Решение Совета депутатов г. Белгорода от 4 декабря 2007 г. N 591 "Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления города Белгорода, муниципальных органов"

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Белгорода от 29 сентября 2009 г. N 243 в наименование настоящего решения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Решение Совета депутатов г. Белгорода
от 4 декабря 2007 г. N 591
"Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления города Белгорода, муниципальных органов"

С изменениями и дополнениями от:

29 сентября 2009 г.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", законом Белгородской области от 24 сентября 2007 года N 150 "Об особенностях организации муниципальной службы в Белгородской области", в целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности, Совет депутатов города Белгорода решил:

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Белгорода от 29 сентября 2009 г. N 243 в пункт 1 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить Положение о порядке проведения аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления города Белгорода, муниципальных органов (прилагается).

2. Считать утратившим силу решение Белгородского городского Совета депутатов от 01.07.1997 г. N 87 "Об утверждении "Положения о проведении аттестации муниципального служащего".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

4. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Белгорода по законности и правам человека.

Глава городского округа "Город Белгород" - председатель Совета депутатов города Белгорода

О.Ф.Широухов

Секретарь сессии

В.И.Скиданова

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Белгорода от 29 сентября 2009 г. N 243 в наименование настоящего Положения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Положение
о порядке проведения аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления города Белгорода, муниципальных органов
(утв. решением Совета депутатов г. Белгорода от 4 декабря 2007 г. N 591)

С изменениями и дополнениями от:

29 сентября 2009 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Белгорода от 29 сентября 2009 г. N 243 в пункт 1.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение о порядке проведения аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления города Белгорода (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и статьями 5-8 закона Белгородской области от 24.09.2007 N 150 "Об особенностях организации муниципальной службы в Белгородской области" и определяет порядок проведения аттестации муниципальных служащих (далее - муниципальные служащие), органах местного самоуправления, муниципальных органах города Белгорода.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Белгорода от 29 сентября 2009 г. N 243 в пункт 1.2. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Аттестация проводится в целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности на основе объективной оценки его уровня профессиональной подготовки и служебной деятельности.

Аттестация призвана способствовать совершенствованию деятельности органов местного самоуправления города Белгорода, муниципальных органов по формированию кадрового составе, повышению квалификации (профессионального уровня) муниципальных служащих.

1.3. Аттестация муниципальных служащих при рассмотрении вопроса о соответствии занимаемой должности муниципальной службы проводится один раз в три года.

1.4. Аттестации подлежат муниципальные служащие, замещающие в органах местного самоуправления младшие, старшие, ведущие, главные и высшие должности муниципальной службы, за исключением следующих муниципальных служащих:

- замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

- достигшие возраста 60 лет;

- беременные женщины,

- находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

- замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора

II. Организация проведения аттестации

2.1. Для проведения аттестации муниципальных служащих по решению представителя нанимателя (работодателя) издается муниципальный правовой акт, содержащий положения:

а) о формировании аттестационной комиссии;

б) об утверждении графика проведения аттестации;

в) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

г) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Белгорода от 29 сентября 2009 г. N 243 пункт 2.2. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Персональный состав комиссии утверждается правовым актом соответствующего органа местного самоуправления, муниципального органа города Белгорода.

В зависимости от специфики замещаемых должностей в органе местного самоуправления, муниципальном органе может создаваться несколько аттестационных комиссий.

Аттестационные комиссии, создаваемые в органах местного самоуправления, муниципальных органах также проводят квалификационные экзамены с целью присвоения классного чина работникам, замещающим должности муниципальной службы.

В состав аттестационных комиссий входят представитель нанимателя и (или) уполномоченное им лицо, работники кадровых служб, юридического (правового) подразделения, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города (для администрации города), профсоюзного комитета, иных структур.

В целях оказания организационно-методического и консультационного содействия работе комиссий на период проведения аттестации могут быть приглашены независимые эксперты из представителей органа по управлению государственной службой Белгородской области, научных и образовательных учреждений, связанных с муниципальной службой. Независимые эксперты не являются членами комиссии и не участвуют в голосовании.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

2.3. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.

2.4. График проведения аттестации доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.

В графике проведения аттестации указывается список муниципальных служащих, подлежащих аттестации, дата, время и место проведения аттестации.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Белгорода от 29 сентября 2009 г. N 243 пункт 2.5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию предоставляются следующие документы:

- отзыв об исполнении аттестуемым муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем;

- сообщение муниципального служащего о своей служебной деятельности в форме реферата;

- копия должностной инструкции.

Отзыв должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:

- фамилия, имя, отчество;

- замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;

- перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;

- мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.

В реферате необходимо отразить следующие положения:

- должностные обязанности и деятельность в составе структурного подразделения;

- городские программы, мероприятия, в разработке и реализации которых принимал участие;

- участие в решении задач, стоящих перед структурным подразделением;

- проблемы в служебной деятельности, предложения по их решению;

- предложения по совершенствованию работы подразделения, в котором работает муниципальный служащий;

- идеи, предложения, направленные на повышение эффективности работы органов местного самоуправления, муниципальных органов.

