численность оздоровленных пожилых граждан	человек	1500	500	500	500
7	Численность трудоустроенных пожилых людей	человек	750	250	250	250
8	Количество граждан пожилого возраста, вовлеченных в активную общественную жизнь	тыс. человек		50	110	180

К числу ожидаемых показателей социально-экономической эффективности реализации Программы относятся следующие показатели:

- охват социальными услугами 100 процентов пожилых людей из числа выявленных граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании:

- создание ежегодно от 3 до 5 пунктов проката современных средств и предметов ухода за пожилыми гражданами;

- обеспечение установленных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23 ноября 2009 года N 71 "Об утверждении СанПин 2.1.2.2564-09" норм площади спален не менее 6 - 8 кв. метров на 1 человека;

- организация мобильных бригад в количестве, необходимом для обеспечения социальными и социально-бытовыми услугами пожилых граждан каждого муниципального образования, и оснащение их автотранспортом;

- открытие компьютерных классов (клубов) с учетом обслуживания 1200 пожилых людей в год (из расчета 1 единица на 3 компьютерных места);

- комплексное оздоровление не менее 500 пожилых граждан ежегодно;

- трудоустройство не менее 250 пожилых людей ежегодно;

- увеличение количества граждан пожилого возраста, вовлеченных в активную общественную жизнь (не менее 45 процентов от числа жителей населенного пункта).

Приложение

к долгосрочной целевой программе

Белгородской области

"Социальная поддержка пожилых людей

в Белгородской области на 2011 - 2013 годы"

Мероприятия
областной долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка пожилых людей в Белгородской области на 2011 - 2013 годы"

