Постановление Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области
от 5 апреля 2012 г. N 988
"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Организация выплаты ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан"
7 июня, 29 декабря 2012 г., 1 июля 2013 г., 19 февраля 2016 г.
Постановлением администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 9 декабря 2016 г. N 5313 настоящее постановление отменено
В соответствии с Федеральными законами от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Белгородской области от 28 декабря 2004 года N 165 "Социальный кодекс Белгородской области", руководствуясь постановлением главы администрации Старооскольского городского округа от 26 октября 2011 года N 4640 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов", на основании Устава Старооскольского городского округа Белгородской области постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "Организация выплаты ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа по социальному развитию Ю.И. Ромашина.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава администрации |
П.Е. Шишкин |
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Организация выплаты ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан"
(утв. постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области
от 5 апреля 2012 г. N 988)
7 июня, 29 декабря 2012 г., 1 июля 2013 г., 19 февраля 2016 г.
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Предметом регулирования административного регламента являются отношения, возникающие между физическими лицами или их уполномоченными представителями и управлением социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа (далее - УСЗН), связанные с предоставлением государственной услуги "Организация выплаты ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" (далее - государственная услуга).
1.2. Административный регламент предоставления государственной услуги "Организация выплаты ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" (далее - Регламент) устанавливает порядок предоставления государственной услуги отдельным категориям граждан, определяет сроки и последовательность административных процедур, порядок взаимодействия с физическими или юридическими лицами, иными органами государственной власти.
1.3. Круг заявителей.
Заявителями являются граждане, проживающие на территории
Старооскольского городского округа, которым нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, указанными п. 2.5 настоящего Регламента, предусмотрено предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг:
- инвалиды войны;
- участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
- участники Великой Отечественной войны;
- военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
- ветераны боевых действий;
- лица, награжденные знаком "Житель блокадного Ленинграда", признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
- члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;
- бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
- бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;
- инвалиды;
- семьи, имеющие детей-инвалидов;
- граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр);
- лица, получившие лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- инвалиды вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- участники ликвидации аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, получивших лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- семьи умерших инвалидов вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- граждане, эвакуированные и переселенные вследствие аварии на производственном объединении "Маяк";
- граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы;
- участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
- лица, эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные (переселяемые) из зоны отселения;
- семьи, в том числе вдовы (вдовцы) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС 1986 - 1987 годах;
- семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в статье 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1;
- граждане из подразделений особого риска, имеющие инвалидность;
- граждане из подразделений особого риска, не имеющие инвалидности;
- семьи, потерявшие кормильца из числа граждан из подразделений особого риска;
- ветераны труда, ветераны военной службы;
- реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
- лица, привлекавшиеся к разминированию в период 1943 - 1950 годов;
- многодетные семьи;
- вдовы Героев Социалистического труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
- лица, которым присвоено звание "Почетный гражданин Белгородской области", (далее - заявители, получатели).
В случаях, когда заявитель, которому назначается государственная услуга, является недееспособным, заявление подается по месту жительства его опекуном или попечителем.
1.4. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
Для получения информации о предоставлении государственной услуги заявители обращаются в управление социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа.
Место нахождения УСЗН:
309504, Белгородская область, г. Старый Оскол, м-н Интернациональный д. 15.
Электронный адрес для направления документов и обращений:
E-mail: usznstosk@mail.ru
Официальный сайт: www.usznoskol.ru
Телефон для справок: (4725) 24-10-86, тел./факс: 24-53-28.
УСЗН предоставляет государственную услугу по следующему графику:
Понедельник 08.00 - 17.00 (перерыв на обед с 13.00 до 13.45).
Вторник 08.00 - 17.00 (перерыв на обед с 13.00 до 13.45).
Среда 08.00 - 17.00 (перерыв на обед с 13.00 до 13.45).
Четверг 08.00 - 17.00 (перерыв на обед с 13.00 до 13.45).
Пятница 08.00 - 15.45 (перерыв на обед с 13.00 до 13.45).
Суббота, Воскресенье - выходные дни.
1.4.1. Основными требованиями к информированию являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информации;
удобство и доступность получения информации о процедурах;
оперативность предоставления информации о процедурах.
Информирование заявителей о правилах предоставления государственной услуги организуется следующим образом:
публичное информирование проводится посредством размещения
информации на официальном сайте УСЗН в сети Интернет, на информационных стендах в УСЗН, средствах массовой информации;
индивидуальное информирование проводится в форме устного обращения (лично) и письменного обращения (по почте).
На информационных стендах УСЗН размещается следующая информация:
местонахождение УСЗН;
режим работы УСЗН;
график приема граждан УСЗН;
номера телефонов для справок, адрес электронной почты, адрес сайта;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги;
извлечения из текста административного регламента с приложениями;
краткое описание порядка исполнения государственной услуги;
перечень документов, предоставляемых с заявлением и требования, предъявляемые к этим документам.
Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать дату размещения, подпись начальника (заместителя начальника) УСЗН.
Стенды, содержащие информацию о графике приема граждан, размещаются в фойе УСЗН.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещать информационные листки.
Постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 29 декабря 2012 г. N 5042 подпункт 1.4.2 пункта 1.4 настоящего Регламента изложен в новой редакции
1.4.2. Специалист УСЗН, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист УСЗН, осуществляющий индивидуальное информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
В случае если специалист УСЗН, принявший звонок, самостоятельно не может ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителя в УСЗН осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
Начальник (заместитель начальника) УСЗН (или уполномоченное им должностное лицо) в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. Информация о гражданине, желающем получить консультацию, отражается в журнале регистрации личного приема граждан (Приложение N 2).
Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты, памятки) находятся в помещениях, предназначенных для приема заявителей государственной услуги, на информационном стенде УСЗН.
При информировании по обращениям, направленным по электронной почте, ответ направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя (его представителя) в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
На индивидуальное устное информирование (по телефону или лично) каждого заявителя специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более 15 минут.
1.4.3. Информирование заявителя осуществляется на любой стадии предоставления государственной услуги.
1.5. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
- территориальным отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации - в части получения сведений о наличии у граждан права на меры социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством;
- Управлением Росреестра по Белгородской области в части получения документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования жилыми помещениями;
- обособленным подразделением Управления Федеральной миграционной службы России по Белгородской области - в части получения информации о гражданах, выбывших за пределы Старооскольского городского округа;
- территориальным подразделением Управления записи актов гражданского состояния - в части получения сведений об умерших гражданах;
- Управлением Федеральной почтовой связи Белгородской области - в части осуществления доставки результата предоставления государственной услуги получателю;
- кредитными организациями - в части зачисления денежных средств на лицевые счета получателей;
- организациями жилищно-коммунального хозяйства независимо от организационно-правовых форм собственности - в части получения сведений о фактических расходах получателя на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; сведений о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту жительства; сведений о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - взаимодействующие организации).
- управлениями сельских территорий администрации Старооскольского городского округа (далее - управления сельских территорий) - в части предоставления сведений о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту жительства.
