Постановление Правительства Белгородской области от 6 июня 2011 г. N 216-пп "О внесении изменений в постановление правительства Белгородской области от 16 февраля 2009 года N 51-пп" (прекратило действие)

Постановление Правительства Белгородской области
от 6 июня 2011 г. N 216-пп
"О внесении изменений в постановление правительства Белгородской области от 16 февраля 2009 года N 51-пп"

ГАРАНТ:

Настоящее постановление фактически прекратило действие в связи с принятием постановления Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 г. N 518-пп, признавшего утратившим силу постановление Правительства Белгородской области от 16 февраля 2009 г. N 51-пп с 1 января 2014 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2009 года N 796 "О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг", законом Белгородской области от 31 декабря 2010 года N 18 "Об областном бюджете на 2011 год", постановлением правительства Белгородской области от 31 августа 2009 года N 295-пп "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Белгородской области, их формирования, реализации и оценки эффективности" правительство Белгородской области постановляет:

Внести изменения в постановление правительства Белгородской области от 16 февраля 2009 года N 51-пп "Об утверждении областной целевой программы "Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Белгородской области на 2009 - 2015 годы":

- в пункте 5 постановления слова "заместителя губернатора области - руководителя аппарата губернатора области О.Н.Полухина" заменить словами "первого заместителя Губернатора области - руководителя Администрации Губернатора области О.Н. Полухина";

- в областную целевую программу "Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Белгородской области на 2009 - 2015 годы", утвержденную в пункте 1 названного постановления (далее - Программа):

- паспорт Программы, разделы I, V изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

- в абзаце 4 раздела III исключить слово "филиалов";

- в разделе VI второй абзац и таблицу изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования за счет этих источников составляет:

Наименование финансовых ресурсов		Плановый объем бюджетных ассигнований (тыс. руб.)
	Всего	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Бюджет Белгородской области	537718,4	48560	39318,9	43340	71151,44	68901,44	134523,48	131923,48
Субсидии из федерального бюджета (оценочно)	40000,0	25000	5000,0	10000	0,00	0,00	0,00	0,00
Местные бюджеты	27820	0	0	25000	500,00	500,00	910,00	910,00
Итого	605538,4	73560	44318,9	78340,0	71651,44	69401,44	135433,48	132833,48"

- приложения N 1, 2 к Программе изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор Белгородской области

Е.Савченко

Приложение

к постановлению

правительства Белгородской области

от 6 июня 2011 г. N 216-пп

"Паспорт
областной целевой программы "Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Белгородской области на 2009 - 2015 годы"

