Решение Муниципального совета Борисовского района Белгородской области от 3 декабря 2010 г. N 2 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Борисовский район" Белгородской области"

В соответствии со ст.ст. 35 и 44 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и руководствуясь ст. 13 Устава муниципального района "Борисовский район" Белгородской области, Муниципальный совет Борисовского района решил:

1. Внести в Устав муниципального района "Борисовский район" Белгородской области, принятый решением Борисовского районного Совета депутатов третьего созыва от 30 июля 2007 года N 1 (действующий с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Муниципального совета Борисовского района от 30 января 2009 года N 2 и от 11 декабря 2009 года N 1), следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 7 Устава:

- пункт 26 части 1 дополнить словами ", оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству";

- пункт 2 части 2 признать утратившим силу;

Часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им федеральными законами или законами Белгородской области), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Белгородской области, за счет доходов бюджета муниципального района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".

1.2. В статье 11 Устава:

- в части 2 слова "в случае его роспуска" исключить, слова "могут быть также прекращены" заменить словами "также прекращаются";

- часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) в случае нарушения срока издания решения, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.".

1.3. В статье 12 Устава:

- в части 3 слова "муниципального района" заменить словами "Борисовского района".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.4 пункта 1 настоящего решения вступает в силу в соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"

1.4. В статье 13 Устава:

- в пункте 6 слова "и учреждений, а также" заменить словами ", а также".

1.5. В статье 14 Устава:

- часть 1 дополнить словами "и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом".

1.6. В статье 15 Устава:

- в части 4 слова "в течение 3 дней" заменить словами "в течение 10 дней".

1.7. В статье 16 Устава:

- часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Решения Муниципального совета Борисовского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, подлежат подписанию и опубликованию председателем Муниципального совета Борисовского района в районной газете "Призыв" в течение 10 дней и вступают в силу со дня такого опубликования, если самим решением не предусмотрен более поздний срок вступления его в силу.".

1.8. В статье 25 Устава:

- в части 1 слово "городских" заменить словом "городского";

- в части 1 слова "заключенных главой администрации Борисовского района" заменить словами "заключенных администрацией Борисовского района";

- дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Администрация Борисовского района является уполномоченным органом местного самоуправления на осуществление муниципального контроля на территории муниципального района.

К полномочиям администрации Борисовского района в сфере осуществления муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального района;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Белгородской области полномочий.".

1.9. В статье 29 Устава:

- часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Администрация Борисовского района вправе заключать соглашения с уполномоченными органами местного самоуправления городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава ), либо о принятии на осуществление части принадлежащих им полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих местных бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

- в части 2 слово "субвенций" заменить словами "указанных в части 1 настоящей статьи межбюджетных трансфертов";

- в части 3 слово "субвенций" заменить словами "указанных в части 1 настоящей статьи межбюджетных трансфертов".

1.10. В статье 30 Устава:

- в части 1 слово "городских" заменить словом "городского".

1.11. В статье 32 Устава:

- часть 1 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13) нарушения срока издания муниципального правового акта администрации Борисовского района, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.";

- пункт 1 части 2 дополнить словами ", а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 статьи 26 настоящего Устава";

- пункт 2 части 2 дополнить словами ", а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 статьи 26 настоящего Устава".

1.12. Статью 34 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 34

1. Средства местного бюджета (включая субвенции и субсидии из других уровней бюджетной системы) расходуются исключительно на решение вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава), на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Белгородской области, а также на осуществление полномочий органов местного самоуправления городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, переданных на основе соглашений, заключенных администрацией Борисовского район (статья 29 настоящего Устава).

Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Белгородской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Белгородской области.

2. В состав собственных доходов местного бюджета включаются субсидии, предоставляемые из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 12, 13 и 16 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

3. Расходы местного бюджета на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 12, 13 и 16 части 1 статьи 7 настоящего Устава, осуществляются за счет межбюджетных субсидий на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, предоставляемых из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Случаи предоставления указанных в части 2 настоящей статьи субсидий, а также случаи их расходования на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 12, 13 и 16 части 1 статьи 7 настоящего Устава, определяются решением Муниципального совета Борисовского района.".

