Постановление Администрации Губкинского городского округа Белгородской области от 24 февраля 2012 г. N 247-па "Об утверждении порядка по отлову и обращению с безнадзорными животными на территории Губкинского городского округа" (отменено)

Постановление Администрации Губкинского городского округа Белгородской области
от 24 февраля 2012 г. N 247-па
"Об утверждении порядка по отлову и обращению с безнадзорными животными на территории Губкинского городского округа"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Губкинского городского округа Белгородской области от 22 декабря 2017 г. N 1993-па настоящее постановление отменено с 22 декабря 2017 г.

В целях обеспечения безопасности населения и надлежащего санитарного состояния территории Губкинского городского округа, руководствуясь Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.7.2627-10, Правилами содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах на территории Белгородской области, утвержденными постановлением Губернатора Белгородской области от 26.05.2011 г. N 57 "О мерах по снижению заболеваемости бешенством животных и профилактики гидрофобии" (в редакции постановления Губернатора Белгородской области от 01.11.2011 г. N 115 "О внесении изменений в постановление Губернатора Белгородской области от 26 мая 2011 года N 57"), постановляю:

1. Утвердить порядок по отлову и обращению с безнадзорными животными на территории Губкинского городского округа (прилагается).

2. Управлению жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения (Бигас А.С.) в соответствии с действующим законодательством выступить заказчиком при размещении заказа на оказание услуг по отлову безнадзорных животных и содержанию их в пункте временной передержки.

3. Комитету по управлению муниципальной собственностью (Чуева Т.М.), управлению архитектуры и градостроительной политики (Полянский А.А.), управлению жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения (Бигас А.С.) внести предложения по размещению и организации пункта временной передержки отловленных безнадзорных животных.

4. Управлению финансов и бюджетной политики (Берлева Л.И.) обеспечить финансирование мероприятий, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего постановления, за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Губкинского городского округа.

5. Постановление опубликовать в средствах массовой информации.

6. Постановление вступает в силу с момента опубликования.

7. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Берлеву Л.И. и заместителя главы администрации Котенева А.М.

Глава администрации

А. Кретов

Порядок
по отлову и обращению с безнадзорными животными на территории Губкинского городского округа
(утв. постановлением Администрации Губкинского городского округа Белгородской области
от 24 февраля 2012 г. N 247-па)

1. Общие положения

1.1. Порядок по отлову безнадзорных животных на территории Губкинского городского округа (далее - Порядок) разработан в соответствии с Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.7.2627-10, постановлением Губернатора Белгородской области от 26.05.2011 г. N 57 "О мерах по снижению заболеваемости бешенством животных и профилактики гидрофобии".

1.2. В Порядке используются следующие основные понятия:

- безнадзорное животное - свободно гуляющее животное вблизи жилой застройки города без сопровождения собственника этого животного (или иного лица, ответственного за его содержание), без поводка и ошейника (кроме оставленных владельцами на непродолжительный период времени на привязи), в том числе бродячее и одичавшее;

- владелец животного - физическое или юридическое лицо, которому животное принадлежит на праве собственности или ином вещном праве;

- жестокое обращение с безнадзорным животным - умышленные действия, повлекшие гибель или страдания (увечье, травмы) животного;

- жестокое умерщвление животного - умерщвление животного без применения методов, устраняющих ощущение животными боли и страха;

- отлов безнадзорных животных - деятельность по поимке безнадзорных животных и доставке в ветеринарное учреждение;

- пункт временной передержки специализированной организации - место, специально предназначенное и оборудованное для временного содержания специализированной организацией отловленных животных;

- социально опасное животное - животное, покусавшее людей, животных или представляющее реальную угрозу для жизни и здоровья граждан;

- специализированная организация - организация, предоставляющая услуги по отлову безнадзорных животных, доставке их в специализированное ветеринарное учреждение и содержанию в пункте временной передержки.

- стайное животное - животное, живущее в стае, численность которой одновременно превышает 3 животных;

- эпидемиологически опасное животное - животное, больное особо опасной для жизни и здоровья человека инфекцией или инвазией, подозрение или наличие которой подтверждено заключением государственной лаборатории и (или) специалистами государственной ветеринарной службы.

