Постановление Правительства Белгородской области от 28 июля 2006 г. N 164-пп "О мерах по выполнению постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153"

С изменениями и дополнениями от:

25 мая, 13 июля 2009 г.

ГАРАНТ:

См. экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области 23 июля 2009 г. N 389 на настоящее постановление

См. экспертное заключение Отдела Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Белгородской области от 25 декабря 2006 г. N 445 на настоящее постановление

В целях обеспечения выполнения постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" правительство области постановляет:

1. Утвердить порядок оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы на территории Белгородской области (далее - Порядок, прилагается).

2. Органам местного самоуправления муниципальных районов и городского округа при реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 руководствоваться также Порядком, утвержденным в пункте 1 данного постановления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 13 июля 2009 г. N 253-пп в настоящий пункт внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Департаменту строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области (Калашников Н.В.) осуществлять функции, связанные с проведением на территории области мероприятий по предоставлению государственных жилищных сертификатов на приобретение жилья категориям граждан, указанным в подпунктах "в", "г", "е" - "з" пункта 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153.

4. Признать утратившим силу постановление правительства Белгородской области от 19 ноября 2004 года N 167-пп "О мерах по обеспечению реализации подпрограммы "Государственные жилищные сертификаты" на 2004 - 2010 годы в Белгородской области".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области (Калашников Н.В.).

Информацию о ходе исполнения постановления представлять ежегодно к 15 февраля.

Губернатор Белгородской области

Е.Савченко

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 13 июля 2009 г. N 253-пп в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в
рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных
обязательств по обеспечению жильем категорий граждан,
установленных федеральным законодательством" федеральной
целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы на
территории Белгородской области
(утв. постановлением Правительства Белгородской области от 28 июля 2006 г. N 164-пп)

С изменениями и дополнениями от:

25 мая, 13 июля 2009 г.

1. Для участия в подпрограмме граждане, указанные в подпунктах "г", "е", "ж", "з" пункта 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 (далее Правила), подают в органы местного самоуправления муниципальных образований, в которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (в качестве граждан, имеющих право на получение социальных выплат), заявление об участии в подпрограмме по форме согласно приложению N 1 к названному постановлению, к которому прилагают документы, указанные в подпунктах "б", "г", "д", "е" пункта 19 Правил.

2. Органы местного самоуправления муниципальных образований в области:

- осуществляют проверку представленных документов;

- в случае признания гражданина участником подпрограммы заводят на него учетное дело, которое содержит документы, явившиеся основанием для такого решения;

- о принятом решении уведомляют гражданина заказным письмом с уведомлением в течение 10 дней со дня принятия такого решения;

- до 1 августа года, предшествующего планируемому, формируют список граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году, с разбивкой по категориям граждан, предусмотренным в подпунктах "в" "г", "е", "ж", "з" пункта 5 Правил, и представляют его в департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области;

- список формируют по каждой категории граждан в той же хронологической последовательности, в какой граждане - участники подпрограммы были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений). При этом список граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, формируется также в соответствии с очередностью, устанавливаемой с учетом положений статьи 2 Федерального закона от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей". Согласно пункту 7 Правил из числа граждан - участников подпрограммы, указанных в подпунктах "г" и "ж" пункта 5 Правил, социальные выплаты предоставляются в первую очередь гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) и не имеющим жилых помещений для постоянного проживания на территории Российской Федерации;

- для включения в список граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году, гражданин - участник подпрограммы в период с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому, представляет в орган местного самоуправления муниципального образования, в котором находится его учетное дело, заявление о выделении сертификата в планируемом году. Принятие органом местного самоуправления муниципального образования указанного заявления после 1 июля года, предшествующего планируемому, не допускается;

Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается в следующем размере:

33 кв. метра - для одиноко проживающего гражданина;

42 кв. метра - на семью из 2 человек;

по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, при определении норматива общей площади жилого помещения, используемого для расчета размера социальной выплаты, учитывается норма дополнительной общей площади жилого помещения в размере 15 кв. метров. При наличии права на дополнительную общую площадь по нескольким основаниям размер такой площади не суммируется.

Указанный норматив применяется при расчете размера социальной выплаты, если;

а) гражданин - участник подпрограммы и члены его семьи не имеют жилых помещений для постоянного проживания;

б) гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения;

в) гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременении, принимается обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

В случае отчуждения гражданином - участником подпрограммы, указанным в подпунктах "г", "е" - "ж" пункта 5 Правил, жилого помещения, принадлежащего ему и (или) членам его семьи на праве собственности (за исключением случая, указанного в подпункте "в" пункта 2 Правил), или принятия ими решения не отчуждать такое жилое помещение, размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера социальной выплаты, определяется как разница между общей площадью жилого помещения, установленной по нормативам, указанным в пункте 2 порядка, и общей площадью жилого помещения, отчужденною или оставленного для дальнейшего проживания.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "подпункте "в" пункта 2 Правил" имеется в виду "подпункте "в" пункта 5 Правил"

При этом право на получение сертификата предоставляется гражданину - участнику подпрограммы только в случае, если определенный в указанном порядке размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера социальной выплаты, составляет не менее 18 кв. метров. В остальных случаях выдача сертификата гражданину - участнику подпрограммы возможна при исполнении им условий, предусмотренных подпунктом "в" пункта 2 Правил.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "подпункте "в" пункта 2 Правил" имеется в виду "подпункте "в" пункта 5 Правил"

В случае если гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи не принято обязательство о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого ими жилого помещения, выдача сертификата указанному гражданину не производится.

