Постановление Правительства Белгородской области
от 5 сентября 2011 г. N 332-пп
"Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции департамента экономического развития Белгородской области"
Постановлением Правительства Белгородской области от 13 июня 2017 г. N 217-пп настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с Уставом Белгородской области, в целях реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р, постановления правительства области от 30 июня 2008 года N 160-пп "Об утверждении Положения о департаменте экономического развития Белгородской области" правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент департамента экономического развития Белгородской области по исполнению государственной функции "Организация и координация деятельности по развитию наноиндустрии Белгородской области".
2. Управлению информации и массовых коммуникаций Администрации Губернатора области обеспечить опубликование настоящего постановления.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент экономического развития области (Левченко А.А.).
Губернатор |
Е. Савченко |
Административный регламент
департамента экономического развития Белгородской области по исполнению
государственной функции "Организация и координация деятельности
по развитию наноиндустрии Белгородской области"
(утв. постановление Правительства Белгородской области
от 5 сентября 2011 г. N 332-пп)
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент по исполнению государственной функции "Организация и координация деятельности по развитию наноиндустрии Белгородской области" (далее - Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур по организации и координации развития региональной наноиндустрии.
1.2. Исполнение настоящей государственной функции осуществляет отдел развития наноиндустрии управления инновационного развития департамента экономического развития Белгородской области.
Участниками отношений являются:
- Администрация Губернатора Белгородской области;
- территориальные органы федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации;
- органы исполнительной власти Белгородской области;
- органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
- открытое акционерное общество "РОСНАНО";
- хозяйствующие субъекты всех организационно-правовых форм.
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1994, N 32, статья 3301);
- Налоговым кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1998, N 31, статья 3824 (часть 1), 2000, N 32, статья 3340 (часть 2);
- Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1998, N 31, статья 3823);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2007 года N 498 "О федеральной целевой программе "Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008 - 2011 годы" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2007, N 33, статья 4205);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2007 года N 54 "О федеральной целевой программе "Национальная технологическая база" на 2007 - 2011 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 7, статья 883);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2006 года N 613 "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 44, статья 4589);
- законом Белгородской области от 1 октября 2009 года N 296 "Об инновационной деятельности и инновационной политике на территории Белгородской области" (Белгородские известия, 2003, N 178-179);
- законом Белгородской области от 13 ноября 2003 года N 96 "О науке и научно-технической политике в Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2003, N 54);
- постановлением губернатора Белгородской области от 19 августа 2010 года N 60 "О межведомственной комиссии при Губернаторе области по развитию наноиндустрии в Белгородской области" (Белгородские известия, 2010, N 125);
- постановлением губернатора Белгородской области от 29 августа 2008 года N 103 "Об образовании Совета по инновационной политике при Губернаторе Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2008, N 17 (135));
- постановлением губернатора Белгородской области от 22 марта 2007 года N 47 "О мерах по повышению эффективности функционирования рынка интеллектуальной собственности на территории Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2007, N 102);
- постановлением правительства Белгородской области от 18 января 2010 года N 9-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие наноиндустрии Белгородской области на 2010 - 2014 годы" (Белгородские известия, 2010, N 20);
- постановлением правительства Белгородской области от 30 июня 2008 года N 160-пп "Об утверждении Положения о департаменте экономического развития Белгородской области" ("Сборник нормативных правовых актов Белгородской области", 2008, N 13 (131));
- постановлением правительства Белгородской области о финансировании проектов фундаментальных исследований на текущий финансовый год.
1.4. Конечным результатом исполнения государственной функции является:
- создание инфраструктуры наноиндустрии на территории Белгородской области;
- реализация (коммерциализация) проектов в сфере наноиндустрии.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции:
2.1.1. Сведения о месте нахождения, графике работы:
Департамент экономического развития Белгородской области, управление инновационного развития, отдел развития наноиндустрии:
место нахождения: 308000, г. Белгород, пр. Славы, д. 72, кабинет 214.
Справочные телефоны:
(4722) 32-04-13, 32-70-60, 32-53-44;
График работы:
понедельник - пятница: 09.00 - 18.00 час.;
перерыв: 13.00 - 14.00 час.;
суббота, воскресенье: выходные дни.
2.1.2. Адрес официального сайта департамента экономического развития Белгородской области: www.derbo.ru, электронной почты: priemnaya@derbo.ru.
