Решение Совета депутатов г. Белгорода от 24 июля 2012 г. N 628 "Об утверждении Положения об организации работы по присвоению классных чинов муниципальным служащим органов местного самоуправления города Белгорода"

В целях реализации положений Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", закона Белгородской области от 24 сентября 2007 года N 150 "Об особенностях организации муниципальной службы в Белгородской области", а также упорядочения работы по присвоению классных чинов муниципальным служащим органов местного самоуправления города Белгорода, Совет депутатов города Белгорода решил:

1. Утвердить Положение об организации работы по присвоению классных чинов муниципальным служащим органов местного самоуправления города Белгорода (прилагается).

2. Признать утратившим силу:

- решение Совета депутатов города Белгорода от 24 июня 2008 года N 41 "Об утверждении Положения о порядке проведения квалификационного экзамена для присвоения классных чинов муниципальным служащим органов местного самоуправления города Белгорода";

- пункт 2 решения Совета депутатов города Белгорода от 29 сентября 2009 года N 244 "О внесении изменений в решение Совета депутатов города Белгорода от 29.04.2008 г. N 15, от 24.06.2008 г. N 41, от 04.12.2007 г. N 601".

3. Решение вступает в силу после опубликования в газете "Наш Белгород".

4. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Белгорода по вопросам законности и развития местного самоуправления.

Председатель Совета депутатов города Белгорода

Е.С. Егоров

Секретарь сессии

А.В. Рязанов

Положение
об организации работы по присвоению классных чинов муниципальным служащим органов местного самоуправления города Белгорода
(утв. решением Совета депутатов г. Белгорода
от 24 июля 2012 г. N 628)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", законом Белгородской области от 24 сентября 2007 года N 150 "Об особенностях организации муниципальной службы в Белгородской области", распоряжением губернатора Белгородской области от 26 декабря 2011 года N 911-р "Об организации работы по присвоению классных чинов государственной гражданской службы Белгородской области" и определяет порядок организации работы по присвоению классных чинов муниципальным служащим органов местного самоуправления города Белгорода, в том числе по результатам проведения квалификационного экзамена.

2. Присвоение классных чинов муниципальным служащим органов местного самоуправления города Белгорода без проведения квалификационного экзамена

2.1. Присвоение классных чинов без проведения квалификационного экзамена осуществляется представителем нанимателя (работодателем) в отношении муниципальных служащих органов местного самоуправления города Белгорода (далее - муниципальные служащие):

а) замещающих должности муниципальной службы всех групп должностей муниципальной службы на условиях заключенного на неопределенный срок трудового договора;

б) замещающих должности муниципальной службы, относящиеся к высшей группе должностей муниципальной службы на условиях срочного трудового договора;

в) замещающих должности муниципальной службы на условиях срочного трудового договора на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы;

г) имеющих классный чин государственной гражданской службы при поступлении на муниципальную службу. Классный чин присваивается с соблюдением соотношения классных чинов государственной гражданской службы и классных чинов муниципальных служащих со дня назначения на должность.

В качестве меры поощрения за особые отличия в муниципальной службе представителем нанимателя (работодателем) может быть присвоен классный чин муниципальному служащему до истечения срока, установленного для присвоения очередного классного чина, без проведения квалификационного экзамена, но не ранее чем через шесть месяцев пребывания в замещаемой должности муниципальной службы и не выше классного чина для соответствующей группы должностей муниципальной службы.

2.2. Присвоение классного чина муниципальным служащим производится по их инициативе путем подачи в кадровую службу представителя нанимателя (работодателя) письменного заявления о присвоении классного чина (приложение N 1), а также представления о присвоении муниципальному служащему классного чина, оформленного по форме согласно приложению N 2.

2.3. В представлении о присвоении муниципальному служащему классного чина отражается мотивированная оценка результатов его служебной деятельности, а также оценка его профессиональных и личностных качеств.

2.4. Оценка результатов служебной деятельности муниципального служащего включает в себя:

- указание должностных (функциональных) обязанностей, направлений деятельности в соответствии с должностной инструкцией;

- анализ результатов служебной деятельности с указанием конкретных показателей ее эффективности и результативности за период пребывания в предыдущем классном чине.

