Постановление Администрации Белгородского района Белгородской области от 19 сентября 2011 г. N 103 "О долгосрочной целевой программе Белгородского района "Доступная среда на 2011 - 2015 годы"

В соответствии с постановлением правительства Белгородской области от 23.10.2010 года N 353-пп "О долгосрочной целевой программе Белгородской области "Доступная среда на 2011 - 2015 годы", а также в целях формирования доступной среды для инвалидов и других мобильных# групп населения, повышения доступности реабилитационных услуг и качества жизни инвалидов, интеграции их в современное общество и дальнейшего осуществления мероприятий по улучшению их положения в Белгородском районе администрации Белгородского района постановляет:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Доступная среда на 2011 - 2015 годы" ( далее Программа, прилагается).

2. Начальнику управления социальной защиты населения администрации Белгородского района Люлиной О.В., начальнику МУ "Отдел капитального строительства администрации Белгородского района" Найда А.А., начальнику МУ "Управление культуры администрации Белгородского района Белгородской области" Черных В.Н., главному врачу МУЗ "Белгородская ЦРБ" Тишину С.И., начальнику управления образования администрации Белгородского района Кулабуховой Н.А., директору ОКУ "Белгородский районный центр занятости населения" Куриленко Н.А., председателю Белгородской местной организации Всероссийского общества инвалидов Савченко Н.С. обеспечить выполнение утвержденной Программы "Доступная среда на 2011 - 2015 годы".

3. Реализацию плана мероприятий осуществлять за счет средств, предусмотренных по соответствующим отраслям.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Белгородского района, председателя комитета социальной политики Белоусова В.Б.

Исполняющий обязанности главы администрации Белгородского района

А. Савченко

Долгосрочная целевая программа
Белгородского района "Доступная среда на 2011 - 2015 годы"
(утв. постановлением Администрации Белгородского района Белгородской области
от 19 сентября 2011 г. N 103)

Паспорт
долгосрочной целевой программы Белгородского района
"Доступная среда на 2011 - 2015 годы"

Наименование Программы	- Долгосрочная целевая программа Белгородского района "Доступная среда на 2011 - 2015 годы"
Основание для разработки Программы	- Постановление Правительства Белгородской области от 23.10.2011 г. N 353-пп "О долгосрочной программе Белгородской области "Доступная среда на 2011 - 2015 годы"
Ф.И.О., должность руководителя Программы	- Белоусов Владимир Борисович, заместитель главы администрации района, председатель комитета социальной политики
Разработчик Программы	- администрация Белгородского района
Исполнители Программы	- управление социальной защиты населения администрации Белгородского района; - управление финансов и бюджетной политики администрации Белгородского района; - комитет по отраслевому развитию администрации Белгородского района; - муниципальное учреждение "Управление культуры администрации Белгородского района"; - муниципальное учреждение "Белгородская ЦРБ"; - ОКУ "Белгородский районный центр занятости населения"; - управление образования администрации Белгородского района; - Белгородская местная организация ВОИ.
Цель Программы	- формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения
Задачи Программы	- обеспечение доступности в приоритетных сферах жизнедеятельности; - совершенствование системы реабилитации инвалидов, повышение доступности и эффективности реабилитационных услуг; - поддержание жизненной активности инвалидов мерами реабилитационного и оздоровительного характера; - создание условий для достижения инвалидами социальной адаптации и интеграции их в современное общество; - объективная оценка состояния доступности среды для инвалидов и других маломобильных групп населения; - развитие форм содействия занятости инвалидов, включая внедрение современных информационных систем и технологий, профессиональная подготовка и переподготовка инвалидов; - координация деятельности администраций городских и сельских поселений, общественных организаций, объединяющих инвалидов, в части решения жизненно важных проблем инвалидов.
Срок реализации Программы	2011 - 2015 годы

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

На территории Белгородского района проживает свыше 18 тысяч инвалидов и детей-инвалидов.

В 2010 году завершила свое действие районная целевая программа "Социальная поддержка инвалидов на 2006 - 2010 годы", в которой были заложены основы районной социальной политики в отношении инвалидов.

В ходе реализации программных мероприятий проводилась работа по предоставлению инвалидам дополнительных мер социальной поддержки, направленных на улучшение их социального положения, повышение качества жизни, оказывались услуги социально-медицинской и трудовой реабилитации, принимались меры по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры, профессиональной ориентации, обеспечению занятости и содействию в трудоустройстве инвалидов, обучению и образованию, проведению физкультурно-оздоровительных мероприятий.

В течение всего периода действия Программы проводилась оздоровительная работа с детьми-инвалидами. Для лечения и более эффективной реабилитации прошли курс лечения в ОГУЗ "Санаторий Красиво" 58 детей-инвалидов в сопровождении одного из родителей, в ОГУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" прошли реабилитацию 299 детей-инвалидов до 18 лет, через фонд социального страхования в санаториях области прошли оздоровление 343 ребенка-инвалида в сопровождении одного из родителей.

