Раздел 1. Паспорт комплексной целевой Программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Старооскольском городском округе на 2009 - 2013 годы

Раздел 1. Паспорт комплексной целевой Программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Старооскольском городском округе на 2009 - 2013 годы

Наименование Программы	Комплексная целевая Программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Старооскольском городском округе на 2009 - 2013 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон РФ от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон РФ от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; Постановление правительства Белгородской области от 30 октября 2010 года N 377-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства Белгородской области на 2011 - 2013 годы"; Постановление правительства Белгородской области от 20 октября 2008 года N 250-пп "О мерах по финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства области"; Устав Старооскольского городского округа; Стратегия социально-экономического развития Старооскольского городского округа на долгосрочный период до 2025 года, включая среднесрочную программу до 2014 года (утверждена решением Совета депутатов Старооскольского городского округа от 19 декабря 2008 года N 224 в редакции решения Совета депутатов Старооскольского городского округа от 07 апреля 2011 года N 565).
Заказчик Программы	Администрация Старооскольского городского округа
Координатор Программы	Заместитель главы администрации Старооскольского городского округа по экономическому развитию
Основные разработчики Программы	Департамент по экономическому развитию администрации Старооскольского городского округа Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, отдел поддержки малого и среднего предпринимательства управления анализа и прогнозирования департамента по экономическому развитию администрации Старооскольского городского округа
Исполнители и участники Программы	Департамент по экономическому развитию администрации Старооскольского городского округа; Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа; департамент финансов и бюджетной политики администрации Старооскольского городского округа; управление развития сельского хозяйства и продовольствия администрации Старооскольского городского округа; управление культуры администрации Старооскольского городского округа; отдел поддержки малого и среднего предпринимательства управления анализа и прогнозирования департамента по экономическому развитию администрации Старооскольского городского округа; Старооскольская Торгово-промышленная палата; ОКУ "Старооскольский городской ЦЗН"; Старооскольская местная общественная организация директоров предприятий малого и среднего бизнеса; региональная общественная организация "Центр защиты прав потребителей"; Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства; Отдел государственной статистики по Старооскольскому району территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области.
Сроки реализации Программы	2009 - 2013 годы
Цель Программы	Создание благоприятных экономических условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства с целью укрепления экономики Старооскольского городского округа и обеспечения социальной стабильности общества.
Задачи Программы	Обеспечение нормативно-правового регулирования; снижение административных барьеров; развитие приоритетных и перспективных направлений предпринимательской деятельности; реализация значимых бизнес-проектов субъектов малого и среднего предпринимательства на городских и сельских территориях; финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; развитие производственно-инновационной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; поддержка инновационных бизнес-проектов и стимулирование внедрения результатов научных исследований и конструкторских разработок; информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к выполнению муниципальных заказов, реализации муниципальных программ; содействие созданию новых малых и средних предприятий, организации дополнительных рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства; повышение конкурентоспособности малых и средних предприятий и качества выпускаемой продукции и услуг.
Основные мероприятия Программы	Нормативно-правовое обеспечение мероприятий по развитию и муниципальной поддержке малого и среднего предпринимательства; финансово-кредитная и имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства; поддержка инновационной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; развитие въездного и сельского туризма, народных художественных промыслов и ремесел; совершенствование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, популяризация предпринимательской деятельности; мероприятия по организационной поддержке малого и среднего предпринимательства, сокращению административных барьеров, развитию конкуренции и защите прав предпринимателей; мероприятия по развитию кадрового потенциала в сфере малого и среднего предпринимательства; мероприятия по повышению социальной ответственности предпринимательства и развитию социального партнерства.
Объем финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы на 2009 - 2013 годы - 10222,2 млн. руб., в том числе: 2009 год - 1159,4 млн. руб.; 2010 год - 2094,0 млн. руб.; 2011 год - 2223,3 млн. руб.; 2012 год - 2312,9 млн. руб.; 2013 год - 2432,6 млн. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Улучшение инвестиционного и предпринимательского климата за счет привлечения инвестиций в развитие предпринимательства общей стоимостью 10222,2 млн. руб. Увеличение количества малых и средних предприятий до 3 471 единицы (рост на 6,4%): 2009 год - 3260 ед.; 2010 год - 3271 ед.; 2011 год - 3336 ед.; 2012 год - 3403 ед.; 2013 год - 3471 ед. Создание не менее 936 единиц новых рабочих мест за счет финансирования из средств Белгородского областного фонда поддержки малого и среднего предпринимательства инвестиционных проектов субъектов предпринимательской деятельности. Увеличение оборота малых и средних предприятий к 2014 году на 34%, что позволит в 2013 году обеспечить годовой оборот предприятий малого и среднего предпринимательства в объеме 60,1 млрд. руб. Повышение доли занятых в малом и среднем предпринимательстве в общей численности занятых в экономике городского округа к 2014 году до 29,3%. Ежегодное увеличение налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства на 2%.
Система организации контроля за исполнением Программы	Координацию и контроль за ходом реализации программных мероприятий осуществляет заказчик Программы - администрация Старооскольского городского округа. От имени заказчика Программы оперативную работу по организации управления Программой и контролю за ходом её исполнения осуществляет департамент по экономическому развитию администрации Старооскольского городского округа. В период реализации Программы департамент по экономическому развитию администрации Старооскольского городского округа ежегодно, в срок до 20 апреля года, следующего за отчетным, предоставляет главе администрации Старооскольского городского округа отчет о ходе реализации мероприятий Программы. Исполнители мероприятий Программы в срок до 01 апреля года, следующего за отчетным, предоставляют в департамент по экономическому развитию администрации Старооскольского городского округа отчет о реализации соответствующих мероприятий по форме, согласованной с департаментом. Общественный контроль за реализацией Программы осуществляет Старооскольская местная общественная организация директоров предприятий малого и среднего бизнеса. Создание механизма муниципальной поддержки и контроль за использованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы, осуществляет департамент финансов и бюджетной политики администрации Старооскольского городского округа.