Постановлением Правительства Белгородской области от 2 февраля 2009 г. N 31-пп в настоящее постановление внесены изменения
Постановление Правительства Белгородской области
от 15 сентября 2008 г. N 215-пп
"Об областной целевой программе "Развитие и сохранение культуры и искусства Белгородской области на 2009 - 2013 годы"
2 февраля, 29 июня 2009 г., 15 марта 2010 г., 31 января, 14 февраля, 5 сентября 2011 г.
В целях комплексного развития и реализации культурного потенциала области, сохранения материального и нематериального культурного наследия, создания условий для творческого досуга и художественного самообразования населения, создания единого культурного пространства на территории области правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить областную целевую программу "Развитие и сохранение культуры и искусства Белгородской области на 2009 - 2013 годы" (далее - Программа, прилагается).
2. Департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.) при формировании проекта областного бюджета на 2010 - 2013 годы предусматривать финансирование Программы.
3. Управлению культуры области (Курганский С.И.) обеспечить реализацию мероприятий Программы.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов разработать и утвердить в установленном порядке аналогичные программы на 2009 - 2013 годы и принять меры к их выполнению.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент образования, культуры и молодежной политики области (Коврижных Ю.В.).
Информацию об исполнении постановления представлять ежегодно к 15 марта начиная с 2010 года.
Губернатор |
Е.Савченко |
Постановлением Правительства Белгородской области от 2 февраля 2009 г. N 31-пп в настоящую Программу внесены изменения
Областная целевая программа
"Развитие и сохранение культуры и искусства Белгородской области на 2009 - 2013 годы"
(утв. постановлением Правительства Белгородской области
от 15 сентября 2008 г. N 215-пп)
2 февраля, 29 июня 2009 г., 15 марта 2010 г., 31 января, 14 февраля, 5 сентября 2011 г.
Постановлением Правительства Белгородской области от 31 января 2011 г. N 23-пп в Паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
Государственный заказчик-координатор Программы, субъект бюджетного планирования |
управление культуры Белгородской области |
Наименование Программы |
областная целевая программа "Развитие и сохранение культуры и искусства Белгородской области на 2009 - 2013 годы" (далее - Программа) |
Основные цели Программы |
комплексное развитие и реализация культурного потенциала области; сохранение материального и нематериального культурного наследия; гармонизация и обогащение культурной жизни области; создание условий для улучшения организации творческого досуга и художественного образования детей и подростков; обеспечение деятельности учреждений культуры на уровне, способствующем созданию единого культурного пространства на территории области, дающем возможность влиять на происходящие в обществе процессы; создание государственного учреждения культуры нового типа путем постепенного перевода учреждений культуры и искусства области в автономные учреждения культуры |
Основные задачи Программы |
достижение более высокого качественного уровня культурного обслуживания жителей Белгородской области; сохранение и популяризация культурного наследия, воспитание экологической культуры, особенно в молодежной среде; обеспечение доступности культурных благ для всех групп населения, включая инвалидов и лиц с ограниченными возможностями, путем приспособления учреждений отрасли к посещению данными группами, а также совершенствования системы льгот для малообеспеченных граждан и многодетных семей; стимулирование и поддержка разнообразных творческих инициатив, защита и обеспечение свободы творчества; развитие межрегиональных и международных культурных связей, направленных на взаимное обогащение культурной среды, творческий рост профессионального и самодеятельного искусства; организация деятельности учреждений культуры в соответствии с принципом бюджетирования, ориентированного на социально значимый результат, внедрение системы мониторинга реализации программных мероприятий; обеспечение эффективного диалога и внедрение инновационных форм взаимодействия государственных учреждений и организаций культуры с некоммерческими и коммерческими организациями, частными предприятиями, осуществляющими свою деятельность в сфере культуры, искусства, досуга и художественного образования |
Исполнители Программы |
управление культуры Белгородской области совместно с: |
- Белгородской государственной универсальной научной библиотекой; | |
- Белгородской государственной специальной библиотекой для слепых им. В.Я.Ерошенко; | |
- Белгородской государственной детской библиотекой А.А. Лиханова; | |
- Белгородской государственной юношеской библиотекой; | |
- Белгородским государственным центром народного творчества; | |
- Белгородской государственной филармонией; | |
- Белгородским государственным академическим драматическим театром им. М.С.Щепкина; | |
- Белгородским государственным театром кукол; | |
- Белгородским государственным театром песни; | |
- Белгородским государственным институтом культуры и искусств; | |
- Музыкальным колледжем им. С.А. Дегтярева Белгородского государственного института культуры и искусств; | |
- Белгородским государственным историко- | |
краеведческим музеем; | |
- Белгородским государственным музеем народной культуры; | |
- Белгородским государственным историко-художественным музеем-диорамой "Курская битва. Белгородское направление"; | |
- Белгородским государственным художественным музеем; | |
- Региональным учебно-методическим центром по художественному образованию Белгородского государственного института культуры и искусств; | |
- организациями, определяемыми на конкурсной основе на основании Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" | |
Сроки реализации Программы |
2009 - 2011 годы |
Объемы и источники финансирования (развития культуры) |
Областной бюджет - 104766,7 тысячи рублей, в том числе: 2009 год - 15861 тысяча рублей; 2010 год - 11159,7 тысячи рублей; 2011 год - 20846 тысяч рублей; 2012 год - 25901 тысяча рублей; 2013 год - 30999 тысяч рублей. Объем средств областного бюджета, направляемых на реализацию программных мероприятий, подлежит уточнению при формировании бюджетных показателей и проектов на соответствующие годы |
Ожидаемые конечные результаты реализации |
Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов: |
Программы и показатели социально-экономической эффективности |
1. Ежегодный рост количества мероприятий (спектаклей, концертных программ) на 2 процента. Увеличение зрительской аудитории на 10 процентов ежегодно. |
|
2. Увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия ежегодно на 7-8 процентов. |
|
3. Ежегодный рост числа посещений музеев на 2 процента. Увеличение числа единиц основного фонда музеев области на 0,1 процента ежегодно. |
|
4. Увеличение количества проводимых фестивалей, конкурсов, семинаров, конференций, мастер-классов, творческих лабораторий по всем направлениям деятельности клубных учреждений каждый год на 1 единицу. |
|
5. Охват библиотечным обслуживанием населения |
|
области к 2011 году составит 50,43 процента |
|
6. Ежегодный рост количества учащихся в музыкальных, художественных школах и школах искусств на 1 процент. |
|
7. Среднегодовой рост количества обучающихся учащихся по программам высшего и среднего профессионального образования составит 41 человек. |
Органы, осуществляющие контроль за ходом реализации Программы |
- правительство Белгородской области; |
|
- иные государственные органы в соответствии с компетенцией, определенной федеральным и областным законодательством. |
Система организации управления и контроля за исполнением Программы |
Осуществляется путем создания эффективных вертикальных и горизонтальных управленческо - информационных связей между заказчиками и исполнителями Программы. |
|
Руководителем Программы является начальник управления культуры области, который несет ответственность за ход и конечные результаты реализации Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы. |
|
Руководитель Программы обеспечивает управление реализацией целевой Программой, предусматривающее выполнение организационно-финансового плана реализации Программы, использование механизмов корректировки программных мероприятий, обеспечение постоянного мониторинга реализации Программы с применением целевых индикаторов. |
Введение
Областная целевая программа "Развитие и сохранение культуры и искусства Белгородской области на 2009 - 2013 годы" (далее - Программа) является среднесрочным стратегическим планом, состоящим из аналитического материала, системы мероприятий, направленных на эффективное развитие отрасли культуры в современных условиях.
В настоящее время в Белгородской области, как и в России в целом, сложились необходимые социальные, экономические, политические предпосылки для перехода к устойчивому развитию сферы культуры. Накопленный на сегодняшний момент потенциал культуры требует системных преобразований, на осуществление которых будет направлена настоящая Программа.
Программа предполагает осуществлять развитие сферы культуры области в направлении ее оптимизации и модернизации, творческого и технологического совершенствования, повышения роли культуры и искусства в воспитании, просвещении и обеспечении досуга жителей края, а, следовательно, повышения уровня качества жизни.
Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
1.1. Итоги развития культуры и искусства в 2006 - 2008 годах.
Постановка проблемы
Принятие областной целевой программы "Развитие и сохранение культуры и искусства Белгородской области в 2006 - 2008 годах" позволило более целенаправленно, планомерно и результативно работать над сохранением культурного наследия и творческого потенциала области; выявлять и поддерживать молодые дарования; изучать и развивать народную традиционную культуру Белгородчины; удовлетворять духовные и досуговые интересы людей; осуществлять процесс модернизации музейной и библиотечной деятельности; укреплять материально-техническую базу учреждений культуры и искусства.
За период действия программы в целях развития и пропаганды профессионального искусства, выявления новых талантов в области были проведены традиционные мероприятия: международный фестиваль театров кукол России, Белоруссии, Украины "Белгородская забава", международный фестиваль хоровой музыки им. С.А. Дегтярева и Г.Я. Ломакина. Профессиональными творческими коллективами и исполнителями ведется большая работа по обслуживанию жителей области во время летних гастролей и в течение творческого сезона. Совершенствуется абонементная система для различных категорий населения, проводятся циклы концертно-лекционных мероприятий. Разработан новый абонемент симфонического оркестра "Виват, маэстро!".
Достижению поставленных целей и задач в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) способствовали принятые в последние годы законодательные и нормативные документы.
В настоящее время на территории области под охраной государства находится 2121 объект культурного наследия - памятники истории, архитектуры, искусства, археологии, садово-паркового искусства, достопримечательные места. 35 из них являются памятниками федерального значения.
Принято постановление губернатора области от 27 сентября 2007 года N 120 "О сохранности скифских захоронений Белгородской области".
Выдано 776 заключений о наличии объектов археологии на земельных участках, подлежащих хозяйственному освоению. Заключено 29 договоров на обследование земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению, обследовано 60 земельных участков и выданы соответствующие заключения.
За период с 2006 по 2008 годы отреставрировано 56 объектов культурного наследия. Завершена реставрация и приспособление к современным условиям памятника архитектуры "Круглое здание" в с. Головчино Грайворонского района. Были проведены реставрационные работы на памятниках истории и культуры федерального значения: Михайло-Архангельский храм в п. Борисовка, Крестовоздвиженский храм в г. Старый Оскол.
В соответствии с постановлением губернатора области от 8 сентября 2004 года N 178 "Об утверждении дополнительного списка объектов культурного наследия Белгородской области" завершена работа по инвентаризации объектов культурного наследия регионального и местного значения, расположенных на территории Белгородской области. В списки выявленных объектов культурного наследия включены 198 новых объектов.
Принято постановление губернатора области 26 февраля 2007 года N 33 "О программе сооружения бюстов, памятников и скульптурных композиций". За период с 2006 по 2008 год отремонтировано и благоустроено 779 памятников воинской славы.
Достигнуты положительные результаты на всех участках музейной деятельности.
Музеями области успешно реализовался музейно-образовательный проект. Увеличивается количество и качество проведенных музейных уроков (проведено более 7 тысяч уроков).
К наиболее ярким и значимым событиям относится открытие в ноябре 2007 года нового здания Белгородского государственного художественного музея, оснащенного современным выставочным и фондовым оборудованием. В этом же здании имеется выставочный зал, а также размещена городская детская художественная школа.
Музей народной культуры совместно с БелГУ осуществляет работу по экспериментальной программе "Этнокультурные ценности Белгородчины как основа формирования социально активной личности школьника". Музеем введена в практику новая форма работы - Дни музея в районах области, в программе которых - передвижная выставка и проведение методических семинаров.
Все областные музеи приняли участие во Всероссийском фестивале "Интермузей - 2007" с единой экспозицией "Музеи Белгородчины", которая пропагандировала историю края, традиционную народную культуру и вызвала интерес у участников фестиваля - представителей российских музеев.
Следует отметить, что в 2006 году Белгородская область включена в федеральную программу "Формирование и ведение государственного каталога музейных фондов Российской Федерации". На базе Старооскольского краеведческого музея создан региональный Центр по ведению электронной базы данных государственного музейного фонда, хранящегося в музеях области.
Остается сложной ситуация в муниципальных музеях, которые из-за отсутствия достаточного финансирования не могут обеспечить необходимые условия для сохранности, учета и экспонирования музейного фонда. Из 32 муниципальных музеев и их филиалов семь не имеют охраны. Недостаточно эффективно решается вопрос о приобретении музейного оборудования, обеспечивающего должный уровень экспонирования и хранения музейных коллекций. Восемь музеев не имеют компьютеров. В некоторых музеях остро стоит вопрос кадрового обеспечения.
Возрождение, сохранение и развитие традиционной народной культуры является основным направлением в культурной жизни нашей области.
Сохранение народной музыкальной культуры сегодня происходит в основном через самодеятельные фольклорные коллективы. Так, в Домах культуры и клубах работают 323 фольклорных ансамбля с общим числом участников 4164 человека. 34 коллектива имеют звание "Народный самодеятельный коллектив", из них 6 -детские ансамбли. В течение отчетного года 10 коллективов успешно подтвердили это почетное звание, трем коллективам оно присвоено впервые.
При взрослых коллективах работают детские коллективы-спутники.
Работе по сохранению и развитию традиционной народной культуры должны способствовать созданные в каждом районе при Центрах народного творчества, Домах культуры базовые, экспериментальные фольклорные коллективы.
Благодаря поддержке управления культуры области, активизировали свою работу по изучению историко-культурного наследия краеведческий музей, библиотеки. В Домах культуры и клубах создаются музейные комнаты, уголки народного быта, где ведется систематическая работа по возрождению фольклорных традиций.
Разработкой и внедрением методов, средств и форм поддержки народной культуры с 1995 года занимается Центр исследования традиционной культуры ГУК "Белгородский государственный центр народного творчества" (далее - БГЦНТ). На сегодняшний день фольклористы практически полностью исследовали почти все районы области. За истекший период, включая и отчетный, совершено более 30 выездов, исследовано около 150 сел области, состоялись встречи со многими самобытными певцами, исполнителями на музыкальных инструментах, народными мастерами, хранителями устного народного творчества.