Наименование Программы	Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Белгородской области на 2009 - 2015 годы
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; постановление Правительства Российской Федерации от 03 октября 2009 года N 796 "О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг"; протокол заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления от 27 января 2011 года N 4; Концепция снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы; концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах и план мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренные распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р
Государственный заказчик Программы	Администрация Губернатора Белгородской области
Основные разработчики Программы	Управление организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области
Руководитель Программы	Заместитель руководителя Администрации Губернатора области - начальник управления организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области, председатель рабочей группы по управлению реализацией проекта по созданию многофункциональных центров в Белгородской области
Цель и задачи Программы	Цель Программы: - повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Белгородской области Задачи Программы: - создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих установленным требованиям; - оптимизация процедур предоставления гражданам и юридическим лицам массовых, общественно значимых государственных и муниципальных услуг; - повышение уровня информированности граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг; - повышение уровня комфортности получения гражданами и юридическими лицами государственных и муниципальных услуг; - внедрение практики интерактивного взаимодействия с заявителями при предоставлении государственных и муниципальных услуг
Важнейшие целевые показатели и индикаторы	Показателем достижения цели Программы является: - доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей (в процентах). Показатели достижения задач Программы приводятся в приложении N 1 к методике оценки эффективности и результативности реализации Программы, утвержденной настоящим постановлением
Сроки реализации Программы	Программа рассчитана на 2009 - 2015 годы
Основные мероприятия Программы	Представлены в приложении N 1 к настоящей Программе
Исполнители основных мероприятий Программы	- Администрация Губернатора Белгородской области; - органы исполнительной власти Белгородской области; - организации - исполнители мероприятий Программы, определяемые на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
Участники мероприятий Программы (по согласованию)	- органы местного самоуправления (по согласованию); - территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, услуги которых оказываются на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (по согласованию)
Объем средств и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составит - 605538,4 тыс. руб. в том числе: 2009 год - 73560 тыс. руб., в том числе: Из областного бюджета - 48560 тыс. руб. Субсидии из федерального бюджета - 25000 тыс. руб. Из местных бюджетов - 0 тыс. руб. 2010 год - 44318,9 руб., в том числе: Из областного бюджета - 39318,9 тыс. руб. Субсидии из федерального бюджета - 5000 тыс. руб. Из местных бюджетов 0 тыс. руб. 2011 год - 78340 тыс. руб., в том числе: Из областного бюджета - 43340 тыс. руб. Субсидии из федерального бюджета - 10000 тыс. руб. Из местных бюджетов 25000 тыс. руб. 2012 год - 71651,44 тыс. руб., в том числе: Из областного бюджета - 71151,44 тыс. руб. Из местных бюджетов 500,00 тыс. руб. 2013 год - 69401,44 тыс. руб., в том числе: Из областного бюджета - 68901,44 тыс. руб. Из местных бюджетов 500,00 тыс. руб. 2014 год - 135433,48 тыс. руб., в том числе: Из областного бюджета - 134523,48 тыс. руб. Из местных бюджетов 910,00 тыс. руб. 2015 год - 132833,48 тыс. руб., в том числе: Из областного бюджета - 131923,48 тыс. руб. Из местных бюджетов области 910,00 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	В результате реализации Программы: - создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг; - рост качества и доступности государственных и муниципальных услуг для населения Белгородской области; - рост уровня доверия населения к органам исполнительной власти и местного самоуправления
Система организации контроля над ходом реализации Программы	Стратегическое управление и контроль за ходом реализации Программы осуществляется правительством Белгородской области. Контроль исполнения мероприятий Программы осуществляется Администрацией Губернатора Белгородской области, рабочей группой по управлению реализацией проекта по созданию многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Белгородской области, Контроль за целевым и эффективным использованием финансовых ресурсов Программы осуществляют департаменты финансов и бюджетной политики, экономического развития области.

Раздел I. Анализ текущего состояния проблемы обеспечения качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Белгородской области и пути её решения с использованием программно-целевых методов

За время проведения административной реформы, начиная с 2006 года, была сформирована нормативная и методическая основа повышения качества исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, включающая:

- Федеральный закон от 27 июля 2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 2009 года N 796 "О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг", установившее четкие требования к параметрам создаваемых многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).

В качестве целей административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах были зафиксированы: повышение качества и доступности государственных услуг; ограничение вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращение избыточного государственного регулирования; повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти. В Концепции административной реформы было выделено семь направлений, в том числе организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе МФЦ является необходимым мероприятием по повышению качества предоставления наиболее массовых и общественно значимых услуг всех трех уровней власти: федерального, регионального, муниципального.

Межведомственное взаимодействие организуется на основе соглашений, фиксирующих порядок документационного и информационного обмена, предельные сроки выполнения необходимых административных процедур и ответственность органов власти и МФЦ при предоставлении государственных услуг.

Всего в России по состоянию на 1 января 2011 г. действует 166 МФЦ в 49 регионах (в 2010 г. МФЦ обслужили более 2,5 миллиона человек по всей стране, в том числе Белгородский МФЦ - около 400 тыс. чел., или 16 процентов), к концу 2015 г. планируемое количество МФЦ в России достигнет 2400.

Результаты работы МФЦ демонстрируют сокращение сроков получения государственных услуг, снижение межведомственной волокиты, достижение существенного антикоррупционного эффекта за счет отсутствия непосредственного взаимодействия с предоставляющими услуги государственными и муниципальными служащими, исчезновение спроса на деятельность включенных в коррупционные схемы посредников и, как следствие, повышение комфортности и удовлетворенности граждан взаимодействием с государственными органами. МФЦ позволяет минимизировать расходы на обеспечение условий качественного, доступного и комфортного получения государственных и муниципальных услуг в соответствии с утвержденными административными регламентами и заключенными соглашениями. Результаты проведенного мониторинга создания МФЦ показали, что почти 90 процентов посетителей МФЦ высоко оценивают работу центров.