2.5. Оценка профессиональных и личностных качеств муниципального служащего включает в себя:

- знание законодательства применительно к исполнению должностных обязанностей, умение применять его на практике;

- уровень профессиональных знаний и навыков;

- организованность, ответственность, исполнительская дисциплина, способность к принятию самостоятельных решений и (или) иные качества, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

- наличие инициативы, творческого подхода в решении профессиональных вопросов, применение новых методов и технологий;

- стремление к повышению своего профессионального уровня;

- сведения о видах поощрений.

2.6. В отношении заместителей главы администрации города, председателя и заместителя председателя контрольно-счетной палаты города Белгорода присвоение классных чинов осуществляется на основании их письменного заявления.

2.7. Кадровая служба представителя нанимателя (работодателя) направляет проект распорядительного акта о присвоении классного чина муниципальному служащему представителю нанимателя (работодателю) с заключением о соответствии представленных документов нормам действующего законодательства.

2.8. Рассмотрение вопроса о присвоении классного чина осуществляется не позднее одного месяца со дня подачи муниципальным служащим документов, предусмотренных настоящим Положением.

Вопрос о присвоении классного чина не рассматривается в отношении муниципальных служащих, имеющих на дату подачи документов неснятые дисциплинарные взыскания, а также муниципальных служащих, в отношении которых в указанный период проводится служебная проверка или возбуждено уголовное дело.

3. Присвоение классных чинов муниципальным служащим по результатам проведения квалификационного экзамена и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)

3.1. Присвоение классных чинов по результатам проведения квалификационного экзамена осуществляется в отношении муниципальных служащих, замещающих должности на условиях срочного трудового договора, за исключением муниципальных служащих, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 2.1 настоящего Положения.

3.2. Квалификационный экзамен проводится:

а) при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему, не имеющему классного чина муниципальной службы (далее - классный чин), первого классного чина по замещаемой должности муниципальной службы;

б) при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему очередного классного чина по замещаемой должности муниципальной службы, который присваивается муниципальному служащему по истечении срока, установленного для прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность муниципальной службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальному служащему;

в) при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему классного чина после назначения его на более высокую должность муниципальной службы, если для этой должности предусмотрен более высокий классный чин, чем тот, который имеет муниципальный служащий.

3.3. В случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 3.2 настоящего Положения, квалификационный экзамен проводится после успешного завершения испытания при поступлении на муниципальную службу, а если испытание муниципальному служащему не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения муниципального служащего на должность муниципальной службы.

3.4. Квалификационный экзамен проводится по инициативе муниципального служащего при решении вопроса о присвоении классного чина не позднее чем через три месяца после дня подачи муниципальным служащим письменного заявления о присвоении классного чина и документов, необходимых для проведения квалификационного экзамена, в кадровую службу представителя нанимателя (работодателя).

3.5. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией (далее - комиссия), утвержденной нормативным правовым актом представителя нанимателя (работодателя).

3.6. Квалификационный экзамен проводится в форме собеседования.

3.7. Перечень документов, представляемых муниципальным служащим в кадровую службу представителя нанимателя (работодателя), необходимых для проведения квалификационного экзамена:

- заявление о присвоении классного чина;

- копия должностной инструкции;

- отзыв об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) муниципального служащего и о возможности присвоения ему классного чина (далее - отзыв) (приложение N 3). Руководитель структурного подразделения до начала проведения квалификационного экзамена должен ознакомить муниципального служащего с отзывом под роспись;

- информация (заключение) о результате прохождения муниципальным служащим испытательного срока;

- информация (отчет) об участии муниципального служащего в проектной деятельности (для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, в должностных обязанностях которого закреплены вопросы управления проектами).

3.8. Муниципальный служащий вправе представить в комиссию дополнительные сведения о своей служебной деятельности за предшествующий период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом. В данном случае комиссия после рассмотрения представленных работником дополнительных сведений о его служебной деятельности за предшествующий период и его заявления о несогласии с представленным отзывом вправе перенести квалификационный экзамен на один месяц с целью его объективного проведения.