2.1.3. Информация об исполнении государственной функции предоставляется:
- путем размещения соответствующей информации на официальном сайте департамента экономического развития Белгородской области в сети Интернет;
- непосредственно отделом развития наноиндустрии управления инновационного развития департамента экономического развития Белгородской области с использованием средств телефонной, почтовой связи, а также электронного информирования.
Информация об исполнении государственной функции является открытой и общедоступной.
2.2. Сроки исполнения государственной функции.
Государственная функция осуществляется постоянно, максимальный срок исполнения государственной функции устанавливается до 30 рабочих дней с момента регистрации в департаменте экономического развития Белгородской области заявления, письменного обращения, жалобы (если иное не установлено поручениями Губернатора Белгородской области, начальника департамента экономического развития Белгородской области - заместителя председателя правительства Белгородской области, первого заместителя начальника департамента экономического развития Белгородской области, заместителя начальника департамента - начальника управления инновационного развития департамента экономического развития Белгородской области).
2.3. Основаниями для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции являются:
- отсутствие необходимых документов для исполнения государственной функции, указанных в пункте 2.5. настоящего Регламента;
- ликвидация или реорганизация департамента экономического развития Белгородской области;
- ликвидация данной государственной функции.
2.4. Требования к местам исполнения государственной функции.
Здание (строение), в котором расположен орган, осуществляющий исполнение государственной функции, должно быть оборудовано центральным входом с информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании органа, исполняющего государственную функцию.
Места информирования, предназначенные для ознакомления с информационными материалами, оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
Места для ожидания посетителей должны соответствовать комфортным условиям для посетителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места для приема посетителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, наименования отдела (управления).
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
При организации мест для работы с участниками отношений должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов и посетителей из помещения при необходимости.
2.5. Перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции:
- положительное заключение научно-технической экспертизы открытого акционерного общества "РОСНАНО" (далее - ОАО "РОСНАНО") проводимой при подаче заявки на софинансирование в ОАО "РОСНАНО";
- заявление на имя начальника департамента экономического развития Белгородской области с просьбой включить инвестиционный проект в долгосрочную целевую программу "Развитие наноиндустрии Белгородской области на 2010 - 2014 годы" в произвольной форме;
- нотариально удостоверенные копии учредительных документов: устав (положение) и все изменения к нему, учредительный договор или решение уполномоченного органа о создании юридического лица, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на налоговый учет, свидетельство о внесении в единый государственный реестр юридических лиц;
- утвержденный руководителем организации бизнес-план или технико-экономическое обоснование;
- бухгалтерская отчетность за предыдущий календарный год и промежуточная бухгалтерская отчетность на последнюю отчетную дату с отметкой территориального органа Федеральной налоговой службы Российской Федерации;
- справка из территориального органа Федеральной налоговой службы Российской Федерации об отсутствии задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней.
2.6. Исполнение государственной функции осуществляется на бесплатной основе.
3. Административные процедуры
Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции представлено в блок-схемах (приложения N 1 - 7 к Регламенту).
Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:
- обеспечение реализации мероприятий, направленных на коммерциализацию проектов в сфере наноиндустрии;
- обеспечение реализации мероприятий, направленных на повышение кадрового потенциала наноиндустрии;
- обеспечение реализации мероприятий, направленных на формирование специализированной инновационной инфраструктуры наноиндустрии;
- осуществление мероприятий по взаимодействию с Российским фондом фундаментальных исследований (далее - РФФИ) в рамках совместного конкурса проектов фундаментальных исследований с целью привлечения средств РФФИ на условиях софинансирования из областного бюджета;
- обеспечение реализации мероприятий по стимулированию спроса на инновационную нанотехнологическую продукцию;
- обеспечение реализации мероприятий, направленных на формирование позитивного уровня наноиндустрии;
- обеспечение деятельности межведомственной комиссии при Губернаторе области по развитию наноиндустрии в Белгородской области.
3.1. Обеспечение реализации мероприятий, направленных на коммерциализацию проектов в сфере наноиндустрии.
3.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административного действия, является поступление заявления хозяйствующего субъекта на имя начальника департамента экономического развития Белгородской области о включении проекта в долгосрочную целевую программу "Развитие наноиндустрии Белгородской области на 2010 - 2014 годы" (далее - Программа) в произвольной форме.