Организатором системы МФЦ в Белгородской области является правительство Белгородской области. Система МФЦ будет включать 21 МФЦ, в том числе МФЦ в г. Белгороде (создан 29 января 2010 года), обслуживающий население Белгородского района и г. Белгорода, и 20 МФЦ в муниципальных районах и городских округах. Также в декабре 2010 года были введены в действие еще 2 МФЦ в Грайворонском и Корочанском районах.

Децентрализованная модель образования и управления МФЦ на территории области предполагает создание отдельных (самостоятельных) МФЦ в каждом муниципальном образовании.

Комплексный характер поставленной задачи, ее социальная значимость, а также необходимость межведомственной и межуровневой координации в процессе ее реализации и привлечение значительных финансовых ресурсов обуславливает необходимость применения программно-целевого метода разработки целевой программы "Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Белгородской области на 2009 - 2015 годы", в основу которой заложена целостная модель системы МФЦ, включающая методологические и организационно-правовые предпосылки создания МФЦ, мероприятия по реконструкции (капитальному ремонту) и оснащению помещений под размещение МФЦ, а также внедрение и развитие информационно-коммуникационных технологий.

Применение программно-целевого метода позволит:

- определить приоритетность мероприятий, очередность и сроки реализации исходя из их социальной и экономической целесообразности, а также с учетом возможности финансирования из бюджетов различного уровня;

- имеющиеся и планируемые финансовые ресурсы привести в соответствие с разрабатываемыми комплексами мероприятий по направлениям Программы;

- обеспечить интеграцию мероприятий различного характера (научно-исследовательского, организационно-хозяйственного) в общий процесс достижения конечной цели, предусмотренной Программой;

- создать условия для оперативного и результативного управления рисками.

V. Механизм реализации Программы

Стратегическое управление реализацией Программы осуществляет правительство Белгородской области - организатор системы МФЦ в области.

Правительство Белгородской области:

- координирует взаимодействие областных исполнительных органов государственной власти с территориальными управлениями федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления при реализации мероприятий Программы;

- рассматривает планы реализации мероприятий Программы и отчеты о ходе реализации Программы, в том числе отчеты о результатах оценки эффективности и результативности Программы;

- вносит изменения в целевую программу на основе предложений государственного заказчика Программы.

Руководителем Программы является заместитель руководителя Администрации Губернатора области - начальник управления организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области, председатель рабочей группы по управлению реализацией проекта по созданию МФЦ в Белгородской области. Управление реализацией мероприятий Программы осуществляют рабочая группа по управлению реализацией проекта по созданию МФЦ в Белгородской области и Администрация Губернатора области - государственный заказчик Программы.

Рабочая группа по управлению реализацией проекта по созданию МФЦ в Белгородской области:

- рассматривает отчеты об исполнении мероприятий Программы, подготовленные исполнителями мероприятий Программы, государственным заказчиком Программы; готовит и согласовывает предложения об изменении хода реализации Программы;

- согласовывает планы реализации мероприятий Программы, представленные государственным заказчиком Программы;

- согласовывает предложения государственного заказчика Программы о внесении изменений в Программу;

- дает заключения на проекты нормативных правовых актов, методических рекомендаций и иных документов, подготовленные в рамках реализации Программы;

- организует и проводит конкурсный отбор органов местного самоуправления Белгородской области для оказания поддержки осуществления проектов создания МФЦ в муниципальных образованиях путем предоставления субсидии из областного бюджета в рамках настоящей Программы;

- вносит предложения о предоставлении победителям конкурсного отбора субсидий из областного бюджета в рамках настоящей Программы.

Государственный заказчик:

- готовит предложения о планах реализации мероприятий Программы, выносит планы реализации мероприятий Программы на рассмотрение рабочей группы по управлению реализацией проекта по созданию МФЦ в Белгородской области и правительства Белгородской области;

- готовит отчеты об исполнении мероприятий Программы, выносит отчеты на рассмотрение рабочей группы по управлению реализацией проекта по созданию МФЦ в Белгородской области, по результатам рассмотрения готовит предложения о внесении изменений в Программу и выносит их на рассмотрение правительства Белгородской области;

- осуществляет текущий контроль за ходом реализации Программы;

- проводит оценку эффективности и результативности Программы в соответствии с Методикой, утвержденной настоящим постановлением;

- осуществляет отбор исполнителей программных мероприятий (организаций и физических лиц), заключает государственные контракты (договоры) с поставщиками товаров, работ и услуг, контролирует исполнение государственных контрактов (договоров);

- осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам их участия в Программе; обеспечивает заключение соглашений о взаимодействии между участниками МФЦ;

- готовит предложения в правительство области о выделении органам местного самоуправления области - победителям конкурсного отбора денежных средств из областного бюджета в рамках настоящей Программы

В реализации Программы в установленном порядке участвуют территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти Белгородской области, органы местного самоуправления Белгородской области, действующие МФЦ, а также вновь созданные Белгородской области (после их государственной регистрации в качестве юридического лица).

