Постановление Администрации г. Белгорода от 20 мая 2011 г. N 80 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по оздоровлению и летнему отдыху детей в каникулярное время"

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по оздоровлению и летнему отдыху детей в каникулярное время (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности данной услуги на территории муниципального образования "Город Белгород", создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при организации предоставления муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий при осуществлении полномочий по организации услуги, а также для установления единых требований к порядку ее предоставления.

1.2. Полное наименование муниципальной услуги - оздоровление и летний отдых детей в каникулярное время.

1.3. Муниципальная услуга предоставляется муниципальным образовательным учреждением "Управление оздоровительных учреждений" города Белгорода и осуществляется через детские оздоровительные лагеря "Юность", им. Ю.А.Гагарина, "Сокол", "Сосновый бор", "Электроника".

1.4. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:

- Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124 -ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка";

- Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

- Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы зогородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей, СанПиН 2.4.4.1204-03.(Утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ 16.03.2003 г.)

- Устав городского округа "Город Белгород". Принят решением Белгородского городского Совета депутатов от 29 ноября 2005 г. N 197 "О принятии Устава городского округа "Город Белгород". Опубликован в газете "Наш Белгород";

- Устав муниципального образовательного учреждения "Управление оздоровительных учреждений" города Белгорода от 23.04.2008 г.;

- Постановление администрации города Белгорода от 10 сентября 2009 г. N 156 "Об утверждении Порядка разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)"

- Постановление администрации города Белгорода от 19.03.2010 года N 41 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей" Текст постановления опубликован в газете "Наш Белгород";

1.5. Получателями муниципальной услуги являются дети в возрасте от 7 до 15 лет включительно на момент предоставления услуги.

Заявителями на получение муниципальной услуги являются:

- родители (законные представители) несовершеннолетних детей;

- структурные подразделения администрации г. Белгорода, осуществляющие работу с детьми;

- учреждения и предприятия города Белгорода.

1.6. Муниципальная услуга по оздоровлению и летнему отдыху детей в каникулярное время является платной.

1.7. Стоимость путевки устанавливается ежегодно в соответствии с действующими нормативными актами администрации города Белгорода, в котором устанавливаются категории получателей муниципальной услуги. К ним относятся:

I категория - дети работников бюджетных учреждений города Белгорода;

II категория - дети, обучающиеся в спортивных, музыкальных, художественных школах города Белгорода;

III категория - дети работников остальных предприятий города Белгорода;

1.8. Отнесение ребенка к какой-либо категории производится на основании предоставленных законными представителями документов, подтверждающих обучение ребенка в общеобразовательных школах города Белгорода, либо обучение в спортивных, музыкальных или художественных школах города Белгорода, либо документов, подтверждающих место работы родителя, законного представителя.

1.9. Частичное освобождение от платы за путевку предоставляется заявителю в соответствие с Постановлением администрации города Белгорода от 19.03.2010 года N 41 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей".

За полную стоимость путевки могут приобретать родители, законные представители, не попавшие в выше перечисленные категории, а также проживающие за пределами города Белгорода.

1.10. Оплата путевки (полная или частичная) производится двумя способами:

а) внесением денежных средств на внебюджетный расчетный счет Учреждения.

б) внесением наличных денежных средств в кассу МОУ "Управление оздоровительных учреждений" города Белгорода.

1.11. Результатом предоставление муниципальной услуги является:

- выдача путевки в детский оздоровительный лагерь;

- отдых ребенка в детском оздоровительном лагере с целью оздоровления;

- отказ в выдаче путевки в детский оздоровительный лагерь по соответствующим основаниям.

1.12. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случаях, если:

- в документах, представленных заявителем, выявлена недостоверная или искаженная информация;

- отсутствие свободных путёвок в детские оздоровительные лагеря на заявленную смену;

- если возраст потребителя муниципальной услуги не соответствует возрастным границам, указанным в пункте 1.5 административного регламента.