3.1.2. Должностными лицами, ответственными за осуществление административной процедуры, являются начальник и консультанты отдела развития наноиндустрии управления инновационного развития департамента экономического развития Белгородской области.
3.1.3. Заявление регистрируется в книге входящих документов с присвоением входящего номера и даты поступления в отделе кадров и делопроизводства департамента экономического развития Белгородской области в день его поступления.
Зарегистрированное заявление в день регистрации направляется в порядке делопроизводства для рассмотрения и наложения резолюции начальнику департамента экономического развития Белгородской области - заместителю председателя правительства Белгородской области или первому заместителю начальника департамента экономического развития Белгородской области.
Заявление рассматривается начальником департамента экономического развития Белгородской области - заместителем председателя правительства Белгородской области или первым заместителем начальника департамента экономического развития Белгородской области, заместителем начальника департамента - начальником управления инновационного развития, заместителем начальника управления инновационного развития - начальником отдела развития наноиндустрии в течение 2 дней с момента его регистрации. После рассмотрения, наложения резолюции и выбора исполнителя информация направляется ответственному исполнителю документа.
Ответственный исполнитель отдела развития наноиндустрии в течение 14 календарных дней с момента поступления заявления к нему на исполнение осуществляет изучение и проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным в пункте 2.5. настоящего Регламента, для включения в Программу.
В случае несоответствия представленных документов требованиям пункта 2.5. настоящего Регламента хозяйствующему субъекту направляется мотивированный отказ во включении проекта в Программу в течение 15 рабочих дней с момента регистрации заявления о включении в Программу.
Максимальный срок исполнения административного действия - в течение 30 дней со дня регистрации заявления хозяйствующего субъекта в книге входящих документов отдела кадров и делопроизводства департамента экономического развития Белгородской области.
3.1.4. Критерием принятия решения о включении заявленных проектов в Программу является соответствие представленных документов требованиям пункта 2.5. настоящего Регламента.
3.1.5. Результатом административного действия является включение проекта в Программу соответствующим проектом постановления правительства области о внесении изменений в постановление правительства области от 18 января 2010 года N 9-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие наноиндустрии Белгородской области на 2010 - 2014 годы" или мотивированный отказ во включении в Программу.
3.1.6. Способ фиксации результата исполнения административного действия - на бумажном носителе.
3.2. Обеспечение реализации мероприятий, направленных на повышение кадрового потенциала наноиндустрии.
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административного действия, является поступление в департамент экономического развития Белгородской области письменного обращения организации, планирующей реализацию на территории Белгородской области образовательного проекта, связанного с опережающей подготовкой и переподготовкой кадров в сфере наноиндустрии, с резолюцией Губернатора Белгородской области или первого заместителя Губернатора Белгородской области - руководителя Администрации Губернатора Белгородской области.
3.2.2. Должностными лицами, ответственными за осуществление административной процедуры, являются начальник и консультанты отдела развития наноиндустрии управления инновационного развития департамента экономического развития Белгородской области.
3.2.3. Письменное обращение с резолюцией Губернатора Белгородской области или первого заместителя Губернатора Белгородской области - руководителя Администрации Губернатора Белгородской области поступает в департамент экономического развития Белгородской области, регистрируется в отделе кадров и делопроизводства и в день регистрации направляется на рассмотрение начальнику департамента экономического развития Белгородской области - заместителю председателя правительства Белгородской области или первому заместителю начальника департамента экономического развития Белгородской области, заместителю начальника департамента - начальнику управления инновационного развития, заместителю начальника управления инновационного развития - начальнику отдела развития наноиндустрии.
Обращение находится на рассмотрении у начальника департамента экономического развития Белгородской области или первого заместителя начальника департамента экономического развития Белгородской области, заместителя начальника департамента - начальника управления инновационного развития, заместителя начальника управления инновационного развития - начальника отдела развития наноиндустрии в течение 3 дней со дня его регистрации, после чего направляется ответственному исполнителю.
Ответственный специалист в течение 5 дней с момента поступления к нему на исполнение письменного обращения информирует хозяйствующие субъекты, вузы области о реализации на территории Белгородской области образовательного проекта посредством почтовых и/или электронных сообщений.
В течение 10 рабочих дней с момента получения информации о реализации образовательного проекта на территории Белгородской области вузы, а также хозяйствующие субъекты области, изъявившие желание участвовать в реализации образовательного проекта, информируют об этом ответственного специалиста, после чего он формирует сводный список участников.