Специалисты УСЗН принимают документы от граждан, указанных в п. 1.3 настоящего Регламента, предоставляют государственную услугу, ежемесячно направляют в Управление социальной защиты населения Белгородской области заявку о потребности в необходимых финансовых средствах для осуществления государственной услуги.
Управление социальной защиты населения Белгородской области:
- обеспечивает координацию, контроль и методическую помощь УСЗН в вопросах соблюдения требований законодательства о предоставлении социальной поддержки отдельным категориям граждан в части расходов на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги;
- осуществляет функции распорядителя и получателя средств, выделяемых из федерального и областного бюджетов на реализацию возложенных на него отдельных полномочий в сфере социальной защиты населения.
Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области обеспечивает перечисление денежных средств на выплату ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в пределах средств, предусмотренных в областном и федеральном бюджетах на соответствующий год, согласно законодательно утвержденному Порядку.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - "Организация выплаты ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан".
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу. Государственную услугу предоставляет УСЗН.
В соответствии с частью 3 статьи 7 главы 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги:
- предоставление государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги;
- возобновление предоставления государственной услуги;
- прекращение предоставления государственной услуги.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 29 декабря 2012 г. N 5042 в подпункт 2.4.1 пункта 2.4 настоящего Регламента внесены изменения
2.4.1. Ежемесячная денежная компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЕДК) назначается с момента наступления права на ее назначение и на срок установления льготного статуса, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца, в котором гражданин приобрел это право. При обращении за ЕДК по истечении шести месяцев, она назначается за прошлое время, но не более чем за шесть месяцев с момента обращения гражданина с документами, указанными в п. 2.6.4 настоящего Регламента.
В случае регистрации граждан по месту пребывания, ЕДК назначается на период регистрации при представлении документа о прекращении мер социальной поддержки по месту жительства.
ЕДК гражданам, прибывшим на новое место жительства, назначается с даты регистрации и выплачивается за прошлое время, но не более чем за шесть месяцев с момента регистрации по новому месту жительства при предоставлении документа о прекращении мер социальной поддержки по прежнему месту жительства с указанием недополученных или переплаченных сумм ЕДК или путем запроса УСЗН о прекращении выплаты по прежнему месту жительства гражданина.
В случае переезда гражданина в пределах Белгородской области УСЗН при расчете ЕДК производит доплату недополученных сумм или удержание переплаченных сумм на основании справки, выданной органом социальной защиты населения по прежнему месту жительства.
2.4.2. УСЗН принимает решение о назначении ЕДК или отказе в назначении в течение десяти рабочих дней со дня регистрации необходимых документов, указанных в п. 2.6 настоящего Регламента. В случае отказа в назначении ЕДК заявителю направляется письменное уведомление.
При проведении дополнительной проверки представленных заявителем сведений, УСЗН должно в указанный срок направить заявителю предварительный ответ с уведомлением о проведении проверки. При этом он вправе запрашивать сведения путем направления официальных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления и другие учреждения и организации. В этом случае окончательный ответ должен быть направлен заявителю после поступления сведений из запрашиваемой организации в течение десяти рабочих дней.
Назначенная ЕДК, не полученная заявителем своевременно, выплачивается за прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за ее получением.
ЕДК, не полученная заявителем своевременно по вине УСЗН, выплачивается за прошлое время в соответствии с законодательством.
Постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 1 июля 2013 г. N 2443 в подпункт 2.4.3 пункта 2.4 настоящего Регламента внесены изменения
2.4.3. Решение о перерасчете принимается УСЗН в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявления.
Перерасчет осуществляется с первого числа месяца следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влияющие на размер ЕДК, но не более чем за шесть месяцев.
УСЗН самостоятельно принимает решение о перерасчете размера ЕДК на основании сведений поставщиков жилищно-коммунальных услуг, управлений сельских территорий, паспортно-визовых служб. В течение десяти рабочих дней УСЗН уведомляет гражданина о принятом решении.
2.4.4. Сроки приостановления предоставления государственной услуги. УСЗН приостанавливает предоставление государственной услуги до выяснения причин возникновения условий, указанных в п. 2.8.4 настоящего Регламента. Решение о приостановлении вручается (направляется) получателю в течение десяти рабочих дней со дня его принятия.
Постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 29 декабря 2012 г. N 5042 в подпункт 2.4.5 пункта 2.4 настоящего Регламента внесены изменения
2.4.5. Сроки возобновления предоставления государственной услуги. Решение о возобновлении предоставления государственной услуги принимается в день подачи письменного заявления и представления документов, являющихся основанием для возобновления предоставления государственной услуги.
Возобновление предоставления государственной услуги инвалидам при очередном переосвидетельствовании в Федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы производится с первого числа месяца, с которого установлена группа инвалидности при переосвидетельствовании.
Возобновление предоставления государственной услуги инвалидам при очередном переосвидетельствовании в Федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы производится с первого числа месяца, с которого установлена группа инвалидности при переосвидетельствовании, при предоставлении документа, удостоверяющего личность и регистрацию по месту жительства (в необходимых случаях - регистрацию по месту пребывания, гражданство Российской Федерации), справки, подтверждающей факт установления инвалидности, документа, подтверждающего оплату жилого помещения и коммунальных услуг за месяц, предшествующий обращению в УСЗН.
Срок уведомления гражданина о принятом решении о возобновлении предоставления государственной услуги - в течение десяти рабочих дней с даты принятия решения.
2.4.6. Сроки прекращения предоставления государственной услуги. Решение о прекращении предоставления государственной услуги принимается в случае наступления событий, указанных в п. 2.8.3 настоящего Регламента и доводится до сведения получателя в письменной форме в течение десяти рабочих дней с даты принятия решения с указанием основания его принятия.
Выплата ЕДК прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 2.8.3 настоящего Регламента, на основании решения УСЗН.
Постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 7 июня 2012 г. N 1918 в пункт 2.5 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования:
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года ("Российская газета", 21 января 2009 года, N 7);
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03 января 2005 года, N 1 (часть 1), ст. 14, "Российская газета", 12 января 2005 года, N 1);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30 июля 2010 года, N 168);
Федеральный закон от 27 июля 2006 года, N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", 29 июля 2006 года, N 165);
Федеральный закон от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 16 января 1995 года, N 3, ст. 168);
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 27 ноября 1995 года, N 48, ст. 4563);
Федеральный закон от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" ("Российская газета", 12 января 2002 года, N 6);
Федеральный закон от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30 ноября 1998 года, N 48, ст. 5850);
Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30 августа 2004 года, N 35, ст. 3607);
Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР",1991 года, N 21, ст. 699);
Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" ("Российская газета", 10 августа 1993 года, N 152);
Указ Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 года N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны" ("Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации", 19 октября 1992 года, N 16, ст. 1240);
Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 24 июля 1995 года, N 30, ст. 2939);
Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 23 января 1992 года, N 4, ст. 138);
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1992 года N 958 "О мерах по обеспечению социальной защиты граждан из подразделений особого риска" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 31 мая 1999 года, N 22, ст. 2756);
Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" ("Российская газета", 01 июня 2006 года, N 115);
закон Белгородской области от 28 декабря 2004 года N 165 "Социальный кодекс Белгородской области" ("Сборник нормативно-правовых актов Белгородской области", декабрь, 2005 год, N 65);
закон Белгородской области от 10 мая 2006 года N 40 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" ("Белгородские известия", 16 мая 2006 года, N 79 - 80);
постановление правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года N 90-пп "О порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области, с применением системы персонифицированных социальных счетов" ("Белгородские известия", 21 мая 2008 года, N 78 - 79);
постановление правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года N 91-пп "О порядке предоставления субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на организацию предоставления ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилых помещений и коммунальных услуг" ("Белгородские известия", 21 мая 2008 года, N 78 - 79).
Постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 29 декабря 2012 г. N 5042 в пункт 2.6 настоящего Регламента внесены изменения
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативно-правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Граждане, указанные в п. 1.3 настоящего Регламента, подают заявление о назначении и доставке ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - заявление) в УСЗН по месту жительства или месту пребывания при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении соглашений по ее погашению по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Регламенту.
2.6.2. В заявлении указывается номер лицевого счета в кредитной организации, на который будет перечисляться сумма ЕДК, или номер отделения почтовой связи для доставки.
2.6.3. Заявление составляется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.
2.6.4. К заявлению прилагаются следующие документы:
N п/п |
Перечень документов, представляемых заявителями |
Орган, выдающий документ |
||
1. |
Документ, удостоверяющий личность и регистрацию по месту жительства (в необходимых случаях - регистрацию по месту пребывания, гражданство Российской Федерации) |
Управление Федеральной миграционной службы РФ |
||
2. |
Документ о праве на меры социальной поддержки (удостоверение установленной формы, справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и другие) |
Органы социальной защиты населения, другие ведомства |
||
3. |
Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования или сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, полученные из Пенсионного фонда Российской Федерации |
Территориальные органы Пенсионного фонда РФ |
||
4. |
Пенсионное удостоверение для отдельных категорий граждан (ветераны труда, лица репрессированные, впоследствии реабилитированные) или сведения об установлении пенсии, полученные из Пенсионного фонда Российской Федерации |
Управление Пенсионного фонда РФ |
||
5. |
Документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства, а в случае фактического проживания членов семьи по другому адресу жительства - документ, подтверждающий их фактическое проживание (справка учебного, лечебного заведения, поселения и другие) |
Товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, организации жилищно-коммунального хозяйства, управления сельских территорий, подразделения паспортно-визовой службы, общеобразовательные учреждения всех типов и видов, независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, лечебные учреждения |
||
6. |
Документы, содержащие сведения о принадлежности жилого помещения к государственному либо муниципальному жилищному фонду для граждан, пользующихся мерами социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в абзацах 7, 8, 9, 11, 15 пункта 2.5 настоящего Регламента, в случае проживания в государственном или муниципальном жилищном фонде |
Подразделения Федеральной регистрационной службы, управления сельских территорий, организации жилищно-коммунального хозяйства |
||
7. |
Документы, содержащие сведения о принадлежности жилого помещения к видам жилищного фонда, либо выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (содержащего общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости) для граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в абзацах 8, 9, 11, 15 пункта 2.5 настоящего Регламента, в случае проживания в приватизированном жилом помещении |
Подразделения Федеральной регистрационной службы, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, управления сельских территорий |
||
8. |
Документ, подтверждающий оплату жилого помещения и коммунальных услуг за месяц, предшествующий обращению в УСЗН |
Жилищно-эксплуатационные организации, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы и другие организации, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги |
||
Ветераны труда, ветераны военной службы дополнительно представляют: | ||||
9. |
Документ, подтверждающий нахождение членов семьи на иждивении (свидетельство о рождении детей, решение суда об установлении данного факта) |
Органы ЗАГС, судебные органы, общеобразовательные учреждения всех типов и видов, независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования |
||
Многодетные семьи дополнительно представляют: | ||||
10. |
Свидетельства о рождении детей |
Органы ЗАГС |
||
11. |
Справка об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка (детей) старше 16 лет до 23 лет |
Общеобразовательные учреждения всех типов и видов, независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования |
||
Опекуны дополнительно представляют: | ||||
12. |
Документ, подтверждающий факт установления опекунства (попечительства), в случае недееспособности лица, имеющего право на ЕДК |
Решение органов социальной защиты населения об установлении опекуна |
Документы, предусмотренные п. 2.6.4 настоящего Регламента, в порядке межведомственного взаимодействия запрашиваются УСЗН в течение 2-х рабочих дней в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных внебюджетных фондах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы находятся в распоряжении таких органов либо организаций и заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.6.5. Граждане, обратившиеся за назначением ЕДК, носящей разовый характер, дополнительно предоставляют с заявлением следующие документы.
2.6.5.1. Компенсация расходов на покупку заявителем твердого топлива и бытового газа в баллонах производится на основании:
- характеристики жилого помещения (справка из управления сельской территории, либо газовой службы, подтверждающей наличие печного отопления);
- документов, подтверждающих фактические затраты (акт купли-продажи твердого топлива, заверенного управлением сельской территории; документ, подтверждающий приобретение бытового газа в баллонах).
2.6.5.2. Выплата родственникам ЕДК, неполученной гражданином в связи со смертью, производится на основании:
- свидетельства о смерти;
- квитанций об оплате жилищно-коммунальных услуг за месяцы, в которых были недополученные назначенные суммы ЕДК;
- заявления об отказе проживающих членов семьи по адресу регистрации льготника в пользу одного члена семьи;
- свидетельства о праве наследования, в случае отсутствия совместно проживающих членов семьи с льготником;
- копии расчетного счета в кредитной организации получателя ЕДК.
Постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 1 июля 2013 г. N 2443 в подпункт 2.6.6 пункта 2.6 настоящего Регламента внесены изменения
2.6.6. К документам, удостоверяющим личность заявителя, относятся:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации;
- для детей в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении и вкладыш, подтверждающий наличие у ребенка гражданства Российской Федерации;
- универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина в случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами.
2.6.7. К документам, подтверждающим оплату жилого помещения и коммунальных услуг за месяц, предшествующий обращению в УСЗН, относятся:
- справки о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги;
- единая счет-квитанция.
2.6.8. К документам о праве на меры социальной поддержки относятся:
- удостоверение установленной формы;
- справка, подтверждающая факт установления инвалидности.
2.6.9. К документам, подтверждающим фактическое проживание членов семьи заявителя по другому месту жительства, относятся:
- справка о регистрации по месту пребывания;
- справка учебного заведения;
- справка лечебного заведения;
- другие документы, подтверждающие длительное отсутствие гражданина.
2.6.10. К документам, подтверждающим нахождение членов семьи заявителя на иждивении, относятся:
- свидетельства о рождении детей,
- решение суда об установлении данного факта;
- справка об учебе очной формы обучения в общеобразовательном учреждении ребенка (детей) от 16 лет до 23 лет.