По согласованию с руководителем муниципальный служащий может подготовить реферат на другую актуальную тему, находящуюся в пределах его компетенции.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Белгорода от 29 сентября 2009 г. N 243 в пункт 2.6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Кадровая служба соответствующего органа местного самоуправления города Белгорода, муниципального органа не позднее чем за неделю до начала аттестации должна ознакомить аттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом о его служебной деятельности. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв

III. Проведение аттестации

3.1 Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. О неявке муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказе его от аттестации сообщается представителю нанимателя (работодателю), а аттестация переносится на более поздний срок.

Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональное служебной деятельности муниципального служащего. Аттестационная комиссия в целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым дополнительных сведений о его служебной деятельности за аттестационный период и его заявления о несогласии с представленным отзывом вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Белгорода от 29 сентября 2009 г. N 243 в пункт 3.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективном и доброжелательным.

Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим Органом местного самоуправления города или муниципальным органом задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

При этом должны учитываться знание муниципальным служащим должностной инструкции и ее выполнение в процессе службы, профессиональные знания и опыт работы, соблюдение им ограничений, отсутствие нарушений запретов, установленных законодательством РФ о муниципальной службе, а при Аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, - также организаторские способности, способность критически оценивать свою деятельность и деятельность подчиненных; имеющиеся недостатки и упущения в Служебной деятельности, в руководстве подразделением и рекомендации по их устранению.

По решению представителя нанимателя аттестация может проходить в форме тестирования. При проведении аттестации в форме тестирования в органах местного самоуправления, муниципальных органах готовится правовой акт соответствующего органа местного самоуправления, муниципального органа, регламентирующий порядок её проведения.

3.3. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует её решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии присутствовавшими на заседании.

Решение об оценке профессиональных и личностных качеств муниципального служащего принимаются в отсутствие аттестуемого и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.

3.4. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационной комиссией принимается решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности или не соответствует. Аттестационная комиссия может также дать рекомендацию о включении муниципального служащего в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы, о поощрении муниципального служащего за достигнутые им успехи в работе, в том числе о повышении в должности или присвоении очередного квалификационного разряда, либо о направлении муниципального служащего на повышение квалификации.

3.5. Результаты аттестации сообщаются муниципальному служащему непосредственно после подведения итогов голосования.

Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, оформленный согласно приложению N 1. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

Муниципальный служащий знакомится с аттестационные листом под расписку.

Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.

3.6. Материалы аттестации муниципальных служащих представляются представителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через семь дней после ее проведения.

3.7. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации - о понижении муниципального служащего в должности с его согласия.

В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам аттестации не допускается.

3.8. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

Приложение N 1
к Положению
о порядке проведения аттестации
муниципальных служащих органов

                            Аттестационный лист

                         муниципального служащего

1. Фамилия, имя, отчество _______________________________________________

2. Год, число и месяц рождения __________________________________________

3. Сведения о профессиональном образовании, наличие ученой

степени, ученого звания _________________________________________________

                           (когда и какое учебное заведение окончил)

_________________________________________________________________________

(специальность  и квалификация по  образованию, ученая степень,   ученое

  звание

_________________________________________________________________________

4. Замещаемая должность муниципальной  службы и   дата  назначения на эту

должность _______________________________________________________________

5. Стаж муниципальной службы ____________________________________________

6. Общий трудовой стаж __________________________________________________

7. Квалификационный разряд муниципального служащего _____________________

_________________________________________________________________________

      (наименование квалификационного разряда и дата его присвоения)

8. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них ___________

_________________________________________________________________________

9. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией ________

_________________________________________________________________________

10. Краткая оценка   выполнения   муниципальным служащим  рекомендаций

предыдущей аттестации

_________________________________________________________________________

           (выполнены, выполнены частично, не выполнены)

11. Решение аттестационной комиссии _____________________________________

_________________________________________________________________________

(соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

соответствует замещаемой должности муниципальной службы  и рекомендуется

к включению в установленном  порядке   в резерв для замещения вакантной

должности муниципальной службы в порядке должностного роста;

соответствует замещаемой должности муниципальной службы и рекомендуется к

поощрению (присвоению очередного квалификационного разряда);

соответствует   замещаемой  должности   муниципальной службы при  условии

успешного прохождения   профессиональной   переподготовки   или повышения

квалификации;

не соответствует замещаемой должности муниципальной службы)

12. Количественный состав аттестационной комиссии __________________

На заседании присутствовало _________ членов аттестационной комиссии

Количество голосов за ______, против _______

13. Примечания___________________________________________________________

Председатель

аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)

Заместитель председателя

аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)

Секретарь

аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)

Члены

аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)

                        (подпись) (расшифровка подписи)

Дата проведения аттестации

__________________________________

С аттестационным листом ознакомился _____________________________________

                                (подпись муниципального служащего, дата),

     (место для печати

органа местного самоуправления)