Уделялось внимание и оздоровлению инвалидов старшего возраста. Оздоровление осуществлялось через фонд социального страхования в санаториях области и за ее пределами, в областном геронтологическом центре в Борисовском районе.

В целом, благодаря реализации мероприятий Программы, в последнее время инвалиды стали занимать более активную жизненную позицию, повысился уровень социальной защищенности и обеспеченности инвалидов, доступа к культурным ценностям, образовательным, информационным программам.

В то же время анализ проводимой работы по решению социальных проблем инвалидов показывает, что вопросы совершенствования комплексной реабилитации инвалидов, обеспечения доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышения их уровня социально-экономического положения, обеспечения условий для полноценной жизни в обществе ввиду высоких показателей заболеваемости, инвалидности по-прежнему остаются весьма актуальными и сложными. Все еще существуют препятствия, которые не позволяют инвалидам в полной мере осуществлять права и свободы и осложняют их всестороннее участие в общественной жизни.

Особого решения требуют вопросы по совершенствованию инфраструктуры, которая должна обеспечить свободный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социального, производственного и культурно-бытового обслуживания населения, транспорта и связи.

Доступная среда - это среда, которая создает надлежащие условия для обеспечения инвалидам и другим маломобильным группам населения доступа наравне с другими к физическому окружению, транспорту, информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению.

Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, интеграцию в общество и создание для них равных возможностей во всех сферах жизни.

Цель и задачи реализации Программы

Целью Программы является формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.

В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:

обеспечение доступности в приоритетных сферах жизнедеятельности;

совершенствование системы реабилитации инвалидов, повышение доступности и эффективности реабилитационных услуг;

поддержание жизненной активности инвалидов мерами реабилитационного и оздоровительного характера;

создание условий для достижения инвалидами социальной адаптации и интеграции их в современное общество;

объективная оценка состояния доступности среды для инвалидов и других маломобильных групп населения;

развитие форм содействия занятости инвалидов, включая внедрение современных информационных систем и технологий, профессиональная подготовка и переподготовка инвалидов.

Программа предусматривает комплекс мероприятий, направленных на обеспечение формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение доступности реабилитационных услуг и качества жизни инвалидов, интеграции их в современное общество.

В целом реализация Программы позволит увеличить количество зданий и сооружений социальной и транспортной инфраструктур, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения, повысить уровень участия инвалидов в культурных и спортивных мероприятиях, а также социальной поддержки инвалидов и маломобильных групп населения.

Приложение
к долгосрочной целевой программе
Белгородского района
"Доступная среда на 2011 - 2015 годы"

Мероприятия
долгосрочной целевой программы Белгородского района
"Доступная среда на 2011 - 2015 годы"