2.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:

а) непосредственно в МОУ "Управление оздоровительных учреждений" по адресу: 308015, г. Белгород, ул. Чапаева, дом 14;

- график работы управления: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00;

- контактные телефоны: 33-07-46 (факс), 22-26-47, 22-26-45, 22-00-12;

- адрес электронной почты: mou.uou@yandex.ru;

б) на информационных стендах в МОУ "Управление оздоровительных учреждений" города Белгорода;

в) на официальном сайте органов местного самоуправления администрации города Белгорода, в средствах массовой информации г. Белгорода - газете "Наш Белгород".

2.2. Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной форме по телефону 22-26-47 или письменно. Консультации проводятся специалистом МОУ "Управление оздоровительных учреждений". Специалист, консультирующий граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.

2.3. Муниципальная услуга по оздоровлению и отдыху детей предоставляется в каникулярное время.

Продолжительность пребывания детей и подростков в лагере, сроки проведения смен и их продолжительность определяется ежегодно МОУ "Управление оздоровительных учреждений" в соответствии с постановлением администрации г. Белгорода "Об организации отдыха" на текущий год.

2.4. Готовность детских оздоровительных лагерей к осуществлению муниципальной услуги определяется межведомственной комиссией, утвержденной нормативно-правовым актом администрации города Белгорода "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей" на текущий календарный год в течение предшествующего месяца. Не позднее, чем за семь дней до их открытия комиссия выносит свое решение.

2.5. Заявки предприятий, учреждений, организаций и заявления родителей (законных представителей) на получение путевки в детский оздоровительный лагерь принимаются МОУ "Управление оздоровительных учреждений" города Белгорода с 1 марта текущего года.

2.6. Решение об отказе заявителю в предоставлении путевки принимается в следующих случаях:

- непредставление заявителем всех необходимых документов;

- невнесение оплаты за путевку;

- при наличии медицинских противопоказаний;

- при отсутствии свободных мест в лагерях на заявленный период.

2.7. Основанием для досрочного прекращения действия услуги является:

- заявление родителей (законных представителей);

- нарушение ребенком дисциплины и правил внутреннего распорядка лагеря.

2.8. В случае досрочного прекращения действия услуги по болезни ребенка денежные средства за неиспользованное время отдыха возвращаются родителям (законным представителям) ребенка.

Заявление о возврате денежных средств родители (законные представители) ребенка должны предъявить в бухгалтерию МОУ "Управление оздоровительных учреждений" в течение месяца со дня досрочного прекращения действия услуги.

Возврат денежных средств производится в течение 15 дней со дня подачи заявления в бухгалтерии МОУ "Управление оздоровительных учреждений" города Белгорода.

3.1. Юридическим основанием для исполнения МОУ "Управление оздоровительных учреждений" муниципальной услуги по оздоровлению и летнему отдыху детей в каникулярное время является постановление администрации города Белгорода "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей" на текущий календарный год. Последовательность административных процедур по исполнению муниципальной услуги представлена в блок - схеме согласно приложению N 1.

3.2. Прием заявлений от физических лиц и заявок от юридических лиц на получение путевок в загородные детские оздоровительные лагеря производится специалистами МОУ "Управление оздоровительных учреждений" ежедневно с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00).

3.3. Заявки подаются в произвольной форме в письменном виде непосредственно специалисту управления, по почте или по факсу.

3.4. Заявления в установленной форме согласно приложениям N 2, 3 принимаются непосредственно специалистами управления.

3.5. Учет заявлений и заявок ведется в специальном журнале согласно приложению N 4.

3.6. Сообщение о возможности получения путевки передается заявителю специалистами управления в письменном виде или по телефону не позднее, чем за 3 дня до начала смены.

3.7. Для получения путевки детям из семей работников бюджетных организаций г. Белгорода необходимо предоставить:

- заявление родителей о приеме в лагерь;

- ходатайство с места работы о выделении путевки согласно приложению N 5;

- ксерокопия свидетельство о рождении или паспорта;

- ксерокопия страхового медицинского полиса;

- документ, подтверждающий частичную оплату стоимости путевки.