Не позднее чем за 3 дня до начала реализации образовательного проекта сформированный список направляется в организацию (учреждение), на базе которой планируется проведение мероприятий по реализации образовательного проекта, для дальнейшей работы.
Информация о планируемой реализации образовательного проекта размещается на официальном сайте департамента экономического развития Белгородской области.
Максимальный срок исполнения административного действия - в течение 45 дней со дня регистрации письменного обращения обучающей организации в департаменте экономического развития Белгородской области.
3.2.4. Критерием принятия решения является соответствие программы обучения данного образовательного проекта необходимости подготовки и переподготовки кадров области по предлагаемым направлениям.
3.2.5. Результатом административного действия являются сформированный сводный список участников проекта, организованные образовательные проекты, программы стажировки, семинары и другие мероприятия в области подготовки и переподготовки кадров в сфере наноиндустрии, а также получение всеми участниками сертификатов о повышении квалификации или прохождении обучения.
3.2.6. Способ фиксации результата исполнения административного действия - на бумажном носителе.
3.3. Обеспечение реализации мероприятий, направленных на формирование специализированной инновационной инфраструктуры наноиндустрии.
Формирование специализированной инновационной инфраструктуры наноиндустрии области осуществляется посредством взаимодействия Белгородской области с государственными институтами развития (ОАО "РОСНАНО", ОАО "Российская венчурная компания", Российский фонд фундаментальных исследований, Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, некоммерческое партнерство "Национальная научно-технологическая палата" и другие организации, деятельность которых направлена на поддержку проектов в инновационной сфере).
3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административного действия, является поручение начальника департамента экономического развития Белгородской области - заместителя председателя правительства Белгородской области или первого заместителя начальника департамента экономического развития Белгородской области на основании поручения Губернатора Белгородской области, первого заместителя Губернатора Белгородской области - руководителя Администрации Губернатора Белгородской области о заключении соглашения между правительством Белгородской области и государственным институтом развития.
3.3.2. Должностными лицами, ответственными за осуществление административной процедуры, являются начальник и консультанты отдела развития наноиндустрии управления инновационного развития департамента экономического развития Белгородской области.
3.3.3. Ответственный специалист отдела развития наноиндустрии подготавливает проект соглашения о сотрудничестве между Белгородской областью и государственным институтом развития по вопросам взаимодействия в части формирования на территории Белгородской области специализированной инновационной инфраструктуры наноиндустрии.
Разработка, согласование и подписание соглашений осуществляется в соответствии с постановлением губернатора Белгородской области от 16 ноября 2007 года N 143 "О порядке заключения соглашений правительства Белгородской области".
Со дня вступления соглашения о сотрудничестве в силу обеими сторонами начинается реализация полномочий по формированию специализированной инновационной инфраструктуры наноиндустрии в соответствии со сроками, определенными в соглашении.
Максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 3 месяцев с момента поступления соответствующего поручения.
3.3.4. Критерием принятия решения является направленность проекта соглашения о сотрудничестве между государственным институтом развития и правительством Белгородской области на формирование в Белгородской области системы научно-технической инновационной инфраструктуры наноиндустрии.
3.3.5. Результатом административного действия является заключенное и вступившее в силу соглашение о сотрудничестве между правительством Белгородской области и государственным институтом развития, подписанное Губернатором Белгородской области и руководителем государственного института развития.
3.3.6. Способ фиксации результата исполнения административного действия - на бумажном носителе.
3.4. Осуществление мероприятий по взаимодействию РФФИ в рамках совместного конкурса проектов фундаментальных исследований с целью привлечения средств РФФИ на условиях софинансирования из областного бюджета.
3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административного действия, является заключенное и вступившее в силу Соглашение о сотрудничестве между РФФИ и правительством Белгородской области о проведении совместного (регионального) конкурса проектов фундаментальных исследований (далее - Соглашение).
3.4.2. Должностными лицами, ответственными за осуществление административной процедуры, являются начальник и консультанты отдела развития наноиндустрии управления инновационного развития департамента экономического развития Белгородской области.