ГАРАНТ:

Абзац 4 и 9 подпункта 1.13 пункта 1 настоящего решения вступают в силу в соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"

1.13. Статью 39 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 39

1. В целях обеспечения организации решения вопросов местного значения муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Борисовского района.

2. Решение о создании, реорганизации, ликвидации муниципального предприятия или учреждения и об утверждении его устава принимается администрацией Борисовского района и должно содержать сведения, предусмотренные действующим законодательством.

Распоряжение администрации Борисовского района о создании, реорганизации, ликвидации муниципального предприятия или учреждения подлежит опубликованию в районной газете "Призыв".

3. Закрепление имущества за муниципальным предприятием или учреждением, заключение контракта с его руководителем, а также иные полномочия собственника имущества муниципального унитарного предприятия осуществляются администрацией Борисовского района.

4. Тарифы на товары, работы и услуги, производимые муниципальными предприятиями и учреждениями, устанавливаются Муниципальным советом Борисовского района по представлению главы администрации Борисовского района, если иное не предусмотрено федеральным законом. Решение Муниципального совета Борисовского района об установлении тарифов вступает в силу в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 16 настоящего Устава.

5. Администрация Борисовского района заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений не реже одного раза в полугодие. Контрольно-ревизионная комиссия Борисовского района проводит проверку годовой бухгалтерской отчетности соответствующих предприятий или учреждений, результаты которой подлежат опубликованию в районной газете "Призыв".".

1.14. В статье 42 Устава:

- в части 2 слова "менее 100" заменить словами "не более 100".

ГАРАНТ:

Положение подпункта 1.15 пункта 1 настоящего решения, касающееся числа членов избирательной комиссии Борисовского района, применяется в отношении избирательной комиссии Борисовского района, которая формируется после дня вступления в силу настоящего решения. Положение, касающееся срока полномочий избирательной комиссии, применяется в отношении избирательной комиссии Борисовского района, которая формируется после дня вступления в силу Федерального закона от 04.06.2010 N 117-ФЗ

1.15. В статье 43 Устава:

- часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Избирательная комиссия Борисовского района формируется Муниципальным советом Борисовского района в количестве 8 членов комиссии с правом решающего голоса. Срок полномочий избирательной комиссии Борисовского района - пять лет.".

1.16. В статье 49 Устава:

- часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Муниципального совета Борисовского района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.".

1.17. В статье 51 Устава:

- часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления муниципального района, полномочия органов местного самоуправления муниципального района (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального района), вступают в силу в соответствии с федеральным законом.".

2. Принять настоящее решение.

3. Утвердить положения Устава муниципального района "Борисовский район" Белгородской области с изменениями и дополнениями, внесенными настоящим решением.

4. Поручить председателю Муниципального совета Борисовского района осуществить необходимые действия, связанные с государственной регистрацией настоящего решения.

5. Настоящее решение опубликовать в районной газете "Призыв" после его государственной регистрации.

6. Положение подпункта 1.15 пункта 1 настоящего решения, касающееся срока полномочий избирательной комиссии Борисовского района, применяется в отношении избирательной комиссии Борисовского района, которая формируется после дня вступления в силу Федерального закона от 04.06.2010 N 117-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий".

Положение подпункта 1.15 пункта 1 настоящего решения, касающееся числа членов избирательной комиссии Борисовского района, применяется в отношении избирательной комиссии Борисовского района, которая формируется после дня вступления в силу настоящего решения.

7. Подпункт 1.4 и абзац 4 и 9 подпункта 1.13 пункта 1 настоящего решения вступают в силу в соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".

Председатель Муниципального совета Борисовского района

Н. Кравченко