В БГЦНТ по итогам проделанной экспедиционной работы за указанный период времени издано более 20 экспедиционных тетрадей по традиционной культуре сел области, тематические сборники, посвященные отдельным праздникам и обрядам, накоплен большой фонд аудиозаписей, фото- и видеоматериалов.
Подготовка и выпуск учебно-методических и репертуарных материалов - достаточно разнообразная по формам и очень значимая сторона деятельности коллектива БГЦНТ. В 2007 году изданы книги: "Традиционная культура Белгородского края", "Аранжировка и обработка народной песни для ансамблей и солистов", "Народные песни Белгородской области в обработке для сольного пения", экспедиционные тетради "Народная культура Красногвардейского района" и "Народная культура Ракитянского района", сборник "Осенние праздники и обряды", сборник "Свадебные песни Белгородчины".
В настоящее время перед БГЦНТ поставлена задача по сбору информации для составления и подготовки Единого реестра нематериального культурного наследия Белгородской области - каталога образцов фольклора по жанрам: песенный и обрядовый фольклор, народный инструмент, хореография, устное народное творчество, народные игры, детский фольклор, костюм, ремесла и другие. К его созданию привлечены все районные методические службы.
На местном радио и телевидении периодически стали выходить в эфир передачи по народной традиционной культуре, в которых рассказывается о фольклорных коллективах области, старинных обрядах, бытовавших на Белгородчине, о праздниках народного календаря. Для популяризации музыкального, поэтического, обрядового фольклора принят медиа-план на 2008 год.
Осуществление программных мероприятий в 2006 - 2007 годах позволило активизировать реализацию региональной библиотечной политики, основные приоритеты которой - сохранение сети библиотек, модернизация библиотечной деятельности на основе внедрения новых технологий и качественное комплектование библиотечных фондов. Сохранена сеть библиотек (656 единиц). Среднее число жителей на одну библиотеку - 2,3 тыс. человек. Процент охвата населения региона библиотечным обслуживанием составляет 48,5 процента (по Российской Федерации -39 процентов, по Центральному федеральному округу - 37,7 процента).
Художественно-эстетическому образованию и воспитанию, выявлению и поддержке молодых дарований способствуют проводимые в области ставшие традиционными Всероссийский конкурс скрипачей им. М.Г.Эрденко; фестивали фольклорной музыки детских фольклорных коллективов детских музыкальных школ и школ искусств; конкурс исполнителей на народных инструментах. Фестивали усиливают интерес к национальному музыкальному творчеству в среде молодежи, повышают качество сценического претворения произведений самобытного музыкально-поэтического творчества. По итогам всех этих мероприятий выявляются одаренные юные исполнители.
В области сложилась и продолжает развиваться отраслевая многоуровневая система подготовки кадров. В Белгородском государственном институте культуры и искусств открыта новая специальность "Музыкальное образование", произведен первый набор студентов. По экспериментальной и внутривузовской системе непрерывного обучения педагогического и обслуживающего персонала прошли обучение 65 человек. В области с 2007 года подготовка специалистов осуществляется на условиях целевой контрактной подготовки. Появились проблемы, одной из которых является несоответствие планируемых муниципальными образованиями квот целевого приема реальной ситуации при зачислении.
Культурно-досуговыми учреждениями ведется последовательная работа по внедрению новых моделей и технологий деятельности. Сегодня в области насчитывается 744 культурно-досуговых учреждения, 677 из которых расположены в сельской местности. Отмечается рост основных показателей клубной работы. Число культурно-досуговых мероприятий выросло в сравнении с 2005 годом на 14 454, число клубных формирований - на 715 единиц, число участников в них - на 14 035 человек. В среднем на одно культурно-досуговое учреждение в 2006 году приходилось 9,7 клубного формирования, а в 2007 году - 10,1 (по сравнению с российскими показателями - выше на 23 процента).
Многое сделано по упорядочению сети культурно-досуговых учреждений, по укреплению их материально-технической базы.
Практически во всех муниципальных образованиях значительное внимание уделяется повышению квалификации кадров. Изменился качественный подход к формам учебы. Это не только районные и областные семинары, но и мастер-классы, практикумы, творческие лаборатории, школы мастерства.
За период действия программы произошли заметные качественные изменения в деятельности сельских культурно-досуговых учреждений.
В целях внедрения новых форм работы в практику учреждений культуры клубного типа, максимального охвата населения культурно-досуговой деятельностью и творчеством в 2006 году постановлением губернатора области от 29 декабря 2006 года N 178 "О создании модельных учреждений культуры клубного типа в области" утвержден стандарт модельного учреждения культуры клубного типа. В настоящее время 17 Домов культуры имеют статус модельных.
В большинстве районов области созданы Дома ремесел, в которых обучаются около 5 тысяч человек.
В 2007 году на капитальный ремонт сельских объектов культуры было выделено 246 млн. рублей, в том числе из областного бюджета 122 млн. рублей и 124 млн. рублей по схеме: 50 процентов - областные средства, 50 процентов - местный бюджет.
Одним из самых проблемных участков в сфере культуры остается ее ресурсное обеспечение. По результатам работы над этой проблемой можно констатировать, что многократно возросли вложения из бюджетов разных уровней и других источников на обновление материально-технической базы культуры. Принятая постановлением правительства области от 23 июня 2008 года N 153-пп Программа капитального ремонта сельских учреждений культуры в населенных пунктах области на 2008 - 2010 годы даст возможность не только отремонтировать 502 здания учреждений культуры, но и оснастить их современным оборудованием, мебелью, музыкальными инструментами, техническими средствами, что должно, несомненно, повлиять на качество предоставляемых услуг населению.
Одним из наиболее убедительных результатов реализации Программы стало развитие любительского художественного творчества, являющегося одним из ведущих направлений в деятельности учреждений культуры. За два года число участников самодеятельного народного творчества увеличилось на 4 473 человека. Всего этому виду досуга отдают предпочтение 63 тысячи жителей области.
Наиболее распространенными и многочисленными жанрами художественного творчества являются вокально-хоровой, хореографический, декоративно-прикладного творчества, театральный; растет число кружков и студий изобразительного искусства.
Количество любительских коллективов, имеющих звание "Народный самодеятельный коллектив", за два года возросло на 43 и составляет 363 единицы.
В киноотрасли также наблюдается устойчивый рост основных показателей. Приоритетным направлением в деятельности государственного учреждения "Белгородкино" является популяризация отечественного киноискусства и повышение уровня культуры кинообслуживания населения. Посещаемость кинозалов в год на душу населения составляет 1,1 раза, что является самым высоким показателем в Центральном федеральном округе.
В отличие от предыдущих областных программ действующая программа имеет финансовую основу, что должно было бы являться гарантией ее эффективности.
Анализ деятельности учреждений культуры области выявил следующие основные проблемы отрасли.
1. Серьезным препятствием на пути реализации программных мероприятий становится недостаточное финансирование отрасли, особенно из местных бюджетов.
2. Трудности в обеспечении равных условий доступа к достижениям культуры, в первую очередь для жителей малонаселенных пунктов, заключаются в неравномерном распределении сети учреждений культуры и их слабом материально-техническом оснащении. Многие сельские учреждения культурно-досуговой сферы имеют малую вместимость, требуют дополнительного оснащения современным оборудованием.
3. Недостаточная информатизация некоторых типов учреждений культуры области, ограничивающая их коммуникативные возможности.
4. Недостаточная приспособленность учреждений отрасли культуры для посещения их и предоставления услуг различным категориям инвалидов (с нарушениями опорно-двигательного аппарата, слуха и зрения), а также другим лицам с ограниченными физическими возможностями.
5. Недостаточное обеспечение учреждений отрасли специализированным оборудованием, необходимым для осуществления профильной деятельности учреждений культуры (музыкальных инструментов, звукозаписывающей и звуковоспроизводящей аппаратуры).
6. Отсутствие профильного образования кадров учреждений культуры клубного типа. Работники культуры не всегда используют новые методики в деле организации культурно-творческого процесса, зачастую не проявляя необходимой инициативы и не учитывая в должной мере запросов населения.
Уникальный культурный потенциал региона, опыт развития культуры в условиях рыночных отношений обуславливают необходимость комплексной модернизации и целевой поддержки развития важнейших направлений сферы культуры области. Анализ состояния данной сферы свидетельствует о возрастании культурных запросов населения, особенно молодежи, о недостаточной удовлетворенности объемом и уровнем культурно-досуговых услуг, количеством и оснащением учреждений культуры массового спроса.
В этой связи приоритетной проблемой социально-культурного, социально-экономического развития Белгородской области является обеспечение доступности культурных благ для всех категорий населения области, ликвидация диспропорции в развитии культуры путем реализации конституционных прав граждан на доступ к культурным ценностям, поддержка и стимулирование творческих инициатив, укрепление в масштабе государства роли региона как культурно-исторического центра в сохранении подлинной российской культуры в ее национальных традиционных проявлениях.
Разработка областной целевой программы "Развитие и сохранение культуры и искусства Белгородской области на 2009 - 2013 годы" призвана систематизировать и оптимизировать процесс развития учреждений культуры, искусства, досуга. Вместе с тем реализация настоящей Программы направлена на позитивные результаты, так как от состояния духовной культуры, морали, нравственности, просвещения напрямую зависит общественное сознание, консолидация населения в деле решения социально-экономического развития региона, возрождения России в целом.
Выполнение системы программных мероприятий отраслевыми учреждениями позволит достичь определенных успехов в приобщении к культуре самых различных слоев населения.
1.2. Обоснование целесообразности решения проблемы программно-целевым методом
Действенным инструментом оптимизации развития социально-культурной сферы Белгородской области должна стать областная целевая программа "Развитие и сохранение культуры и искусства Белгородской области на 2009 - 2013 годы", которая представляет собой комплекс мероприятий, согласованных по направлениям, ресурсам, исполнителям и срокам, обеспечивающих решение приоритетных задач.
Целесообразность решения проблемы развития культурной сферы области программно-целевым методом обусловлена тем, что комплексные целевые программы позволяют, используя научный подход к планированию и организации процесса развития культурно-досуговой сферы, определять важнейшие проблемы и приоритеты в развитии отрасли, добиться значимых результатов и рационального расходования финансовых средств. Система мероприятий, разработанных на основе указанного метода, позволит направить имеющиеся ресурсы на развитие стратегически значимых направлений. Координационное взаимодействие различных отраслей социальной сферы оптимизирует использование бюджетных средств в условиях рыночных отношений, станет гарантом стабильного развития культуры в области как одного из приоритетных государственных проектов. Программа разработана:
- в соответствии с требованиями, предъявляемыми к разработке федеральных целевых и областных целевых программ;
- с учетом основных положений государственной административной реформы и бюджетной реформы.
Нормативные правовые и научно-методические основания для разработки и реализации Программы содержатся в следующих документах:
- Федеральном законе от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
- Федеральном законе от 23 июня 1999 года N 115-ФЗ "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
- Федеральном законе от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";
- Федеральном законе от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- Федеральном законе от 12 января 1996 года N 7-ФЗ, в редакции Федеральных законов Российской Федерации от 26 ноября 1998 года N 174-ФЗ и от 8 июля 1999 года N 140-ФЗ "О некоммерческих организациях";
- законе Белгородской области от 9 ноября 1999 года N81 "О библиотечном деле в Белгородской области";
- законе Белгородской области от 13 ноября 2003 года N 97 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Белгородской области";
- законе Белгородской области от 12 июля 2004 года N 128 "О государственной поддержке развития библиотечного обслуживания детей в Белгородской области";
- Положении о разработке, утверждении и реализации областных целевых программ, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2005 года N 239;
- Федеральной целевой программе "Культура России (2006 - 2010 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2005 года N 740;
- постановлении правительства Белгородской области от 22 июня 2005 года N 137-пп "О областных целевых программах субъектов бюджетного планирования Белгородской области";
- постановлении главы администрации Белгородской области от 20 мая 1997 года N 247 "О мерах по развитию эстетического образования и воспитания учащихся и студентов";
- постановлении главы администрации Белгородской области от 4 августа 1999 года N 442 "О развитии народной обрядовой культуры Белгородчины";
- постановлении правительства Белгородской области от 28 июля 2006 года N 157-пп "О мерах по совершенствованию музейно-образовательной деятельности";
- постановлении правительства Белгородской области от 21 декабря 2006 года N 264-пп "Об утверждении Положения об отраслевой системе оплаты труда работников государственных (областных) учреждений культуры".
Программа исходит из следующих принципов:
комплексное решение задач реализации культурной политики в области в рамках широкого взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления, общественных и иных негосударственных субъектов культурной деятельности;
социальная ориентированность мероприятий, касающихся сохранения и развития сферы культуры, а также обеспечения социальных гарантий для населения и работников учреждений культуры;
поддержка инновационных проектов в области культуры, внедрение современных управленческих, информационных и иных технологий в деятельность учреждений культуры;
социальное партнерство и сетевое сотрудничество в деле развития отрасли;
гибкость планирования, т.е. возможность адаптации проектов к изменяющимся условиям развития (как внутренним, так и внешним);
наличие альтернативных вариантов на случай изменения ситуации;
возможность реализации проектов параллельно, в последовательности и выборочно с определением приоритетов в зависимости от конкретной ситуации.
1.3. Принципы формирования Программы
Настоящая Программа разработана с учетом основных особенностей социально-культурной сферы, к которым относятся разнообразие социальных связей внутри данной сферы; разнообразие структурных элементов, входящих в сферу; различные критерии оценок эффективности социально значимых установок деятельности учреждений культуры и искусства. Исходя из этого формирование целевой Программы предполагает применение системного подхода, характеризующегося следующими основными принципами:
рассмотрение системы программных мероприятий как неотъемлемой составляющей решения приоритетных задач социального и социально-экономического развития региона;
обеспечение согласованности целей и задач Программы с требованиями федеральных законов и законов области, программами социально-экономического развития региона;
учет и признание многообразия форм культурной деятельности в их динамике;
удовлетворение культурных потребностей населения старшего возраста, инвалидов и людей с ограниченными возможностями;
отношение к объектам культуры и результатам творческой деятельности как средству формирования позитивной ценностной ориентации населения, особенно молодежи;
многофункциональность учреждений культуры, развитие их для детско-юношеской аудитории;
использование инновационного отечественного и зарубежного опыта управления социально-культурной сферой.