Реализация и финансирование Программы осуществляются в соответствии с перечнем программных мероприятий на основании нормативных правовых актов, действующих на территории области, государственных контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком с поставщиками товаров, работ и услуг. Отбор непосредственных исполнителей программных мероприятий (организаций и физических лиц) осуществляется на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, а также согласно установленному Порядку проведения конкурсного отбора органов местного самоуправления Белгородской области для оказания поддержки осуществления проектов создания МФЦ путем предоставления субсидии из областного бюджета в рамках настоящей Программы.

Приложение N 1

к областной целевой программе

"Повышение качества и доступности

государственных и муниципальных услуг

в Белгородской области

на 2009 - 2015 годы"

Перечень
мероприятий областной целевой программы "Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг на 2009 - 2015 годы"

I. Нормативно-правовое и методическое обеспечение повышения качества государственных (муниципальных) услуг на базе системы МФЦ.

N п/п

Мероприятия

Срок исполнения

Источники финансирования

Объем финансирования на 2009 - 2015 гг. (тыс. руб.)

в том числе

Основные исполнители

Ожидаемый результат

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

1.1.

Разработка и утверждение плана мероприятий по созданию МФЦ в Белгородской области

I кварталы 2009 - 2015 гг.

Управление организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области

Утвержденный план мероприятий по созданию МФЦ в Белгородской области на очередной год

Выполнение работ в соответствии с государственными контрактами на выполнение научно-исследовательских работ по темам: "Реализация мероприятий административной реформы в Белгородской области в 2009 году", "Совершенствование государственного управления в Белгородской области в 2010 году" (создание системы управления МФЦ; оптимизация и регламентация порядка предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ)

1.2.

Разработка и утверждение нормативных правовых актов, регламентирующих правовые основы создания и функционирования МФЦ

IV квартал 2009 года

Управление организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области, департамент имущественных и земельных отношений области

Утвержденные устав учреждения "Многофункциональный центр Белгородской области (МФЦ)", Положение о МФЦ, Регламент работы МФЦ, типовое соглашение о предоставлении государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ, типовое соглашение о взаимодействии при предоставлении государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ

1.3.

Разработка и утверждение: - перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ Белгородской области; - перечня дополнительных услуг, предоставляемых на базе МФЦ Белгородской области; - нормативных правовых актов, регламентирующих текущую деятельность МФЦ

2009 - 2015 гг.

0

Управление организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области

Утвержденные перечни государственных и муниципальных услуг, дополнительных услуг, предоставляемых на базе МФЦ; утвержденные штатное расписание МФЦ Белгородской области, положения о структурных подразделениях, внутренний трудовой распорядок, должностные инструкции, инструкции по делопроизводству, положение об оплате труда и премировании сотрудников МФЦ

1.4.

Разработка методики оценки расходов на предоставление удаленных рабочих мест для органов власти на базе МФЦ Белгородской области

IV квартал 2009 года

Управление организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области, департамент имущественных и земельных отношений области

Утвержденная методика оценки расходов на предоставление удаленных рабочих мест для органов власти на базе МФЦ

1.5.

Заключение договоров аренды с организациями, предоставляющими дополнительные услуги на базе МФЦ, или размещение государственного заказа на право предоставления дополнительных услуг МФЦ

IV квартал 2009 года - IV квартал 2015 года

Управление организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области, департамент имущественных и земельных отношений области, МФЦ Белгородской области

Заключенные договоры аренды с организациями, предоставляющими дополнительные услуги на базе МФЦ, или государственные контракты на право предоставления дополнительных услуг МФЦ

1.6.