3.4.3. Ответственный исполнитель:
- доводит до научных организаций, осуществляющих деятельность на территории Белгородской области, информацию о сроках и условиях проведения конкурса проектов на получение финансовой поддержки (грантов) для проведения фундаментальных исследований (далее - Конкурс) посредством размещения на официальном сайте департамента экономического развития Белгородской области, электронной почты и почтовых отправлений в течение 10 рабочих дней с момента определения РФФИ сроков проведения Конкурса;
- организует проведение Конкурса в соответствии с положением о совместном (региональном) конкурсе проектов фундаментальных исследований, утвержденным в рамках Соглашения, и сроками, определенными РФФИ;
- готовит проект постановления правительства области о финансировании проектов фундаментальных исследований в течение 10 рабочих дней с момента получения от РФФИ письма, содержащего решение Координационного совета РФФИ по результатам регионального конкурса в части поддержки проектов и объеме их финансирования.
Финансирование проектов фундаментальных исследований из областного бюджета осуществляется в соответствии с порядком, ежегодно утверждаемым постановлением правительства Белгородской области о финансировании проектов фундаментальных исследований.
3.4.4. Критерием принятия решения о поддержке проектов является утверждение Координационным советом РФФИ проектов к финансированию в соответствии с Соглашением.
3.4.5. Результатом административного действия является перечень проектов фундаментальных исследований научных коллективов Белгородской области, утвержденный к финансированию (за счет средств РФФИ на условиях софинансирования из областного бюджета) ежегодным постановлением правительства Белгородской области о финансировании проектов фундаментальных исследований.
3.4.6. Способ фиксации результата исполнения административного действия - на бумажном носителе.
3.5. Обеспечение реализации мероприятий по стимулированию спроса на инновационную нанотехнологическую продукцию.
3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административного действия, является поручение начальника департамента экономического развития Белгородской области - заместителя председателя правительства Белгородской области или первого заместителя начальника департамента экономического развития Белгородской области на основании поручения Губернатора Белгородской области, первого заместителя Губернатора Белгородской области - руководителя Администрации Губернатора Белгородской области о разработке и утверждении плана совместных действий ОАО "РОСНАНО" и правительства Белгородской области по стимулированию спроса на инновационную нанотехнологическую продукцию (далее - План).
3.5.2. Должностными лицами, ответственными за осуществление административной процедуры, являются начальник и консультанты отдела развития наноиндустрии управления инновационного развития департамента экономического развития Белгородской области.
3.5.3. Разработка проекта Плана предполагает проведение исследования спроса на инновационную нанотехнологическую продукцию в Белгородской области в рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие наноиндустрии в Белгородской области на 2010 - 2014 годы".
Ответственный специалист отдела развития наноиндустрии в течение 15 рабочих дней с момента поступления поручения начальника департамента экономического развития Белгородской области, первого заместителя начальника департамента экономического развития Белгородской области, заместителя начальника департамента - начальника управления инновационного развития, заместителя начальника управления - начальника отдела развития наноиндустрии в соответствии с нормами Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" готовит проект контракта на оказание услуг по проведению исследования спроса на инновационную нанотехнологическую продукцию в Белгородской области.
Проект контракта в течение 1 дня со дня его подготовки направляется в отдел правового и информационного обеспечения департамента экономического развития Белгородской области для подготовки заключения на предмет соответствия контракта действующему законодательству (в течение 5 дней с момента поступления проекта контракта в отдел).
В течение 10 рабочих дней с момента получения заключения отдела правового и информационного обеспечения департамента экономического развития Белгородской области контракт подлежит подписанию обеими сторонами.
На основе результатов проведенного исследования ответственный специалист отдела развития наноиндустрии в течение 30 дней с момента получения результатов исследования готовит проект Плана, формирует список потенциальных участников реализации мероприятий Плана.
В течение 5 рабочих дней с момента подготовки проекта Плана ответственный специалист отдела развития наноиндустрии направляет всем потенциальным участникам реализации мероприятий Плана проект Плана для согласования мероприятий и сроков их выполнения.
В течение 3 дней с момента согласования всеми потенциальными участниками реализации мероприятий Плана проект Плана направляется в отдел правового и информационного обеспечения департамента экономического развития Белгородской области и государственно-правовое управление Администрации Губернатора области для проведения правовой экспертизы и подготовки соответствующего заключения в течение 15 рабочих дней с момента поступления проекта Плана в отдел правового и информационного обеспечения департамента экономического развития Белгородской области.
После проведения правовой экспертизы и получения соответствующего заключения План направляется Губернатору Белгородской области для утверждения.
