Приложение. Мероприятия по реализации комплексной целевой Программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Старооскольском городском округе на 2009 - 2013 годы

Приложение
к комплексной целевой Программе
развития и поддержки
малого и среднего предпринимательства
в Старооскольском городском округе
на 2009 - 2013 годы

Мероприятия
по реализации комплексной целевой Программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Старооскольском городском округе на 2009 - 2013 годы

N п/п	Основные направления и мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения	Ресурсное обеспечение мероприятия		Источники финансирования		Результат выполнения мероприятия
1. Нормативно-правовое обеспечение мероприятий по развитию и муниципальной поддержке малого и среднего предпринимательства
1	Анализ эффективности реализации действующих организационно-распорядительных документов по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства. Подготовка предложений о совершенствовании нормативного правового обеспечения, форм и методов поддержки деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства	Департамент по экономическому развитию	2009 - 2013					Совершенствование нормативно-правового обеспечения малого и среднего предпринимательства
2	Обеспечение участия объединений предпринимателей в разработке и общественной экспертизе муниципальных нормативных и правовых актов, регулирующих предпринимательскую деятельность	Департамент по экономическому развитию; Старооскольская местная общественная организация директоров предприятий малого и среднего бизнеса	2009 - 2013					Привлечение предпринимателей к разработке и экспертизе нормативных актов и совместное решение актуальных проблем предпринимательства
2. Финансово-кредитная и имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства
3	Предоставление в аренду муниципального имущества в целях развития предпринимательской деятельности	Департамент имущественных и земельных отношений	2009 - 2013	2009	38631 кв. м.		Имущество, находящееся в муниципальной собственности	Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
				2010	42928 кв. м.
				2011	34852 кв. м.
				2012	34852 кв. м.
				2013	34852 кв. м.
4	Формирование и утверждение Перечня недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, для предоставления в аренду на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства	Департамент имущественных и земельных отношений	2009					Содействие оказанию имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
5	Утверждение Порядка передачи в залог недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, с целью обеспечения кредитных обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства	Департамент имущественных и земельных отношений	2011					Облегчение доступа малых и средних предприятий к финансово-кредитным ресурсам
6	Субсидирование части процентной ставки по банковским кредитам, получаемым субъектами малого и среднего предпринимательства, на инвестиционные цели (включая инвестиционные проекты, предусматривающие развитие сельского туризма, народных художественных промыслов) Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам в соответствии с договорами финансовой аренды (лизинга) развитие инвестиционной деятельности на основе финансовой аренды (лизинга).	Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства (БОФПМСП)	2009 - 2013	2009	1660 тыс. руб.		БОФПМСП	Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства с целью их развития и создания новых рабочих мест
				2010	2293 тыс. руб.
				2011	2408 тыс. руб.
				2012	2528 тыс. руб.
				2013	2654 тыс. руб.
7	Микрокредитование малого и среднего предпринимательства с привлечением кредитных ресурсов коммерческих банков	БОФПМСП; департамент по экономическому развитию	2009 - 2013	2009	26535 тыс. руб.		БОФПМСП	Развитие малого и среднего предпринимательства, создание новых рабочих мест
				2010	35603 тыс. руб.
				2011	37383 тыс. руб.
				2012	39252 тыс. руб.
				2013	41215 тыс. руб.
8	Разработка и реализация механизма участия субъектов малого и среднего предпринимательства в размещении муниципального заказа, в соответствии со ст. 15 Федерального закона РФ от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" процент участия малого предпринимательства в выполнении муниципального заказа в размере не менее чем десять и не более чем двадцать процентов	Департамент по экономическому развитию	2009 - 2013	2009	66722 тыс. руб.		Объем средств, предусмотренных при размещении муниципального заказа	Обеспечение конкурентных условий субъектам малого и среднего предпринимательства, содействие продвижению продукции на рынки, установление взаимовыгодных экономических связей
				2010	154901 тыс. руб.
				2011	152400 тыс. руб.
				2012	157820 тыс. руб.
				2013	161040 тыс. руб.
