Постановление Правительства Белгородской области от 11 апреля 2011 г. N 131-пп "О мерах по выявлению и уничтожению дикорастущих и незаконных посевов наркотикосодержащих растений на территории Белгородской области в 2011 году"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2005 года N 773 "Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти" и во исполнение долгосрочной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Белгородской области на 2010 - 2012 годы" правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по выявлению и уничтожению дикорастущих и незаконных посевов наркотикосодержащих растений на территории Белгородской области на 2011 год.

2. Возложить на антинаркотическую комиссию в Белгородской области координацию деятельности органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов с правоохранительными органами области по осуществлению мероприятий по выявлению и уничтожению дикорастущих и незаконных посевов наркотикосодержащих растений на территории Белгородской области.

3. Поручить управлению по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами Администрации Губернатора области (Щербаков В.В.):

- организовать ежемесячное получение сведений о результатах работы по организации и проведению специализированных профилактических мероприятий по выявлению и уничтожению дикорастущих и незаконных посевов наркотикосодержащих растений на территории муниципального района или городского округа по формам согласно приложениям N 1 - 3;

- провести в апреле 2011 года областной обучающий семинар для заместителей председателей антинаркотических комиссий в муниципальных районах и городских округах, в ходе которого рассмотреть проблемные вопросы обеспечения комплексного подхода в организации и проведении работы по выявлению и уничтожению наркотикосодержащих растений на территории муниципального образования области;

- разработать и издать на бумажных и электронных носителях сборник методических рекомендаций в помощь организаторам работ по выявлению и уничтожению наркотикосодержащих растений на территории Белгородской области.

4. Начальнику управления делами Администрации Губернатора области А.В. Артемьеву обеспечить выделение транспорта антинаркотической комиссии в Белгородской области для проведения оперативных профилактических выездов межведомственных групп в муниципальные районы и городские округа.

5. Управлению информации и массовых коммуникаций Администрации Губернатора области к 1 мая 2011 года разработать дополнительный комплекс мер по освещению в средствах массовой информации проблем профилактики наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

6. Рекомендовать Управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области (Борисовский В.И.), Управлению внутренних дел по Белгородской области (Пестерев В.Н.) совместно с Белгородской таможней (Ушаков А.В.), Пограничным управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Белгородской и Воронежской областям (Васильев В.В.) организовать осуществление дополнительного комплекса оперативно- профилактических мероприятий на территории Белгородской области по предупреждению поступления в незаконный оборот наркотических средств растительного происхождения в период созревания наркотикосодержащих растений и наиболее интенсивной их незаконной заготовки, выявлению и ликвидации каналов незаконных поставок наркотических средств растительного происхождения на территорию Белгородской области из других регионов Российской Федерации и приграничных областей Украины.

7. Рекомендовать Пограничному управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Белгородской и Воронежской областям, линейному отделу внутренних дел на станции Белгород (Волгин Ю.А.) оказать содействие органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в организации работы по выявлению и уничтожению незаконных посевов и очагов произрастания дикорастущих наркотикосодержащих растений в полосе государственной границы и вблизи пунктов пограничного контроля, в полосах отчуждения железных дорог.

8. Рекомендовать Управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области совместно с Управлением внутренних дел по Белгородской области подготовить методические рекомендации для сотрудников правоохранительных органов и органов местного самоуправлению муниципальных районов и городских округов по определению единого подхода при подсчете выявленных площадей незаконных посевов и очагов произрастания дикорастущих наркотикосодержащих растений на территории Белгородской области.

9. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов:

- разработать согласованный комплекс мер по обеспечению координации взаимодействия администраций городских и сельских поселений с межрайонными отделами Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области, органами внутренних дел по муниципальным образованиям Белгородской области в организации работы по противодействию незаконному культивированию запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества;

- принять меры по ежемесячному дополнительному выделению горючесмазочных материалов для сотрудников межрайонных отделов Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области, участковых уполномоченных милиции органов внутренних дел по муниципальным образованиям Белгородской области при осуществлении специализированных оперативно-профилактических мероприятий по выявлению и уничтожению дикорастущих и незаконных посевов наркотикосодержащих растений;

- организовать закрепление автотранспорта при проведении плановых мероприятий по выявлению дикорастущих и незаконных посевов наркотикосодержащих растений антинаркотическими комиссиями в муниципальных образованиях совместно с сотрудниками межрайонных отделов Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области, органов внутренних дел по муниципальным образованиям Белгородской области;

- принять меры по разъяснению среди населения соответствующего муниципального образования ответственности, связанной с незаконным выращиванием наркотикосодержащих растений, а также непринятием мер по уничтожению дикорастущих наркотикосодержащих растений, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и дикорастущей конопли;