В течение 5 рабочих дней с момента утверждения Губернатором Белгородской области План передается председателю правления ОАО "РОСНАНО" для утверждения.
С момента утверждения Плана обеими сторонами начинается реализация мероприятий Плана, а также осуществляется контроль за выполнением мероприятий Плана в установленные сроки.
Максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 6 месяцев с момента получения поручения о разработке и утверждении Плана.
3.5.4. Критериями принятия решения являются согласование мероприятий Плана всеми заинтересованными участниками, прохождение правовой экспертизы в государственно-правовом управлении Администрации Губернатора области, наличие соответствующего заключения.
3.5.5. Результатом административного действия является утвержденный план совместных действий ОАО "РОСНАНО" и правительства Белгородской области по стимулированию спроса на инновационную нанотехнологическую продукцию, вступивший в силу после подписания Губернатором Белгородской области и председателем правления ОАО "РОСНАНО".
3.5.6. Способ фиксации результата исполнения административного действия - на бумажном носителе.
3.6. Обеспечение реализации мероприятий, направленных на формирование позитивного уровня наноиндустрии.
3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административного действия, является поступление в департамент экономического развития Белгородской области письменного обращения организаторов тематической выставки (форума, отраслевой конференции) о проведении тематической выставки (форума, отраслевой конференции) с резолюцией Губернатора Белгородской области.
3.6.2. Должностными лицами, ответственными за осуществление административной процедуры, являются начальник и консультанты отдела развития наноиндустрии управления инновационного развития департамента экономического развития Белгородской области.
3.6.3. Формирование позитивного имиджа наноиндустрии осуществляется путем организации и координации работы по подготовке, информационному обеспечению и проведению тематических выставок, форумов, отраслевых конференций регионального, межрегионального, всероссийского уровня с участием промышленных предприятий и организаций Белгородской области в виде единой выставочной экспозиции.
Письменное обращение организаторов тематической выставки (форума, отраслевой конференции) с резолюцией Губернатора Белгородской области, первого заместителя Губернатора Белгородской области - руководителя Администрации Губернатора Белгородской области в порядке делопроизводства направляется начальнику департамента экономического развития Белгородской области - заместителю председателя правительства Белгородской области или первому заместителю начальника департамента экономического развития Белгородской области, заместителю начальника департамента - начальнику управления инновационного развития, заместителю начальника управления инновационного развития - начальнику отдела развития наноиндустрии.
Специалист отдела развития наноиндустрии, ответственный за обеспечение участия Белгородской области в указанной тематической выставке (форуме, отраслевой конференции), в течение 5 дней с момента получения поручения осуществляет сбор информации, отражающей условия и требования участия, и доводит ее до потенциальных участников посредством почтовых и/или электронных сообщений.
Информация о проводимом мероприятии размещается в средствах массовой информации области.
В течение 10 дней с момента получения информации о проводимом мероприятии потенциальные участники тематической выставки (форума, отраслевой конференции) предоставляют ответственному исполнителю письменное согласие на участие в тематической выставке (форуме, отраслевой конференции) в качестве со-экспонента Белгородской области для последующей работы по формированию единой выставочной экспозиции.
Для обеспечения организационно-информационного сопровождения единой выставочной экспозиции Белгородской области ответственный специалист формирует необходимые информационные, справочные, раздаточные материалы, программу проведения и списки участников мероприятия.
Максимальный срок исполнения административного действия - в течение 3 месяцев со дня поступления в департамент экономического развития области письменного обращения организаторов тематической выставки (форума, отраслевой конференции) с резолюцией Губернатора Белгородской области.
3.6.4. Критерием принятия решения является получение согласия от потенциальных участников на участие в тематической выставке (форуме, отраслевой конференции) в качестве со-экспонента Белгородской области.
3.6.5. Результатом административного действия является участие единой выставочной экспозиции Белгородской области в указанной тематической выставке (форуме, отраслевой конференции), отчетная информация по результатам проведения тематической выставки (форума, отраслевой конференции).
3.6.6. Способ фиксации результата исполнения административного действия - на бумажном носителе.
3.7. Обеспечение деятельности межведомственной комиссии при Губернаторе области по развитию наноиндустрии в Белгородской области (далее - Комиссия).
3.7.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административного действия, является принятие решения председателем (заместителем председателя) Комиссии о проведении заседания Комиссии.