9	Осуществление постоянного анализа и мониторинга участия субъектов малого и среднего предпринимательства в размещении муниципального заказа	Департамент по экономическому развитию	2009 - 2013					Осуществление контроля за эффективностью участия субъектов малого и среднего предпринимательства в размещении муниципального заказа
10	Предоставление муниципальных гарантий по кредитам банков, предоставляемым субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим инвестиционные проекты	Департамент финансов и бюджетной политики; департамент по экономическому развитию	2009 - 2013	2009	15000 тыс. руб.		Средства бюджета Старооскольского городского округа	Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства с целью содействия их развитию, облегчения доступа к кредитным ресурсам
				2010	-
				2011	15000 тыс. руб.
				2012	15000 тыс. руб.
				2013	20000 тыс. руб.
11	Разработка и реализация программы субсидирования за счет средств бюджета Старооскольского городского округа части расходов по уплате арендных платежей за пользование нежилыми помещениями немуниципальной формы собственности субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в приоритетных для экономики Старооскольского городского округа отраслях	Департамент по экономическому развитию; департамент финансов и бюджетной политики; Департамент имущественных и земельных отношений	2009 - 2013	2009	-		Средства бюджета Старооскольского городского округа	Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства с целью развития приоритетных для экономики отраслей
				2010	-
				2011	450 тыс. руб.
				2012	450 тыс. руб.
				2013	450 тыс. руб.
12	Субсидирование части затрат, связанных с участием субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых за пределами Старооскольского городского округа	Департамент по экономическому развитию; департамент финансов и бюджетной политики	2011 - 2013	2009	-		Средства бюджета Старооскольского городского округа	Развитие конкуренции, расширение рынков сбыта продукции субъектов малого и среднего предпринимательства Старооскольского городского округа, повышение инвестиционной привлекательности городского округа
				2010	-
				2011	50 тыс. руб.
				2012	50 тыс. руб.
				2013	50 тыс. руб.
3. Поддержка инновационной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
13	Развитие в Старооскольском городском округе инновационной среды посредством запуска БИИС и внедрения системы генерирования бизнес - проектов	ОГУ "Белгородский региональный ресурсный инновационный центр"; департамент по экономическому развитию	2009 - 2013					Развитие инновационной деятельности малого и среднего предпринимательства, создание благоприятных условий для создания и развития высоких технологий, внедрения в производство результатов научных изысканий
14	Организационная поддержка перспективных научных исследований и технологических разработок	Департамент по экономическому развитию	2009 - 2013					Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства с целью содействия их развитию
15	Расширение производственно-технологической кооперации в промышленности между малыми, средними и крупными предприятиями с использованием системы аутсорсинга и субконтрактации	Департамент по экономическому развитию; департамент по строительству; управление сельского хозяйства и продовольствия; департамент по жилищно-коммунальному хозяйству	2009 - 2013					Содействие развитию малого производственного и инновационного бизнеса
16	Популяризация и поощрение положительных результатов деятельности инновационных предприятий	Департамент по экономическому развитию; департамент по строительству; управление сельского хозяйства и продовольствия; департамент по жилищно-коммунальному хозяйству	2009 - 2013					Развитие инновационного потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение предпринимательской активности
17	Обеспечение инновационным предприятиям доступа ко всем ресурсам поддержки	Департамент по экономическому развитию; департамент по строительству; управление сельского хозяйства и продовольствия; департамент по жилищно-коммунальному хозяйству	2009 - 2013					Реализация приоритетных и перспективных инновационных проектов на территории городского округа
18	Создание технопарка в сфере высоких технологий	Департамент по экономическому развитию; департамент по строительству; Департамент имущественных и земельных отношений, департамент финансов и бюджетной политики	2009 - 2013			Объемы и источники финансирования будут определены бизнес-планом		Эффективность сотрудничества между наукой и бизнесом, создание и развитие инновационных предприятий
19	Стимулирование сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства с научными организациями	Департамент по экономическому развитию; департамент по строительству; управление сельского хозяйства и продовольствия; департамент по жилищно-коммунальному хозяйству	2009 - 2013					Создание малых инновационных предприятий, обеспечение доступа к финансовым ресурсам в виде грантов и субсидий
4. Развитие въездного и сельского туризма, народных художественных промыслов и ремесел