- обратить внимание руководителей предприятий, сельскохозяйственных акционерных обществ, осуществляющих деятельность на территории соответствующего муниципального образования, на необходимость принятия мер, направленных на уничтожение очагов произрастания сорной дикорастущей конопли и масличного мака на участках земель, находящихся в их пользовании;

- при реализации полномочий в области государственного земельного контроля принять дополнительные меры по выявлению и уничтожению дикорастущих наркотикосодержащих растений на землях сельскохозяйственного назначения и земельных участках сельскохозяйственного использования в составе земель городских и сельских поселений муниципального образования;

- разработать меры экономической заинтересованности собственников земельных участков и землепользователей в борьбе с произрастанием сорной дикорастущей конопли с учетом установленных норм и правил рационального землепользования и усиления контроля за использованием и состоянием земель;

- рассмотреть вопрос о привлечении к участию в мероприятиях по уничтожению очагов произрастания наркотикосодержащих растений лиц, состоящих на учетах в центрах занятости населения муниципальных районов и городских округов, из числа привлекаемых для выполнения общественных работ;

- организовать в местных средствах массовой информации регулярные публикации обзоров, теле- и радиорепортажи по итогам проведения специализированных оперативно-профилактических мероприятий.

10. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя руководителя Администрации Губернатора области - секретаря Совета безопасности области С.А. Литвинова.

Об исполнении постановления информировать к 30 декабря 2011 года.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

План
мероприятий по выявлению и уничтожению дикорастущих и незаконных посевов наркотикосодержащих растений на территории Белгородской области на 2011 год
(утв. постановлением Правительства Белгородской области
от 11 апреля 2011 г. N 131-пп)