Содержание мероприятия	Исполнители	Сроки исполнения (годы)				Стоимость (тыс. руб.)			Источники финансирования	Ожидаемые результаты
		2011		2012	2013	Всего: в том числе в году
						2011	2012	2013
1	2	3		4	5	6	7	8	9	10
Раздел 1. Нормативно-правовое обеспечение социальной защищенности пожилых людей
1.1. Разработка критериев и порядка оценки индивидуальной нуждаемости граждан пожилого возраста и инвалидов	Управление социальной защиты населения области	2011				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Обеспечение личностно-ориентированного подхода к предоставлению услуг
1.2. Разработка и утверждение перечней гарантированных услуг в зависимости от степени ограничения способности к самообслуживанию и (или) самостоятельному передвижению	Управление социальной защиты населения области	2011				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Предоставление услуг исходя из реальной потребности
1.3. Развитие комплексной системы показателей качества социального обслуживания на дому	Управление социальной защиты населения области	2011				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Определение результативности работы служб социальной помощи на дому
1.4. Совершенствование порядка участия близких родственников в оплате социальных услуг, а также уходе за пожилыми гражданами	Управление социальной защиты населения области	2011				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Совершенствование законодательства в сфере социального обслуживания в части регулирования участия родственников в уходе за пожилыми людьми
1.5. Разработка в виде законодательной инициативы специальных превентивных мер, направленных на повышение ответственности семьи (взрослых детей, внуков) за благополучие пожилых родителей и на укрепление семейных отношений	Управление социальной защиты населения области			2012		-	-	-	В рамках текущей деятельности	Совершенствование законодательства в сфере социального обслуживания в части регулирования участия родственников в уходе за пожилыми людьми
Раздел 2. Основы деятельности по укреплению социальной защищенности пожилых людей
2.1. Анкетирование граждан пожилого возраста	Управление социальной защиты населения области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)	Весь период				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Формирование реестра потенциальных клиентов учреждений социального обслуживания из числа граждан пожилого возраста
2.2. Создание базы данных неблагополучных семей, в которых проживают по-жилые люди	Управление социальной защиты населения области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)	Весь период				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Предупреждение насилия над пожилыми гражданами
2.3. Развитие волонтерского движения и добровольческой деятельности молодежи	Управление социальной защиты населения области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)	Весь период				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Духовное воспитание подрастающего поколения, вовлечение их в общественную жизнь, оказание практической помощи пожилым людям
2.4. Проведение мониторинга социально-экономического положения пожилых людей	Управление социальной защиты населения области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)	Весь период				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Обеспечение личностно-ориентированного подхода к предоставлению услуг пожилым людям
Раздел 3. Меры по укреплению здоровья пожилых людей
3.1. Динамическое наблюдение за состоянием здоровья пожилых людей, эффективностью проводимого лечения	Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области	Весь период				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Стабилизация, улучшение состояния здоровья и социально-бытовой адаптации
3.2. Разработка и внедрение стандартов для дневных стационаров и стационаров на дому, обеспечивающих применение современных технологий медикаментозного лечения	Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области	Весь период				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Совершенствование работы по оказанию медицинской помощи, внедрение новых технологий
3.3. Выделение коечного фонда в структуре терапевтического и хирургического профилей для лечения пациентов гериатрического профиля	Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области	Весь период				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Стабилизация, улучшение состояния здоровья и социально-бытовой адаптации
3.4. Организация областного гериатрического консультативно-диагностического центра на базе ОГУЗ "Госпиталь для ветеранов войн", фактически выполняющего функции областной гериатрической больницы	Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области	Весь период				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Выявление на ранней стадии хронических заболеваний, своевременная медицинская помощь пожилым людям
3.5.Использование имеющегося коечного фонда ОГУЗ "Госпиталь восстановительного лечения ветеранов войн" для медицинской реабилитации (по показаниям) лиц пожилого возраста, не относящихся к категории "ветераны войн"	Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области	Весь период				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Увеличение количества граждан, прошедших медицинскую реабилитацию
3.6. Организация на базе ОГУЗ "Госпиталь для ветеранов войн" постоянно действующей школы по вопросам гериатрии	Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области	Весь период				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Обучение и информирование пожилых граждан по вопросам, касающимся старения организма и заболеваний, связанных с возрастными изменениями
3.7. Проведение подготовки врачей муниципальных лечебно-профилактических учреждений по специальности "гериатрия"	Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области	Весь период				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Повышение квалификации медицинского персонала по вопросам гериатрии
3.8. Заключение долгосрочного соглашения с Российским геронтологическим научно-клиническим центром по оказанию методической и консультативной помощи	Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области	Весь период				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Создание благоприятных условий для партнерского взаимодействия, внедрения научно-обоснованных методик в практическую деятельность