2.6.11. Документы, представленные заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
- документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, контактных телефонов;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- не истек срок действия представленных документов (если таковой имеется);
- документы не написаны карандашом.
2.6.12. Письменное заявление и документы, указанные в п. 2.6.4 настоящего Регламента (далее - документы), как в подлинниках, так и в копиях, заверенных надлежащим образом, представляются заявителем в УСЗН.
2.6.13. Заявление с приложением заверенных в установленном порядке (нотариально) копий документов могут направляться по почте.
2.6.14. Копии документов после их сопоставления с оригиналом (либо нотариально заверенные копии) приобщаются в личное дело заявителя, оригиналы - возвращаются заявителю.
2.6.15. Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для предоставления государственной услуги, возлагается на заявителя.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги является предоставление документов в нечитабельном виде, содержащих подчистки, приписки, зачеркнутые слова, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание и иные, не оговоренные в них исправления, представление документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства.
В случае отказа в назначении ЕДК заявителю направляется письменное уведомление.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления, прекращения и (или) отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8.1. Заявителю в назначении ЕДК отказывается в случаях:
- непредставления (или предоставления в неполном объеме) документов, соответствующих п. 2.6.4 настоящего Регламента;
- представления заведомо недостоверных сведений и документов, содержащих недостоверные сведения;
- отсутствия регистрации по месту жительства (месту пребывания) на территории Старооскольского городского округа;
- отсутствия у заявителя гражданства Российской Федерации, для отдельных льготных категорий граждан предусмотренных действующим законодательством.
2.8.2. Если причины отказа в назначении ЕДК могут быть устранены в ходе приема документов, то они устраняются.
2.8.3. Основаниями для прекращения предоставления государственной услуги являются:
- признание получателя ЕДК в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим;
- снятие с регистрационного учета по месту жительства (по месту пребывания);
- зачисление на полное государственное обеспечение или в государственное стационарное учреждение социального обслуживания;
- помещение в места лишения свободы по приговору суда и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Белгородской области;
- истечение срока действия льготного статуса.
Постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 29 декабря 2012 г. N 5042 подпункт 2.8.4 пункта 2.8 настоящего Регламента изложен в новой редакции
2.8.4. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги:
- неоплата заявителем текущих платежей за жилое помещение и коммунальные услуги в течение трех месяцев;
- неполучение заявителем ЕДК в течение шести месяцев;
- выявление несоответствия сведений УСЗН и поставщика жилищно-коммунальных услуг о количестве граждан, зарегистрированных в данном жилом помещении, влияющих на размер ЕДК.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о прекращении предоставления государственной услуги по прежнему месту жительства.
Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 29 декабря 2012 г. N 5042 в пункт 2.11 настоящего Регламента внесены изменения
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, как и при получении результата предоставления государственной услуги, не должен превышать 15 минут.
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги производится в течение 3-х дней.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги.
Требования к месту предоставления государственной услуги.
Здание (строение), в котором расположено УСЗН, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы учреждения, предоставляющего государственную услугу.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
Места предоставления государственной услуги включают места для ожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации, написания заявлений).
У входа в каждое помещение размещаются информационные таблички с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещение оборудуется противопожарной системой, а также средствами пожаротушения.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя.
Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на портале государственных и муниципальных услуг, на официальном сайте органов местного самоуправления администрации Старооскольского городского округа.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Постановлением администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 19 февраля 2016 г. N 606 раздел 2 настоящего Регламента дополнен пунктом 2.13.1
2.13.1. Требования обеспечения доступности для инвалидов объектов с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности.
Обеспечение инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области:
а) возможность беспрепятственного входа и выхода из УСЗН;
б) возможность самостоятельного передвижения по территории УСЗН в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью специалистов УСЗН, предоставляющих государственную услугу, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
в) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в УСЗН, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью специалистов УСЗН;
г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории УСЗН;
д) содействие инвалиду при входе в УСЗН и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
е) надлежащее размещение носителей информации необходимой для обеспечения беспрепятственного допуска инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
ж) обеспечение допуска в УСЗН собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года N 386н;
з) оказание иных видов посторонней помощи.
Постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 1 июля 2013 г. N 2443 пункт 2.14 настоящего Регламента изложен в новой редакции
2.14. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Постановлением администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 19 февраля 2016 г. N 606 подпункт 2.14.1 пункта 2.14 настоящего Регламента изложен в новой редакции
2.14.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
- время ожидания при предоставлении государственной услуги;
- расположенность в зоне доступности к основным транспортным дорогам;
- возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб в процессе предоставления государственной услуги;
- своевременное полное информирование о государственной услуге и о ходе ее предоставления посредством различных форм информирования, предусмотренных настоящим Регламентом;
- четкость, простота и ясность в изложении информации;
- обеспечение инвалидам следующих условий доступности государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области:
а) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения государственной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения государственной услуги действий;
б) предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, государственной услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска в УСЗН сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
в) оказание специалистами УСЗН иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами;
г) наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления государственной услуги (в том числе на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура в регистратуре.
2.14.2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
- предоставление государственной услуги в установленные настоящим Регламентом сроки;
- соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
- обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;
- наличие полной, актуальной и достоверной информации о предоставлении государственной услуги;
- отсутствие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих.
2.14.3. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.
При направлении заявления почтовым отправлением или электронной почтой непосредственного взаимодействия заявителя со специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, не требуется.
При личном обращении заявитель осуществляет взаимодействие со специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, при подаче заявления и получении подготовленного в ходе исполнения государственной услуги документа. При предоставлении государственной услуги количество взаимодействий заявителей со специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, не должно превышать двух раз.
Продолжительность каждого взаимодействия не должна превышать 15 минут.
Возможность получения государственной услуги в МФЦ отсутствует.
Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на Портале государственных и муниципальных услуг Белгородской области.
Постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 1 июля 2013 г. N 2443 раздел 2 настоящего Регламента дополнен пунктом 2.15
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме:
- заявитель вправе обратиться за предоставлением государственной услуги с использованием универсальной электронной карты в порядке и сроки, установленные законодательством.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги:
- прием и регистрация документов, необходимых для назначения и выплаты ЕДК;
- рассмотрение заявления, представленных документов и принятие решения о назначении (отказе в предоставлении) ЕДК;
- формирование личного дела, включающего документы, предоставленные заявителем;
- индивидуальный расчет размера ЕДК;
- актуализация базы данных получателей ЕДК;
- приостановление выплаты ЕДК;
- возобновление выплаты ЕДК;
- прекращение выплаты ЕДК;
- массовый расчет размера ЕДК;
- формирование выплатных документов и их передача организациям, осуществляющим доставку ЕДК.
3.2. Документы, которые находятся в распоряжении УСЗН: личное дело заявителя, распоряжение о назначении (прекращении, приостановлении, отказе) ЕДК, реестр получателей ЕДК.
Постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 29 декабря 2012 г. N 5042 пункт 3.3 настоящего Регламента изложен в новой редакции
3.3. Документы, которые необходимо представить в УСЗН:
а) документы, удостоверяющие личность и регистрацию по месту жительства (в необходимых случаях - регистрация по месту пребывания, гражданство Российской Федерации);
б) документы о праве на меры социальной поддержки (удостоверение установленной формы, справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и другие);
в) документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства, а в случае фактического проживания членов семьи по другому адресу жительства - документ, подтверждающий их фактическое проживание (справка учебного, лечебного заведения, поселения и другие);
г) документы, подтверждающие оплату жилого помещения и коммунальных услуг за месяц, предшествующий обращению в УСЗН.
3.4. Прием и регистрация документов, необходимых для назначения и выплаты ЕДК (Приложение N 6).
3.4.1. Прием, регистрация документов осуществляется при обращении заявителя в УСЗН посредством:
- личного обращения заявителя;
- направление заявителем документов почтой.
3.4.2. Прием, регистрация документов при личном обращении заявителя в УСЗН.
3.4.2.1. Юридическим фактом, основанием для начала выполнения административной процедуры, является личное обращение заявителя в УСЗН.
3.4.2.2. Должностное лицо, ответственное за прием, регистрацию документов, определяется должностной инструкцией утвержденной начальником УСЗН (далее - специалист).
3.4.2.3. Специалист принимает документы и осуществляет их проверку.
3.4.2.4. Специалист проверяет:
- соответствие документов перечню, установленному п. 2.6.4 настоящего Регламента;
- соответствие представленных документов требованиям п. 2.6.13 настоящего Регламента;
- правильность заполнения заявления.
3.4.2.5. Специалист сопоставляет представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист сопоставляет копии документов с их подлинными экземплярами и заверяет копии документов.
3.4.2.6. При отсутствии у заявителя необходимых документов, несоответствии представленных документов требованиям, указанным в настоящем Регламенте, неправильном заполнении заявления специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о назначении ЕДК, указывает заявителю на выявленные несоответствия в представленных документах и возвращает документы заявителю.
Специалист обязан разъяснить причины, в связи с которыми возникли препятствия в приеме документов, и обозначить меры по устранению названных причин.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист заполняет заявление самостоятельно с последующим представлением на подпись заявителю или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
При отсутствии у заявителя копий документов, специалист предлагает услуги ксерокопирования.
3.4.2.7. При наличии полного комплекта документов специалист вносит запись о приеме заявления и документов в Журнал учета заявлений и решений о назначении и доставке ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - Журнал учета заявлений и решений) (Приложение N 3 к настоящему Регламенту).
3.4.2.8. Дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, обратившегося за государственной услугой, подтверждается распиской, выдаваемой заявителю (Приложение N 1 к настоящему Регламенту).
3.4.2.9. Расписка оформляется специалистом в 1 экземпляре, который передается заявителю.
3.4.2.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
3.4.3. Прием, регистрация документов посредством направления их заявителем почтой.
3.4.3.1. Юридическим фактом, основанием для начала выполнения административной процедуры, является поступление документов заявителя в УСЗН по почте.
В этом случае копии документов, направляемых по почте, должны быть нотариально заверены. Датой приема заявления и необходимых документов, поступивших по почте, считается день поступления в УСЗН. Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на заявителе.
3.4.3.2. Специалист получает входящую корреспонденцию, проверяет, анализирует представленные заявителем документы, на основании которых определяет право заявителя на предоставление государственной услуги.
3.4.3.3. При несоответствии представленных заявителем документов п. 2.6.4 настоящего Регламента специалист письменно уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, о выявленных недостатках в представленных документах и возвращает представленные документы по почте.
3.4.3.4. При соответствии представленных заявителем документов п. 2.6.4 настоящего Регламента, специалист регистрирует в Журнале учета заявлений и решений письменное заявление и документы, полученные по почте.
3.4.3.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры - в течение 3-х рабочих дней.
3.4.4. Критерии принятия решения:
- предоставление заявителем полного пакета документов, указанного в п. 2.6.4 настоящего Регламента;
- соответствие документов требованиям п. 2.6.13 настоящего Регламента.
3.4.5. Результатом административной процедуры является: регистрация заявления и документов в Журнале учета заявлений и решений.
3.4.6. Способ фиксации - на бумажном носителе.
3.4.7. Контроль осуществляет начальник отдела по предоставлению субсидий и компенсаций на оплату ЖКУ.
3.5. Рассмотрение заявления, представленных документов и принятие решения о назначении (отказе в предоставлении) ЕДК (Приложение N 7).
3.5.1. Юридическим фактом, основанием для начала административной процедуры, является регистрация заявления и документов в Журнале учета заявлений и решений.
3.5.2. Должностное лицо, ответственное за формирование пакета документов заявителя, определяется должностной инструкцией, утвержденной начальником УСЗН (далее - специалист).
3.5.3. Специалист рассматривает представленный заявителем пакет документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с целью установления права.
Специалист проверяет:
- наличие у заявителя права на получение ЕДК;
- соответствие документов требованиям действующего законодательства;
- форму и содержание документов;
- полноту и качество документов.
3.5.4. В случае предоставления заявителем документов, достоверность которых вызывает сомнение, специалист согласовывает решение о проведении проверки с начальником УСЗН с обоснованием причин принятия данного решения.
Проверка подлинности представленных заявителем документов, полнота и достоверность содержащихся в них сведений осуществляется путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, другие органы и организации.
3.5.5. После установки права заявителя на получение ЕДК специалист формирует макет личного дела получателя, куда включает представленные документы, заявление о назначении и проект распоряжения о назначении (отказе) ежемесячной денежной компенсации по форме согласно Приложению N 4 к настоящему Регламенту.
3.5.6. Специалист после формирования макета личного дела визирует проект распоряжения о назначении (отказе) ежемесячной денежной компенсации и передает его на подпись начальнику УСЗН либо должностному лицу, на которого приказом начальника УСЗН возложены функции по принятию решений о назначении (отказе) ежемесячной денежной компенсации (далее - должностное лицо).
3.5.7. Начальник УСЗН, либо должностное лицо:
- рассматривает документы, подшитые в личное дело;
- выносит распоряжение о назначении (отказе) ежемесячной денежной компенсации, подписывает его и заверяет печатью.
3.5.8. Протокол распоряжения о назначении ежемесячной денежной компенсации оформляется в одном экземпляре и приобщается в личное дело заявителя. В случае принятия решения об отказе в назначении ЕДК, протокол распоряжения оформляется в двух экземплярах, один из которых приобщается в личное дело заявителя, а другой направляется в адрес заявителя.
3.5.9. Макет личного дела заявителя возвращается подготовившему его специалисту.
3.5.10. По результатам рассмотрения специалист:
- на основании распоряжения о назначении или об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации вносит соответствующие записи в Журнал учета заявлений и решений;
- выдает (по требованию) заявителю уведомление о назначении ЕДК;
- направляет письменное уведомление заявителю об отказе в назначении ЕДК.
Постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 29 декабря 2012 г. N 5042 в подпункт 3.5.11 пункта 3.5 настоящего Регламента внесены изменения
3.5.11. Максимальный срок установления права заявителя на назначение ЕДК - в течение десяти рабочих дней со дня регистрации необходимых документов.
При проведении дополнительной проверки представленных заявителем сведений УСЗН направляет заявителю предварительный ответ с уведомлением о проведении проверки. При этом УСЗН вправе запрашивать сведения путем направления официальных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления и другие учреждения и организации. В этом случае окончательный ответ направляется заявителю после поступления сведений из запрашиваемой организации в течение десяти рабочих дней.
Информирование граждан о результатах назначения ЕДК осуществляется в форме устного ответа специалиста на приеме, по телефону, с использованием электронной почты или письменно по заявлению гражданина в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.
3.5.12. Критерии принятия решения: Принятие решения о назначении ЕДК:
- наличие у заявителя права на получение ЕДК;
- заявителем представлен полный пакет правоустанавливающих документов;
- документы оформлены надлежащим образом. Принятие решения об отказе в назначении ЕДК:
- непредставление документов или представление их не в полном объеме (п. 2.6.4 настоящего Регламента);
- представление неполных и (или) заведомо недостоверных сведений и документов;
- отсутствие регистрации по месту жительства (месту пребывания) на территории Старооскольского городского округа;
- отсутствие у заявителя гражданства Российской Федерации или соответствующего международного договора о правовом статусе иностранных граждан в Российской Федерации.
3.5.13. Результатом административной процедуры является принятие решения о назначении ЕДК или об отказе в ее назначении.
3.5.14. Способ фиксации - на электронном и бумажном носителе.
3.5.15. Контроль осуществляет начальник отдела по предоставлению субсидий и компенсаций на оплату ЖКУ.
3.6. Формирование личного дела, включающего документы, предоставленные заявителем (Приложение N 8).
3.6.1. Юридическим фактом, основанием для начала административной процедуры, является принятие решения о назначении ЕДК.
3.6.2. Должностное лицо, ответственное за формирование личного дела, включающего документы, представленные заявителем, определяется должностной инструкцией, утвержденной начальником УСЗН (далее - специалист).
3.6.3. Специалист формирует личное дело заявителя и осуществляет его брошюрование.
3.6.4. На лицевой стороне личного дела специалист указывает: фамилию, имя, отчество, адрес заявителя, вид социальной выплаты. Личному делу присваивается регистрационный номер, соответствующий номеру персональной карточки учета в программном комплексе, используемом УСЗН.
3.6.5. В случае, когда лицо, которому назначается ЕДК, является недееспособным, личное дело оформляется на имя законного представителя недееспособного лица.
3.6.6. В личное дело подшиваются документы, указанные в п. 2.6.4 настоящего Регламента, распоряжение о назначении ежемесячной денежной компенсации.
3.6.7. При последующем обращении гражданина в УСЗН по вопросам предоставления государственной услуги, поступающая информация подшивается в личное дело и в течение одного дня производится внесение изменений в программный комплекс. Расчет размера ЕДК с учетом внесенных изменений также приобщается к личному делу
Постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 29 декабря 2012 г. N 5042 подпункт 3.6.8 пункта 3.6 настоящего Регламента изложен в новой редакции
3.6.8. Личное дело, сформированное на каждого получателя, хранится в УСЗН не менее 3 лет после прекращения выплаты ЕДК гражданам.
3.6.9. Максимальный срок выполнения административной процедуры - в течение 3-х рабочих дней.
3.6.10. Критерий принятия решения:
- принятие решения о назначении ЕДК.
3.6.11. Результатом административного действия является: сформированное личное дело заявителя, включающее документы, представленные заявителем.
3.6.12. Способ фиксации - на электронном и бумажном носителе.
3.6.13. Контроль осуществляет начальник отдела по предоставлению субсидий и компенсаций на оплату ЖКУ.
3.7. Индивидуальный расчет размера ЕДК (Приложение N 9).
3.7.1. Юридическим фактом, основанием для начала административной процедуры является сформированное личное дело, включающее документы, представленные заявителем.
3.7.2. Должностное лицо, ответственное за индивидуальный расчет размера ЕДК, определяется должностной инструкцией, утвержденной начальником УСЗН (далее - специалист).
3.7.3. Специалист на основании личного дела заявителя вводит в программный комплекс следующие сведения:
- персональные данные заявителя;
- документы, удостоверяющие личность;
- адрес регистрации;
- удостоверения о праве на льготы;
- срок действия льготного статуса;
- выплатную информацию;
- жилищные условия;
- граждан, зарегистрированных совместно с льготником;
- данные о потребленных и оплаченных коммунальных услугах.
3.7.4. Специалист на основании введенных данных в программный комплекс производит расчет размера ЕДК.
3.7.5. Результат произведенного расчета размера специалист распечатывает, подписывает и отдает на проверку, после чего приобщает к личному делу.
3.7.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры - в течение 3-х рабочих дней.
3.7.7. Критерии принятия решения:
- наличие права на назначение ЕДК;
- наличие фактических данных о потребленных и оплаченных жилищно-коммунальных услугах.
3.7.8. Результатом административной процедуры является: произведенный расчет размера ЕДК.
3.7.9. Способ фиксации - на электронном и бумажном носителе.
3.7.10. Контроль осуществляет начальник отдела по предоставлению субсидий и компенсаций на оплату ЖКУ.
3.8. Актуализация базы данных получателей ЕДК (Приложение N 10).
3.8.1. Юридическим фактом, основанием для начала административной процедуры является поступление соответствующей информации, влияющей на размер и выплату ЕДК.
3.8.2. Должностное лицо, ответственное за актуализацию базы данных получателей ЕДК, определяется должностной инструкцией утвержденной начальником УСЗН (далее - специалист).
3.8.3. Специалист в течение месяца проводит актуализацию базы данных получателей ЕДК.
3.8.3.1. На основании заявлений граждан осуществляет в программном комплексе:
- постановку на учет;
- снятие с учета;
- изменение признаков учета;
- изменение жилищных условий;
- изменение способа выплаты;
- изменение лицевого счета;
- другие изменения, влияющие на размер выплаты.
3.8.3.2. На основании данных доставочных организаций:
- отмечает в программном комплексе данные о неполучении ЕДК, указывает причину неполучения;
- выявляет получателей ЕДК, которым по сведениям отделений почтовой связи в течение 6 месяцев не осуществляется доставка денежных сумм, и вводит информацию о приостановке выплаты до выяснения причин длительного неполучения гражданином денежных сумм.
3.8.3.3. На основании данных органов ЗАГС, миграционной службы, управлений сельских территорий вводит информацию о прекращении выплаты и снимает с учета:
- умерших граждан;
- граждан, изменивших место жительства.