Адаптация типового соглашения и заключение соглашений о предоставлении государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ между правительством области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти и местного самоуправления

I квартал 2010 года - II квартал 2015 года

Управление организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области, органы исполнительной власти Белгородской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)

Заключенные соглашения о предоставлении государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ с перечнем услуг, предоставляемых органами исполнительной власти и местного самоуправления в МФЦ Белгородской области и его филиалах

1.7.

Разработка и утверждение типового соглашения о передаче МФЦ Белгородской области права на осуществление отдельных административных действий в составе государственных услуг

IV квартал 2010 года

Управление организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области

Утвержденное типовое соглашение о передаче МФЦ Белгородской области права на осуществление отдельных административных действий в составе государственных (муниципальных) услуг

1.8.

Заключение соглашений о передаче МФЦ Белгородской области права на осуществление отдельных административных действий в составе государственных (муниципальных) услуг

I квартал 2010 года - IV квартал 2013 года

Управление организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области, МФЦ Белгородской области

Заключенные соглашения о передаче МФЦ Белгородской области права на осуществление отдельных административных действий в составе государственных (муниципальных) услуг

1.9.

Разработка и утверждение нормативных правовых актов, регламентирующих создание и функционирование мобильных МФЦ в Белгородской области

IV квартал 2012 года

Управление организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области

Утвержденное положение о мобильных МФЦ в Белгородской области с перечнем услуг, предоставляемых мобильными МФЦ, типовое соглашение с органами местного самоуправлении об организации деятельности мобильного МФЦ на территории муниципального образования

1.10.

Заключение соглашений с органами местного самоуправления об организации деятельности мобильных МФЦ на территории муниципальных образований

2013 - 2015 гг.

Управление организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области, МФЦ Белгородской области

Заключенные соглашения с органами местного самоуправления об организации деятельности мобильных МФЦ на территории муниципальных образований

1.11.

Разработка и утверждение пакета документов, регламентирующих работу центра телефонного обслуживания МФЦ

IV квартал 2010 года

Управление организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области, МФЦ Белгородской области

Утвержденное положение о Центре телефонного обслуживания МФЦ, регламенты обработки обращений заявителей, показатели эффективности работы операторов, перечень услуг

Итого

27690

8000

9440

10000

250

0

0

0

II. Организация управления работами по реконструкции (капитальному ремонту) зданий (помещений), предназначенных для размещение МФЦ, их материально-техническое обеспечение, а также ввод в эксплуатацию МФЦ

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Источник финансирования	Объем финансирования на 2009 - 2015 гг. (тыс. руб.)	в том числе							Основные исполнители	Ожидаемый результат
					2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
2.1.	Подготовка ежегодного плана мероприятий по организационному обеспечению разработки проектно-сметной документации и проведения строительно-монтажных (ремонтных) работ для каждого создаваемого МФЦ	I кварталы 2009 - 2015 гг.										Управление организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области, органы местного самоуправления (по согласованию)	Утвержденный план мероприятий по организационному обеспечению разработки проектно-сметной документации и проведению строительных (ремонтных) работ при создании сети МФЦ
2.2.	Выбор зданий (помещений) под МФЦ в муниципальных образованиях Белгородской области	2009 - 2015 годы										Управление организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области, органы местного самоуправления	Заключенные соглашения с органами местного самоуправления о предоставлении зданий (помещений) для реконструкции под размещение МФЦ
2.3.	Обеспечение разработки проектно-сметной документации	2009 - 2015 годы	Областной бюджет	48896,84	0	0	0	5661,24	5661,24	18787,18	18787,18	Управление организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области; департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области, органы местного самоуправления	Разработанная проектно-сметная документация на реконструкцию зданий, помещений, предназначенных под размещение МФЦ
2.4.	Обеспечение проведения строительно-монтажных работ по реконструкции (капитальному ремонту) помещений, предназначенных под размещение МФЦ	2009 - 2015 годы	Областной бюджет	209484,0	48560,0	11514,0	25000	19050	14900	45810	40410	Управление организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области; органы местного самоуправления (по согласованию)	Реконструированные (отремонтированные) здания, помещения, предназначенные для размещения МФЦ
			Местные бюджеты	25000,0	0	0	25000	0	0	0	0
2.5.	Материально-техническое обеспечение деятельности МФЦ	2009 - 2015 годы	Областной бюджет	23779,1	0	673,91	0	3630,00	3630,00	7922,60	7922,60	Управление организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области	Здания, помещения, предназначенные для размещения МФЦ, оборудованные согласно существующим требованиям
			Местные бюджеты	2200,00	0	0	0	400,00	400,00	700,00	700,00
2.6.	Оформление помещений МФЦ в соответствии с фирменным стилем	2010 - 2015 годы	Областной бюджет	1221,8	0	0	0	204,20	204,20	406,70	406,70	Управление организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области	Оформленные в соответствии с фирменным стилем помещения МФЦ
			Местные бюджеты	620,0	0	0	0	100	100	210	210
	Итого			306961,66	48560,0	12187,9	50000	29045,4	24895,4	73836,48	68436,48