20	Проведение инвентаризации объектов сельского и въездного туризма, народных художественных промыслов и ремесел	Департамент по экономическому развитию; управление сельского хозяйства и продовольствия; управление культуры	2011					Составление реестра туристических и культурно- исторических объектов Старооскольского городского округа
21	Предоставление субъектам малого предпринимательства целевых займов в рамках проекта микрокредитования на развитие сельского туризма, народных промыслов и ремесел	Департамент по экономическому развитию; БОФПМСП	2011 - 2013					Привлечение инвестиций на сельские территории
22	Обеспечение участия вновь создаваемых субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере туризма, народных художественных промыслов и ремесел в мероприятии "Программа поддержки начинающих - гранты на создание собственного дела"	Департамент по экономическому развитию; управление сельского хозяйства и продовольствия; управление культуры; БОФПМСП	2011 - 2013					Стимулирование развития предпринимательства на селе
23	Размещение в средствах массовой информации положительного опыта предпринимательской деятельности в сфере въездного и сельского туризма	Департамент по экономическому развитию; управление сельского хозяйства и продовольствия; управление культуры	2011 - 2013					Популяризация предпринимательской деятельности, развитие инфраструктуры сельских территорий
5. Совершенствование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
24	Разработка и реализация мероприятий, обеспечивающих замещение ввозимой в Старооскольский городской округ продукции продукцией, производимой в Старооскольском городском округе и в Белгородской области	Департамент по экономическому развитию; департамент по строительству; управление сельского хозяйства и продовольствия; департамент по жилищно-коммунальному хозяйству	2009 - 2013					Увеличение продукции собственного производства
25	Ведение и корректировка реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Старооскольского городского округа - получателей муниципальной поддержки	Департамент по экономическому развитию	2009 - 2013					Формирование единой базы данных о субъектах малого и среднего предпринимательства Старооскольского городского округа
26	Ведение постоянного мониторинга и анализ социальных и экономических проблем, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства	Департамент по экономическому развитию; БОФПМСП	2009 - 2013					Изучение состояния и условий развития малого и среднего предпринимательства
27	Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства	Департамент по экономическому развитию; Старооскольская местная общественная организация директоров предприятий малого и среднего бизнеса; Старооскольская ТПП; Центр защиты прав потребителей	2009 - 2013					Получение возможности качественного анализа развития малого и среднего предпринимательства с целью перспективного развития Старооскольского городского округа
28	Стимулирование развития предпринимательской деятельности в сельских территориях, усиление работы по кредитованию малого предпринимательства на селе. Развитие малых форм хозяйствования на селе	Департамент по экономическому развитию; управление сельского хозяйства и продовольствия; БОФПМСП	2009 - 2013					Обеспечение занятости граждан, проживающих в сельской местности
29	Разработка предложений для субъектов малого и среднего предпринимательства по использованию свободных площадок для реализации инвестиционных проектов на территории городского округа	Департамент по экономическому развитию; Департамент имущественных и земельных отношений	2009 -2013					Активизация реализации инвестиционных проектов
30	Формирование перечня свободных площадок для предложения субъектам малого и среднего предпринимательства и размещения на официальном сайте органов местного самоуправления Старооскольского городского округа с целью реализации инвестиционных проектов на территории Старооскольского городского округа	Департамент имущественных и земельных отношений; департамент по экономическому развитию	2009 - 2013					Улучшение инвестиционного климата
6. Мероприятия по организационной поддержке малого и среднего предпринимательства, сокращению административных барьеров и защите прав предпринимателей
31	Регистрация проверок субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляемых контрольно-надзорными органами на территории Старооскольского городского округа	Департамент по экономическому развитию; Департамент имущественных и земельных отношений	2009					Обобщение информации о нарушениях при проведении проверок субъектов малого и среднего предпринимательства
32	Создание системы комплексной информационной и консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на сайте администрации Старооскольского городского округа и в СМИ, информационных стендах	Департамент по экономическому развитию; Центр защиты прав потребителей	2009 - 2013					Обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства оперативной информацией по актуальным вопросам
33	Организация и проведение, "круглых столов" с участием предпринимателей и их общественных объединений	Департамент по экономическому развитию; Старооскольская ТПП; Старооскольская местная общественная организация директоров предприятий малого и среднего бизнеса; Центр защиты прав потребителей	2009 - 2013					Повышение предпринимательской активности, содействие самоорганизации субъектов малого и среднего предпринимательства, выработка предложений по решению проблем предпринимательства