3.9. Организацию и обеспечение проведения квалификационного экзамена осуществляет кадровая служба представителя нанимателя (работодателя).

3.10. Для принятия решения о проведении квалификационного экзамена в органах местного самоуправления города Белгорода кадровая служба согласно установленным в пункте 3.4. настоящего Положения срокам проверяет обоснованность заявлений муниципальных служащих, выступающих с инициативой о присвоении первого или очередного классного чина, определяет соответствие классных чинов муниципальных служащих замещаемым ими должностям муниципальной службы, формирует список муниципальных служащих, имеющих право на присвоение первого или очередного классного чина, и выходит с предложением о проведении для этих муниципальных служащих квалификационного экзамена к представителю нанимателя (работодателю).

3.11. Решение представителя нанимателя (работодателя) о проведении квалификационного экзамена оформляется соответствующим распорядительным актом.

К распорядительному акту о проведении квалификационного экзамена прилагается список муниципальных служащих, в отношении которых принято решение о проведении квалификационного экзамена с указанием фамилии, имени, отчества, наименования структурного подразделения и замещаемой должности, а также даты проведения квалификационного экзамена для каждого муниципального служащего (приложение N 4).

3.12. Распорядительный акт о проведении квалификационного экзамена доводится кадровой службой до сведения членов комиссии, а также муниципальных служащих не позднее, чем за месяц до его проведения.

3.13. Проведение квалификационного экзамена включает в себя:

а) представление руководителем структурного подразделения экзаменуемого членам комиссии;

б) ознакомление секретарем комиссии с отзывом членов комиссии;

в) обсуждение с муниципальным служащим в форме вопрос-ответ его знаний, навыков и умений;

г) обсуждение иных вопросов, связанных с профессиональной деятельностью муниципального служащего;

д) обсуждение информации (отчета) об участии муниципального служащего в проектной деятельности за срок пребывания в предыдущем классном чине (для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органе местного самоуправления города Белгорода, в должностных обязанностях которого закреплены вопросы управления проектами).

Комиссия оценивает знания, навыки и умения (профессиональный уровень) муниципального служащего в соответствии с требованиями должностной инструкции, сложностью и ответственностью работы, выполняемой муниципальным служащим. При этом члены комиссии должны учитывать уровень образования, повышение квалификации и переподготовки, профессиональные знания, опыт и навыки работы, степень участия в разработках и реализации значимых проектов и программ, решении практических задач.

В случае неявки муниципального служащего на квалификационный экзамен по уважительной причине (отпуск, болезнь, командировка и иные) комиссия устанавливает для него другую дату с учетом периодичности проведения квалификационного экзамена.

3.14. Решение о результатах квалификационного экзамена выносится комиссией в отсутствие муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается сдавшим квалификационный экзамен.

На период сдачи квалификационного экзамена муниципальным служащим, являющимся членом комиссии, его членство в комиссии приостанавливается.

3.15. По результатам квалификационного экзамена в отношении муниципального служащего комиссией выносится одно из следующих решений:

а) признать, что муниципальный служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина;

б) признать, что муниципальный служащий не сдал квалификационный экзамен.

3.16. Заседание аттестационной комиссии оформляется протоколом по форме согласно приложению N 5.

3.17. Результат квалификационного экзамена заносится в экзаменационный лист муниципального служащего (приложение N 6).

Экзаменационный лист составляется в одном экземпляре в отношении каждого экзаменуемого и подписывается председателем комиссии, секретарем и присутствующими на заседании членами комиссии.

Муниципальный служащий знакомится с экзаменационным листом под роспись после его подписания членами комиссии.

3.18. Результаты квалификационного экзамена представляются секретарем комиссии в кадровую службу, которая направляет их не позднее чем через семь дней после проведения экзамена представителю нанимателя (работодателю).

3.19. На основании результатов квалификационного экзамена представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о присвоении в установленном порядке классного чина муниципальному служащему, сдавшему квалификационный экзамен.