Раздел 2. Основные цели, задачи Программы, оценка ожидаемых
результатов ее реализации
Формируемая система развития сферы культуры позволит удовлетворить запросы различных категорий населения, обеспечить развитие и усиление взаимосвязи традиционной, классической и массовой культур.
Цель Программы заключается в комплексном развитии культурного потенциала, сохранении культурного наследия и гармонизации культурной жизни Белгородского региона. Достижение поставленной цели обеспечит решение основных задач:
соответствие существующим нормам обеспечения населения учреждениями культуры;
равномерное распределение объектов культуры по всей территории области;
комплексная модернизация социально-культурной сферы Белгородской области, развитие и укрепление материальной инфраструктуры, использование современных инновационных технологий в деятельности учреждений культуры;
сохранение и пропаганда культурного наследия региона, развитие национальной культуры, пропаганда традиционных культурных ценностей, культурное просвещение и воспитание детей, подростков, молодежи на лучших образцах отечественной и мировой культуры;
обеспечение доступности культурных благ для всех массовых групп и слоев общества, использование возможности информационных технологий;
стимулирование и поддержка разнообразных творческих инициатив;
обеспечение эффективного взаимодействия с общественными и иными организациями, осуществляющими деятельность в сфере культуры, искусства, досуга, образования, просвещения;
развитие системы клубных учреждений, модельных Домов культуры, центров досуга, поддержка внегосударственных, коммерческих учреждений, способствующих достижению целей культурного развития населения области.
При составлении Программы за основу принималась идея развития культуры как отрасли, способной влиять на процессы социально - экономической трансформации общества, важного ресурса социального и экономического развития области.
Основные цели Программы заключаются в комплексном развитии культурного потенциала области, сохранении культурного наследия и совершенствовании культурной жизни Белгородчины.
Исходя из этого определена система приоритетных целей на период 2009 - 2011 годов:
1. Развитие всех форм работы с детьми, создание условий для творческого досуга и художественного самообразования подрастающего поколения. В качестве показателей результативности предполагается выйти на существенное увеличение детской аудитории театров, посетителей музеев, участников клубных формирований, читателей детских библиотек.
2. Развитие разнообразия и повышение качества услуг сферы культуры для различных категорий населения.
3. Увеличение доступности культурных благ для населения за счет расширения культурного пространства области.
В практическом плане для достижения поставленной цели в первую очередь должно быть предусмотрено развитие деятельности ведущих учреждений и художественно - творческих коллективов в муниципальных образованиях области.
Кроме того, к приоритетным целям социально - экономического развития Белгородской области будут отнесены обеспечение доступности культурных благ для всех категорий населения, ликвидация диспропорции в размещении учреждений культуры и искусства в муниципальных образованиях области. Это позволит удовлетворять запросы различных социальных категорий населения и будет направлено на усиление взаимосвязи традиционной, классической (элитарной) и массовой культур.
Инновационными целями Программы являются:
1. Существенное увеличение видов и объёмов услуг (библиотек, клубов, парков) на основе модернизации оборудования, использования современных телекоммуникационных систем и медиа-технологий, а также программ деятельности государственных и муниципальных учреждений (театров, музеев, концертных организаций) в муниципальных образованиях области.
2. Переход к программно - целевому принципу финансирования основных видов деятельности учреждений культуры; ввод в практику управления отраслью бюджетирования, ориентированного на общественно значимый результат, который оценивается на основании количественных изменений основных показателей социально-экономической эффективности реализации услуг в сфере культуры.
Реализация Программы призвана внедрить инновационные технологии в сферу культуры, оптимизировать процесс развития учреждений культуры, искусства и досуга, а также повысить уровень культуры в обществе, от которого напрямую зависят общественное сознание, общественная консолидация в деле решения государственных задач, социально-экономическое развитие Белгородской области.
Программа представляет собой увязанный по направлениям, ресурсам, исполнителям и срокам комплекс мероприятий, обеспечивающих решение приоритетных социально - культурных проблем области.
Раздел 3. Система программных мероприятий
3.1. Профессиональное искусство Белгородской области
Программными целями данного подраздела являются организационное, социально-экономическое обеспечение сохранения и развития профессионального искусства в области, сохранение культурного потенциала и традиций российского театрального и музыкального искусства, развитие театральной и концертной деятельности в направлении создания высокохудожественного культурного продукта высокого уровня, финансовая поддержка театральных и концертных учреждений, создание современной инфраструктуры по обслуживанию посетителей.
Цели подраздела:
развитие театральной и концертной деятельности путем создания высокохудожественных произведений;
всестороннее комплексное развитие и реализация культурного потенциала Белгородской области;
сохранение отечественного и мирового культурного наследия;
гармонизация и обогащение культурной жизни городов и районов области;
создание необходимых условий для просвещения и воспитания подрастающего поколения, для творческого досуга детей и подростков.
Комплекс программных мероприятий направлен на решение следующих приоритетных задач:
обеспечение доступности культурных благ для всех социальных групп населения, для различных возрастных категорий;
совершенствование системы льгот для ветеранов, инвалидов, детей всех возрастов и студентов;
достижение более высокого качественного уровня культурного обслуживания зрителей;
увеличение культурных благ для населения за счет расширения культурного пространства, особенно в отдаленных районах области;
сохранение и пропаганда лучших образцов театральной и музыкальной классики, народного искусства и эстрады;
воспитание и развитие духовности в обществе, особенно в молодежной среде;
развитие гастрольной деятельности, адресной поддержки театрального и филармонического обмена;
укрепление материально-технической базы театров и концертных организаций.
Ожидаемые результаты:
динамичное развитие профессионального искусства Белгородской области;
повышение качества и разнообразия услуг театральных и концертных организаций в концертно-гастрольной деятельности и в сфере музыкального просвещения;
увеличение премьерных показов спектаклей как важнейшей составляющей театрального продукта;
увеличение зрительской аудитории за счет привлечения детей и молодежи с помощью адресных театральных, музыкальных проектов и концертных программ;
повышение авторитета театров и концертных организаций области, центра развития профессиональной музыкальной культуры;
создание в районных домах культуры центров музыкального искусства и культуры как филиалов филармонии;
более эффективное использование средств в театрально-концертной сфере с переориентацией на поддержку приоритетных инновационных направлений в гастрольной деятельности;
показ высокохудожественных концертных программ в области классического искусства для самых широких слоев населения как поддержка одного из приоритетных направлений.
Одно из приоритетных направлений - финансирование театральных проектов в виде целевого государственного заказа на конкурсной основе на создание драматических и музыкальных сценических произведений для детей и юношества, а также высокохудожественных концертных программ в области классического искусства, предназначенных для самых широких слоев населения области (приложение N 1 "Профессиональное искусство Белгородской области).
3.2. Культурное наследие Белгородской области. Недвижимые памятники истории и культуры
Цели и задачи подраздела:
обеспечение эффективной государственной охраны недвижимых памятников истории и культуры: государственный учет, выявление, реставрация, введение в научный и культурный оборот;
популяризация достопримечательностей и воспитание у подрастающего поколения бережного отношения к культурному наследию Белгородчины.
Ожидаемые результаты:
совершенствование законодательной базы в сфере охраны объектов культурного наследия Белгородской области, продолжение работы по формированию нормативно-правовой базы в области государственной охраны объектов культурного наследия;
выявление на территории области объектов, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, и оформление документов для принятия их под государственную охрану;
ведение единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в части, касающейся объектов культурного наследия Белгородской области;
создание единой системы уполномоченных органов охраны объектов культурного наследия, реализация системы мер по подготовке специалистов, занятых в сфере охраны и реставрации объектов культурного наследия;
организация ремонта и благоустройства в муниципальных образованиях области памятников воинской славы, работы по консервации и реставрации памятников истории и культуры;
оказание помощи Белгородской и Старооскольской епархии в реставрации переданных ей в собственность или пользование памятников истории и культуры;
продолжение работы по сохранению объектов археологического наследия;
проведение мониторинга состояния объектов культурного наследия Белгородской области;
обременение пользователей и собственников мероприятиями по сохранению объектов культурного наследия;
популяризация объектов культурного наследия в средствах массовой информации, участие в межрегиональных мероприятиях (конференциях, симпозиумах, семинарах) в области культурного наследия (приложение N 2 "Недвижимые памятники истории и культуры").
3.3. Музейные ценности и развитие музейного дела
Цели подраздела:
сохранение, пополнение и изучение историко-культурного наследия, модернизация деятельности музеев, повышение их культурной
конкурентоспособности;
популяризация историко-культурного и природного наследия Белгородской области.
Задачи подраздела:
проведение работ по сохранению, реставрации объектов культурного наследия, музейных ценностей;
содержание и развитие инфраструктуры, обеспечивающей сохранность музейных ценностей и обеспечение к ним доступа граждан;
укрепление материально-технической базы;
использование новых информационных технологий в учетно-хранительской деятельности музеев;
выработка и внедрение в деятельность музеев современных норм и методов управления;
повышение эффективности государственного учета музейного фонда;
создание условий для обеспечения безопасности музейных коллекций и предметов;
рост количества услуг, предоставляемых музеями, в соответствии с интересами и потребностями населения.
Ожидаемые результаты.
Выполнение поставленных задач реализуется через конкретные мероприятия, направленные на методическое и организационно-финансовое обеспечение процессов модернизации деятельности музеев:
создание современных экспозиций, использование новых информационных технологий в учетно-хранительской деятельности музеев;
организационное, финансовое и правовое обеспечение сохранения, пополнения музейного фонда;
повышение эффективности государственного учета музейных предметов и музейных коллекций.
Ресурсы Программы направлены на преодоление отставания областных музеев в использовании информационных технологий, создание новых современных экспозиций, обеспечение безопасности хранения музейного фонда, модернизацию материально-технической базы музеев (приложение N 3 "Музейные ценности и развитие музейного дела").
3.4. Поддержка традиционных форм народного искусства, самодеятельного художественного творчества и культурно-досуговой деятельности
Цель подраздела:
способствовать поддержке традиционных форм народного искусства, самодеятельного художественного творчества и культурно-досуговой деятельности.
Задачи подраздела:
сохранение объектов нематериального культурного наследия;
повышение внимания к интересам населения в процессе формирования и предоставления услуг в сфере культуры;
организация маркетинговых исследований, направленных на изучение потребностей населения в сфере культуры;
развитие специализированных форм клубного досуга, в том числе активизация семейных форм культурного досуга, организация самообразования;
внедрение системы государственной поддержки инновационных проектов путем присуждения грантов;
повышение профессионализма персонала, непосредственно работающего с посетителями;
совершенствование режима работы учреждений клубного типа, планирования услуг культуры, упорядочение годового цикла культурных акций;
оптимизация ценовой политики, направленной на стимулирование повторных индивидуальных и групповых посещений клубных мероприятий, занятий в культурно-досуговых формированиях;
расширение партнерства с социальными институтами, предприятиями и организациями различных форм собственности;
совершенствование рекламно-информационной продукции организаций культуры, направленной на привлечение населения к занятиям самодеятельным творчеством, участие в культурной жизни села, посёлка, города;
развитие любительского творчества, организация и проведение смотров-конкурсов, фестивалей, выставок, участие любительских коллективов во всероссийских и международных фестивалях, смотрах, конкурсах;
содействие в улучшении качества жизни населения путем повышения культуры труда, быта, досуга, предупреждения возможных источников социальной напряженности и ориентации населения на непреложные человеческие ценности, обеспечивающие успешное развитие области;
развитие платных услуг и предпринимательской деятельности в учреждениях культуры в соответствии с их уставными задачами;
оснащение культурно-досуговых учреждений клубного типа современным компьютерным оборудованием, системами связи, информационными ресурсами, развитие внутренних сетей, подключение к сети Интернет;
создание и поддержание собственных электронных ресурсов учреждений культуры;
разработка адресных мероприятий и программ, позволяющих привлекать в учреждения культуры большее количество посетителей определённых возрастных, социальных и прочих групп;
повышение профессионального мастерства клубных работников через мастер-классы, семинары, семинары-практикумы, конференции по наиболее актуальным проблемам развития культуры, организация школ инновационного опыта на базе Модельных Домов культуры;
формирование духовно-нравственных ценностей и гражданской культуры молодежи в рамках патриотического воспитания;
развитие системы поощрения работников культурно-досуговой сферы, обеспечивающих высокие показатели эффективности труда, внедряющих новые формы платных услуг и использующих внебюджетные источники финансирования.
Ожидаемые результаты:
Важнейшим результатом реализации системы программных мероприятий станет формирование стабильной и динамично развивающейся сети учреждений культуры клубного типа, которая гибко применяет технологии социального маркетинга и укрепляет позиции клубов как наиболее массовых и востребованных культурно-досуговых учреждений, обеспечивающих доступность культурных благ всем категориям населения.
Результатом выполнения программных мероприятий станут: повышение культурного уровня населения; увеличение количества клубных формирований; увеличение количества участников клубных формирований; разнообразие спектра предлагаемых видов услуг и форм работы; рост социальной активности всех групп населения;
повышение уровня социальной адаптации и интеграции людей с ограниченными физическими возможностями (приложение N 4 "Поддержка традиционных форм народного искусства, самодеятельного художественного творчества и культурно-досуговой деятельности").
3.5. Подпрограмма "Развитие библиотечного дела Белгородской области"
1. Введение
Подпрограмма разработана в соответствии с Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2007 года в части стратегии развития российских библиотек, региональной Программой повышения качества жизни населения Белгородской области, Концепцией развития библиотечного дела в Российской Федерации до 2015 года, тенденциями развития библиотечных систем в условиях социально-экономических реформ в России, результатами отечественных и зарубежных исследований проблем библиотек, программой создания общероссийской информационно-компьютерной сети "Либнет". Нормативной базой подпрограммы является федеральное и региональное законодательство с учетом международных и отечественных нормативных документов в области библиотечного дела и информатизации.
Настоящая подпрограмма содержит анализ тенденций развития библиотечного дела в области, обоснованные цели, задачи и предусматривает осуществление необходимых мероприятий в сфере библиотечного обслуживания населения Белгородчины во взаимосвязи с тенденциями развития в политической, социальной и экономической жизни области, а также сохранение достигнутых результатов.