34	Привлечение к участию в выставках, ярмарках субъектов малого и среднего предпринимательства	Департамент по экономическому развитию; Старооскольская ТПП	2009 - 2013					Активизация выставочно-ярмарочной деятельности, содействие продвижению продукции малого и среднего предпринимательства на рынках, развитие межрегионального сотрудничества
35	Обеспечение участия объединений предпринимателей в разработке и общественной экспертизе муниципальных нормативных и правовых актов, регулирующих предпринимательскую деятельность, а также участие общественных некоммерческих организаций в обсуждении проблем, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства	Департамент по экономическому развитию; Старооскольская ТПП; Старооскольская местная общественная организация директоров предприятий малого и среднего бизнеса; Центр защиты прав потребителей	2009 - 2013					Юридическая защищенность субъектов малого и среднего предпринимательства
36	Упрощение процедур получения согласований, связанных с оформлением предпринимателями земельных участков, свободных нежилых муниципальных помещений для развития предпринимательской деятельности	Департамент по экономическому развитию; Департамент имущественных и земельных отношений; департамент по строительству	2009 - 2013					Улучшение условий ведения бизнеса, сокращение административных барьеров в сфере малого и среднего предпринимательства
7. Мероприятия по развитию кадрового потенциала в сфере малого и среднего предпринимательства
37	Организация обучения основам предпринимательской деятельности среди безработных граждан, желающих организовать собственное дело	Департамент по экономическому развитию; БОФПМСП; ОКУ "Старооскольский городской ЦЗН"	2009 - 2013	В рамках региональной программы - предоставление информационно-образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства Белгородской области				Развитие кадрового потенциала, вовлечение незанятого населения в предпринимательство
38	Проведение опережающего профессионального обучения работников малых и средних предприятий в случае угрозы массового увольнения	ОКУ "Старооскольский городской ЦЗН"; предприятия; учебные заведения; департамент по экономическому развитию	2009 - 2013	2009	1923,9 тыс. руб.	ОКУ "Старооскольский городской ЦЗН"		Повышение конкурентоспособности работников предприятий, снижение напряжённости на рынке труда, повышение уровня занятости населения
				2010	1267 тыс. руб.
				2011	6830 тыс. руб.
				2012	-
				2013	-
39	Содействие развитию малого и среднего предпринимательства и самозанятости безработных граждан. Выдача субсидий на организацию собственного дела	Департамент по экономическому развитию; ОКУ "Старооскольский городской ЦЗН"	2009 - 2013	2009	8526 тыс. руб.	ОКУ "Старооскольский городской ЦЗН"		Снижение уровня безработицы, создание новых рабочих мест
				2010	12936 тыс. руб.
				2011	12524,4 тыс. руб.
				2012	-
				2013	-
40	Консультирование, проведение семинаров-тренингов для безработных граждан и молодежи по вопросам организации собственного дела, в том числе оказание финансовой помощи на подготовку учредительных документов	Департамент по экономическому развитию; ОКУ "Старооскольский городской ЦЗН"	2009 - 2013	2009	96,5 тыс. руб.	ОКУ "Старооскольский городской ЦЗН"		Снижение уровня безработицы, оказание содействия самозанятости населения, создание новых рабочих мест
				2010	185 тыс. руб.
				2011	153 тыс. руб.
				2012	15 тыс. руб.
				2013	15 тыс. руб.
8. Мероприятия по повышению социальной ответственности малого и среднего предпринимательства и развитию социального партнерства
41	Организация работы Комиссий по недопущению систематического нарушения норм действующего налогового и трудового законодательства, работа в направлении снижения уровня задолженности субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет и внебюджетные фонды	Департамент по экономическому развитию; департамент финансов и бюджетной политики	2009 - 2013					Оказание правовой помощи субъектам малого и среднего предпринимательства
42	Проведение комиссии по стимулированию роста уровня среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятий	Департамент по экономическому развитию; департамент финансов и бюджетной политики	2009 - 2013					Создание на рынке труда благоприятных условий для работников малых и средних предприятий
43	Контроль за отражением в коллективных договорах обязательств по росту заработной платы и обеспечению размера средней заработной платы не менее уровня, рекомендуемого правительством области	Департамент по экономическому развитию	2009 - 2013					Рост социальной ответственности субъектов предпринимательской деятельности
44	Развитие социального партнерства через участие в марафонах, благотворительных акциях, общественных мероприятиях	Департамент по экономическому развитию; Старооскольская ТПП	2009 - 2013					Расширение рынков сбыта продукции малого и среднего предпринимательства
45	Недопущение преднамеренного банкротства субъектов предпринимательской деятельности	Департамент по экономическому развитию	2009 - 2013					Поддержание экономической и социальной стабильности