3.7.2. Должностными лицами, ответственными за осуществление административной процедуры, являются начальник и консультанты отдела развития наноиндустрии управления инновационного развития департамента экономического развития Белгородской области.
3.7.3. Ответственный исполнитель осуществляет:
- информирование членов Комиссии о запланированном заседании, дате, месте проведения заседания и предполагаемой повестке дня заседания путем подготовки писем или телефонограмм в их адрес, подписанных секретарем Комиссии, - в течение 5 дней, но не менее чем за 5 дней до предполагаемой даты его проведения;
- подготовку материалов по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, для рассмотрения их на заседании Комиссии - в течение 5 рабочих дней с момента определения председателем (заместителем председателя) Комиссии его проведения;
- подготовку проекта протокола заседания Комиссии - в течение 10 рабочих дней с момента проведения заседания Комиссии;
- рассылку протокола заседания Комиссии секретарем Комиссии всем участвовавшим в заседании членам Комиссии - в течение 3 рабочих дней с момента подписания протокола.
3.7.4. Критерием принятия решения является присутствие на заседании Комиссии более половины членов Комиссии.
3.7.5. Результатом административного действия является организованное и проведенное заседание Комиссии, решение Комиссии, оформленное протоколом.
3.7.6. Способ фиксации результата исполнения административного действия - на бумажном носителе.
4. Текущий контроль за соблюдением Регламента
4.1. Текущий контроль осуществляется постоянно государственными служащими, исполняющими государственную функцию, по каждой процедуре в соответствии с установленными настоящим Регламентом содержанием и сроками действий, а также путем проведения начальником департамента экономического развития Белгородской области - заместителем председателя правительства Белгородской области проверок исполнения государственными служащими положений настоящего Регламента, поручений Губернатора и правительства Белгородской области.
4.2. Для текущего контроля используются сведения, полученные в электронной базе данных, служебная корреспонденция департамента экономического развития Белгородской области, устная и письменная информация государственных служащих, осуществляющих регламентируемые действия.
О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление государственные служащие немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.
4.3. Государственные служащие, исполняющие государственную функцию, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и представления информации, размещения информации на официальных сайтах и ее публикацию в общероссийских периодических печатных изданиях, достоверность и полноту сведений, представляемых в связи с исполнением государственной функции.
Плановые и внеплановые проверки
4.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений порядка подготовки и рассмотрения проектов, подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц департамента экономического развития Белгородской области.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы департамента экономического развития Белгородской области) и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Периодичность проведения проверок определяется на основании индивидуальных правовых актов.
По результатам проверок, в случае выявления нарушений порядка подготовки и рассмотрения проектов, подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц департамента экономического развития Белгородской области, виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
4.5. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются государственные служащие департамента экономического развития Белгородской области. Проверка осуществляется на основании приказа департамента экономического развития Белгородской области. Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывают председатель и члены комиссии, начальник департамента экономического развития Белгородской области. Проверяемые под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции
5.1. Заявитель имеет право на досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) государственных служащих департамента экономического развития Белгородской области.
5.2. Заявитель вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) государственных служащих департамента экономического развития Белгородской области в адрес начальника департамента экономического развития Белгородской области - заместителя председателя правительства Белгородской области, первого заместителя начальника департамента экономического развития Белгородской области, в прокуратуру Белгородской области, в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, в суд.
5.3. Заявитель вправе обратиться с жалобой лично или по почте.
5.4. Срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 календарных дней с момента его регистрации.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим органам исполнительной власти области, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения документов, необходимых для рассмотрения обращения, начальник департамента экономического развития Белгородской области - заместитель председателя правительства Белгородской области, первый заместитель начальника департамента экономического развития Белгородской области, а также иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения.
Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации.
5.5. Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает адресата (департамент экономического развития Белгородской области либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения), излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в обращении могут быть указаны:
- должность, фамилия, имя и отчество государственного служащего (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого решения, действия (бездействия);
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости подтверждения своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы либо их копии.
5.6. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом департамента экономического развития Белгородской области принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.7. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Департамент экономического развития Белгородской области при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник департамента экономического развития Белгородской области, его первый заместитель, а также иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности рассмотрения очередного аналогичного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые
обращения уже были направлены в департамент экономического развития Белгородской области или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение.