N п\п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финанс тыс. руб	В том числе:					Источники финансир.	Исполнители
				2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	12
1	Обеспечение доступности учреждений культуры: а) устройство пандусов	на постоянной основе	800.0	150.0	150.0	200.0	150.0	150.0	Местный бюджет	Отдел капитального строительства администрации Белгородского района
	- дом культуры в пос. Ясные Зори			50.0
	- дом культуры в с. Малиновка			50.0
	- дом культуры в пос. Комсомольский Обеспечение доступности учреждений здравоохранения: Устройство пандусов			50.0
	- Белгородская ЦРБ		2340.00			780.0	780.0	780.0	Областной бюджет	МУЗ "Белгородская центральная районная больница"
2	Содействие занятости инвалидов:	на постоянной основе	85.0	17.00	17.0	17.0	17.0	17.0	Областной бюджет	ГУ "Центр занятости населения Белгородского района"
3	Осуществление социальных выплат гражданам, зарегистрированным в качестве безработных в службе занятости населения	на постоянной основе	741.00	142.8	142.8	142.8	142.8	142.8	Областной бюджет	ГУ "Центр занятости населения Белгородского района"
4	Профессиональная переподготовка по востребованным на рынке труда профессиям и специальностям	на постоянной основе	175.00	35.0	35.0	35.0	35.0	35.0	Областной бюджет	ГУ "Центр занятости населения Белгородского района"
5	Использование средств массовой информации в целях привлечения общественности к проблемам и нуждам инвалидов и детей-инвалидов	на постоянной основе								Управление социальной защиты населения администрации Белгородского района, Белгородская местная организация Всероссийского общества инвалидов
6	Оздоровление инвалидов-колясочников в санаториях, специализирующихся на лечении пациентов с повреждением опорно-двигательного аппарата и спинального мозга	в течение года							Областной бюджет	Управление социальной защиты населения администрации Белгородского района
7	Рассмотрение межведомственной комиссией вопросов по направлению детей-инвалидов в ОГУ "Областной центр медико-социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями" в с. Веселая Лопань	на постоянной основе								Управление социальной защиты населения администрации Белгородского района, МУЗ "Белгородская ЦРБ"
8	Организация и проведение круглогодичного оздоровления детей-инвалидов в возрасте до 18 лет совместно с сопровождающими лицами по путевкам "Мать и дитя" на базе санаториев области	на постоянной основе							Областной бюджет	Управление социальной защиты населения администрации Белгородского района
9	Обслуживание инвалидов библиотечной книгой на дому, предоставление социальной информации	на постоянной основе								Управление культуры администрации Белгородского района, МУК "Центральная библиотека Белгородского района"
10	Организация и проведение культурно-спортивного праздника-фестиваля инвалидов "Преодоление"	ежегодно	53.0	13.0	10.0	10.0	10.0	10.0	Внебюджетные средства	Управление социальной защиты населения администрации Белгородского района, управление культуры администрации Белгородского района
11	Проведение конкурсов с детьми-инвалидами "Умники и умницы"	июнь 2011 г.							Внебюджетные средства	Управление культуры администрации Белгородского района
12	Проведение выставки творческих достижений лиц с ограниченными возможностями "Поверь в себя"	декабрь 2012 г. декабрь 2014 г.							Внебюджетные средства	Управление культуры администрации Белгородского района
13	Проведение Дней милосердия "Если с другом вышел в путь"; "Пожелаем друг другу добра"	декабрь 2013 г. декабрь 2015 г.							Внебюджетные средства	Управление культуры администрации Белгородского района
14	Проведение выездных концертов "Спешите делать добро" в областном центре медико-социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями в с. Веселая Лопань	ежемесячно								Управление культуры администрации Белгородского района
15	Проведение районных праздничных мероприятий с участием детей-инвалидов, освященных Международному дню защиты детей новогодним и рождественским праздникам	на постоянной основе							Внебюджетные средства	Управление социальной защиты населения администрации Белгородского района
16	Обеспечение координации работы управления образования с ГОУ "Белгородский инженерный юношеский лицей интернат", родителями детей-инвалидов, образовательными учреждениями района	на постоянной основе								Управление образования администрации Белгородского района
17	Проведение мониторингов участников образовательного процесса с целью выявления детей с ограниченными возможностями здоровья.	на постоянной основе								Управление образования администрации Белгородского района
18	Открытие в установленном порядке профильных лагерей, создание различных объединений с постоянным и переменным составом детей в лагерях с целью адаптации обучающихся детей-инвалидов к жизни в обществе	В каникулярное время								Управление образования администрации Белгородского района
19	Проведение декады инвалидов	ежегодно	25.0	5.0	5.0	5.0	5.0	5.0	Внебюджетные средства	Управление социальной защиты населения администрации Белгородского района, управление культуры администрации Белгородского района белгородская местная организация Всероссийского общества инвалидов
20	Проведение международного "Дня пожилых людей"	ежегодно	75.0	15.0	15.0	15.0	15.0	15.0	Местный бюджет	Управление социальной защиты населения администрации Белгородского района, управление культуры администрации Белгородского района
21	Работа с предприятиями и организациями района по оказанию спонсорской помощи на выдачу материальной помощи инвалидам	на постоянной основе	25.0	5.0	5.0	5.0	5.0	5.0	Внебюджетные средства	Белгородская местная организация Всероссийского общества инвалидов
22	Выдача продуктовых наборов	на постоянной основе	50.0	10.0	10.0	10.0	10.0	10.0	Внебюджетные средства	Белгородская местная организация Всероссийского общества инвалидов
23	Выдача комплектов постельного белья лежачим инвалидам	на постоянной основе	50.0	10.0	10.0	10.0	10.0	10.0	Внебюджетные средства	Белгородская местная организация Всероссийского общества инвалидов, управление социальной защиты населения администрации Белгородского района

Итого:

Областной бюджет		Местный бюджет		Внебюджетные средства
На 2011 г.	194.8 тыс. руб.	На 2011 г.	165.0 тыс. руб.	На 2011 г.	43.0 тыс. руб.
На 2012 г.	194.8 тыс. руб.	На 2012 г.	165.0 тыс. руб.	На 2012 г.	40.0 тыс. руб.
На 2013 г.	974.8 тыс. руб.	На 2013 г	215.0 тыс. руб.	На 2013 г.	40.0 тыс. руб.
На 2014 г.	974.8 тыс. руб.	На 2014 г.	165.0 тыс. руб.	На 2014 г.	40.0 тыс. руб.
На 2015 г.	974.8 тыс. руб.	На 2015 г.	165.0 тыс. руб.	На 2015 г.	40.0 тыс. руб.