III. Мероприятия по внедрению системы мониторинга повышения качества государственных и муниципальных услуг

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Источники финансирования	Объем финансирования на 2009 - 2015 гг. (тыс. руб.)	в том числе								Основные исполнители	Ожидаемый результат
					2009	2010	2011	2012	2013	2014		2015
3.1.	Разработка и утверждение методических материалов по проведению мониторинга качества предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе МФЦ	IV квартал 2009 года		0									Управление организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области	Утвержденные методические рекомендации по проведению мониторинга качества предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе МФЦ
3.2.	Разработка и утверждение методики оценки удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных (муниципальных) услуг	IV квартал 2009 года											Управление организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области	Методика оценки удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных (муниципальных) услуг
3.3.	Разработка и утверждение порядка мониторинга качества предоставления государственных (муниципальных) услуг через МФЦ	IV квартал 2009 года				0	0	0	0		0	0	Управление организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области	Утвержденный порядок мониторинга качества предоставления государственных (муниципальных) услуг через МФЦ
3.4.	"Пилотное" внедрение (апробация) разработанной системы мониторинга в выбранном МФЦ	III квартал 2010 года		0	0	0	0	0	0	0		0	Управление организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области, МФЦ Белгородской области	Заполненные формы мониторинга, в соответствии с утвержденным порядком мониторинга качества предоставления государственных (муниципальных) услуг через МФЦ
3.5.	Анализ результатов "пилотного" внедрения (апробации) разработанной системы мониторинга, разработка предложений о доработке методики и порядка мониторинга	IV квартал 2010 года			0	0	0	0	0	0		0	Управление организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области	Отчет "Результаты внедрения мониторинга качества предоставления государственных (муниципальных) услуг в МФЦ Белгородской области
3.6.	Проведение оценки удовлетворенности качеством предоставления государственных (муниципальных) услуг в Белгородской области	IV квартал 2009 года - IV квартал 2011 года	Областной бюджет	4000	0	0	0	1000	1000	1000		1000	Управление организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области, МФЦ Белгородской области	Отчет "Оценка качества предоставления государственных (муниципальных) услуг в Белгородской области"
	Итого			4000	0	0	0	1000	1000	1000		1000

IV. Мероприятия по информационному сопровождению создания сети МФЦ

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Источники финансирования	Объем финансирования на 2009 - 2015 гг. (тыс. руб.)	в том числе							Основные исполнители	Ожидаемый результат
					2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
4.1.	Разработка и утверждение Концепции информационного сопровождения деятельности МФЦ	I кв. 2009 г.										Управление организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области, управление информации и массовых коммуникаций Администрации Губернатора области	Утвержденная концепция информационного сопровождения деятельности МФЦ
4.2.	Разработка и утверждение детализированного плана мероприятий информационного сопровождения деятельности МФЦ	I кварталы 2009 - 2015 гг.										Управление организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области, управление информации и массовых коммуникаций Администрации Губернатора области	Утвержденный детализированный план мероприятий информационного сопровождения деятельности МФЦ"
4.3.	Разработка и утверждение медиа-плана по освещению работы МФЦ и подготовка пресс-пакетов об МФЦ для СМИ	I кварталы 2009 - 2015 гг.										Управление организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области, управление информации и массовых коммуникаций Администрации Губернатора области	Утвержденный медиа-план по освещению работы МФЦ, пресс-пакеты для СМИ
4.4.	Разработка макетов, верстка, изготовление печатной информационно-презентационной продукции МФЦ	2009 -2015 г.г.	Областной бюджет	816,0	0	0	0	204,0	204,0	204,0	204,0	Управление организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области, управление информации и массовых коммуникаций Администрации Губернатора области	Макеты печатной информационно-презентационной продукции (буклет (8 стр., тираж 35000, полноцвет), календарик (тираж 35000, полноцвет), 4 вида листовки (тираж 35000, полноцвет), годовой отчет)
4.6.	Изготовление и прокат аудио- и видеороликов, информирующих о деятельности МФЦ, публикации в печатных СМИ	2009 - 2015 г.г. года	Областной бюджет	1600	0	0	0	400	400	400	400	Управление организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области, управление информации и массовых коммуникаций Администрации Губернатора области	Аудио-, видеоролики о деятельности МФЦ
	Итого			2416,0	0	0	0	604,00	604,00	604,00	604,00