1.3. Отлов безнадзорных животных производится в целях регулирования их численности для обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия безнадзорных животных, предупреждения и ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных, защиты населения от болезней, общих для человека и животных.

1.4. Отлову подлежат:

- социально опасные безнадзорные животные;

- эпидемиологически опасные безнадзорные животные;

- стайные животные;

- безнадзорные животные, находящиеся в местах, где их пребывание нежелательно (детские дошкольные учреждения, детские площадки, школы, учреждения здравоохранения, спортивные сооружения, рынки).

2. Порядок отлова безнадзорных животных

2.1. Отлов безнадзорных животных на территории Губкинского городского округа осуществляются специализированными организациями в соответствии с муниципальными контрактами, заключенными в установленном законом порядке.

2.2. Бригады по отлову безнадзорных животных специализированной организации формируются из лиц, не состоящих на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансере, привитых против бешенства и лептоспироза.

2.3. Специализированные организации должны быть укомплектованы необходимыми в соответствии с настоящим Порядком средствами для осуществления деятельности по отлову безнадзорных животных, специалистами и иметь пункт временной передержки.

2.4. К разрешающим средствам отлова относятся: сети, сачки-ловушки, другие приспособления, не наносящие вреда здоровью животных в момент отлова.

2.5. Физические и юридические лица сообщают о нахождении безнадзорных и павших животных на территории Губкинского городского округа в специализированную организацию по отлову безнадзорных животных.

2.6. Выезд бригады специализированной организации осуществляется по заявкам физических и юридических лиц, в которых указываются место обитания животных, их количество, окрас, поведение. Заявка фиксируется в специальном журнале с указанием ее порядкового номера, даты регистрации, наименования населенного пункта обитания животных. На основании поступающих заявок составляется заказ-наряд на работы по отлову. По результатам выезда производится запись в заказе-наряде ответственным лицом, в котором указывается количество отловленных животных, о чем делается отметка в "Журнале отлова".

2.7. Отлов безнадзорных животных производится, основываясь на принципах гуманного отношения к животным и соблюдения норм общественной нравственности, порядка и спокойствия населения, как правило, в утренние часы.

2.8. Отлову в первую очередь подлежат животные, агрессивные к людям и другим животным, создающие опасность жизни и здоровью граждан, дорожному движению, а также больные животные и находящиеся в местах, где их пребывание недопустимо (детские дошкольные учреждения, детские площадки, школы, учреждения здравоохранения, спортивные сооружения, рынки).

2.9. Запрещается:

- жестоко обращаться с отловленными животными;

- производить отлов безнадзорных животных в присутствии детей, в общественных местах, а также в местах массового скопления людей в дневное время (за исключением случаев проявления животным агрессии и необходимости незамедлительного отлова такого животного);

- присваивать себе отловленных животных без предварительного обследования в специализированном ветеринарном учреждении;

- продавать и передавать отловленных животных частным лицам или организациям без предварительного обследования в специализированном ветеринарном учреждении;

- изымать животных из квартир, с территории частных домовладений и организаций без согласия собственников или решения суда;

- снимать собак с привязи у магазинов, аптек, предприятий коммунального обслуживания и иных местах, оставленных владельцами на непродолжительный период времени.

2.10. Специализированные организации доставляют отловленных животных для освидетельствования в специализированное ветеринарное учреждение, где составляется заключение о состоянии здоровья и принимается решение о дальнейшей его судьбе.

2.11. Все здоровые животные подлежат в установленном порядке вакцинации с последующим содержанием таких животных в карантинном пункте в течение 10 дней. После истечения срока пребывания безнадзорного животного в карантинном помещении оно помещается в пункт по временной передержке. Предельный срок пребывания безнадзорных животных в пункте по временной передержке составляет 6 месяцев.

В случае отсутствия обращения собственника отловленного безнадзорного животного, последний может быть передан заинтересованным организациям или гражданам на основании их заявлений.

2.12. Трупы павших и умерщвленных животных подлежат утилизации путем доставки на ветеринарные утилизационные заводы.

3. Транспортировка отловленных животных и трупов павших животных

3.1. Транспортировка отловленных животных в ветеринарное учреждение осуществляется специализированными организациями с целью определения реальной угрозы для жизни и здоровья граждан.