3.8.3.4. На основании данных поставщиков жилищно-коммунальных услуг:
- отрабатывает задвоенные лицевые счета;
- выявляет домохозяйства с задвоенными фактическими данными и корректирует их;
- отрабатывает расхождения в тарифах коммунальных услуг.
3.8.3.5. На основании программных задач проводится проверка актуальности заявок на льготы, отработка корректности больших начисленных сумм ЕДК, больших сумм на выплату ЕДК и других данных.
Постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 1 июля 2013 г. N 2443 подпункт 3.8.3 пункта 3.8 настоящего Регламента дополнен подпунктом 3.8.3.6
3.8.3.6. Специалист направляет заявителю уведомление об изменении расчета ЕДК указанным в заявлении способом - либо письменно, либо сообщает по телефону или электронной почте (при наличии соответствующих данных в заявлении) в течение десяти рабочих дней.
3.8.4. Срок выполнения административной процедуры - постоянно в течение месяца.
3.8.5. Критерии принятия решения: наличие изменений, влияющих на размер ЕДК.
3.8.6. Результатом выполнения административной процедуры является: актуальность сведений в базе данных получателей ЕДК.
3.8.7. Способ фиксации - на электронном носителе.
3.8.8. Контроль осуществляет начальник отдела по предоставлению субсидий и компенсаций на оплату ЖКУ.
3.9. Приостановление выплаты ЕДК (Приложение N 11).
Постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 29 декабря 2012 г. N 5042 подпункт 3.9.1 пункта 3.9 настоящего Регламента изложен в новой редакции
3.9.1. Юридическим фактом, основанием для начала административной процедуры является:
- неоплата заявителем текущих платежей за жилое помещение и коммунальные услуги в течение трех месяцев;
- неполучение заявителем ЕДК в течение шести месяцев;
- выявление несоответствия сведений УСЗН и поставщика жилищно-коммунальных услуг о количестве граждан, зарегистрированных в данном жилом помещении, влияющих на размер ЕДК.
3.9.2. Должностное лицо, ответственное за приостановление выплаты ЕДК, определяется должностной инструкцией, утвержденной начальником УСЗН (далее - специалист).
3.9.3. Специалист, в случае поступления информации, указанной в п. 3.9.1 настоящего Регламента, готовит проект распоряжения о приостановлении выплаты (Приложение N 4) с указанием даты и исходящего номера информации, указанной в п. 3.9.1 и передает его лицу, принимающему решение о приостановлении выплаты ЕДК (начальнику УСЗН).
3.9.4. Лицо, принимающее решение о приостановлении выплаты ЕДК, утверждает проект распоряжения о приостановлении выплаты и возвращает его специалисту, ответственному за выплату.
Постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 29 декабря 2012 г. N 5042 подпункт 3.9.5 пункта 3.9 настоящего Регламента изложен в новой редакции
3.9.5. На основании принятого решения специалист корректирует базу данных, исходя из информации, полученной в соответствии с п. 3.9.1 настоящего Регламента, находит в базе данных получателей:
- допустивших задолженность в оплате жилого помещения и коммунальных услуг в течение трех месяцев;
- не получающих ЕДК в течение шести месяцев;
- у которых выявлены несоответствия сведений УСЗН и поставщика жилищно-коммунальных услуг о количестве граждан, зарегистрированных в данном жилом помещении, влияющих на размер ЕДК.
Специалист выполняет в программном комплексе операции по приостановлению выплаты и делает отметку "приостановлено" в личном деле получателя.
3.9.6. Специалист направляет заявителю уведомление о приостановлении выплаты ЕДК письмом или сообщает по телефону, электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 29 декабря 2012 г. N 5042 подпункт 3.9.7 пункта 3.9 настоящего Регламента изложен в новой редакции
3.9.7. Критерии принятия решения:
- наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в течение трех месяцев;
- неполучение гражданином ЕДК в течение шести месяцев;
- несоответствие сведений УСЗН и поставщика жилищно-коммунальных услуг о количестве граждан, зарегистрированных в данном жилом помещении, влияющих на размер ЕДК.
3.9.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры - в течение десяти рабочих дней.
3.9.9. Результатом административной процедуры является решение о приостановлении выплаты ЕДК.
3.9.10. Способ фиксации - на бумажном и электронном носителе.
3.9.11. Контроль осуществляет начальник отдела по предоставлению субсидий и компенсаций на оплату ЖКУ.
3.10. Возобновление выплаты ЕДК (Приложение N 12).
Постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 29 декабря 2012 г. N 5042 подпункт 3.10.1 пункта 3.10 настоящего Регламента изложен в новой редакции
3.10.1. Юридическим фактом, основанием для начала административной процедуры является:
- поступление от предприятий, организаций независимо от организационно-правовой формы, осуществляющих начисление платежей населению или от самих граждан информации, подтверждающей исполнение обязательств по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- информации об изменении выплатных данных, выплатных реквизитов или способа выплаты;
- устранение выявленных несоответствий сведений УСЗН и поставщика жилищно-коммунальных услуг о количестве граждан, зарегистрированных в данном жилом помещении, влияющих на размер ЕДК.
3.10.2. Должностное лицо, ответственное за возобновление выплаты ЕДК, определяется должностной инструкцией утвержденной начальником УСЗН (далее - специалист).
3.10.3. Специалист, ответственный за назначение ЕДК, в случае наступления событий, указанных в п. 3.10.1 настоящего Регламента готовит проект распоряжения о возобновлении выплаты (Приложение N 4), с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором выплата была приостановлена (с учетом пропущенного периода выплаты) в соответствии с действующим законодательством. В проекте распоряжения указывается дата и исходящий номер информации, указанной в п. 3.10.1 настоящего Регламента и передает его лицу, принимающему решение о возобновлении выплаты ЕДК (начальнику УСЗН).
3.10.4. Лицо, принимающее решение о возобновлении выплаты ЕДК, утверждает проект распоряжения о возобновлении выплаты и передает его специалисту, ответственному за выплату.
3.10.5. Специалист, ответственный за выплату ЕДК:
- корректирует базу данных, исходя из информации, полученной в соответствии с п. 3.10.1 настоящего Регламента: находит в базе данных граждан, которым выплата приостановлена, и выполняет операции по возобновлению выплаты и делает отметку "возобновлено" в личном деле получателя;
- приобщает распоряжение к личному делу;
- извещает получателя по телефону.
Постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 29 декабря 2012 г. N 5042 подпункт 3.10.6 пункта 3.10 настоящего Регламента изложен в новой редакции
3.10.6. Критерии принятия решения:
- поступление от гражданина документов и данных от поставщиков жилищно-коммунальных услуг, подтверждающих погашение задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг;
- поступление от гражданина информации об изменении выплатных данных, выплатных реквизитов или способа выплаты.
- устранение выявленных несоответствий сведений УСЗН и поставщика жилищно-коммунальных услуг о количестве граждан, зарегистрированных в данном жилом помещении, влияющих на размер ЕДК.
3.10.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры - в течение 3-х рабочих дней.
3.10.8. Результатом административной процедуры является решение о возобновлении выплаты ЕДК.