3.9. Организация первичного звена по медицинской профилактике заболеваний у пожилых людей, проведение школ для больных с социально значимыми заболеваниями	Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области	Весь период				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Стабилизация, улучшение состояния здоровья и социально-бытовой адаптации
3.10. Организация групп здоровья при спортивных комплексах и в спортивных залах	Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	Весь период				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Стабилизация, улучшение состояния здоровья и социально-бытовой адаптации, пропаганда здорового образа жизни
3.11. Расширение сети социально-медицинских отделений обслуживания на дому	Управление социальной защиты населения области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)	Весь период				-	-	-	В рамках текущей деятельности (дополнительное финансирование не требуется)	Расширение спектра предоставляемых услуг
Внедрение в практику работы социальных служб технологии "Санаторий на дому"										Создание комплексной системы медико-социальной адаптации пожилых людей
Расширение сети пунктов проката средств реабилитации и предметов ухода за пожилыми людьми										Создание ежегодно от 3 до 5 пунктов проката современных средств реабилитации, предметов ухода
3.12. Предоставление льгот для посещения пожилыми людьми банно-оздоровительных комплексов в соответствии с рекомендациями врачей	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	Весь период				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Соблюдение гигиены и укрепление здоровья
3.13. Обеспечение предоставления пожилым людям санаторно-курортного лечения в областном государственном учреждении социального обслуживания системы социальной защиты населения стационарного типа "Геронтологический центр" Борисовского района	Управление социальной защиты населения области	2011	2012		2013	16 660	16 600	16 600	Областной бюджет	Комплексное оздоровление не менее 500 пожилых граждан в год
Раздел 4. Меры по оптимизации среды жизнедеятельности пожилых людей
4.1. Содержание действующих государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения	Управление социальной защиты населения области	Весь период				393 224	419 997	443 573	Областной бюджет - 933 357 внебюджетные источники - 323 437	Предоставление государственных услуг пожилым гражданам и инвалидам в соответствии с требованиями государственного стандарта качества
4.2. Содержание действующих муниципальных стационарных учреждений социального обслуживания населения	Управление социальной защиты населения области	Весь период				195 668	209 862	221 495	Субвенции из областного бюджета - 503 748 внебюджетные источники - 123 277	Предоставление государственных услуг пожилым гражданам и инвалидам в соответствии с требованиями государственного стандарта качества
4.3. Проведение капитального ремонта и реконструкции государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения										Приведение условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания в соответствие с действующими санитарными нормами и правилами
4.3.1. Проведение капитального ремонта пансионата для ветеранов войны и труда, г. Новый Оскол	ОГУ "Центр социальных инвестиций и строительства"	2011	2012		2013	67 560	86 000	-	Областной бюджет
4.3.2. Проведение капитального ремонта дома-интерната для престарелых и инвалидов, г. Шебекино	ОГУ "Центр социальных инвестиций и строительства"	2011	2012		2013	3 000	-	-	Областной бюджет
4.3.3. Проведение ре-конструкции здания психоневрологического интерната, г. Грайворон	ГУ "Управление капитального строительства области"	2011	2012		2013	40 000	-	-	Областной бюджет
4.3.4. Проведение капитального ремонта и реконструкции здания психоневрологического интерната, п. Ливенка, Красногвардейского района	ГУ "Управление капитального строительства области"	2011	2012		2013	2 000	-	-	Областной бюджет
4.4. Проведение капитального ремонта и реконструкции муниципальных стационарных учреждений социального обслуживания населения										Приведение условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания в соответствие с действующими санитарными нормами и правилами
4.4.1. Проведение ре-конструкции дома-интерната для престарелых и инвалидов, с. Подольхи Прохоровского района	ГУ "Управление капитального строительства области"	2011	2012		2013	-	-	19 500	Областной бюджет - 17 550, местный бюджет - 1 950
4.4.2. Проведение ре-конструкции и капитального ремонта дома-интерната, с. Иловка, Алексеевского района	ОГУ "Центр социальных инвестиций и строительства"	2011	2012		2013	-	9 750	-	Областной бюджет
4.4.3. Проведение капитального ремонта дома-интерната для престарелых и инвалидов, с. Белый Колодезь, Вейделевского района	ОГУ "Центр социальных инвестиций и строительства"	2011	2012		2013	-	7 600	-	Областной бюджет - 6 840, местный бюджет - 760
4.5. Обеспечение функционирования системы противопожарной безопасности и антитеррористической защищенности государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения	Управление социальной защиты населения области	2011	2012		2013	3 979	3 979	3 979	Областной бюджет	Создание безопасных условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания в соответствие с действующими нормами и правилами
4.6. Обеспечение функционирования системы противопожарной безопасности и антитеррористической защищенности муниципальных стационарных учреждений социального обслуживания населения	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)	2011	2012		2013	1 589	1 589	1 589	Субвенции из областного бюджета	Создание безопасных условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания в соответствие с действующими нормами и правилами
4.7. Оказание мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	2011	2012		2013	410 616	435 253	458 757	Областной бюджет - 8  567, субвенции из областного бюджета - 1 222 059	Повышение уровня благосостояния пожилых людей из числа ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий
Раздел 5. Совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых жителей сельской местности
5.1. Создание комплексных центров социального обслуживания населения	Управление социальной защиты населения области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	2011				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Создание безопасных условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания в соответствии с действующими нормами и правилами