3.8. Для получения путевки детям из семей работников остальных предприятий г. Белгорода необходимо предоставить:

документ, подтверждающий оплату части стоимости путевки предприятием, утвержденной ежегодным нормативно правовым актом администрации города Белгорода;

- заявление родителя в произвольной форме о выделении путевки;

- ксерокопия свидетельства о рождении или паспорта;

- ксерокопия страхового медицинского полиса;

- документы, подтверждающие оплату стоимости путевки предприятием и (или) заявителем;

3.9. Для приобретения путевок детям, отдыхающим в составе профильных групп и отрядов (формируется из II категории), заявитель предоставляет:

- список профильной группы, подписанный руководителем направляющего учреждения, заверенный печатью;

- ксерокопии свидетельств о рождении или паспортов детей;

- ксерокопии медицинских страховых полисов;

- документы, подтверждающие частичную оплату стоимости путевки. Путевки выдаются заявителю или представителю заявителя по доверенности.

3.10. Приобретение путевки за полную стоимость осуществляется при предоставлении:

- заявления о выделении путевки;

- ксерокопии свидетельства о рождении или паспорта;

- ксерокопии страхового медицинского полиса;

- документа, подтверждающего оплату полной стоимости путевки.

3.11. Оплата стоимости путевки производится заявителем через кассу управления или по безналичному расчету через банковско-кредитные организации.

3.12. При заезде в лагерь ребенок должен иметь с собой путевку и справку о состоянии здоровья установленного образца.

3.13. Зачисление в детский оздоровительный лагерь производится приказом начальника лагеря.

3.14. Списочная численность воспитанников в отряде не должна превышать 30 человек.

3.15. При зачислении в детский оздоровительный лагерь начальник лагеря знакомит детей и их родителей (законных представителей) с Положением о детском оздоровительном лагере, правилами внутреннего распорядка и планом мероприятий на смену.

3.16. После зачисления в лагерь с детьми проводится инструктаж о мерах по соблюдению правил безопасного пребывания в лагере.

4.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги осуществляется специалистами МОУ "Управление оздоровительных учреждений" (кураторами), назначаемыми приказом директора управления для выполнения вышеуказанной функции в каждый детский оздоровительный лагерь.

4.2. Контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на качество исполнения услуги.

4.3. Контроль осуществляется в форме плановых проверок (план утверждается директором МОУ "Управление оздоровительных учреждений") и внеплановых, которые проводятся по конкретному обращению потребителя услуги.

4.4. В случае выявления в результате осуществления контроля за оказанием муниципальной услуги нарушений порядка предоставления и качества исполнения муниципальной услуги привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

5.1. Действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, осуществляемые в ходе выполнения настоящего административного регламента, могут быть обжалованы заявителем в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

5.2. Заявители могут обратиться с обращением, письмом или письменной жалобой непосредственно к начальнику лагеря, директору МОУ "Управление оздоровительных учреждений" города Белгорода или в департамент образования культуры спорта и молодежной политики на действие (бездействие) работников, осуществляющих муниципальную услугу.

5.3. Обращение, письмо или жалоба должна содержать следующую информацию:

- фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, адрес проживания (нахождения);

- наименование учреждения, фамилия, имя и отчество работника, (при наличии информации) решение, действие (бездействие), которого обжалуется;

- суть обжалуемого действия (бездействия) Дополнительно в обращении, жалобе могут быть указаны:

- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);

- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его# - иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

5.4. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченное должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.5. Продолжительность рассмотрения жалобы не должна превышать 30 дней с момента ее поступления.

5.6. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то уполномоченное должностное лицо принимает решение о привлечении исполнителя муниципальной услуги к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. При принятии решения о привлечении работника к ответственности заявителю направляется письменный ответ.

5.7. Если в ходе проверки жалоба признана необоснованной, заявителю направляется письменное разъяснение с указанием причин признания жалобы необоснованной.

5.8. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц в судебном порядке.