Библиотеки в данной подпрограмме рассматриваются как социальный институт, активно продвигающий государственные приоритеты, влияющий на процессы науки, образования, социального развития, экономики, культуры Белгородчины, способствующий интеллектуальному, творческому, культурному развитию каждого отдельного члена сообщества.
Подпрограмма является главным инструментом реализации региональной библиотечной политики, цель которой - содействие созданию и функционированию системы библиотечного обслуживания Белгородской области, способной обеспечить гражданам максимально быстрый, полный и свободный доступ к информации, культурным ценностям. Разделы подпрограммы отражают все приоритетные направления региональной библиотечной политики, что подтверждает комплексность предлагаемых программных мероприятий.
2. Характеристика состояния библиотечного дела Белгородской области
Библиотечное обслуживание жителей Белгородской области осуществляют 656 общедоступных библиотек, в том числе 652 муниципальные и 4 государственные - государственная универсальная научная библиотека, государственная юношеская библиотека, государственная детская библиотека А.А.Лиханова, специальная библиотека для слепых им. В.Я.Ерошенко. Пользователями библиотек являются почти 60 процентов населения области при среднероссийском показателе 39 процентов.
Государственные библиотеки области имеют статус центральных, в соответствии со своим профилем деятельности формируют наиболее полные фонды документов и осуществляют методическую поддержку работы муниципальных библиотек.
Государственная универсальная научная библиотека является региональным универсальным хранилищем документов, ведущим информационным, культурно-образовательным, краеведческим центром, обслуживающим все население области, на базе БГУНБ постановлением губернатора области открыт региональный Центр информации по качеству. Библиотека является также региональным центром научно-исследовательской работы в области библиотековедения, библиографоведения и книговедения и главным координатором организации единого информационно-библиотечного пространства региона.
Муниципальные библиотеки остаются основным элементом в социокультурной инфраструктуре городских и сельских поселений, осуществляющей информационно-библиотечное и культурное обслуживание населения. Несмотря на реформу местного самоуправления в Российской Федерации, в Белгородской области количество муниципальных библиотек не сократилось. На основе передачи полномочий органов местного самоуправления поселений на уровень муниципальных районов и городских округов сохранены 22 централизованные библиотечные системы из 24. В случаях передачи библиотек на уровень поселений централизованными остались система комплектования фондов поселенческих библиотек и их методическое обеспечение.
Одной из важнейших задач социально-культурной политики в библиотечной отрасли в области является сохранение и развитие специализированных детских и юношеских библиотек, а также системы обслуживания детей и молодежи всеми общедоступными библиотеками. В области создана сеть специализированных библиотек, включающая 46 детских и 6 юношеских библиотек. Эти возрастные категории населения обслуживают также муниципальные библиотеки смешанного типа. Читатели - дети и юношество составляют 52 процента от всех читателей области.
В последнее время в области заметно усилилось внимание к обслуживанию лиц, имеющих ограничения в жизнедеятельности, в том числе инвалидов. Белгородская специальная библиотека для слепых им. В.Я. Ерошенко имеет 2 филиала и 19 пунктов выдачи по области. Все муниципальные библиотеки также работают с этой категорией граждан и являются не только информационными учреждениями, обслуживающими инвалидов, но и одним из звеньев их физической и психической реабилитации.
Общий фонд библиотек составляет 10 млн. 567 тыс. экземпляров документов на традиционных и электронных носителях информации. На одного жителя области приходится 7 изданий, находящихся в библиотеках, что соответствует нормативу книгообеспеченности, рекомендованному Модельным стандартом деятельности публичной библиотеки, принятым Российской библиотечной ассоциацией. Ежегодно растет объем финансовых средств, выделяемых на комплектование библиотечных фондов из бюджетов все уровней.
В Белгородской области активно формируется библиотечно-информационное пространство на основе единого программного обеспечения "OPAC-Global". Это пока единственный пример в стране, когда участниками подобного проекта являются одновременно все без исключения государственные и центральные муниципальные библиотеки, которые используют корпоративную модель формирования электронных ресурсов с единым центром аппаратной, технической и методической поддержки. Таким образом, информационный потенциал каждой белгородской библиотеки становится доступен пользователю любой другой библиотеки независимо от ее местоположения; информация о регионе доступна не только жителям нашей области, но и жителям России и всего мира. В настоящее время компьютеризированы все государственные и 38 процентов муниципальных библиотек. Доступ в Интернет имеют 23 процента от общего количества библиотек, что в 2,3 раза выше среднероссийского показателя.
С помощью современной технической базы в библиотеках создано более 40 центров правовой информации (далее - ЦПИ), оснащенных электронной справочной правовой системой "КонсультантПлюс". В поселенческих библиотеках, имеющих доступ в мировое информационное пространство (более 80), действуют информационно-правовые пункты на основе доступа к правовым ресурсам Интернет. В силу своей общедоступности, бесплатности и комплексности предоставляемых услуг (ЦПИ не только предоставляют тексты нормативных правовых документов, но и ведут юридическое консультирование всех желающих) работа ЦПИ пользуется огромным спросом у населения: ежегодный рост обращений жителей в ЦПИ достигает 20 процентов.
Библиотеки в полной мере стремятся использовать имеющиеся информационные и культурные ресурсы. Библиотеки являются центрами воспитания культуры каждого человека на основе популяризации лучших образцов мировой художественной литературы. Традиционным стало проведение на Белгородчине Дней литературы, Дня поэзии, Лихановских, Страховских, литературно-патриотических чтений "Прохоровское поле", Дней славянской "письменности и культуры, Пушкинского дня России, юбилейных вечеров писателей. Кроме того, библиотеки проводят презентации, литературные вечера, организуют встречи населения с писателями, художниками, учеными. Библиотеки становятся местом проведения досуга населения, помогают жителям раскрыть свои творческие способности. Во всех библиотеках работают различные любительские объединения: клубы любителей поэзии, клубы по интересам, литературно-художественные объединения. К настоящему времени общедоступные библиотеки Белгородской области приобрели статус информационных, культурно-просветительных, образовательных, досуговых центров. Все в большей степени библиотекам присущи черты социального института, который востребован не только читателями, но и населением в целом.
Динамичное развитие и инновационный опыт библиотек области способствовали тому, что белгородские библиотеки с 2000 года являются базой проведения Всероссийской школы библиотечной инноватики, организованной Министерством культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации и Академией переподготовки работников искусства, культуры и туризма (Москва). Ежегодно слушателями школы становятся около 100 библиотечных специалистов из большинства регионов России.
3. Цели и задачи подпрограммы
Целями подпрограммы являются создание условий для обеспечения выравнивания доступа к библиотечно-информационным услугам различных групп граждан на основе формирования единого библиотечно-информационного и культурного пространства области.
Задачи подпрограммы:
развитие информационной, образовательной, культурной, социальной функций государственных и муниципальных библиотек;
создание условий для оперативного обеспечения информацией, развития творческого и интеллектуального потенциала молодежи;
содействию духовному и интеллектуальному развитию и самообразованию ребенка через приобщение к чтению, к мировой культуре, развитию творческих способностей детей;
создание условий для реабилитации и социальной адаптации лиц с физическими ограничениями;
дальнейшее внедрение современных технологий в работу библиотек и создание корпоративной библиотечной системы Белгородской области;
полноценное комплектование библиотечных фондов и создание условий для сохранности библиотечных фондов;
укрепление материально-технической базы библиотек;
оптимизация и профессиональное развитие кадрового потенциала библиотек;
совершенствование системы методической поддержки деятельности муниципальных библиотек.
4. Система мероприятий по решению проблем
Несмотря на значительные достижения в сфере библиотечного дела, существует ряд проблем, решение которых в рамках программно-целевого планирования позволит достичь наиболее эффективных результатов.
Происходящие в стране административная и бюджетная реформы требуют совершенствования региональной нормативной базы библиотечной деятельности, основные положения которой должны обеспечить сохранение сети муниципальных библиотек и создание необходимого минимального уровня материально-технических и информационных ресурсов этих библиотек. Все необходимые нормативные требования получат свое закрепление в Модельном стандарте деятельности муниципальной публичной библиотеки Белгородской области.
Качество комплектования фондов библиотек является одним из приоритетов региональной библиотечной политики. Объем финансирования, выделяемый на комплектование государственных библиотек, является достаточным для выполнения действующего норматива комплектования государственных библиотек. Для научной, детской, юношеской библиотек норматив комплектования составляет до 25 процентов всех выходящих на территории страны изданий, соответствующих профилю комплектования каждой библиотеки; специальной библиотеки для слепых - не менее 12 процентов всего объема книжного фонда библиотеки.
В то же время неудовлетворительным остается комплектование фондов муниципальных библиотек. Норматив 250 книг на 1000 жителей и 150 названий периодических изданий (для межпоселенческой центральной библиотеки) и 50 названий - для поселенческой библиотеки в области выполняется в среднем на 25 процентов. Как следствие, до 60 процентов книжных фондов поселенческих библиотек составляет устаревшая по содержанию литература. Подпрограмма предусматривает финансирование комплектования фондов государственных и муниципальных библиотек в объеме, необходимом для выполнения нормативов комплектования. При этом формирование фондов муниципальных библиотек будет осуществляться как их местных бюджетов, так и за счет субсидий из областного бюджета.
Развитие библиотек как информационных, образовательных и культурных центров требует модернизации их деятельности на основе внедрения новых информационных технологий. В настоящее время электронные ресурсы библиотек, востребованные населением, накоплены и сконцентрированы в Белгородской государственной универсальной научной библиотеке (далее - БГУНБ) и ведущих библиотеках Белгорода. Организация широкого доступа пользователей информации к этим ресурсам является одной из первоочередных задач, однако проблемным остается низкая пропускная способность каналов связи и отсутствие мест доступа к электронным ресурсам библиотек. В соответствии с Программой количество компьютеризированных библиотек, имеющих скоростные каналы выхода в информационное пространство, должно превысить 50 процентов от общего числа общедоступных библиотек.
Белгородские библиотеки - участницы Сводного каталога российских библиотек и в дальнейшем будут принимать участие в работе по пополнению сводных и распределенных электронных ресурсов федерального и регионального уровней на основе единого программного обеспечения. Учитывая требования законодательства об авторском праве, особую важность приобретает обеспечение библиотек лицензионными программами.
В рамках комплексного программного подхода будут решаться проблемы, связанные с совершенствованием материально-технической базы библиотек. Особое внимание будет уделено техническому перевооружению и созданию современного интерьера БГУНБ, комфортного как для ее работников, так и читателей. Насущными проблемами являются также оснащение помещений библиотек современными средствами пожаротушения, с учетом роста парка компьютерного оборудования библиотек - эффективными средствами защиты. Предстоит завершить процесс телефонизации всех поселенческих библиотек (в настоящее время телефонизировано 52 процента общего количества библиотек), которым отсутствие данного вида коммуникации не позволяет оперативно заказывать литературу по заявке читателей из центральной библиотеки и получать помощь методического центра. Не менее важно оснащение муниципальных библиотек современной аудио-видеоаппаратурой, что позволит разнообразить формы и средства проведения массовых библиотечных мероприятия, а это, без сомнения, будет способствовать привлечению новых читателей.
Внимания требует проблема обеспечения сохранности библиотечных фондов как культурного достояния области, от решения которой зависит обеспечение доступности обществу информации, новых идей, знаний. На базе БГУНБ планируется создать Региональный Центр консервации библиотечных фондов. Работа Центра будет включать несколько направлений: реставрация и фазовая консервация ценных уникальных изданий из редких фондов библиотек, восстановление всех других физически разрушенных изданий, копировальные, переплетные работы, создание страхового фонда краеведческих и других редких изданий на основе их перевода в машиночитаемый формат. Кроме того, в государственных библиотеках, фонды которых являются крупнейшими в области и служат для удовлетворения потребностей населения всей области, предполагается установка кондиционеров для поддержания режима хранения фондов, установка систем контроля за несанкционированным выносом изданий и т.д. Все центральные муниципальные библиотеки перейдут на систему штрих-кодирования изданий, что позволит перевести процесс книговыдачи в автоматизированный режим и будет способствовать лучшей сохранности библиотечных фондов.
Значительный объем программных мероприятий направлен на расширение ассортимента библиотечных услуг, развитие форм библиотечного обслуживания населения. Библиотеки активизируют свою социокультурную работу по продвижению чтения, формированию художественной культуры жителей, организации их полезного досуга. Особенность этой работы на современном этапе в том, что она будет строиться на основе долгосрочных целевых проектов и рассчитана на более широкую аудиторию - не только читателей библиотек, а все население.
Комплексная реализация поставленных целей потребует развития структуры библиотек, внестационарных форм библиотечного обслуживания (особенно в удаленных и малочисленных населенных пунктах, на производстве), а также введения в штатные расписания библиотек должностей небиблиотечных специалистов.
Плодотворная деятельность библиотек в современных условиях невозможна без методической поддержки и систематического повышения квалификации и самообразования библиотечных специалистов. Программные мероприятия позволят активизировать участие белгородских библиотекарей в обучающих проектах межрегионального и федерального уровней, расширят репертуар издательской продукции библиотек, будут способствовать индивидуальному профессиональному творчеству и инновационной деятельности библиотекарей.
5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает достижения в библиотечной сфере:
создание единого информационно-библиотечного пространства Белгородской области;
создание, пополнение сводных электронных ресурсов белгородских библиотек;
модернизация деятельности библиотек на основе внедрения новых информационных технологий и организации доступа муниципальных библиотек в сеть Интернет;
улучшение материально-технической базы библиотек;
улучшение качества комплектования фондов библиотек;
своевременная и эффективная сохранность библиотечных фондов, в том числе на основе создания Регионального центра консервации библиотечных фондов;
совершенствование работы региональных методических центров государственных библиотек;
повышение квалификации специалистов государственных и муниципальных библиотек.
Реализации подпрограммы предполагает достижение следующих
результатов:
обеспечение свободного и равного доступа граждан к информации, знаниям, культуре;
ликвидация информационного неравенства между жителями крупных городов и небольших, удаленных от культурных центров, населенных пунктов;
расширение возможностей доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп граждан, в том числе социально-незащищенных слоев: детей, юношества, лиц с физическими недостатками, пенсионеров, инвалидов;
содействие формированию социально-экономического, культурного, художественного, образовательного потенциала Белгородчины;
творческое и нравственное развитие личности и вовлечение граждан в процесс социализации на основе лучших образцов художественной литературы;
формирование книжной культуры населения, приобщение к чтению мало читающих граждан;
формирование информационных потребностей и информационной культуры населения;
развитие международных культурных связей.