5.2. Развитие системы услуг по уходу за пожилыми людьми и предоставлению им паллиативной помощи:	Управление социальной защиты населения области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)					-	-	-	В рамках текущей деятельности	Охват социальными услугами 100 процентов пожилых людей из числа выявленных граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании. Развитие государственно-частного партнерства в сфере социального обслуживания пожилых людей
5.2.1. Организация автономных учреждений (отделений)			2012		2013
5.2.2. Создание института опеки и приемной семьи для пожилых людей					2013
5.3. Расширение практики использования мобильных бригад для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям: - создание новых мобильных бригад; - оснащение мобильных бригад автотранспортом	Управление социальной защиты населения области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области	Весь период				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Организация мобильных бригад в количестве, необходимом для обеспечения социальными и социально-бытовыми услугами жителей каждого сельского поселения, и оснащение их автотранспортом
5.4. Развитие услуги "Социальное такси"	Управление социальной защиты населения области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	2011	2012		2013	920	920	920	Областной бюджет	Обеспечение оперативного доступа пожилых граждан и инвалидов к объектам инфраструктуры
5.5. Расширение сети социальных магазинов по продаже гражданам пожилого возраста по льготным ценам товаров первой необходимости	Управление социальной защиты населения области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	Весь период				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Усиление социальной защищенности граждан пожилого возраста и инвалидов, создание торговых точек, реализующих товары первой необходимости по льготным ценам
Раздел 6. Меры по совершенствованию коммуникационных связей и развитию интеллектуального потенциала пожилых людей
6.1. Совершенствование работы Университетов "третьего возраста"	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	Весь период				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Поддержание жизнеспособности и активности граждан пожилого возраста
6.2. Создание банка вакансий, подходящих для трудоустройства пожилых людей, и информирование о ситуации на рынке труда	Управление по труду и занятости населения области	Весь период				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Выявление пожилых граждан, нуждающихся в трудоустройстве
6.3. Содействие в подборе подходящих вариантов трудоустройства пожилых людей	Управление по труду и занятости населения области	Весь период				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Трудоустройство не менее 250 пожилых людей ежегодно
Раздел 7. Организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей
7.1. Развитие добровольческой деятельности "55+"	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	Весь период				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Увеличение количества пожилых граждан, участвующих в добровольческом движении
7.2. Проведение паспортизации пожилых граждан в целях выявления и вовлечения их в активную деятельность для решения проблем городского (сельского) сообщества	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	Весь период				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Охват 45 процентов пожилых граждан городского округа (сельского поселения)
7.3. Содействие деятельности общественных ветеранских организаций, привлечение их к участию в выполнении социальных программ, а также проведении совместных мероприятий	Управление социальной защиты населения области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	Весь период				-	-	-	Областной бюджет, местные бюджеты, внебюджетные источники	Увеличение количества граждан пожилого возраста, охваченных ветеранским движением
7.4. Организация работы "социальных гостиных" (традиционных вечеров-встреч, экскурсий, походов в театры и кинотеатры, выставок творческих работ) в рамках развития социального, сельского туризма	Управление социальной защиты населения области, органы управления в сфере культуры муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	Весь период				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Поддержание жизнеспособности и активности граждан пожилого возраста
7.5. Организация работы в домах культуры, сельских клубах и библиотеках, любительских объединениях и клубах по интересам для пожилых людей	Управление культуры области, органы управления в сфере культуры муниципальных районов и городских округов	Весь период				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Удовлетворение культурных запросов граждан старшего поколения, обеспечение доступности социокультурной информации, улучшение культурно-досуговой работы с пожилыми людьми, вовлечение населения в активную социокультурную деятельность
7.6. Организация и проведение ежегодных торжественных мероприятий в рамках Международного дня пожилых людей (1 октября)	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	Весь период				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Повышение внимания общественности к проблемам старшего поколения. Чествование ветеранов из числа заслуженных граждан и долгожителей
7.7. Организация торжественных мероприятий по чествованию долгожителей с юбилейными днями рождения, супружеских пар, проживших совместно 50 и более лет	Управление культуры области, органы управления в сфере культуры муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	Весь период				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Сохранение, укрепление и пропаганда семейных традиций, воспитание молодёжи на примере жизни юбиляров
7.8. Проведение благотворительных спектаклей и концертов для ветеранов войны и труда	Управление культуры области	Весь период				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Удовлетворение культурных запросов граждан старшего поколения
7.9. Организация и проведение Дней воинской славы и мероприятий, посвященных памятным датам истории Отечества	Управление культуры области, органы управления культуры в сфере муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	Весь период				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Увековечивание памяти погибших в Великую Отечественную войну, в локальных военных конфликтах и при ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф
7.10. Проведение областного смотра работы по организации досуга пожилых людей "Нам года - не беда!"	Управление культуры области, управление социальной защиты населения области	Весь период				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Активизация деятельности учреждений культуры, органов социальной защиты населения, общественных организаций в системе комплексной творческой работы по организации досуга пожилых людей
7.11. Организация и проведение вечеров духовой музыки в парке Победы г. Белгорода	Управление культуры области	Весь период				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Поддержка жизненной активности пожилых людей
7.12. Проведение областного фестиваля "Играй, гармонь!"	Управление культуры области	Весь период				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Удовлетворение культурных запросов граждан старшего поколения
7.13. Участие пожилых людей в ярмарках декоративно-прикладного творчества	Управление культуры области, органы управления в сфере культуры муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	Весь период				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Удовлетворение культурных потребностей граждан старшего поколения
7.14. Проведение мастер-классов для пожилых людей по народным ремёслам области. Обучение в студиях и кружках изобразительного и декоративно-прикладного искусства (вышивка, бисероплетение, студии изобразительного искусства)	Органы управления культуры в сфере муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	Весь период				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Удовлетворение культурных запросов граждан старшего поколения, организация досуга и общения пожилых людей
7.15. Организация выездных концертов творческих коллективов пожилых в отдаленных населенных пунктах	Органы управления в сфере культуры муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)	Весь период				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Поддержка жизненной активности пожилых людей, организация общения пожилых граждан
Раздел 8. Кадровое обеспечение деятельности по работе с пожилыми гражданами
8.1. Совершенствование системы материального стимулирования социальных работников за достижение высоких результатов в работе по социальному обслуживанию пожилых граждан	Управление социальной защиты населения области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	Весь период				32 000	40 000	48 000	Внебюджетные источники	Улучшение качества социального обслуживания граждан пожилого возраста, повышение уровня жизни социальных работников
8.2. Проведение ежегодного конкурса на звание "Лучший социальный работник"	Управление социальной защиты населения области	Весь период				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Улучшение качества социального обслуживания граждан пожилого возраста, повышение престижа профессии
8.3. Присуждение ежегодной премии П.К. Бедненко в системе социальной защиты населения области	Управление социальной защиты населения области	2011		2012	2013	850	850	850	Областной бюджет	Совершенствование форм и методов морального и материального поощрения руководителей и сотрудников системы социальной защиты населения и Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) по Белгородской области
8.4. Переподготовка на базе высших учебных заведений специалистов управления социальной защиты населения области и подведомственных учреждений социального обслуживания населения, работающих с гражданами пожилого возраста	Управление социальной защиты населения области	Весь период				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Повышение квалификации специалистов управления социальной защиты населения области и его подведомственных учреждений социального обслуживания населения, работающих с гражданами пожилого возраста
8.5. Участие в семинарах и совещаниях, проводимых федеральными органами государственной власти, по вопросам предоставления мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и организации их социального обслуживания	Управление социальной защиты населения области	Весь период				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Повышение уровня профессиональной подготовки специалистов управления социальной защиты населения области и его подведомственных учреждений социального обслуживания населения, работающих с гражданами пожилого возраста
Раздел 9. Научное, научно-методическое и информационное сопровождение Программы
9.1. Постоянное освещение в средствах массовой информации социально значимых вопросов, касающихся жизнедеятельности пожилых людей	Управление социальной защиты населения области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	Весь период				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Ликвидация информационного вакуума в вопросах социальной защиты пожилых людей
9.2. Формирование специализированных библиотек по вопросам социальной защиты населения	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	Весь период				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Ликвидация информационного вакуума в вопросах социальной защиты пожилых людей
9.3. Проведение семинаров со специалистами, ведущими работу с пожилыми людьми по месту жительства, по вопросу внедрения новых форм работы	Управление социальной защиты населения области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	Весь период				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Ликвидация информационного вакуума в вопросах социальной защиты пожилых людей
9.4. Изготовление рекламной продукции для информирования населения о работе с гражданами пожилого возраста	Управление социальной защиты населения области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	Весь период				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Ликвидация информационного вакуума в вопросах социальной защиты пожилых людей, поднятие престижа профессии социального
9.5. Обеспечение работы клубов по интересам для пожилых людей по месту их проживания	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	Весь период				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Поддержание жизнеспособности и активности граждан пожилого возраста
9.6. Создание опорно-экспериментальных площадок в системе социальной защиты населения области	Управление социальной защиты населения области	Весь период				-	-	-	В рамках текущей деятельности	Создание благоприятных условий для партнерского взаимодействия высших учебных и социальных учреждений, внедрения научно-обоснованных методик в практическую деятельность