Приложение. Изменения и дополнения в Устав Губкинского городского округа

Приложение

к решению

Совета депутатов

Губкинского городского округа

Белгородской области

от 21 июля 2010 г. N 3

Изменения и дополнения
в Устав Губкинского городского округа

1. Пункт 28 части 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;".

2. Пункт 34 части 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;".

3. Часть 2 статьи 7 дополнить пунктом 38 следующего содержания:

"38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.".

4. Пункт 2 части 1 статьи 8 исключить.

5. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9) создание муниципальной пожарной охраны;".

6. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) создание условий для развития туризма.".

7. Часть 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета городского округа, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".

8. Пункт 3 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;".

9. Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;".

10. В пункте 13 части 1 статьи 9 слово "государственной" заменить словом "муниципальной".

11. Часть 2 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"2. Избирательная комиссия городского округа формируется сроком на 5 лет в количестве 10 членов с правом решающего голоса представительным органом городского округа на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Белгородской областной Думе, предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым в соответствии с федеральным законом переданы депутатские мандаты, других политических партий и иных общественных объединений, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе городского округа, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии городского округа предыдущего состава, избирательной комиссии Белгородской области.".

12. В пункте 6 части 1 статьи 40 после слов "реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий" слова "и учреждений" исключить.

13. Часть 1 статьи 40 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) принятие решения об удалении Главы администрации Губкинского городского округа в отставку.".

14. Пункт 1 части 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:

"принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, а также решений по вопросам организации деятельности Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом.".

15. Пункт 16 части 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:

"установление порядка предоставления муниципальных гарантий и осуществления муниципальных заимствований;".

16. Пункт 31 части 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:

"принятие решений о проведении лотерей;".

17. В пункте 34 части 2 статьи 40 слова "и выдачи" исключить.

18. Статью 40 дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы администрации Губкинского городского округа о результатах его деятельности, деятельности, возглавляемой им администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.".

19. Абзац 1 части 2 статьи 42 изложить в следующей редакции:

"Полномочия Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством. Полномочия Совета также прекращаются:".

20. В абзаце 2 части 2 статьи 44 слова ", является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным в бюджете городского округа на финансирование деятельности Совета" исключить.

21. Абзац 5 части 5 статьи 44 изложить в следующей редакции:

"- подписывает решения Совета, не имеющие нормативного характера;".

22. Часть 1 статьи 50 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области;".

23. Пункт 4 части 2 статьи 50 изложить в следующей редакции:

"организует исполнение бюджета городского округа, открывает и закрывает счета для осуществления деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, подписывает финансовые документы;".

24. Часть 1 статьи 51 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) удаления в отставку в соответствии с федеральным законом;".

25. Часть 1 статьи 52 изложить в следующей редакции:

"1. Глава администрации представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности возглавляемой им администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.".

26. Пункт 7 части 1 статьи 54 изложить в следующей редакции:

"осуществляет муниципальные заимствования, предоставляет муниципальные гарантии, управляет муниципальным долгом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом;".

27. Пункт 18 части 1 статьи 54 изложить в следующей редакции:

"присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, устанавливает нумерацию домов, организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;".

28. Часть 1 статьи 54 дополнить пунктом 30.1 следующего содержания:

"30.1) признает в установленном порядке граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма;".

29. Часть 1 статьи 54 дополнить пунктом 43.1 следующего содержания:

"43.1) ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;".

30. Часть 1 статьи 54 дополнить пунктом 43.2 следующего содержания:

"43.2) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;".

31. Часть 1 статьи 54 дополнить пунктом 43.3 следующего содержания:

"43.3) осуществляет полномочия муниципального контроля, включающие в себя деятельность по организации и проведению на территории городского округа проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами;".

32. Пункт 4 части 1 статьи 60 дополнить словами "как высшего должностного лица администрации Губкинского городского округа.".

33. Часть 3 статьи 60 исключить.

34. Статью 61 изложить в следующей редакции:

"Статья 61. Правовые акты, принимаемые Советом депутатов

1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении Главы администрации в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом.

Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено федеральным законом.

2. Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета, не имеющие нормативного характера.".

35. Статью 62 изложить в следующей редакции:

"Статья 62. Правовые акты Главы администрации, администрации Губкинского городского округа и должностных лиц администрации

1. Глава администрации как высшее должностное лицо городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета, издает постановления и распоряжения.

Глава администрации как руководитель исполнительно-распорядительного органа городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета, издает постановления администрации Губкинского городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области, а также распоряжения администрации Губкинского городского округа по вопросам организации работы администрации.

2. Заместители главы администрации, руководители структурных подразделений администрации издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.".

36. Часть 1 статьи 63 после слов "городского округа" дополнить словами ", Губкинским городским прокурором либо вышестоящим прокурором.".

37. Статью 64 изложить в следующей редакции:

"Статья 64. Вступление в силу, отмена и приостановление действия муниципальных правовых актов

1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется в течение 10 дней Главе администрации для подписания и опубликования.

Глава администрации обязан в течение 10 дней подписать нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, либо отклонить его. В случае отклонения указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава администрации отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, он подлежит подписанию Главой администрации в течение семи дней и опубликованию.

2. Правовые акты Совета депутатов вступают в силу со дня их принятия, если иное не установлено самим актом.

Нормативные правовые акты Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат опубликованию в "Муниципальном вестнике" - приложении к газете "Эфир Губкина" и размещению на официальном сайте администрации Губкинского городского округа в сети Интернет в течение 30 дней со дня их подписания и вступают в силу со дня их официального опубликования, если иная дата вступления в силу не установлена самим правовым актом.

Нормативные правовые акты Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Правовые акты Главы администрации как высшего должностного лица, администрации Губкинского городского округа вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено самим актом.

Правовые акты Главы администрации как высшего должностного лица, администрации Губкинского городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат опубликованию в "Муниципальном вестнике" - приложении к газете "Эфир Губкина" и размещению на официальном сайте администрации Губкинского городского округа в сети Интернет в течение 30 дней со дня их подписания и вступают в силу со дня их официального опубликования, если иная дата вступления в силу не установлена самим правовым актом.

4. Распоряжения и приказы заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено самим распоряжением или приказом.

5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Белгородской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Белгородской области).".

38. Часть 2 статьи 66 дополнить пунктом 25 следующего содержания:

"25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории городского округа.".

39. Часть 1 статьи 69 изложить в следующей редакции:

"1. Губкинский городской округ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация городского округа.".

40. Часть 2 статьи 69 изложить в следующей редакции:

"2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени городского округа выступает администрация, которая определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.".

41. В пункте 5 части 1 статьи 73 после слов "самоуправления и" дополнить словом "казенными".

42. Пункт 6 части 1 статьи 73 изложить в следующей редакции:

"безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным и областным законодательством, другие безвозмездные поступления от юридических и физических лиц, добровольные пожертвования;".

43. В части 4 статьи 73 слова "с учетом соблюдения основных условий предоставления межбюджетных трансфертов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и областными законами" исключить.

44. Статью 76 изложить в следующей редакции:

"Совет депутатов вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования. Порядок привлечения заемных средств, порядок и условия предоставления муниципальных гарантий устанавливаются нормативными правовыми актами, принятыми Советом депутатов Губкинского городского округа.".

45. Второе предложение части 7 статьи 77 изложить в следующей редакции:

"Определяют дополнительные льготные категории граждан и устанавливают перечень мер их социальной поддержки за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городского округа на осуществление целевых расходов), внебюджетных средств и благотворительных пожертвований.".

46. Абзац 1 части 1 статьи 84 после слов "группами граждан" дополнить словами ", Губкинским городским прокурором либо вышестоящим прокурором.".

47. Часть 2 статьи 84 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

"Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.".

48. Часть 5 статьи 84 изложить в следующей редакции:

"Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа городского округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав городского округа указанных изменений и дополнений.".

49. Статью 85 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Изменения пункта 3 части 1 статьи 9, пункта 6 части 1 статьи 40, часть 1 статьи 69, пункта 5 части 1 статьи 73 вступают в силу в сроки, установленные Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений.".