6. Показатели результативности реализации подпрограммы для государственных библиотек
Количество выездов на одного сотрудника методического отдела (в год) |
- 5 |
Количество посещений (в год): | |
Белгородская государственная универсальная научная библиотека тыс. |
- не менее 250 тыс. |
Белгородская государственная детская библиотека А.А.Лиханова тыс. |
- не менее 100 тыс. |
Белгородская государственная юношеская библиотека тыс. |
- не менее 100 тыс. |
Белгородская государственная специальная библиотека для слепых им. В.Я. Ерошенко |
- не менее 35 тыс. |
Количество документов, выданных в среднем на 1 пользователя (в год): | |
Белгородская государственная универсальная научная библиотека |
- не менее 50 |
Белгородская государственная детская библиотека А.А.Лиханова |
- не менее 20 |
Белгородская государственная юношеская библиотека |
- не менее 20 |
Белгородская государственная специальная библиотека для слепых им. В.Я. Ерошенко |
- не менее 40 |
7. Индикаторы качества реализации подпрограммы для государственных библиотек
Интенсивность использования документного фонда - 100 процентов
Количество массовых мероприятий - не менее 200 в год
(Приложение N 5 "Развитие библиотечного дела Белгородской области")
3.6. Художественно-эстетическое образование и воспитание, выявление и поддержка молодых дарований
Цели подраздела:
повышение социального статуса и значимости учреждений дополнительного образования;
обеспечение целостности, последовательности и преемственности в художественно-эстетическом воспитании детей и подростков;
приобщение учащихся учреждений дополнительного образования к ценностям мировой и отечественной культуры, к процессу изучения и сохранения традиционной народной культуры;
обеспечение социальной доступности дополнительного образования в сфере культуры.
Для достижения этих целей предполагается:
ведение планомерной работы по сохранению сети детских школ искусств области и расширению отделений, филиалов в сельской местности;
методическое обеспечение образовательных учреждений культуры и искусства области, разработка и издание методических, аналитических, информационных материалов, нотных пособий, авторских и экспериментальных программ, репертуарных сборников;
выявление одаренных детей через организацию и проведение смотров, конкурсов, фестивалей, олимпиад, выставок различных уровней; создание банка данных талантливых детей в области культуры и искусства;
осуществление систематического анализа городских и районных методических объединений.
Задачи подраздела:
расширение возможностей для развития творческих способностей детей, подростков и молодежи, поддержка одаренных детей и подготовка их к профессиональной деятельности в сфере искусства, включая следующие меры:
оптимизация процесса обучения в детских музыкальных школах с классическим набором инструментов за счет внедрения учебных планов и программ нового поколения;
развитие разнообразных форм концертно-фестивальной деятельности учащихся, в том числе увеличение количества мероприятий для лиц с ограниченными физическими возможностями;
направленность кадровой политики на привлечение молодых специалистов (как педагогических, так и руководящих работников) в целях обеспечения творческой преемственности поколений, а также повышение образовательного ценза педагогических и руководящих работников;
сохранение доступности качественного художественного образования для всех слоев населения;
разработка и реализация образовательных программ, нацеленных на сохранение и развитие многообразных жанров и видов народной культуры, а также освоение новых видов художественно - творческой деятельности;
обновление парка музыкальных инструментов в учреждениях дополнительного образования.
Ожидаемые результаты.
Выполнение мероприятий подраздела позволит:
внедрить в педагогическую практику детских музыкальных, художественных школ и детских школ искусств современные личностно-ориентированные и сберегающие здоровье образовательные программы и технологии;
расширить сеть образовательных учреждений, работающих в инновационном режиме;
сохранить академические традиции художественного образования детей и юношества;
выявить представителей нового поколения одаренной молодежи в целях дальнейшей поддержки их творческого становления;
повысить квалификацию педагогических работников образовательных учреждений;
повысить престиж педагогического труда (приложение N 6 "Художественно-эстетическое образование и воспитание, выявление и поддержка молодых дарований").
3.7. Кадровая политика в сфере культуры
Целями подраздела является реализация кадровой государственной политики, направленной на удовлетворение потребности сферы культуры области в специалистах средней и высшей квалификации, рационального их использования, внедрение системы непрерывного образования и переподготовки кадров культуры, повышение их социального статуса.
Задачи подраздела:
повышение профессионального уровня выпускников путем реализации системы мер, включающих совершенствование конкурсного отбора абитуриентов, стимулирование творческой активности учащихся и студентов, укрепление их здоровья;
формирование профессиональных навыков у студентов за счет развития концертной деятельности лучших солистов и концертных коллективов образовательных учреждений;
развитие научно - методического потенциала педагогических кадров, в том числе обеспечение условий для постоянного повышения квалификации педагогических и руководящих кадров.
Ожидаемые результаты:
Выполнение мероприятий подраздела позволит:
разработать механизм прогнозирования, мониторинга подготовки специалистов в соответствии с потребностями рынка труда;
повысить качество высшего профессионального образования и уровня подготовки специалистов, имеющих высшее профессиональное образование;
продолжить целевую подготовку специалистов для сферы культуры;
повысить конкурентоспособность выпускников средних специальных учебных заведений культуры области и Белгородского государственного института культуры и искусств на рынке труда;
продолжить работу по расширению образовательных услуг, оказываемых учебными заведениями культуры и искусства области;
совершенствовать систему подготовки и переподготовки работников сферы культуры области, педагогических работников, профессорско-преподавательского состава средних специальных учебных культуры области и Белгородского государственного института культуры и искусств (приложение N 7 "Кадровая политика в сфере культуры").
3.8. Кинофикация и кинопрокат
Цели подраздела.
Основной целью осуществления государственной политики в области кино до 2011 года является дальнейшее обеспечение широкого и равного доступа различных категорий населения к достижениям кинематографа. В рамках национальной программы "Культура России" планируется обеспечить внедрение технологий цифрового кинопоказа в 10 кинотеатрах районных центров и на 40 сельских киноустановках области.
Задачи подраздела:
в соответствии с нормативами, одобренными распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 года N 1063-р, дополнительно открыть
105 сельских киноустановок;
обеспечить рост количества обслуженных зрителей до 1,5 млн. человек в 2009 году; до 1,6 млн. чел. в 2010 году; до 1,7 млн. чел. в 2011 году;
в целях усиления внимания к кино как мощному воспитательному фактору и повышения доходности кинопоказа в современных условиях предусмотреть оказание ежегодной финансовой поддержки в размере 1,0 млн. рублей для модернизации 75 процентов действующих сельских киноустановок.
при формировании репертуарной политики в сфере кинообслуживания населения области обеспечить приоритет социально-нравственного и культурно-воспитательного аспекта кинопоказа и увеличить не менее чем до 30 процентов долю отечественных фильмов в общем количестве выходящих в прокат кинопроизведений.
Реализация мероприятий подраздела направлена на:
достижение целей дальнейшего развития киносети области и удовлетворение потребностей граждан в киноуслугах;
повышение эффективности государственного регулирования в сфере кинопроката и кинообслуживания населения, обеспечение приоритета социально-нравственного и культурно-воспитательного аспектов при организации кинопоказа;
создание для всех групп населения области равного доступа к просмотру отечественных и зарубежных фильмов в современных кинотеатрах и на киноустановках, отвечающих требованиям технического прогресса;
увеличение доли национальных фильмов и достижение их окупаемости в прокате.
Реализация мероприятий будет направлена на дальнейшее развитие киносети области и удовлетворение потребностей граждан в киноуслугах:
повышение уровня обеспеченности городского населения области услугами кинопоказа не менее чем до 1 кинозала в расчете на 50 000 человек;
рост обеспеченности сельского населения области услугами кинопоказа не менее чем до 4 кино - и видеоустановок в расчете на 10 000 человек;
снижение территориального и социального неравенства в обеспеченности населения услугами кинопоказа;
увеличение до 30 процентов доли отечественных фильмов в общем количестве кинопроизведений, выходящих в кинопрокат в течение года;
повышение посещаемости сеансов отечественных фильмов в кинопрокате до 400 тысяч зрителей, а посещаемости киносеансов в целом - не менее чем до 1,7 млн. человек в год.
Реализация указанных мероприятий позволит повысить эффективность государственного регулирования в сфере кинообслуживания населения и добиться до 2011 года запланированных показателей перспективного развития по кинообслуживанию населения Белгородской области (приложение N 8 "Кинопрокат и кинообслуживание населения Белгородской области").
Раздел 4. Механизм управления программой и порядок взаимодействия государственных заказчиков
Формы и методы управления реализацией Программы основаны на сложившейся структуре управления отраслью "Культура", на ежегодном планировании и отчетности в содержательной, организационной и финансовой деятельности и исходят из общественно - культурных интересов и запросов жителей области, регистрируемых в ходе постоянных мониторингов общественного мнения и в ходе социологических и статистических исследований.
Государственный заказчик - координатор Программы - управление культуры Белгородской области.
Организация управления и контроля за исполнением Программы осуществляется путем создания эффективных вертикальных и горизонтальных управленческо - информационных связей между заказчиком и исполнителями Программы.
Руководителем Программы является начальник управления культуры Белгородской области, который несет ответственность за ход и конечные результаты реализации Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.
Руководитель Программы обеспечивает управление реализацией Программы, предусматривающее:
- выполнение организационно - финансового плана реализации Программы;
- использование механизмов корректировки программных мероприятий;
- обеспечение постоянного мониторинга реализации Программы с применением целевых индикаторов.
Для контроля за ходом реализации Программы руководитель ежегодно представляет сводные отчеты о ходе ее выполнения за отчетный год до 15 марта начиная с 2010 года.
Исполнители Программы по курируемым направлениям представляют государственному заказчику-координатору сводные отчеты о ходе ее выполнения за отчетный год до 15 февраля начиная с 2010 года.
Государственный заказчик - координатор Программы организует:
- отбор на конкурсной основе исполнителей программных мероприятий;
- сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий,
- внедрение и обеспечение применения информационных технологий в целях эффективного управления реализацией Программы;
- мониторинг реализации программных мероприятий и социокультурной и общественной значимости результатов их выполнения.
Контроль за исполнением Программы осуществляет департамент образования, культуры и молодежной политики Белгородской области.
Постановлением Правительства Белгородской области от 31 января 2011 г. N 23-пп в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения
Раздел 5. Финансовое обеспечение Программы
Программа отнесена к числу областных целевых программ, требующих бюджетного финансирования.
Проведение мероприятий будет осуществляться за счет средств областного бюджета. Финансирование Программы будет осуществляться через координатора Программы - управление культуры Белгородской области, которое обеспечивает целевое использование средств.
Объем финансирования из областного бюджета на реализацию Программы составляет 104766,7 тысячи рублей, в том числе на 2009 год - 15861 тысяча рублей; на 2010 год - 11159,7 тысячи рублей; 2011 год - 20846 тысяч рублей; 2012 год - 25901 тысяча рублей; 2013 год - 30999 тысяч рублей.
Объем средств областного бюджета, направляемых на реализацию программных мероприятий, подлежит уточнению при формировании бюджетных показателей и проектов на соответствующие годы (приложение N 9 "Финансовое обеспечение Программы).
Раздел 6. Ожидаемые результаты реализации Программы
Программа направлена на социально ориентированное, стабильное развитие сферы культуры области, повышение качества и разнообразия услуг в области культуры и искусства (театральной, концертно-гастрольной, музейно-выставочной, досуговой деятельности, кинопрокате, сфере художественного образования), повышение эффективности деятельности и развития кадрового потенциала отрасли, формирование позитивного имиджа области, внедрение системы комплексной оценки результатов деятельности организаций и учреждений культуры области по объективным целевым показателям и индикаторам.
Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов:
1.Ежегодный рост количества мероприятий (спектаклей, концертных программ) на 2 процента. Увеличение зрительской аудитории на 10 процентов ежегодно.
2.Увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия ежегодно на 7 - 8 процентов.
3.Ежегодный рост числа посещений музеев на 2 процента. Увеличение числа единиц основного фонда музеев области на 0,1 процента ежегодно.
4.Увеличение количества проводимых фестивалей, конкурсов, семинаров, конференций, мастер-классов, творческих лабораторий по всем направлениям деятельности клубных учреждений каждый год на 1 единицу.
5.Охват населения библиотечным обслуживанием к 2011 году составит 50,43 процента.
6.Ежегодный рост количества учащихся в музыкальных, художественных школах и школах искусств на 1 процент.
7.Среднегодовой рост количества учащихся по программам высшего и среднего профессионального образования составит 41 человек.
(приложение N 10 , 11 "Оценка состояния индикаторов", приложение N 12 "Интерпретация сводной оценки эффективности бюджетных расходов на культуру", приложение N 13 "Основные показатели деятельности управления культуры Белгородской области").
Заключение
В современных условиях становления рыночных отношений и демократизации общества сфера культуры требует преобразований, на осуществление которых и направлена областная целевая программа "Развитие и сохранение культуры и искусства Белгородской области на 2009 - 2013 годы".
Сохраняя преемственность с проводимой ранее культурной политикой области, Программа ориентирует на последовательное и взвешенное реформирование отрасли с учетом социально - экономических последствий ее реализации и специфики, заключающейся в необходимости социальной ориентации всех ее мероприятий.
В ходе выполнения мероприятий Программы будет пройден важный этап реализации стратегических планов по отрасли "Культура", определенных правительством Белгородской области.
Реализация областной целевой программы "Развитие и сохранение культуры и искусства Белгородской области на 2009 - 2013 годы" даст ощутимые результаты в оптимизации процесса развития учреждений культуры, искусства и досуга в их повседневной деятельности, позитивно повлияет на уровень культуры в обществе, от которого напрямую зависят общественное сознание, консолидация в деле решения государственных задач, социально экономическое развитие региона.
