Приложение. Положение о порядке деятельности общественных кладбищ и правилах содержания мест погребения на территории Губкинского городского округа

Приложение

к решению

Совета депутатов

Губкинского городского округа

Белгородской области

от 25 июля 2012 г. N 27-нпа

Положение
о порядке деятельности общественных кладбищ и правилах содержания мест погребения на территории Губкинского городского округа

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке деятельности общественных кладбищ и правилах содержания мест погребения на территории Губкинского городского округа (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения" в целях организации деятельности общественных кладбищ и обеспечения надлежащего содержания мест погребения на территории Губкинского городского округа.

1.2. Кладбища, расположенные на территории Губкинского городского округа, являются общественными, предназначены для погребения умерших (погибших) с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Перечень общественных кладбищ, расположенных на территории Губкинского городского округа, приведен в приложении к настоящему Положению.

1.3. Содержание мест погребения на территории Губкинского городского округа осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела (далее - специализированная служба), создаваемой администрацией Губкинского городского округа либо лицами, взявшими на себя обязанность осуществить погребение умершего, самостоятельно.

2. Организация мест погребения

2.1. Территории кладбищ должны подразделяться на функциональные зоны:

- входную;

- ритуальную;

- административно-хозяйственную;

- зону захоронений;

- защитную (зеленую) зону по периметру кладбища.

2.2. Зона захоронений делится на кварталы и участки, обозначенные соответствующими буквами и цифрами, указанными на квартальных столбах.

На кладбищах предусматриваются участки для одиночных захоронений, семейных захоронений, захоронения почетных граждан, детских захоронений, а также участки для захоронения умерших, личность которых не установлена.

2.3. Предоставление земельных участков для захоронений на кладбищах Губкинского городского округа производится специализированной службой на основе оформленных заказов на безвозмездной основе:

Вид захоронения	Размеры земельного участка
	длина, м	ширина, м	площадь, кв. м
Одиночное	2,5	2,0	5,0
Двойное	2,5	3,0	7,5

2.4. Разрешается производить погребение тел (останков) умерших (погибших) в оградах захоронений близких родственников вплотную к ранее погребенному без увеличения территории существующего захоронения.

Использование могилы близкого родственника для повторного погребения допускается не ранее чем через 20 лет после последнего погребения.

2.5. Захоронение умершего (погибшего) в семейное захоронение производится с разрешения специализированной службы при наличии документов, подтверждающих родство между умершим (погибшим) и ранее захороненным.

2.6. На новых кладбищах или на вновь прирезанных участках погребение производится в последовательном порядке по действующей нумерации подготовленных могил.

Запрещается предоставление мест под захоронения на неподготовленной территории кладбища, а также на затопленных и заболоченных участках. Не допускается устройство захоронений в разрывах между могилами, на обочинах дорог и в пределах защитных зон, в том числе моральной (зеленой) защиты.

2.7. Каждое захоронение регистрируется специализированной службой в книге установленной формы.

3. Порядок оформления захоронения

3.1. Прием и оформление заказа на предоставление земельного участка для погребения умершего (погибшего) на кладбище производится специализированной службой при наличии у лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, документа, подтверждающего факт смерти, выданного медицинской организацией.

3.2. При оформлении заказа по согласованию с заказчиком устанавливается дата и время захоронения.

3.3. Лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, выдается удостоверение о захоронении с указанием фамилии, имени и отчества захороненного, номера квартала, сектора, могилы и даты захоронения.

3.4. По желанию граждан со специализированной службой может быть заключен возмездный договор на выполнение комплекса работ по благоустройству места под создание семейных (родовых) захоронений на кладбищах при погребении умерших граждан с учетом будущих захоронений.

4. Правила содержания мест погребения

4.1. На территории кладбищ у главного входа устанавливается стенд с его планом. На плане обозначаются основные зоны кладбищ, здания и сооружения, кварталы (секторы) и участки захоронений и их нумерация (название).

Кроме того, территории кладбищ оборудуются:

- вывеской с названием кладбища, режимом работы;

- указателями номеров (названий) участков-кварталов (секторов), участков захоронений, дорожек, расположения зданий и сооружений, общественных туалетов и т.д.;

- стендом для размещения перечня и прейскуранта оказываемых услуг, объявлений, правил посещения кладбищ, копий правовых актов, регулирующих деятельность в области похоронного дела;

- общественными туалетами;

- урнами для сбора мелкого мусора вдоль пешеходных дорожек;

- контейнерами для складирования мусора, установленными на оборудованных площадках с твердым покрытием.

4.2. Прилегающие к кладбищам территории должны быть благоустроены и иметь места для стоянки автотранспорта.

4.3. Инженерные сети и оборудование на территориях кладбищ должны содержаться в надлежащем состоянии.