3.2. Специально оборудованный автомобиль для транспортировки отловленных животных должен быть оснащен набором медикаментов для оказания первой медицинской помощи пострадавшим в процессе отлова людям или животным.

3.3. При погрузке, транспортировке и выгрузке животных специализированными организациями должны использоваться устройства и приемы, предотвращающие травмы, увечья и гибель животных.

3.4. Для транспортировки отловленных животных применяется специально оборудованный автомобиль, исключающая возможность травматизма животных.

3.5. При необходимости (в случае транспортировки более 3 часов; температура воздуха более +25°C) животные должны быть обеспечены питьевой водой.

3.6. Спецавтомобиль для транспортировки отловленных животных должен быть укомплектован набором ошейников, поводков, намордников для применения в случае необходимости.

3.7. Перевозка отловленных животных не должна производиться вместе с останками павших животных.

3.8. Для предотвращения заражения инфекцией и ее распространения при перевозке трупов павших животных работниками специализированных организаций должны соблюдаться все необходимые меры безопасности.

4. Содержание отловленных животных

4.1. Отловленные безнадзорные животные помещаются в пункт временной передержки, созданный на базе организации, производящей отлов, либо передаются специализированной организации, имеющей необходимые условия для обеспечения надлежащего содержания животных, в соответствии с настоящим Порядком.

4.2. Содержание безнадзорных животных в пункте временной передержки осуществляется в соответствии с ветеринарно-санитарными, санитарно-эпидемиологическими, экологическими и иными требованиями.

4.3. Содержание животных в пункте временной передержки включает в себя проведение следующих мероприятий:

- прием животных в пункт временной передержки и оформление учетной документации;

- первичный ветеринарный осмотр;

- карантинные мероприятия (обработка против эктопаразитов, дегельминтизация, вакцинация);

- поиск собственника или нового владельца животного;

- перевод в зону постоянного содержания;

- нанесение идентификационной метки (клеймирование) и присвоение регистрационного номера животному;

- стерилизация или кастрация (при необходимости) с последующей реабилитацией;

- эвтаназия, в случаях и при соблюдении условий, установленных законодательством РФ и настоящим Порядком;

- осмотр всех животных и их вольеров;

- мытье и дезинфекция вольеров, иных помещений и территорий, где содержатся животные, подсобных помещений, посуды для животных;

- кормление животных;

- прогулки с животными, включающие в себя физические нагрузки;

- проведение иных мероприятий, обеспечивающих надлежащее содержание животных в приюте.

4.4. Вновь поступившие безнадзорные животные в целях выяснения состояния их здоровья, вакцинации и дегельминтизации находятся на карантине в течение 10 дней.

На период проведения карантина каждое животное содержится в отдельном вольере. Вольеры для карантина должны быть отделены от вольеров для здоровых животных.

Результаты наблюдения за карантинированным животным регистрируются в журнале учета и (или) карточке учета.

4.5. Все животные должны быть осмотрены специалистом в области ветеринарии в течение 24 часов с момента их поступления в приют или ранее при подозрении на заболевание, а также в том случае, если они травмированы.

В случае выявления у животных признаков зооантропозных заболеваний, общих для человека и животных, специализированная организация немедленно направляет информацию об этом в письменной форме в ОГУ "Губкинская станция по борьбе с болезнями животных". Организация и проведение отчуждения указанных животных осуществляется в установленном законодательством порядке.

4.6. Разнополые животные содержатся раздельно. Недопустимо размещение кошек и собак в пределах видимости друг друга.

4.7. В приюте животные содержатся в вольерах. Вольер состоит из крытой утепленной части - кабины и открытой огороженной площадки для выгула.

4.8. Кабина должна защищать животное от холода, жары, осадков и других погодных условий. Отсутствие отопления в кабине в холодное время года допустимо только для здоровых животных с хорошей шерстью, приспособленных к проживанию при низких температурах.

4.9. В групповых вольерах содержатся животные, совместимые по характеру. Групповые вольеры не должны использоваться для больных, раненых, кормящих животных.

4.10. Выгул животных осуществляется ежедневно.

4.11. Кормление животных должно производиться не реже одного раза в день. Обязателен постоянный доступ к воде.