3.20. Экзаменационный лист муниципального служащего и отзыв хранятся в личном деле муниципального служащего.

3.21. Муниципальный служащий, не сдавший квалификационный экзамен, может выступить с инициативой о проведении повторного квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев после проведения данного экзамена.

3.22. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты квалификационного экзамена в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

к Положению об организации работы

по присвоению классных чинов

муниципальным служащим органов

местного самоуправления города Белгорода

                                Представителю нанимателя (работодателю)

                                _________________________________________

                                от ______________________________________

                                              (должность)

                                _________________________________________

                                _________________________________________

                                (наименование структурного подразделения)

                                _________________________________________

                                _________________________________________

                                        (фамилия, имя, отчество)

                                 Заявление                               

     Прошу рассмотреть вопрос о присвоении мне ________________ классного

                                            (первого, очередного)

чина ____________________________________________________________________

                       (наименование классного чина)

по замещаемой должности муниципальной службы.

"__"           20__ года          _______________________

                                    (подпись заявителя)

Приложение N 2

к Положению об организации работы

по присвоению классных чинов

муниципальным служащим органов

местного самоуправления города Белгорода

                             Представление                               

                о присвоении муниципальному служащему

       классного чина _______________________________________________

                      (наименование присваиваемого классного чина)

1. Фамилия, имя, отчество _______________________________________________

2. Замещаемая должность муниципальной службы ____________________________

_________________________________________________________________________

3. Сведения о профессиональном образовании ______________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

        (указать наименование учебного заведения, специальность)

4. Наличие ученой степени, ученого звания _______________________________

5. Сведения о профессиональной переподготовке, повышении квалификации ___

_________________________________________________________________________

6. Стаж работы в данной должности _______________________________________

7. Классный чин (если имеется) __________________________________________

8. Дата  присвоения  последнего  классного  чина  и  срок  пребывания   в

последнем классном чине _________________________________________________

_________________________________________________________________________

9. Характеристика муниципального служащего, представляемого к присвоению

классного чина __________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

___________________________________________

 (наименование должности непосредственного

  руководителя муниципального служащего)        (подпись)      (дата)

Согласовано:

______________________________________   ________________   _____________

 (наименование должности вышестоящего       (подпись)          (дата)

     по должности руководителя)

Приложение N 3

к Положению об организации работы

по присвоению классных чинов

муниципальным служащим органов

местного самоуправления города Белгорода

                                  Отзыв                                  

      об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне)       

  муниципального служащего и о возможности присвоения ему классного чина

1. Фамилия, имя, отчество _______________________________________________

2. Замещаемая  должность  муниципальной   службы   на   день   проведения

квалификационного экзамена и дата назначения на эту должность ___________

_________________________________________________________________________

3. Классный чин и дата его присвоения ___________________________________

                                      (наименование имеющегося классного

                                                      чина)

4. Оценка знаний, навыков и умений гражданского служащего _______________

_________________________________________________________________________

    (наиболее значимые виды работ, выполненные самостоятельно или при

     участии гражданского служащего, степень владения информационными

         технологиями и др.; оценка его знаний, навыков и умений)

5. Возможность присвоения классного чина

_________________________________________________________________________

 (рекомендуется для присвоения первого или очередного классного чина;

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  не рекомендуется для присвоения первого или очередного классного чина)

__________________________________________

(наименование должности непосредственного

 руководителя муниципального служащего)   (подпись) (расшифровка подписи)

                                            "__" ___________ 20__ года

Согласовано:

_____________________________________

(наименование должности вышестоящего

 по должности руководителя)               (подпись) (расшифровка подписи)

                                            "__" ___________ 20__ года

С отзывом ознакомился _____________________________________

                       (подпись муниципального служащего)

                                            "__" ___________ 20__ года

Приложение N 4

к Положению об организации работы

по присвоению классных чинов

муниципальным служащим органов

местного самоуправления города Белгорода

Список
муниципальных служащих, в отношении которых проводится квалификационный экзамен

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Должность муниципальной службы	Дата проведения квалификационного экзамена
1
2
3
4
5

Приложение N 5

к Положению об организации работы

по присвоению классных чинов

муниципальным служащим органов

местного самоуправления города Белгорода

                               Протокол                                  

                  заседания аттестационной комиссии 

N _____                                  от "___"_______________ 20 __ г.