V. Мероприятия, направленные на создание системы обучения и развития сотрудников, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг на базе системы МФЦ

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Источники финансирования	Объем финансирования на 2009 - 2015 гг. (тыс. руб.)	в том числе							Основные исполнители	Ожидаемый результат
					2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
5.1.	Оценка потребности в подготовке и переподготовке кадров для предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ	IV квартал 2010 года										Управление организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области, органы местного самоуправления (по согласованию), территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию)	Утвержденные списки участников семинаров по работе в МФЦ
5.2.	Разработка и проведение семинаров для сотрудников МФЦ	2010-2011 года	Областной бюджет	960				240	240	240	240	Управление организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области	Проведенное обучение сотрудников МФЦ и представителей органов государственной власти, участвующих в предоставлении услуг на базе МФЦ
5.3.	Разработка учебного курса "Предоставление государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ"	IV квартал 2009 года										Управление организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области	План учебного курса (72 часа), методические материалы к курсу, презентации, раздаточные материалы
5.4.	Обучение сотрудников МФЦ и государственных гражданских служащих и муниципальных служащих по учебному курсу "Предоставление государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ"	2010 - 2015 годы	Областной бюджет	894,0	0	0	0	132,0	132,0	315,0	315,0	Управление организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области, учебное заведение, осуществляющее подготовку и переподготовку гражданских государственных и муниципальных служащих	Отчет о проведенном обучении
	Итого			1854,0	0	0	0	372,00	372,00	555,00	555,00

VI. Мероприятия по внедрению информационно-коммуникационных технологий в деятельность МФЦ

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Источники финансирования	Объем финансирования на 2009 - 2015 гг. (тыс. руб.)	в том числе							Основные исполнители	Ожидаемый результат
					2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
6.1	Разработка и утверждение концепции автоматизации деятельности системы МФЦ Белгородской области	I квартал 2009 г.										Управление организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области, управление информационных технологий и связи Администрации Губернатора области	Утвержденная концепция автоматизации деятельности системы МФЦ Белгородской области на 2009 - 2015 гг.
6.2	Внедрение типовых программно-технических решений автоматизации предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе МФЦ Белгородской области	2012 - 2015 гг.	Областной бюджет	12600	0	0	0	5000	5000	2600	0	Управление организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области, управление информационных технологий и связи Администрации Губернатора области МФЦ Белгородской области	Автоматизация процессов предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе МФЦ Белгородской области
6.3	Разработка интеграционных модулей, обеспечивающих организацию межведомственного информационного взаимодействия в рамках сети МФЦ Белгородской области	2010 г.										Управление организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области, управление информационных технологий и связи Администрации Губернатора области, МФЦ Белгородской области	Специализированные функциональные модули, обеспечивающие автоматизацию межведомственного информационного взаимодействия при оказании государственных (муниципальных) услуг в рамках сети МФЦ Белгородской области
6.4	Внедрение интеграционных модулей обеспечения межведомственного информационного взаимодействия в МФЦ Белгородской области	2012 г.	Областной бюджет	2000	0	0	0	2000	0	0	0	Управление организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области, управление информационных технологий и связи Администрации Губернатора области, МФЦ Белгородской области	Автоматизация процессов информационного обмена при предоставлении государственных (муниципальных) услуг центрами сети МФЦ Белгородской области
6.5.	Закупка и установка оргтехники и программного обеспечения для оснащения МФЦ Белгородской области	2009 - 2015 гг.	Областной бюджет	38147	0	8691,0	0	4830	4830	9898	9898	Управление организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области, управление информационных технологий и связи Администрации Губернатора области, МФЦ Белгородской области	Оснащенные согласно существующим требованиям МФЦ Белгородской области
			Федеральный бюджет	17000	17000	0	0	0	0	0	0
6.6	Закупка и установка серверного и сетевого оборудования для оснащения МФЦ Белгородской области	2012 - 2015 гг.	Областной бюджет	4900	0	0	0	700	700	1750	1750	Управление организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области, управление информационных технологий и связи Администрации Губернатора области, МФЦ Белгородской области	МФЦ Белгородской области, оснащенные сетевым и серверным оборудованием для обеспечения необходимого уровня автоматизации операционной деятельности
6.7	Закупка оборудования для оснащения МФЦ Белгородской области системами "Электронная очередь"	2012 - 2015 гг.	Областной бюджет	29000	0	0	0	4000	4000	10500	10500	Управление организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области, управление информационных технологий и связи Администрации Губернатора области, МФЦ Белгородской области	Обеспечение комфортного приёма посетителей в МФЦ Белгородской области
6.8	Закупка и установка оборудования для оснащения МФЦ Белгородской области информационными киосками (инфоматами)	2012 - 2015 гг.	Областной бюджет	3600	0	0	0	400	400	1400	1400	Управление организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области, управление информационных технологий и связи Администрации Губернатора области, МФЦ Белгородской области	Обеспечение информированности посетителей при МФЦ Белгородской области
6.9.	Закупка и установка оборудования для организации локальных цифровых АТС в МФЦ Белгородской области	2012 - 2015 гг.	Областной бюджет	11000	0	0	0	2000	2000	3500	3500	Управление организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области, управление информационных технологий и связи Администрации Губернатора области, МФЦ Белгородской области	Организация внутренних и внешних телефонных коммуникаций в МФЦ Белгородской области
	Итого			118247	17000	8691	0	18930	16930	29648	27048