N п/п	Содержание проводимых мероприятий	Сроки проведения	Ответственные исполнители и участники	Примечание
1	2	3	4	5
1.	Анализ состояния банка данных по итогам проведения оперативно-профилактической операции "Мак-2010" о местонахождении земельных участков с очагами произрастания дикорастущих и незаконных посевов наркотикосодержащих растений на территории муниципального образования	Март - апрель	Антинаркотическая комиссия в Белгородской области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов во взаимодействии с Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области (по согласованию), Управлением внутренних дел по Белгородской области (по согласованию)
2.	Организация и проведение собраний с землепользователями по разработке совместных мер, направленных на недопущение фактов произрастания сорной дикорастущей конопли и масличного мака на используемых ими землях	Март - апрель	Управление по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами Администрации Губернатора области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов во взаимодействии с Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области (по согласованию), Управлением внутренних дел по Белгородской области (по согласованию)
3.	Организация и проведение областного тематического семинара секретарей муниципальных Советов безопасности, заместителей председателей антинаркотических комиссий в муниципальных образованиях по организации работы по выявлению и уничтожению дикорастущих и незаконных посевов наркотикосодержащих культур на территории муниципального образования	март	Управление по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами Администрации Губернатора области совместно с Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области (по согласованию), Управлением внутренних дел по Белгородской области (по согласованию), Белгородской таможней (по согласованию), Пограничным управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Белгородской и Воронежской областям (по согласованию), прокуратурой Белгородской области (по согласованию)
4.	Разработка и издание методических рекомендаций и сборника нормативных правовых актов в помощь организаторам проведения профилактических мероприятий по выявлению и уничтожению дикорастущих и незаконных посевов наркотикосодержащих растений	март	Управление по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами Администрации Губернатора области
5.	Изготовление листовок, плакатов для населения области об ответственности, связанной с незаконным выращиванием наркотикосодержащих растений и непринятием мер по уничтожению дикорастущих наркотикосодержащих растений	март	Управление по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами Администрации Губернатора области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов и во взаимодействии с Управлением Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области (по согласованию)
6.	Изготовление и размещение в зданиях администраций муниципальных районов и городских округов, городских и сельских поселений и на прилегающих к ним территориях агитационно-пропагандистских стендов, содержащих извлечения из законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Белгородской области о незаконном культивировании наркотикосодержащих растений, уничтожении дикорастущей конопли и масличного мака, мерах по привлечению к уголовной и административной ответственности	май	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов во взаимодействии с Управлением Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области (по согласованию)
7.	Организация работы "горячих линий" в муниципальных образованиях для оперативного решения вопросов по фактам выявления незаконных посевов масличного мака и конопли, очагов произрастания дикорастущих наркотикосодержащих растений, мест сбора для потребления наркотических средств и психотропных веществ	июнь - сентябрь	Управление по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами Администрации Губернатора области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов и во взаимодействии с Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области (по согласованию)
8.	Проведение разъяснительной работы среди населения, должностных и юридических лиц об обязательном исполнении официального предписания, полученного от межрайонного отдела Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области, органа внутренних дел по муниципальному образованию Белгородской области, об уничтожении наркотикосодержащих растений и об административной ответственности за непринятие указанных мер	апрель	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов совместно с Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области (по согласованию)
9.	Создание оперативных групп из числа работни- ков администраций муниципальных образований, сотрудников органов внутренних дел по муниципальным образованиям Белгородской области, межрайонных отделов Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области по выявлению и уничтожению незаконных посевов и очагов произрастания дикорастущих наркотикосодержащих растений	июнь	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов во взаимодействии с Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области (по согласованию)
10.	Принятие мер по выявлению бесхозных и заброшенных участков земли с последующим уведомлением глав соответствующих муниципальных образований для установления личности землепользователя или землевладельца	апрель	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов во взаимодействии с Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области (по согласованию)
11.	Проведение областных совещаний в режиме видеоконференцсвязи с заместителями глав администраций муниципальных районов и городских округов, главами городских и сельских поселений, сотрудниками правоохранительных органов по вопросам организации выявления и уничтожения незаконных посевов и очагов произрастания дикорастущих наркотикосодержащих растений	июль	Управление по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами Администрации Губернатора области совместно с Управлением внутренних дел по Белгородской области (по согласованию), Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области (по согласованию)
12.	Проведение заседания круглого стола с представителями средств массовой информации области с целью обсуждения вопросов активизации информационно-разъяснительной работы по выявлению и уничтожению незаконных посевов и очагов произрастания дикорастущих наркотикосодержащих растений, противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту	май	Управления по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами, информации и массовых коммуникаций Администрации Губернатора области совместно с Управлением Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области (по согласованию), Пограничным управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Белгородской и Воронежской областям (по согласованию), Белгородской таможней (по согласованию)
13.	Изучение, обобщение и распространение положительной практики работы органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по организации выявления и уничтожения дикорастущих и незаконных посевов наркотикосодержащих растений. Издание ежемесячных выпусков "Экспресс-информаций"	май - сентябрь	Управления по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами, информации и массовых коммуникаций Администрации Губернатора области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
14.	Проведение заседаний антинаркотических комиссий в муниципальных районах и городских округах Белгородской области по рассмотрению вопросов: - о работе органов местного самоуправления муниципального образования по развитию сотрудничества с муниципальными образованиями Воронежской и Курской областей в сфере профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков;	апрель	Антинаркотическая комиссия в Белгородской области с участием Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области (по согласованию), Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Белгородской и Воронежской областям (по согласованию), Управления внутренних дел по Белгородской области (по согласованию), антинаркотических комиссий в муниципальных образованиях (по согласованию)
	- об организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования и правоохранительных органов по выявлению и уничтожению дикорастущих очагов и незаконных посевов наркотикосодержащих культур на территории муниципальных образований области	июль	Антинаркотическая комиссия в Белгородской области с участием Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области (по согласованию), Управления внутренних дел по Белгородской области (по согласованию), антинаркотических комиссий в муниципальных образованиях области (по согласованию)
15.	Представление правоохранительными органами в управление по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами Администрации Губернатора области ежемесячной информации о ходе проводимой работы по выявлению и уничтожению дикорастущих и незаконных посевов наркотикосодержащих растений на территории области, противодействию незаконному обороту наркотиков растительного происхождения согласно разработанной форме	ежемесячно, 10 июля, 10 августа, 10 сентября, 15 октября	Управление по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами Администрации Губернатора области совместно с Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области (по согласованию), Управлением внутренних дел по Белгородской области (по согласованию), Пограничным управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Белгородской и Воронежской областям (по согласованию)
16.	Организация сбора, обобщения сведений, поступивших из антинаркотических комиссий в муниципальных районах и городских округах, с последующим информированием правительства области о ходе проводимой работы по выявлению и уничтожению дикорастущих и незаконных посевов наркотикосодержащих растений, противодействию незаконному обороту наркотиков растительного происхождения на территории области	июль - сентябрь ежемесячно до 5 числа, октябрь до 10 числа	Управление по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами Администрации Губернатора области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
17.	Внесение предложений Губернатору области о поощрении сотрудников правоохранительных органов и исполнительных органов муниципальных районов и городских округов, представителей общественности по итогам реализации мероприятий по выявлению и уничтожению дикорастущих и незаконных посевов наркотикосодержащих растений на территории в 2011 год	октябрь	Управление по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами Администрации Губернатора области, антинаркотическая комиссия в Белгородской области совместно с антинаркотическими комиссиями в муниципальных районах и городских округах (по согласованию), Управлением внутренних дел по Белгородской области, управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области (по согласованию), Пограничным управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации на Белгородской и Воронежской областям (по согласованию), линейным отделом внутренних дел на станции Белгород (по согласованию)