Постановлением Правительства Белгородской области от 31 января 2011 г. N 23-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
"Развитие и сохранение культуры
и искусства Белгородской области
на 2009 - 2013 годы"
Профессиональное искусство Белгородской области
2 февраля, 29 июня 2009 г., 15 марта 2010 г., 31 января 2011 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
Объем финансирования из областного бюджета (тыс.руб.) по годам |
Ожидаемые результаты |
||||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||
I. Основные направления поддержки концертной деятельности | |||||||||||
1. |
Создание новых концертных, театральных постановок |
2009 - 2013 |
Управление культуры области совместно с БГАДТ |
2206 |
1875 |
1205 |
1200 |
1650 |
Увеличение премьерных показов, увеличение зрительской аудитории |
||
Управление культуры области совместно с БГТП |
|
|
|
50 |
100 |
||||||
Управление культуры области совместно с БГФ |
|
|
150 |
100 |
100 |
||||||
Управление культуры области совместно с БГТК |
100 |
152 |
100 |
100 |
150 |
||||||
2. |
Гастроли государственных театров и концертных учреждений по области |
2009 - 2013 |
Управление культуры области совместно с БГАДТ |
|
|
|
450 |
500 |
Широкий показ достижений профессионального искусства области по городам и районам области |
||
Управление культуры области совместно с БГФ |
|
|
45 |
200 |
250 |
||||||
Управление культуры области совместно с БГТП |
|
|
|
50 |
100 |
||||||
Управление культуры области совместно с БГТК |
|
|
75 |
88 |
100 |
||||||
3. |
Гастроли государственных театров и концертных учреждений по России |
2009 - 2013 |
Управление культуры совместно с БГАДТ |
- |
- |
- |
350 |
400 |
Широкий показ достижений профессионального искусства области в субъектах Российской Федерации, формирование престижа учреждений |
||
Управление культуры области совместно с БГФ |
70 |
102 |
150 |
125 |
100 |
||||||
Управление культуры области совместно с БГТП |
|
|
50 |
50 |
100 |
||||||
4. |
Международные гастроли. Гастроли творческих коллективов в ближнее зарубежье |
2009 - 2013 |
Управление культуры области совместно с БГАДТ |
|
|
|
|
450 |
Широкий показ достижений профессионального искусства области в ближнем зарубежье, формирование престижа учреждений, обмен творческим опытом |
||
Управление культуры области совместно с БГФ |
|
|
|
125 |
150 |
||||||
Управление культуры области совместно с БГТК |
172,1 |
|
75 |
87 |
100 |
||||||
Итого: |
2548,1 |
2129 |
1850 |
2975 |
4250 |
|
|||||
2. Фестивали и конкурсы | |||||||||||
5. |
Региональный фестиваль "Майская карусель" |
2009 - 2013 |
Управление культуры области совместно с БГТК |
47,9 |
120 |
120 |
|
120 |
Стимулирование творческой активности театра, обмен творческим опытом |
||
6. |
Международный фестиваль театров кукол России, Белоруссии, Украины "Белгородская забава" |
2011 2013 |
Управление культуры области совместно с БГТК |
|
|
|
2873 |
|
Стимулирование творческой активности театра, обмен творческим опытом, выявление молодых талантов |
||
7. |
Фестиваль современной музыки |
2010 2013 |
Управление культуры области совместно с БГФ |
|
|
413 |
|
250 |
Стимулирование творческой активности филармонии, обмен творческим опытом, выявление молодых талантов |
||
8. |
Фестиваль "Зажигаем новые звёзды" |
2009 - 2013 |
Управление культуры области совместно с БГФ |
|
|
|
150 |
150 |
Стимулирование творческой активности филармонии, обмен творческим опытом, выявление молодых талантов |
||
9. |
Международный фестиваль-конкурс камерных хоровых коллективов им. С.Дегтярёва и Г.Ломакина |
2011 |
Управление культуры области совместно с БГФ |
|
|
250 |
|
|
Стимулирование творческой активности хоровых коллективов, обмен творческим опытом, выявление молодых талантов |
||
10. |
Всероссийский театральный фестиваль "Актёры России -Михаилу Щепкину" |
2010 2012 |
Управление культуры области совместно с БГАДТ |
|
|
2321 |
|
2277 |
Показ лучших актерских работ драматических театров России, укрепление творческих контактов |
||
Итого: |
47,9 |
120 |
3104 |
3023 |
2797 |
|
|||||
3. Участие в праздничных и юбилейных мероприятиях | |||||||||||
11. |
Участие в праздничных мероприятиях |
2009 - 2013 |
Управление культуры области совместно с БГФ |
|
|
80 |
45 |
50 |
Увеличение зрительской аудитории, пропаганда профессионального искусства |
||
Управление культуры области совместно с БГТП |
|
|
|
30 |
30 |
||||||
Управление культуры области совместно с БГАДТ |
|
|
|
150 |
150 |
||||||
12. |
Торжественное собрание и концерт, посвященные 65-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов |
2010 |
Управление культуры области совместно с БГАДТ |
|
135 |
|
|
|
Патриотическое воспитание населения средствами профессионального искусства |
||
Управление культуры области совместно с БГФ |
|
115 |
|
|
|
||||||
13. |
Юбилейные, праздничные театрализованные программы |
2009 - 2013 |
Управление культуры области совместно с БГФ |
|
|
|
55 |
75 |
Увеличение зрительской аудитории, пропаганда профессионального искусства |
||
14. |
Празднование 200-летия со дня рождения Н.В.Гоголя |
2009 |
Управление культуры области совместно с БГФ |
50 |
|
|
|
|
Популяризация русской литературной классики |
||
15. |
Празднование 200-летия со дня рождения И.А. Гончарова |
2010 |
Управление культуры области совместно с БГАДТ |
|
153 |
|
|
|
Популяризация русской литературной классики |
||
Итого: |
50 |
403 |
80 |
280 |
305 |
|
|||||
Всего: |
2646 |
2652 |
5034 |
6278 |
7352 |
|
Список принятых сокращений:
БГАДТ - Белгородский государственный академический драматический театр им. М.С. Щепкина
БГФ - Белгородская государственная филармония
БГТК - Белгородский государственный театр кукол
БГТП - Белгородский государственный театр песни
Постановлением Правительства Белгородской области от 5 сентября 2011 г. N 331-пп в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
"Развитие и сохранение культуры
и искусства Белгородской области
на 2009 - 2013 годы"
Недвижимые памятники истории и культуры
2 февраля, 29 июня 2009 г., 15 марта 2010 г., 5 сентября 2011 г.
Постановлением Правительства Белгородской области от 15 марта 2010 г. N 81-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
"Развитие и сохранение культуры
и искусства Белгородской области
на 2009 - 2013 годы"
Музейные ценности и развитие музейного дела
2 февраля 2009 г., 15 марта 2010 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
Объем финансирования из областного бюджета (тыс. руб.) по годам |
Ожидаемые результаты |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Научно-экспозиционная работа | |||||||||
1. |
Совершенствование экспозиции "На земле опалённой" (замена экспозиционных комплексов, изготовление и монтаж экспозиционного оборудования) |
2011 - 2013 |
Управление культуры области совместно с музеем-диорамой |
- |
- |
87 |
25 |
35 |
Введение в научный оборот дополнительного количества музейных предметов с целью повышения числа посетителей |
2. |
Совершенствование музейной экспозиции литературного музея |
2013 |
Управление культуры области совместно с БГИКМ |
- |
- |
- |
- |
200 |
Введение в научный оборот дополнительного количества музейных предметов с целью повышения уровня краеведческих знаний у посетителей |
3. |
Совершенствование экспозиции Белгородского государственного художественного музея |
2011 - 2013 |
Управление культуры области совместно с БГХМ |
- |
- |
30 |
30 |
50 |
Увеличение посещаемости музея, создание комфортных условий для посетителей |
4. |
Совершенствование экспозиции Белгородского государственного музея народной культуры |
2011 - 2013 |
Управление культуры области совместно с БГМНК |
- |
- |
30 |
50 |
359 |
Введение в научный оборот дополнительного количества музейных предметов с целью повышения интереса у посетителей к народной культуре |
Итого: |
- |
- |
147 |
105 |
644 |
|
|||
2. Научно-исследовательская работа | |||||||||
5. |
Проведение краеведческих чтений, конференций, семинаров |
2011 - 2013 |
Управление культуры области совместно с БГИКМ |
- |
- |
20 |
50 |
75 |
Повышение уровня научно исследовательской работы сотрудников музея, уровня их знаний |
6. |
Проведение этнографических чтений, конференций |
2012 2013 |
Управление культуры области совместно с БГМНК |
- |
- |
- |
20 |
30 |
Активизация исследовательской деятельности работников культуры и образования |
Итого: |
- |
- |
20 |
70 |
105 |
|
|||
3. Издательская деятельность | |||||||||
7. |
Издание буклетов, брошюр, методических пособий |
2011 - 2013 |
Управление культуры области совместно с БГИКМ |
- |
- |
50 |
100 |
50 |
Популяризация музейных коллекций, деятельности музея, повышение уровня знаний музейных специалистов |
8. |
Издание книги о музеях Белгородчины |
2013 |
Управление культуры области совместно с БГИКМ |
- |
- |
- |
- |
300 |
Популяризация деятельности музеев области, музейного фонда области |
9. |
Подготовка и издание фотоальбомов, буклетов и другой печатной продукции |
2011 - 2013 |
Управление культуры области совместно с музеем-диорамой |
- |
- |
50 |
56 |
160 |
Знакомство посетителей с культурными ценностями, хранящимися в музее, привлечение внимания общественности к деятельности музея |
10. |
Издание методического сборника и каталогов |
2011 - 2013 |
Управление культуры области совместно с БГХМ |
- |
- |
50 |
105 |
125 |
Популяризация научной деятельности музея |
11. |
Подготовка и издание буклетов, печатной и сувенирной продукции |
2011 - 2013 |
Управление культуры области совместно с БГХМ |
- |
- |
35 |
40 |
125 |
Знакомство посетителей с культурными ценностями, хранящимися в музее, привлечение внимания общественности |
Итого: |
- |
- |
185 |
301 |
760 |
|
|||
4. Фондовая работа | |||||||||
12. |
Пополнение государственной части Музейного фонда Российской Федерации, создание условий для экспонирования, реставрации и консервации музейных предметов |
2011 - 2013 |
Управление культуры области совместно с БГИКМ |
- |
- |
450 |
450 |
550 |
Комплектование фондов музея памятниками истории и культуры, улучшение условий экспонирования музейных предметов. Сохранение музейных предметов посредством реставрации и консервации |
Управление культуры области совместно с музеем-диорамой |
- |
- |
200 |
150 |
150 |
||||
Управление культуры области совместно с БГХМ |
- |
- |
600 |
600 |
700 |
||||
Управление культуры области совместно с БГМНК |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
||||
13. |
Проведение мероприятий по организации безопасных условий хранения фондов |
2011 - 2013 |
Управление культуры области совместно с БГИКМ |
- |
- |
170 |
180 |
200 |
Создание условий для безопасного хранения музейных коллекций и музейных предметов |
Итого: |
- |
- |
1520 |
1480 |
1700 |
|
|||
5. Выставочная, культурно-образовательная деятельность | |||||||||
14. |
Осуществление выставочной деятельности |
2011 - 2013 |
Управление культуры области совместно с БГИКМ |
- |
- |
100 |
120 |
130 |
Популяризация культурных ценностей, хранящихся в музеях. Представление культурной и краеведческой информации посетителям музеев. Улучшение обслуживания населения, рост количества предоставляемых услуг, повышение статуса музея в культурной жизни общества |
Управление культуры области совместно с музеем-диорамой |
- |
- |
150 |
160 |
200 |
||||
Управление культуры области совместно с БГХМ |
- |
- |
200 |
116 |
200 |
||||
Управление культуры области совместно с БГМНК |
- |
- |
80 |
80 |
80 |
||||
15. |
Организация и проведение музейных мероприятий |
2011 - 2013 |
Управление культуры области совместно с БГИКМ |
- |
- |
50 |
55 |
60 |
Расширение ассортимента музейных продуктов и услуг, оказываемых населению области и соседних регионов |
Управление культуры области совместно с музеем-диорамой |
- |
- |
50 |
50 |
250 |
||||
Управление культуры области совместно с БГХМ |
- |
- |
55 |
65 |
70 |
||||
Управление культуры области совместно с БГМНК |
- |
- |
45 |
50 |
50 |
||||
16. |
Подготовка и проведение мероприятий по реализации музейно-образовательного проекта |
2011 - 2013 |
Управление культуры области совместно с БГИКМ |
- |
- |
45 |
50 |
50 |
Повышение уровня краеведческих и исторических знаний у учащихся и студентов |
Управление культуры области совместно с БГМНК |
- |
- |
30 |
30 |
30 |
||||
17. |
Участие в фестивалях, конкурсах |
2011 - 2013 |
Управление культуры области совместно с БГИКМ |
- |
- |
30 |
30 |
30 |
Популяризация научной и образовательной деятельности музея |
Итого: |
- |
- |
835 |
806 |
1150 |
|
|||
6. Рекламно-информационная поддержка деятельности музеев | |||||||||
18. |
Рекламно-информационная поддержка мероприятий, проводимых музеем |
2011 2013 |
Управление культуры области совместно с БГИКМ |
- |
- |
30 |
- |
40 |
Привлечение дополнительного числа посетителей различных социальных групп. Формирование соответствующего имиджа музея, делающего его привлекательным, способным оказывать влияние на развитие социокультурной ситуации и решение социальных проблем |
Управление культуры области совместно с музеем-диорамой |
- |
- |
30 |
- |
40 |
||||
Управление культуры области совместно с БГХМ |
- |
- |
15 |
- |
15 |
||||
Управление культуры области совместно с БГМНК |
- |
- |
20 |
- |
25 |
||||
Итого: |
- |
- |
95 |
- |
120 |
|
|||
7. Повышение квалификации музейных работников | |||||||||
19. |
Повышение квалификации музейных работников |
2011 2013 |
Управление культуры области совместно с БГИКМ |
- |
- |
50 |
- |
100 |
Совершенствование профессиональной деятельности, овладение новыми современными методиками музейной деятельности |
Управление культуры области совместно с музеем-диорамой |
- |
- |
15 |
- |
35 |
||||
Управление культуры области совместно с БГХМ |
- |
- |
25 |
- |
55 |
||||
Управление культуры области совместно с БГМНК |
- |
- |
25 |
- |
55 |
||||
Итого: |
- |
- |
115 |
- |
245 |
|
|||
8. Государственная поддержка развития музеев | |||||||||
20. |
Организация внеплановых выставок |
2012 2013 |
Управление культуры области совместно с БГХМ |
- |
- |
- |
100 |
350 |
Улучшение обслуживания населения, рост количества предоставляемых услуг, повышение статуса музея в культурной жизни общества |
21. |
Оформление страховки на экспонирование выставок из фондов музеев России |
2011 - 2013 |
Управление культуры области совместно с БГХМ |
- |
- |
150 |
150 |
200 |
Формирование художественно-эстетического вкуса |
Итого: |
- |
- |
150 |
250 |
550 |
|
|||
Всего : |
- |
- |
3067 |
3012 |
5274 |
|
Примечание:
список принятых сокращений:
БГИКМ - Белгородский государственный историко-краеведческий музей
БГХМ - Белгородский государственный художественный музей
музей-диорама - Белгородский государственный историко-художественный музей-диорама "Курская битва. Белгородское направление"
БГМНК - Белгородский государственный музей народной культуры
Постановлением Правительства Белгородской области от 15 марта 2010 г. N 81-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
"Развитие и сохранение культуры