VII. Обеспечение финансирования задания учредителя государственному автономному учреждению Белгородской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Источники финансирования	Объем финансирования на 2009 - 2015 гг. (тыс. руб.)	в том числе							Основные исполнители	Ожидаемый результат
					2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
7.1	Организация предоставления государственных и муниципальных услуг территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления и подведомственными им учреждениями на базе МФЦ	Ежегодно	Областной бюджет			14000	18340	22200	26100	30700	36100	Управление организационно-контрольной работы и административной реформы Администрации Губернатора области, государственное автономное учреждение Белгородской области "МФЦ"	Предоставление государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ в соответствии с государственным заданием учредителя, целевое использование средств
	Итого			147440		14000	18340	22200	26100	30700	36100

Приложение N 2

к областной целевой программе

"Повышение качества и доступности

государственных и муниципальных

услуг в Белгородской области

на 2009 - 2015 годы"

Финансирование программных мероприятий по основным направлениям

Источники и направления расходов	Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб., с учетом прогноза цен на соответствующие годы
	Всего	В том числе по годам:
		2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Всего финансовых затрат, в том числе из:	605538,75	73560	44318,91	78340	71651,44	69401,44	135433,48	132833,48
областного бюджета	537718,75	48560	39318,91	43340	71151,44	68901,44	134523,48	131923,48
федерального бюджета (на условиях софинансирования)	40000	25000	5000	10000	0,00	0,00	0,00	0,00
местных бюджетов	27820	0	0	25000	500,00	500,00	910,00	910,00
Капитальные вложения, в том числе из:	414848,75	65560	20878,91	50000	41961,44	38061,44	101893,48	96493,48
областного бюджета	370028,75	48560	20878,91	25000	41461,44	37561,44	100983,48	95583,48
федерального бюджета (на условиях софинансирования)	17000	17000	0	0	0,00	0,00	0,00	0,00
местных бюджетов	27820	0	0	25000	500,00	500,00	910,00	910,00
НИР, НИОКР, в том числе из:	43250	8000	9440	10000	7490	5240	2840	240
областного бюджета	20250	0	4440	0	7490	5240	2840	240
федерального бюджета (на условиях софинансирования)	23000	8000	5000	10000	0	0	0	0
местных бюджетов	0	0	0	0	0	0	0	0
Прочие расходы, в том числе из:	147440	0	14000	18340,0	22200	26100	30700	36100
областного бюджета	147440	0	14000	18340,0	22200	26100	30700	36100
федерального бюджета (на условиях софинансирования)	0	00	0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00