- доводят до сведения граждан решение департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области о включении их в списки;

- вручают сертификаты гражданам - участникам подпрограммы. в соответствии с настоящим Порядком. По завершению вручения ксерокопии выданных сертификатов направляют в департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области. Факт получения сертификата гражданином - участником подпрограммы подтверждается его подписью (подписью уполномоченного им лица) в книге учета выданных сертификатов, которая ведется по форме согласно приложению N 4 к постановлению Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153;

- при вручении сертификата информируют граждан - участников подпрограммы о порядке и условиях получения социальные выплаты по этому сертификату.

Для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет в орган местного самоуправления муниципального образования, в котором он состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, документы, указанные в пункте 44 Правил.

Обязательство, указанное в подпункте "ж" пункта 44 Правил, подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином, установленном законодательством порядке.

Один экземпляр обязательства подшивают в учетное дело гражданина, другой экземпляр направляют в департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области;

- на основании выписок из реестра оплаченных сертификатов, полученных от департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области, снимают гражданина - участника подпрограммы с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) как реализовавшего свое право на улучшение жилищных условий (получение жилых помещений) с использованием средств социальные выплаты, удостоверяемой сертификатом.

3. Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области:

- организует работу по проверке органами местного самоуправления муниципальных образований представленных заявителями документов;

- на основании списков, полученных от органов местного самоуправления муниципальных образований, формирует до 1 сентября года, предшествующего планируемому, сводный список граждан (далее - сводный список), изъявивших желание получить сертификат на соответствующий год по форме согласно приложению N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153, утверждает его и представляет государственному заказчику подпрограммы (на бумажном носителе и в электронном виде).

Включение граждан - участников подпрограммы в сводный список после его утверждения не допускается.

Сводный список в отношении граждан, указанных в подпункте "ж" пункта 5 Правил, подлежит согласованию с управлением Федеральной миграционной службы России по Белгородской области;

в 10-дневный срок после получения контрольных цифр бюджетных средств на основании утвержденного сводного списка, а также норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации (средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Белгородской области), действующего на момент получения контрольных цифр бюджетных средств, формирует и утверждает сводный список граждан - получателей сертификатов в планируемом году. Указанные списки должны быть доступными для граждан - участников подпрограммы.

Внесение дополнительно лиц в утвержденные списки не допускается;

- доводит до соответствующих органов местного самоуправления муниципальных образований выписки из сводного списка граждан - получателей сертификатов в планируемом году;

- представляет государственному заказчику подпрограммы до 20 числа месяца, предшествующего месяцу выпуска сертификатов, установленному графиком выпуска и распределения сертификатов, заявки на выпуск сертификатов в пределах предусмотренных этим графиком средств на предоставление социальных выплат (в отношении каждой категории граждан - участников подпрограммы отдельно);

- производит в 2-месячный срок с даты получения бланков сертификатов их оформление на имя граждан - участников подпрограммы и передает сертификаты по доверенности согласно реестру органам местного самоуправления муниципальных образований для вручения указанным гражданам;

Оформление и выдача сертификатов гражданам - участникам подпрограммы осуществляется в соответствии с очередностью, установленной в сводном списке по каждой категории граждан - участников подпрограммы с учетом реализации положений, установленных пунктом 7 Правил.

- ведет реестр выданных сертификатов раздельно в отношении каждой категории граждан, указанной в подпунктах "в" "г", "е", "ж", "з" пункта 5 Правил;

- представляет (по состоянию на дату окончания месячного и 2-месячного срока с даты получения бланков сертификатов) государственному заказчику подпрограммы выписки из реестров выданных сертификатов по форме согласно приложению N 3 к постановлению Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 (на бумажном носителе и в электронном виде). Выписки из указанных реестров представляются в течение 5 календарных дней по истечении указанных дат. На дату окончания 2-месячного срока выдачи сертификатов государственному заказчику подпрограммы представляет (одновременно с выписками из реестров выданных сертификатов) перечни незаполненных бланков сертификатов и акты на уничтожение испорченных бланков;

- ежегодно, по состоянию на 1 января, проводит с государственным заказчиком подпрограммы сверку данных об использовании бланков сертификатов. По результатам сверки составляется акт;

- производит по завершении вручения сертификатов гражданам сверку данных, указанных в полученных обязательствах, с данными, содержащимися в списке граждан - получателей сертификатов на планируемый год, организует при необходимости работу по истребованию недостающих обязательств и направляет их государственному заказчику подпрограммы;

- при наличии у владельца сертификата обстоятельств, потребовавших замены выданного сертификата, осуществляет замену в соответствии с пунктом 46 Правил, а также принимает решение о повторной выдаче сертификата в случае, если в установленные сроки действия сертификата гражданин - участник подпрограммы не приобрел жилье с использованием социальные выплаты.

- по мере поступления от государственного заказчика подпрограммы выписок из реестров оплаченных сертификатов информирует управление Федеральной миграционной службы России по Белгородской области о реализации гражданами, указанными в подпункте "ж" пункта 5 Правил, права на улучшение жилищных условий (получении жилых помещений) за счет средств федерального бюджета.

4. Государственный заказчик подпрограммы имеет право отказать органу исполнительной власти в дополнительном выпуске сертификатов по состоянию на 20 сентября и 20 декабря в случае превышения остатка не использованных в текущем финансовом году средств социальных выплат над контрольными цифрами бюджетных средств, планируемых для предоставления в будущем финансовом году в виде социальных выплат соответствующим категориям граждан и доведенных до органов исполнительной власти в соответствии с пунктом 28 Правил.