Председатель комиссии ___________________________________________________

                                       (Ф.И.0.)

Заместитель председателя комиссии _______________________________________

                                          (Ф.И.0.)

Секретарь комиссии ______________________________________________________

                                       (Ф.И.0.)

Члены комиссии:

_______________________________   _________________________________

_______________________________   _________________________________

_______________________________   _________________________________

      (Ф.И.0.)

Присутствовали приглашенные:

_______________________________   _________________________________

_______________________________   _________________________________

      (Ф.И.0.)

                             ПОВЕСТКА ДНЯ:                               

     Проведение квалификационного экзамена для присвоения классного  чина

муниципальным служащим

_________________________________________________________________________

       (фамилии и инициалы, должности муниципальных служащих,

                  сдающих квалификационный экзамен)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Слушали: ________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Вопросы к экзаменуемому муниципальному служащему и ответы на них:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Замечания и предложения, высказанные членами комиссии:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Рекомендации комиссии

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Количество голосов    "за" ____________, "против"_____________

Председатель комиссии

                                  (подпись)     (расшифровка подписи)

Заместитель председателя

комиссии                          (подпись)     (расшифровка подписи)

Секретарь комиссии                (подпись)     (расшифровка подписи)

Члены комиссии                    (подпись)     (расшифровка подписи)

                                  (подпись)     (расшифровка подписи)

                                  (подпись)     (расшифровка подписи)

Приложение N 6

к Положению об организации работы

по присвоению классных чинов

муниципальным служащим органов

местного самоуправления города Белгорода

                Экзаменационный лист муниципального служащего            

1. Фамилия, имя, отчество _______________________________________________

2. Год, число и месяц рождения __________________________________________

3. Сведения  о  профессиональном  образовании,  наличии  ученой   степени,

ученого звания __________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  (когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация

                по образованию, ученая степень, ученое звание)

4. Сведения о профессиональной переподготовке, повышении квалификации или

стажировке ______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  (документы о профессиональной переподготовке, повышении квалификации

                              или стажировке)

5. Замещаемая  должность  муниципальной   службы   на   день   проведения

квалификационного экзамена и дата назначения на эту должность ___________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

6. Стаж муниципальной службы ____________________________________________

7. Общий трудовой стаж __________________________________________________

8. Классный чин муниципальной службы ____________________________________

                                         (наименование классного чина

_________________________________________________________________________

                            и дата его присвоения)

9. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них:___________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

10. Замечания  и  предложения,  высказанные  аттестационной  (конкурсной)

комиссией _______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

11. Предложения, высказанные муниципальным служащим _____________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

12. Оценка  знаний,   навыков   и   умений   (профессионального   уровня)

муниципального служащего по результатам квалификационного экзамена ______

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (признать, что муниципальный служащий сдал квалификационный экзамен, и

      рекомендовать его для присвоения классного чина; признать, что

          муниципальный служащий не сдал квалификационный экзамен)

13. Количественный состав комиссии _________________

На заседании присутствовало _________ членов комиссии

Количество голосов за _______, против ________

14. Примечания __________________________________________________________

15. Предложение о присвоении классного чина: ____________________________

Председатель комиссии

                                  (подпись)     (расшифровка подписи)

Заместитель председателя

комиссии                          (подпись)     (расшифровка подписи)

Секретарь комиссии                (подпись)     (расшифровка подписи)

Члены комиссии                    (подпись)     (расшифровка подписи)

                                  (подпись)     (расшифровка подписи)

                                  (подпись)     (расшифровка подписи)

Дата проведения квалификационного экзамена

___________________________________________

С экзаменационным листом ознакомился ____________________________________

                                      (подпись муниципального служащего,

                                                   дата)