5.8. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, решения, действия (бездействие) должностных лиц департамента экономического развития Белгородской области в судебном порядке (в районный суд общей юрисдикции согласно статье 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, статья 4532).
Согласно пункту 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
5.9. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, положений Регламента, служебной этики, неправомерных решениях, действиях (бездействии) или некорректном поведении должностных лиц департамента экономического развития Белгородской области по телефонам, номера которых указаны в подпункте 2.1.1. настоящего Регламента, на официальном сайте департамента экономического развития Белгородской области и по электронным адресам, указанным в подпункте 2.1.2. настоящего Регламента.
Приложение N 1
к административному регламенту
департамента экономического развития
Белгородской области по исполнению
государственной функции "Организация
и координация деятельности по развитию
наноиндустрии Белгородской области"
Блок - схема
исполнения административной процедуры "Обеспечение реализации
мероприятий, направленных на коммерциализацию проектов
в сфере наноиндустрии"
приложения
Приложение N 2
к административному регламенту
департамента экономического развития
Белгородской области по исполнению
государственной функции "Организация
и координация деятельности по развитию
наноиндустрии Белгородской области"
Блок - схема
исполнения административной процедуры "Обеспечение реализации
мероприятий, направленных на повышение кадрового потенциала
наноиндустрии"
приложения
Приложение N 3
к административному регламенту
департамента экономического развития
Белгородской области по исполнению
государственной функции "Организация
и координация деятельности по развитию
наноиндустрии Белгородской области"
Блок - схема
исполнения административной процедуры "Обеспечение реализации
мероприятий, направленных на формирование специализированной
инновационной инфраструктуры наноиндустрии"
приложения
Приложение N 4
к административному регламенту
департамента экономического развития
Белгородской области по исполнению
государственной функции "Организация
и координация деятельности по развитию
наноиндустрии Белгородской области"
Блок - схема
исполнения административной процедуры "Осуществление мероприятий
по взаимодействию с Российским фондом фундаментальных исследований
(далее - РФФИ) в рамках совместного конкурса проектов фундаментальных
исследований с целью привлечения средств РФФИ на условиях
софинансирования из областного бюджета"
приложения
Приложение N 5
к административному регламенту
департамента экономического развития
Белгородской области по исполнению
государственной функции "Организация
и координация деятельности по развитию
наноиндустрии Белгородской области"
Блок - схема
исполнения административной процедуры "Обеспечение реализации
мероприятий по стимулированию спроса на инновационную
нанотехнологическую продукцию"
приложения
Приложение N 6
к административному регламенту
департамента экономического развития
Белгородской области по исполнению
государственной функции "Организация
и координация деятельности по развитию
наноиндустрии Белгородской области"
Блок - схема
исполнения административной процедуры "Обеспечение реализации
мероприятий, направленных на формирование позитивного уровня
наноиндустрии"
приложения
Приложение N 7
к административному регламенту
департамента экономического развития
Белгородской области по исполнению
государственной функции "Организация
и координация деятельности по развитию
наноиндустрии Белгородской области"
Блок - схема
исполнения административной процедуры "Обеспечение деятельности
межведомственной комиссии при Губернаторе области по развитию
наноиндустрии в Белгородской области"
приложения
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержден административный регламент департамента экономического развития Белгородской области по исполнению государственной функции "Организация и координация деятельности по развитию наноиндустрии Белгородской области". Государственную функцию осуществляет отдел развития наноиндустрии управления инновационного развития департамента экономического развития.
Определен порядок исполнения государственной функции, который включает в себя сведения о местонахождении управления, графике его работы, справочные телефоны, сведения об Интернет-ресурсах. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры: обеспечение реализации мероприятий, направленных на коммерциализацию проектов в сфере наноиндустрии; обеспечение реализации мероприятий по стимулированию спроса на инновационную нанотехнологическую продукцию; обеспечение деятельности межведомственной комиссии при Губернаторе области по развитию наноиндустрии в Белгородской области и др.
Постановление Правительства Белгородской области от 5 сентября 2011 г. N 332-пп "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции департамента экономического развития Белгородской области"
Текст постановления опубликован в Сборнике нормативных правовых актов Белгородской области от 1 октября 2011 г. N 28
Постановлением Правительства Белгородской области от 13 июня 2017 г. N 217-пп настоящее постановление признано утратившим силу