Решение Муниципального совета Красненского района Белгородской области от 15 марта 2011 г. N 303 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Красненский район" Белгородской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и руководствуясь ст. 13 Устава муниципального района "Красненский район" Белгородской области Муниципальный совет Красненского района решил:

1. Внести в Устав муниципального района "Красненский район" Белгородской области, принятый постановлением совета депутатов Красненского района третьего созыва от 24 июля 2007 года N 69 (в редакции решений Муниципального совета Красненского района от 14 апреля 2009 года N 60, от 15 декабря 2009 года N 171, от 27 июля 2010 года N 233) следующие изменения и дополнения:

1.1. в статье 7 Устава:

- часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Белгородской области, за счет доходов бюджета муниципального района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".

1.2. В статье 11 Устава:

- в части 2 слова "в случае его роспуска" исключить, слова "могут быть также прекращены" заменить словами "также прекращаются";

- часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) в случае нарушения срока издания решения Муниципального совета Красненского района, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.".

1.3. В статье 13 Устава:

- в пункте 6 абзаца 1 слова "и учреждений, а также" заменить словами ", а также".

1.4. В статье 14 Устава:

- часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальный совет Красненского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении председателя Муниципального совета Красненского района в отставку, а также решения по вопросам организации своей деятельности и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом.".

1.5. В статье 15 Устава:

- в части 4 слова "в течение 3 дней" заменить словами "в течение 10 дней".

1.6. В статье 17 Устава:

- в части 1 слова "тайным голосованием" исключить.

1.7. В статье 25 Устава:

- в части 1 слова "заключенных главой администрации Красненского района" заменить словами "заключенных администрацией Красненского района ";

- дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Администрация Красненского района является органом местного самоуправления, уполномоченным осуществлять муниципальный контроль на территории муниципального района.

К полномочиям администрации Красненского района, осуществляющей муниципальный контроль относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального района;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Белгородской области полномочий.".

1.8. В статье 26 Устава:

- дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Глава администрации Красненского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации Красненского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

1.9. В статье 32 Устава:

- часть 1 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13) нарушения срока издания муниципального правового акта администрации Красненского района, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.";

- пункт 1 части 2 дополнить словами ", а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 статьи 26 настоящего Устава";

- пункт 2 части 2 дополнить словами ", а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 статьи 26 настоящего Устава".

1.10. Статью 34 изложить в следующей редакции:

"Статья 34

1. Средства местного бюджета (включая субвенции и субсидии из других уровней бюджетной системы) расходуются исключительно на решение вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава), на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Белгородской области, а также на осуществление полномочий органов местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав муниципального района, переданных на основе соглашений, заключенных администрацией Красненского района (статья 29 настоящего Устава).

Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Белгородской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Белгородской области.

2. В состав собственных доходов местного бюджета включаются субсидии, предоставляемые из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 12, 13 и 16 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

3. Расходы местного бюджета на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 12, 13 и 16 части 1 статьи 7 настоящего Устава, осуществляются за счет межбюджетных субсидий на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, предоставляемых из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Случаи предоставления указанных в части 2 настоящей статьи субсидий, а также случаи их расходования на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 12, 13 и 16 части 1 статьи 7 настоящего Устава, определяются решением Муниципального совета Красненского района.".

1.11. Статью 39 изложить в следующей редакции:

"Статья 39

1. В целях обеспечения организации решения вопросов местного значения муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Красненского района.

2. Решение о создании, реорганизации, ликвидации муниципального предприятия или учреждения и об утверждении его устава принимается администрацией Красненского района и должно содержать сведения, предусмотренные действующим законодательством.

Распоряжение администрации Красненского района о создании, реорганизации, ликвидации муниципального предприятия или учреждения подлежит опубликованию в межрайонной газете "Заря".

3. Закрепление имущества за муниципальным предприятием или учреждением, заключение контракта с его руководителем, а также иные полномочия собственника имущества муниципального унитарного предприятия осуществляются администрацией Красненского района.

4. Тарифы на товары, работы и услуги, производимые муниципальными предприятиями и учреждениями, устанавливаются Муниципальным советом Красненского района по представлению главы администрации Красненского района, если иное не предусмотрено федеральным законом. Решение Муниципального совета Красненского района об установлении тарифов подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 16 настоящего Устава.

5. Администрация Красненского района заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений не реже одного раза в полугодие. Контрольно-ревизионная комиссия Красненского района проводит проверку годовой бухгалтерской отчетности соответствующих предприятий или учреждений, результаты которой подлежат опубликованию в межрайонной газете "Заря".".

1.12. В статье 42 Устава:

- в части 2 слова "менее 100" заменить словами "не более 100";

- дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Муниципальным советом Красненского района.".

- дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию в межрайонной газете "Заря".".

1.13. Статью 43 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 43

1. Избирательная комиссия Красненского района является муниципальным органом, формируемым в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Избирательным кодексом Белгородской области в целях обеспечения, реализации и защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации в муниципальном районе. Избирательная комиссия Красненского района не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Избирательная комиссия Красненского района организует подготовку и проведение местного референдума, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

3. Избирательная комиссия Красненского района формируется Муниципальным советом Красненского района в количестве 8 членов комиссии с правом решающего голоса. Срок полномочий избирательной комиссии Красненского района - пять лет.

4. Полномочия избирательной комиссии Красненского района, порядок ее деятельности определяются законодательством Российской Федерации, Избирательным кодексом Белгородской области, настоящим Уставом и Положением об избирательной комиссии Красненского района, утверждаемым Муниципальным советом Красненского района.

5. Избирательная комиссия Красненского района действует на постоянной основе и обладает правами юридического лица.

6. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии Красненского района избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии Красненского района в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, Избирательным кодексом Белгородской области.

Председатель избирательной комиссии Красненского района работает в избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе и замещает муниципальную должность.

7. Избирательная комиссия Красненского района в соответствии с действующим законодательством вправе создавать для обеспечения своей деятельности службы, комитеты, рабочие группы, общественные органы, положения о которых утверждаются избирательной комиссией Красненского района.

8. Избирательная комиссия Красненского района по вопросам своих полномочий принимает постановления, председатель избирательной комиссии Красненского района по вопросам организации ее деятельности - распоряжения.

9. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии Красненского района за счет средств местного бюджета муниципального района производится в пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности избирательной комиссии Красненского района отдельной строкой в местном бюджете муниципального района.

Муниципальным советом Красненского района может быть принято решение о том, что исполнение сметы расходов на обеспечение деятельности избирательной комиссии Красненского района осуществляется уполномоченным органом администрации Красненского района.

Размер и виды денежного вознаграждения, социального обеспечения председателя избирательной комиссии Красненского района, работающего на постоянной (штатной) основе, определяются решением Муниципального совета Красненского района.

10. Полномочия избирательной комиссии Красненского района по решению избирательной комиссии Белгородской области, принятому на основании обращения Муниципального совета Красненского района, могут возлагаться на соответствующую территориальную избирательную комиссию. В случае принятия такого решения избирательная комиссия Красненского района не формируется.".

2. Принять настоящее решение.

3. Утвердить Положения Устава муниципального района "Красненский район" Белгородской области с изменениями и дополнениями, внесенными настоящим решением.

4. Избирательная комиссия Красненского района, сформированная постановлением совета депутатов Красненского района от 15 октября 2008 года N 113 сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который она сформирована.

5. Поручить председателю Муниципального совета Красненского района осуществить государственную регистрацию настоящего решения в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

Председатель Муниципального совета Красненского района

В.А. Мамонов