Количество кормлений в день и рацион питания животных устанавливается в зависимости от возраста, веса животного, состояния здоровья и вида применяемого корма.

4.12. Помещения пункта временной передержки должны включать в себя:

- секции для содержания здоровых животных;

- секции для карантина вновь поступающих животных;

- секции изолятора (предназначенные для подозрительных по инфекционным заболеваниям животных или заведомо больных животных);

- ветеринарный пункт;

- кормокухню;

- дезинфекционно-моечное отделение;

- санитарный блок (душевая и туалет);

- бытовое помещение для обслуживающего персонала.

4.13. Пункт временной передержки не должен располагаться вблизи жилых зданий (на расстоянии не менее 200 - 300 м от жилых зданий).

Пункт временной передержки может размещаться как в одном здании (комплексе зданий), так и на открытой территории, огороженной по периметру.

Пункт временной передержки в обязательном порядке должен располагать огороженной площадкой для свободного выгула животных, удовлетворяющей потребностям животных в движении, а также в общении друг с другом.

4.14. Во всех помещениях пункта временной передержки необходимо наличие естественной или принудительной вентиляции, а также естественного или искусственного освещения.

4.15. Полы в помещениях для содержания животных должны иметь наклон в сторону стока и гладкую поверхность, удобную для уборки и дезинфекции. Необходимо наличие канализации или выгребной ямы (септик).

4.16. Стены в помещениях для содержания животных должны иметь покрытие, позволяющее проводить регулярную уборку и дезинфекцию (например, покрыты кафелем или масляной краской).

4.17. Кабины, вольеры, другие помещения и территории, где содержатся животные, подлежат регулярной уборке. Кормушки, поилки (миски), подстилки и поддоны должны проходить регулярную дезинфекцию.

Не реже одного раза в месяц должна производиться санитарная уборка всех помещений.

4.18. При обнаружении владельца отловленного животного либо желания юридического или физического лица о передаче животного специализированная организация производит оформление передаточных документов по установленным формам на основании заявления при оплате расходов, связанных с отловом и содержанием в пункте временной передержки.

5. Стерилизация (кастрация), эвтаназия безнадзорных животных

5.1. В случае если животное не возвращено собственнику или не передано на содержание иному заинтересованному лицу, по показаниям специалиста в области ветеринарии, проводится стерилизация (кастрация) и клеймирование животного. Информация об указанных мероприятиях заносится в журнал учета и карточку учета.

Стерилизация (кастрация) не проводится в отношении животных, указанных в пункте 5.2. настоящего Порядка.

Стерилизация (кастрация) проводится специалистом в области ветеринарии с обязательным применением методов обезболивания.

5.2. Животное, у которого присутствуют признаки беспричинной агрессии по отношению к людям, представляющей угрозу для их жизни и (или) здоровья, и которое не поддается социальной адаптации; животное, страдающее неизлечимой болезнью, причиняющей ему чрезмерные страдания, подтвержденной специалистом в области ветеринарии, подлежит эвтаназии.

5.3. Эвтаназия проводится специалистами в области ветеринарии с применением только гуманных методов усыпления (методов, когда животное не испытывает боли и не подвергается психологическому стрессу (не испытывает тревоги и страха).

5.4. Животное до момента проведения эвтаназии должно надлежаще содержаться с учетом требований настоящего Порядка.

5.5. Эвтаназия не должна проводиться в помещении, где содержатся животные, запрещается эвтаназия одних животных на глазах у других животных.

Не допускается проведение эвтаназии в присутствии людей, которые не являются специалистами специализированной организации и (или) специалистами в области ветеринарии.

5.6. Специалист в области ветеринарии, ответственный за эвтаназию животного, должен удостовериться в том, что животное погибло.

После проведения эвтаназии помещение, в котором она проводилась, подлежит тщательной уборке.

5.7. Информация об эвтаназии животного заносится в журнал учета и карточку учета.

5.8. Животное, в отношении которого проведена эвтаназия, подлежит утилизации в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.

6. Порядок финансирования работ по отлову и содержанию безнадзорных животных

6.1. Финансирование расходов по отлову и содержанию безнадзорных животных осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Губкинского городского округа, иных источников, не запрещенных действующим законодательством РФ.