4.4. Специализированная служба должна содержать кладбища в надлежащем порядке и обеспечивать:

1) учет захоронений;

2) соблюдение установленной нормы предоставления каждого земельного участка для захоронения и правил подготовки могил;

3) содержание в исправном состоянии зданий, сооружений, находящихся на территориях кладбищ, ограждений кладбищ, их дорог, площадок и их ремонт;

4) озеленение, уход за зелеными насаждениями на территориях кладбищ и их обновление;

5) обустройство контейнерных площадок для сбора мусора, систематическую уборку всех территорий кладбищ и своевременный вывоз мусора, засохших цветов и венков;

6) соответствующую культуру обслуживания;

7) соблюдение санитарных норм и правил;

8) соблюдение правил пожарной безопасности;

9) регистрацию каждого захоронения в книге установленной формы с указанием номеров участка захоронения и могилы, фамилии, имени и отчества захороненного, даты захоронения, фамилии, имени, отчества и адреса лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение и на которое зарегистрировано удостоверение о захоронении. Кроме записи в книгу, работник специализированной службы делает соответствующую отметку на разбивочном чертеже квартала кладбища. Книга учета захоронений хранится в специализированной службе;

10) установку на могильном холме знака с указанием фамилии, имени и отчества умершего, даты рождения и смерти. Не допускается захоронение без установки опознавательного знака;

11) систематическую уборку территорий кладбищ (кроме мест захоронений).

В случае отсутствия на участке кладбища земли для захоронения согласно норме участок подлежит закрытию. По периметру участка выставляются трафареты с предупреждением о закрытии данного участка.

5. Благоустройство территорий кладбищ

5.1. Все работы по благоустройству территорий кладбищ должны выполняться с сохранением существующих деревьев, кустарников и растительного грунта.

5.2. Вырубку деревьев следует производить выборочно, используя естественные зеленые насаждения для создания санитарно-защитной зоны и зоны моральной (зеленой) защиты.

5.3. Зона моральной (зеленой) защиты, проходящая вокруг территории вновь создаваемого кладбища, должна быть образована плотной полосой зеленых насаждений шириной от 10 до 20 м.

5.4. Площадь зеленых насаждений должна составлять не менее 30% площади кладбища.

5.5. При проектировании озеленения кладбища расстояние от дерева до могилы должно составлять не менее 5 м.

5.6. Дорожная сеть по всей территории кладбища может подразделяться на следующие категории:

1) межквартальные дороги;

2) внутриквартальные дороги;

3) дорожки.

5.7. Межквартальные дороги предназначены для проезда автомашин с целью подвоза надмогильных сооружений и уборки территории.

5.8. Внутриквартальные дороги предназначены для проезда моторизированного транспорта, осуществляющего хозяйственное обслуживание соответствующего кладбища.

5.9. Дорожки предназначены для прохода пешеходов по территории кварталов и участков кладбищ.

6. Установка надмогильных сооружений и их содержание

6.1. Работы по установке и снятию надмогильных сооружений производятся с апреля по ноябрь месяц.

6.2. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о лицах, погребенных в данном захоронении.

6.3. Установка памятников производится не ранее чем через год после захоронения.

6.4. Установка надмогильных сооружений вне места захоронения не допускается.

6.5. Высота устанавливаемых надмогильных сооружений не должна превышать на местах захоронения тел (останков) - 2,0 м.

6.6. Ограждение могил оградой допускается с разрешения специализированной службы в пределах предоставленного земельного участка для захоронения.

6.7. Надмогильные сооружения устанавливаются в границах отведенного для погребения участка земли. Надмогильные сооружения не должны иметь частей, выступающих или нависающих над границами участка земли.

6.8. Установленные надмогильные сооружения регистрируются специализированной службой в книге регистрации установки надмогильных сооружений. В книгу регистрации установки надмогильных сооружений вносятся следующие сведения: квартал, участок, номер могилы, фамилия, имя и отчество умершего (погибшего), дата установки надмогильного сооружения, его размеры, материал, из которого изготовлено надмогильное сооружение, адрес и фамилия лица, предъявившего удостоверение о захоронении.

6.9. Запись об установке надмогильного сооружения вносится в удостоверение о захоронении.

6.10. Лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего, содержат могилы, надмогильные сооружения, ограждение могил в надлежащем состоянии, своевременно производят поправку могильных холмов, ремонт и окраску надмогильных сооружений, осуществляют вынос мусора в специально отведенные места (контейнеры) собственными силами либо по договору на оказание этих услуг.

7. Правила посещения кладбищ

7.1. Муниципальные общественные кладбища открыты для посещений ежедневно:

- с 1 мая по 30 сентября - с 8.00 до 20.00;

- с 1 октября по 30 апреля - с 8.00 до 17.00.

7.2. Прием заявок на погребение умерших осуществляется специализированной службой ежедневно с 8.00 до 17.00.

7.3. На территории кладбищ посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

7.4. На территории кладбищ запрещается:

- выгул собак, выпас домашних животных, ловля птиц;

- разведение костров, добыча песка и глины, резка дерна;

- нахождение после закрытия;

- раскопка грунта, складирование запасов строительных и других материалов;

- повреждение зеленых насаждений, цветов.

7.5. На территории кладбищ не допускается передвижение на автомобилях, мотоциклах, велосипедах и других средствах передвижения, за исключением катафального транспорта, транспорта инвалидов и престарелых лиц, специализированных транспортных средств, а также в случаях установки (замены) надмогильных сооружений.

7.6. Торговля рассадой, цветами, похоронными принадлежностями, предметами похоронного ритуала и материалами по благоустройству захоронений (могил) разрешается только в специально отведенных и оборудованных местах (помещениях) на территории административного комплекса кладбища.

8. Ответственность за нарушение настоящего Положения

8.1. Лица, нарушившие настоящее Положение, привлекаются к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.