и искусства Белгородской области
на 2009 - 2013 годы"
Поддержка традиционных форм народного искусства, самодеятельного художественного творчества и культурно-досуговой деятельности
2 февраля, 29 июня 2009 г., 15 марта 2010 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
Объем финансирования из областного бюджета (тыс. руб.) по годам |
Ожидаемые результаты |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Сохранение традиционной народной культуры, развитие культурно-досуговой деятельности | |||||||||
1. |
Организация и проведение театрализованного праздника "Третье поле России" |
2009 - 2013 |
Управление культуры области совместно с БГЦНТ |
300 |
570 |
250 |
240 |
350 |
Патриотическое воспитание молодого поколения средствами художественного творчества, приобщение к истории родного края |
2. |
Организация и проведение международного фестиваля славянской культуры "Хотмыжская осень" |
2009 - 2013 |
Управление культуры области совместно с БГЦНТ |
1166 |
- |
1796 |
- |
1651 |
Укрепление международного культурного сотрудничества |
3. |
Организация и проведение межрегионального фестиваля фольклора "Лето красное" |
2010 2012 |
Управление культуры области совместно с БГЦНТ |
- |
426 |
- |
400 |
- |
Укрепление межрегионального культурного сотрудничества |
4. |
Организация и проведение областного фестиваля традиционных народных игр, обрядов и забав "Живи, родник, живи" |
2012 |
Управление культуры области совместно с БГЦНТ |
- |
- |
- |
71 |
- |
Приобщение молодого поколения к истории родного края средствами художественного творчества |
Итого: |
1466 |
996 |
2046 |
711 |
2001 |
|
Принятые сокращения:
БГЦНТ - Белгородский государственный центр народного творчества
Постановлением Правительства Белгородской области от 31 января 2011 г. N 23-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 5
"Развитие и сохранение культуры
и искусства Белгородской области
на 2009 - 2013 годы"
Подпрограмма "Развитие библиотечного дела Белгородской области"
2 февраля, 29 июня 2009 г., 15 марта 2010 г., 31 января 2011 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
Объем финансирования из областного бюджета (тыс.руб.) по годам |
Ожидаемые результаты |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Приоритетные направления развития библиотек 1.1. Совершенствование нормативно-правовых основ развития библиотечного дела | |||||||||
1. |
Разработка модельного стандарта деятельности общедоступной библиотеки Белгородской области |
2009 - 2013 |
Управление культуры области совместно с государственными библиотеками |
|
|
|
|
|
Обеспечение права доступа всех жителей области к информационным и культурным ресурсам |
1.2. Организация, хранение и сохранность библиотечных фондов | |||||||||
2. |
Комплектование фондов государственных библиотек |
2009 - 2013 |
Управление культуры области совместно с БГУНБ |
5139 |
3214,7 |
4440 |
5965 |
7091 |
Полное и качественное удовлетворение реальных и потенциальных информационных запросов жителей |
Управление культуры области совместно с БГДБ А.Лиханова |
892 |
472 |
790 |
900 |
1000 |
||||
Управление культуры области совместно с БГСБС им.В.Ерошенко |
878 |
462 |
885 |
1000 |
1000 |
||||
Управление культуры области совместно с БГБМ |
1031 |
545 |
915 |
1000 |
1000 |
||||
3. |
Оплата услуг связи и техническая поддержка корпоративной сети передачи данных учреждений культуры области |
2009 |
Управление культуры области |
583 |
|
|
|
|
Совершенствование системы библиотечного обслуживания населения на основе внедрения новых технологий |
|
|
|
Итого: |
8523 |
4693,7 |
7030 |
8865 |
10091 |
|
4. |
Литературно-патриотические чтения "Прохоровское поле" |
2010 2012 |
Управление культуры области совместно с БГУНБ |
|
1000 |
|
2000 |
|
Воспитание у молодого поколения чувства патриотизма на примере подвигов предыдущих поколений |
|
|
|
Итого: |
- |
1000 |
- |
2000 |
- |
|
5. |
Проведение Всероссийской школы библиотечной инноватики |
2011 2013 |
Управление культуры области совместно с БГУНБ |
|
|
150 |
|
150 |
Содействие улучшению качества библиотечных услуг и расширению их спектра |
6. |
Литературно-педагогические Лихановские чтения |
2011 2013 |
Управление культуры области совместно с БГДБ А.Лиханова |
|
|
100 |
100 |
100 |
Поддержка и развитие литературного чтения |
|
|
|
Итого: |
- |
- |
250 |
100 |
250 |
|
7. |
Проведение Международного Библиотечного Славянского Форума (Россия, Украина, Белоруссия) |
2013 |
Управление культуры области совместно с БГУНБ |
|
|
|
|
100 |
Развитие профессионального сотрудничества библиотекарей в целях взаимообогащения культур |
|
|
|
Итого: |
- |
- |
- |
- |
100 |
|
|
|
|
Всего: |
8523 |
5693,7 |
7280 |
10965 |
10441 |
|
Список принятых сокращений:
БГУНБ - Белгородская государственная универсальная научная библиотека
БГБМ - Белгородская государственная библиотека для молодежи
БГДБ А.Лиханова - Белгородская государственная детская библиотека А.Лиханова
БГСБС им. В.Ерошенко - Белгородская государственная специальная библиотека для слепых им. В.Ерошенко
Постановлением Правительства Белгородской области от 15 марта 2010 г. N 81-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 6
"Развитие и сохранение культуры и
искусства Белгородской области
на 2009 - 2013 годы"
Художественно-эстетическое образование и воспитание, выявление и поддержка молодых дарований
2 февраля 2009 г., 15 марта 2010 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
Объем финансирования из областного бюджета (тыс. руб.) по годам |
Ожидаемые результаты |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Проведение Международного конкурса исполнителей на классической гитаре и ансамблей гитаристов |
2012 |
Управление культуры области совместно с региональным учебно-методическим центром по художественному образованию БГИКИ |
- |
- |
- |
292 |
- |
Выявление юных одаренных музыкантов, совершенствование их исполнительского мастерства, сохранение и дальнейшее развитие классических традиций гитарной музыки |
2. |
Проведение Международного конкурса баянистов и аккордеонистов "Кубок Белогорья" |
2011 2013 |
Управление культуры области совместно с региональным учебно-методическим центром по художественному образованию БГИКИ |
- |
- |
165 |
- |
300 |
Поддержка учебных заведений в системе образования музыкантов, выявление уровня и развитие профессионального мастерства молодых исполнителей на народных инструментах |
3. |
Организация областного фестиваля фольклорной музыки |
2012 |
Управление культуры области совместно с региональным учебно-методическим центром по художественному образованию БГИКИ |
- |
- |
20 |
- |
- |
Сохранение и развитие традиционной народной культуры Белгородчины, воспитание молодежи в лучших традициях народного хореографического и музыкально-песенного фольклора, пропаганда самобытных форм народного творчества |
4. |
Проведение фестиваля детских хоровых коллективов "Рождественские каникулы" |
2012 - 2013 |
Управление культуры области совместно с региональным учебно-методическим центром по художественному образованию БГИКИ |
- |
- |
- |
55 |
70 |
Содействие развитию духовной хоровой музыки в детских певческих коллективах, формированию художественного репертуара, повышению исполнительского мастерства |
5. |
Организация и проведение областного конкурса хоровых коллективов ДМШ, ДШИ им. Г.Я.Ломакина и С.А. Дегтярева |
2012 |
Управление культуры области совместно с региональным учебно-методическим центром по художественному образованию БГИКИ |
- |
- |
- |
55 |
- |
Сохранение и развитие российских традиций хорового искусства; пропаганда хорового искусства как массовой формы музыкально-эстетического воспитания и образования; активизация творческой деятельности хоровых коллективов, повышение профессионального мастерства педагогов |
6. |
Организация и проведение областного конкурса скрипачей "Поющие смычки" |
2012 |
Управление культуры области совместно с региональным учебно-методическим центром по художественному образованию БГИКИ |
- |
- |
- |
35 |
- |
Пропаганда и развитие специализации струнно-смычковых инструментов в ДМШ, ДШИ, сохранение традиций исполнительского искусства |
7. |
Организация и проведение областного конкурса пианистов "Созвездие талантов" |
2011 |
Управление культуры области совместно с региональным учебно-методическим центром по художественному образованию БГИКИ |
- |
- |
20 |
- |
- |
Выявление и поддержка наиболее одаренных детей; развитие и совершенствование методик их обучения |
8. |
Организация и проведение областного конкурса фортепианных ансамблей |
2013 |
Управление культуры области совместно с региональным учебно-методическим центром по художественному образованию БГИКИ |
- |
- |
- |
- |
20 |
Выявление и поддержка наиболее одаренных детей; развитие и совершенствование методик их обучения |
9. |
Организация и проведение областной теоретической олимпиады по сольфеджио |
2013 |
Управление культуры области совместно с региональным учебно-методическим центром по художественному образованию БГИКИ |
- |
- |
- |
- |
20 |
Выявление талантливых детей |
10. |
Организация и проведение областной теоретической олимпиады по музыкальной литературе |
2012 |
Управление культуры области совместно с региональным учебно-методическим центром по художественному образованию БГИКИ |
- |
- |
- |
25 |
- |
Выявление талантливых детей |
11. |
Организация и проведение областного конкурса исполнителей на духовых и ударных инструментах им. М.М. Польщикова |
2012 |
Управление культуры области совместно с региональным учебно-методическим центром по художественному образованию БГИКИ |
- |
- |
- |
50 |
- |
Стимулирование детского юношеского исполнительства на духовых и ударных инструментах. Выявление талантливых детей |
12. |
Организация и проведение областного конкурса духовых оркестров им. Н.И. Платонова |
2013 |
Управление культуры области совместно с региональным учебно-методическим центром по художественному образованию БГИКИ |
- |
- |
- |
- |
30 |
Стимулирование детского юношеского исполнительства на духовых и ударных инструментах |
13. |
Организация и проведение областного конкурса баянистов и аккордеонистов им. И.Т .Лукашева |
2013 |
Управление культуры области совместно с региональным учебно-методическим центром по художественному образованию БГИКИ |
- |
- |
- |
- |
30 |
Развитие исполнительской школы игры на баяне, аккордеоне, гармони, сохранение традиций и совершенствование методики преподавания игры на баяне |
14. |
Организация и проведение областного конкурса исполнителей на струнных народных инструментах "Стремление" |
2012 |
Управление культуры области совместно с региональным учебно-методическим центром по художественному образованию БГИКИ |
- |
- |
- |
35 |
- |
Сохранение традиций, популяризация и развитие специализаций струнных народных инструментов в ДШИ, ДМШ области. Выявление талантливых детей |
15. |
Организация и проведение областного конкурса ансамблей и оркестров народных инструментов "Василек" |
2013 |
Управление культуры области совместно с региональным учебно-методическим центром по художественному образованию БГИКИ |
- |
- |
- |
- |
25 |
Развитие исполнительской школы игры на народных инструментах, сохранение традиций и совершенствование методики преподавания |
16. |
Организация и проведение фестиваля детских театральных коллективов "Театральная радуга" |
2011 |
Управление культуры области совместно с региональным учебно-методическим центром по художественному образованию БГИКИ |
- |
- |
20 |
- |
- |
Развитие театрального искусства, выявление талантливых исполнителей |
17. |
Организация и проведение областного хореографического конкурса "Талисман" |
2013 |
Управление культуры области совместно с региональным учебно-методическим центром по художественному образованию БГИКИ |
- |
- |
- |
- |
20 |
Развитие и модернизация хореографических отделений в детских школах искусств области; сохранение традиций российской хореографической культуры и школы танца |
18. |
Организация и проведение олимпиад и выставок изобразительного искусства |
2012 - 2013 |
Управление культуры области совместно с региональным учебно-методическим центром по художественному образованию БГИКИ |
- |
- |
- |
45 |
58 |
Обмен опытом, выявление и поддержка талантливой молодежи |
|
|
|
Всего: |
- |
- |
225 |
592 |
573 |
|
Постановлением Правительства Белгородской области от 15 марта 2010 г. N 81-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 7
"Развитие и сохранение культуры и
искусства Белгородской области
на 2009 - 2013 годы"
Кадровая политика в сфере культуры
2 февраля, 29 июня 2009 г., 15 марта 2010 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
Объем финансирования из областного бюджета (тыс. руб.) по годам |
Ожидаемые результаты |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Развитие системы подготовки и переподготовки специалистов | |||||||||
1. |
Разработка и реализация проекта по открытию бизнес-инкубатора для поддержки малых инновационных предприятий в сфере культуры и искусства |
2011 - 2013 |
Управление культуры области совместно с БГИКИ |
|
|
150 |
165 |
182 |
Расширение научно-исследовательской работы с целью повышения качества высшего профессионального образования |
2. |
Внедрение модели подготовки бакалавров и магистров по направлениям БГИКИ |
2012 - 2013 |
Управление культуры области совместно с БГИКИ |
|
|
|
50 |
50 |
Повышение качества высшего профессионального образования и уровня подготовки специалистов, имеющих высшее профессиональное образование |
|
|
|
Итого: |
- |
- |
150 |
215 |
232 |
|
2. Развитие кадрового потенциала | |||||||||
3. |
Осуществление поддержки квалифицированных кадров через различные формы повышения квалификации и переподготовки |
2012 - 2013 |
Управление культуры области совместно с БГИКИ |
|
|
167 |
167 |
166 |
Совершенствование системы подготовки и переподготовки работников сферы культуры области |
|
|
|
Итого: |
- |
- |
167 |
167 |
166 |
|
3. Научно-исследовательская, учебно-методическая и информационная деятельность | |||||||||
4. |
Организация и проведение этнографических экспедиций |
2009 - 2013 |
Управление культуры области совместно с БГИКИ |
60 |
20 |
20 |
20 |
- |
Продолжение народных традиций, повышение знаний традиционной культуры края |
Управление культуры области совместно с МКБГИКИ |
- |
50 |
60 |
50 |
70 |
||||
|
|
|
Итого: |
60 |
70 |
80 |
70 |
70 |
|
|
|
|
Всего: |
60 |
70 |
397 |
452 |
468 |
|
Список принятых сокращений:
БГИКИ - Белгородский государственный институт культуры и искусств
МКБГИКИ - Музыкальный колледж им. С.А. Дегтярева Белгородского государственного института культуры и искусств
Постановлением Правительства Белгородской области от 15 марта 2010 г. N 81-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 8
"Развитие и сохранение культуры и
искусства Белгородской области
на 2009 - 2013 годы"
Кинопрокат и кинообслуживание населения Белгородской области
(с изменениями от 2 февраля 2009 г., 15 марта 2010 г.)
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
Объем финансирования из областного бюджета (тыс. руб.) по годам |
Ожидаемые результаты |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Мероприятия по поддержке киноискусства | |||||||||
1. |
Проведение мероприятий, посвященных Дню российского кино |
2009 - 2013 |
Управление культуры области совместно с ГУК "Белгородкино" |
30 |
30 |
10 |
- |
- |
Поднятие престижа работников кинематографии |
2. |
Проведение областного фестиваля любительских видеофильмов, посвященных народным, семейно-бытовым традициям и обрядам Белгородчины, "Традиции живая нить" |
2009 - 2013 |
Управление культуры области совместно с ГУК "Белгородкино" |
30 |
30 |
30 |
40 |
50 |
Приобщение к профессии кинематографистов, развитие любительского киноискусства |
3. |
Поддержка проведения Всероссийской киноакции "Вера, надежда, любовь в российских семьях" |
2012 |
Управление культуры области совместно с ГУК "Белгородкино" |
- |
- |
- |
5 |
- |
Привлечение внимания к семье |
4. |
Проведение кинофестивалей, конкурсов, тематических показов экранизаций произведений литературной классики |
2012 - 2013 |
Управление культуры области совместно с ГУК "Белгородкино" |
|
|
|
25 |
30 |
Развитие у молодёжи интереса к кино и воспитание на лучших семейных традициях |
Итого: |
60 |
60 |
40 |
70 |
80 |
|
|||
2. Развитие сети | |||||||||
5. |
Приобретение видеопроекционной и компьютерной техники для организационно-методической работы с учреждениями культуры и кино |
2012 - 2013 |
Управление культуры области совместно с ГУК "Белгородкино" |
- |
- |
- |
200 |
100 |
Обеспечение внедрения на сельских киноустановках видеопоказа |
6. |
Пополнение фонда ГУК "Белгородкино" киновидеофильмами детской, патриотической, нравственной направленности |
2009 - 2013 |
Управление культуры области совместно с ГУК "Белгородкино" |
150 |
150 |
150 |
210 |
420 |
Поступление в фонд области не менее 5-8 фильмов ежегодно |
Итого: |
150 |
150 |
150 |
410 |
520 |
|
|||
Всего: |
210 |
210 |
190 |
480 |
600 |
|
Принятые сокращения:
ГУК "Белгородкино" - государственное учреждение культуры "Белгородкино"
Постановлением Правительства Белгородской области от 31 января 2011 г. N 23-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 9
"Развитие и сохранение культуры
и искусства Белгородской области
на 2009 - 2013 годы"
Финансовое обеспечение Программы
2 февраля, 29 июня 2009 г., 15 марта 2010 г., 31 января 2011 г.
N п/п |
Наименование раздела программных мероприятий |
В том числе по годам (тыс.руб.) |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Профессиональное искусство Белгородской области |
2646 |
2652 |
5034 |
6278 |
7352 |
2. |
Недвижимые памятники истории и культуры |
2956 |
1538 |
2607 |
3411 |
4290 |
3. |
Музейные ценности и развитие музейного дела |
- |
- |
3067 |
3012 |
5274 |
4. |
Поддержка традиционных форм народного искусства, самодеятельного художественного творчества и культурно-досуговой деятельности |
1466 |
996 |
2046 |
711 |
2001 |
5. |
Подпрограмма "Развитие библиотечного дела Белгородской области" |
8523 |
5693,7 |
7280 |
10965 |
10441 |
6. |
Художественно - эстетическое образование и воспитание, выявление и поддержка молодых дарований |
- |
- |
225 |
592 |
573 |
7. |
Кадровая политика в сфере культуры |
60 |
70 |
397 |
452 |
468 |
8. |
Кинопрокат и кинообслуживание населения Белгородской области |
210 |
210 |
190 |
480 |
600 |
Итого: |
15861 |
11159,7 |
20846 |
25901 |
30999 |
Постановлением Правительства Белгородской области от 14 февраля 2011 г. N 60-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 10
"Развитие и сохранение культуры
и искусства Белгородской области
на 2009 - 2013 годы"
Основные показатели деятельности управления культуры Белгородской области
2 февраля, 29 июня 2009 г., 15 марта 2010 г., 14 февраля 2011 г.
Задачи, программы, показатели |
Ед. измерения |
Отчетный период |
Плановый период |
||||
2008 год |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Раздел 1.1.1. Профессиональное искусство Белгородской области | |||||||
Цель 1. Популяризация среди населения области лучших образцов профессионального искусства | |||||||
Задача 1.1. Увеличение зрительской аудитории, пропаганда профессионального искусства | |||||||
Задача 1.2. Формирование положительного престижа учреждений профессионального искусства, обмен творческим опытом | |||||||
Рост количества мероприятий (спектаклей, концертных программ) |
% |
0,02 |
0,01 |
0,02 |
0,015 |
0,03 |
0,02 |
Рост количества зрителей |
% |
0,02 |
0,01 |
0,02 |
0,015 |
0,03 |
0,02 |
Затраты на реализацию раздела |
тыс. руб. |
6960 |
2646 |
2652 |
5034 |
6278 |
7352 |
Раздел 1.1.2. Недвижимые памятники истории и культуры | |||||||
Цель 2. Обеспечение государственной охраны, государственного учета, реставрации и популяризации памятников истории и культуры | |||||||
Задача 2.1. Сохранение объектов культурного наследия | |||||||
Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия (в процентном отношении) |
% |
28 |
29 |
30 |
31 |
32 |
33 |
Затраты на реализацию мероприятий программы |
тыс. руб. |
1653 |
2956 |
1538 |
2607 |
3411 |
4290 |
Раздел 1.1.3. Музейные ценности и развитие музейного дела | |||||||
Цель 3. Создание условий для равного доступа к музейным фондам | |||||||
Задача 3.1. Сохранение, изучение, пополнение и экспонирование музейного фонда, осуществление процессов модернизации музейной деятельности | |||||||
Рост числа посещений музеев |
% |
0,1 |
- |
- |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
Рост числа единиц основного фонда |
% |
0,1 |
- |
- |
0,1 |
0,1 |
0,15 |
Затраты на реализацию раздела |
тыс. руб. |
7330 |
- |
- |
3067 |
3012 |
5274 |
Раздел 1.1.4. Поддержка традиционных форм народного искусства, самодеятельного художественного творчества и культурно-досуговой деятельности | |||||||
Цель 4. Сохранение и популяризация народного искусства, самодеятельного художественного творчества и культурно-досуговой деятельности | |||||||
Задача 4.1. Организация различных форм представления народного творчества | |||||||
Процент проведенных фестивалей и праздников от запланированных |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Затраты на реализацию раздела |
тыс. руб. |
2350 |
1466 |
996 |
2046 |
711 |
2001 |
Раздел 1.1.5. Подпрограмма "Развитие библиотечного дела Белгородской области" | |||||||
Цель 5. Создание условий для обеспечения выравнивания доступа к библиотечно-информационным услугам различных групп граждан на основе формирования единого библиотечно-информационного и культурного пространства области | |||||||
Задача 5.1. Осуществление комплекса мер, направленных на внедрение в практику работы библиотек современных информационных технологий, создание электронных информационных ресурсов, способных удовлетворить разносторонние читательские интересы | |||||||
Охват населения библиотеками и информационным обслуживанием |
% |
50,4 |
48,0 |
48,05 |
48,1 |
48,15 |
48,2 |
Затраты на реализацию подпрограммы |
тыс. руб. |
7425 |
8523 |
5693,7 |
7280 |
10965 |
10441 |
Раздел 1.1.6. Художественно-эстетическое образование и воспитание, выявление и поддержка молодых дарований | |||||||
Цель 6. Повышение социального статуса и значимости учреждений дополнительного образования, обеспечение целостности, последовательности и преемственности в художественно-эстетическом воспитании детей и подростков | |||||||
Задача 6.1. Обеспечение необходимых условий для развития системы дополнительного образования детей и подростков области, сохранение и развитие общедоступности получения дополнительного образования в области | |||||||
Рост количества учащихся в музыкальных, художественных школах и школах искусств |
% |
0,01 |
- |
- |
0,01 |
0,02 |
0,02 |
Рост количества проведенных конкурсов исполнительского мастерства учащихся и межзональных семинаров преподавателей |
% |
0,04 |
- |
- |
0,04 |
0,05 |
0,05 |
Затраты на реализацию раздела |
тыс. руб. |
256 |
- |
- |
225 |
592 |
573 |
Раздел 1.1.7. Кадровая политика в сфере культуры | |||||||
Цель 7. Реализация государственной кадровой политики, направленной на удовлетворение потребности сферы культуры области в специалистах средней и высшей квалификации, внедрение системы непрерывного образования и переподготовки кадров | |||||||
Задача 7.1. Совершенствование системы подготовки и переподготовки работников сферы культуры области и государственных образовательных учреждений | |||||||
Количество специалистов, прошедших обучение в системе курсов повышения квалификации |
ед. |
1200 |
- |
- |
1200 |
1200 |
1200 |
Организация обучения по программам высшего образования (среднегодовое количество учащихся) |
ед. |
1803 |
- |
- |
2027 |
2030 |
2030 |
Организация обучения жителей области по программам среднего профессионального образования (среднегодовое количество учащихся) |
ед. |
781 |
- |
- |
802 |
802 |
802 |
Затраты на реализацию раздела |
тыс. руб. |
- |
60 |
70 |
397 |
452 |
468 |
Раздел 1.1.8. Кинопрокат и кинообслуживание населения Белгородской области | |||||||
Цель 8. Обеспечение прав жителей области на доступ к киноискусству | |||||||
Задача 8.1. Восстановление киноотрасли как целостной системы, в которой кинопрокат и кинопоказ согласованно действуют в интересах населения области | |||||||
Доля отечественных кинопроизведений от общего количества приобретенных фильмов |
% |
73 |
73 |
73 |
73 |
74 |
75 |
Рост посещения зрителями отечественных фильмов |
% |
56 |
56 |
56 |
57 |
57 |
57 |
Затраты на реализацию раздела |
тыс. руб. |
260 |
210 |
210 |
190 |
480 |
600 |
Итого по отрасли "Культура" областной бюджет |
тыс. руб. |
26234 |
15861 |
11159,7 |
20846 |
25901 |
30999 |
Приложение N 11
"Развитие и сохранение культуры и
искусства Белгородской области
на 2009 - 2013 годы"
Оценка состояния индикаторов
2 февраля 2009 г.
Постановлением Правительства Белгородской области от 2 февраля 2009 г. N 31-пп настоящее приложение исключено
См. текст приложения
Приложение N 12
"Развитие и сохранение культуры и
искусства Белгородской области
на 2009 - 2013 годы"
Интерпретация сводной оценки эффективности бюджетных расходов на культуру
(с изменениями от 2 февраля 2009 г.)
Постановлением Правительства Белгородской области от 2 февраля 2009 г. N 31-пп настоящее приложение исключено
См. текст приложения
Приложение N 13
"Развитие и сохранение культуры и
искусства Белгородской области
на 2009 - 2013 годы"
Основные показатели деятельности управления культуры Белгородской области
(с изменениями от 2 февраля 2009 г.)
Постановлением Правительства Белгородской области от 2 февраля 2009 г. N 31-пп настоящее приложение исключено
См. текст приложения
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Белгородской области от 15 сентября 2008 г. N 215-пп "Об долгосрочной целевой программе "Развитие и сохранение культуры и искусства Белгородской области на 2009 - 2013 годы"
Текст постановления опубликован в "Сборнике нормативных правовых актов Белгородской области", сентябрь 2008 г. N 18 (136)
Постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 г. N 526-пп настоящее постановение признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Белгородской области от 27 мая 2013 г. N 192-пп
Постановление Правительства Белгородской области от 4 февраля 2013 г. N 34-пп
Постановление Правительства Белгородской области от 17 декабря 2012 г. N 517-пп
Постановление Правительства Белгородской области от 21 ноября 2011 г. N 422-пп
Постановление Правительства Белгородской области от 5 сентября 2011 г. N 331-пп
Постановление Правительства Белгородской области от 14 февраля 2011 г. N 60-пп
Постановление Правительства Белгородской области от 31 января 2011 г. N 23-пп
Постановление Правительства Белгородской области от 15 марта 2010 г. N 81-пп
Постановление Правительства Белгородской области от 29 июня 2009 г. N 214-пп
Постановление Правительства Белгородской области от 2 февраля 2009 г. N 31-пп