3.10.9. Способ фиксации - на электронном и бумажном носителе.
3.10.10. Контроль осуществляет начальник отдела по предоставлению субсидий и компенсаций на оплату ЖКУ.
3.11. Прекращение выплаты ЕДК (Приложение N 13).
3.11.1. Юридическим фактом, основанием для начала административной процедуры является поступление от получателей ЕДК, а также организаций, взаимодействующих с УСЗН информации о:
- признании получателя ЕДК в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим,
- снятии с регистрационного учета по месту жительства (по месту пребывания),
- зачислении на полное государственное обеспечение или в государственное стационарное учреждение социального обслуживания,
- истечении срока действия льготного статуса,
- помещении в места лишения свободы по приговору суда и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Белгородской области.
3.11.2. Должностное лицо, ответственное за прекращение выплаты государственной услуги, определяется должностной инструкцией, утвержденной начальником УСЗН (далее - специалист).
3.11.3. Специалист, ответственный за выплату ЕДК, в случае наступления событий, указанных в п. 3.11.1 настоящего Регламента, готовит проект распоряжения о прекращении выплаты (Приложение N 4) с указанием причины прекращения и передает его лицу, принимающему решение о прекращении выплаты ЕДК (начальнику УСЗН).
3.11.4. Лицо, принимающее решение о прекращении выплаты ЕДК, утверждает проект распоряжения о прекращении выплаты и передает его специалисту, ответственному за выплату.
3.11.5. Специалист, ответственный за выплату ЕДК, корректирует базу исходя из данных, полученных в соответствии с п. 3.11.1 настоящего Регламента:
- находит в базе данных получателей дела умерших (выбывших) граждан и выполняет операции по прекращению выплаты, делает пометку "умер (выбыл)" в личном деле получателя;
- приобщает распоряжение о прекращении выплаты в личное дело;
- подготавливает извещение о прекращении выплаты с указанием срока прекращения и причины прекращения выплаты ЕДК.
В том случае, если основанием для прекращения является смерть получателя или его переезд на постоянное место жительства в другой район (город), уведомление о прекращении выплаты не направляется.
3.11.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры - в течение десяти рабочих дней.
3.11.7. Результатом административной процедуры является решение о прекращении выплаты ЕДК.
3.11.8. Способ фиксации - на электронном и бумажном носителе.
3.11.9. Контроль осуществляет начальник отдела по предоставлению субсидий и компенсаций на оплату ЖКУ.
3.12. Массовый расчет размера ЕДК (Приложение N 14).
3.12.1. Юридическим фактом, основанием для начала административной процедуры является:
- проведение актуализации базы данных льготных категорий граждан;
- поступление в УСЗН, согласно заключенным соглашениям с поставщиками жилищно-коммунальных услуг, сведений о фактически потребленных и оплаченных объемах коммунальных услуг.
3.12.2. Должностное лицо, ответственное за массовый расчет размера ЕДК, определяется должностной инструкцией, утвержденной начальником УСЗН (далее - специалист).
3.12.3. Специалист ежемесячно в период с 11 по 20 число месяца получает от поставщиков жилищно-коммунальных услуг сведения в электронном виде о фактически потребленных и оплаченных объемах жилищно-коммунальных услуг (файлы обмена).
3.12.4. Передаваемые сведения - файлы обмена сопровождаются актами приема-передачи информации, которые регистрируются в журнале приема-передачи информации (Приложение N 5).
3.12.5. Специалист:
- полученные сведения загружает в программный комплекс;
- производит сверку файла обмена с базой данных получателей ЕДК, по результатам которой выгружает "протокол отклонений" предусмотренный программным комплексом;
- вносит необходимые исправления;
- производит массовый расчет размера ЕДК.
3.12.6. По результатам расчета специалист, ответственный за массовый автоматический расчет, формирует документы с использованием программного комплекса.
3.12.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры - до 10 рабочих дней.
3.12.8. Критерии принятия решения: расчет ЕДК произведен полностью.
3.12.9. Результатом административной процедуры является массовый расчет размера ЕДК.
3.12.10. Способ фиксации - на электронном носителе.
3.12.11. Контроль осуществляет начальник отдела по предоставлению субсидий и компенсаций на оплату ЖКУ.
3.13. Формирование выплатных документов и их передача организациям, осуществляющим доставку ЕДК (Приложение N 15).
3.13.1. Юридическим фактом, основанием для начала административной процедуры является массовый расчет размера ЕДК.
3.13.2. Должностное лицо, ответственное за формирование выплатных документов и передачу их организациям, осуществляющим доставку ЕДК, определяется должностной инструкцией утвержденной начальником УСЗН (далее - специалист).
3.13.3. Специалист один раз в месяц до 1 числа месяца, в котором производится выплата, формирует автоматизированным способом в программном комплексе с использованием базы данных получателей выплатные документы на получателей ЕДК.
3.13.4. Выплатные документы формируются отдельно по способу выплаты (на почту и банк):
- в виде ведомостей на доставку организациями федеральной почтовой связи по каждому почтамту ФГУП "Почта России" по дате выплаты в соответствии с утвержденным графиком выплаты;
- в виде электронных списков для зачисления на счета в кредитные организации, в разрезе аналитических источников финансирования (по законам).
К ведомостям и спискам на доставку прилагается сопроводительная опись, которую визирует главный бухгалтер и начальник УСЗН.
Опись содержит: период выплаты, наименование выплаты, количество человек, сумма к выплате, номер и дата платежного поручения.
Ведомости на выплату ЕДК, списки для зачисления по вкладам после формирования выплаты распечатываются, прикладывается сопроводительная опись, сшиваются и хранятся в течение трех лет после выплаты.
3.13.5. Сформированные выплатные документы подписываются главным бухгалтером и начальником УСЗН и скрепляются печатью УСЗН.
Электронные списки скрепляются электронной подписью главного бухгалтера и начальника УСЗН.
3.13.6. Должностное лицо УСЗН, выполняющее функцию финансового обеспечения, на основании выплатных документов оформляет платежные поручения в установленном количестве экземпляров, передает их на подпись главному бухгалтеру и начальнику (заместителю начальника) УСЗН.
3.13.7. Платежные поручения подписываются главным бухгалтером и начальником УСЗН (заместителем начальника) и скрепляются печатью УСЗН.
3.13.8. Специалист, ответственный за выплату, передает в срок, согласно заключенным договорам, на бумажном носителе и (или) в электронном виде утвержденные главным бухгалтером и начальником УСЗН списки на выплату ЕДК и платежные документы в кредитные организации и в филиалы ФГУП "Почта России".
3.13.9. Максимальный срок выполнения административной процедуры - в течение 3-х рабочих дней.
3.13.10. Результатом административной процедуры являются списки на выплату ЕДК и платежные документы, переданные в кредитные организации и в филиалы ФГУП "Почта России".
3.13.11. Способ фиксации - на электронном и бумажном носителе.
3.13.12. Контроль осуществляет начальник отдела по предоставлению субсидий и компенсаций на оплату ЖКУ.
4. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги по организации выплаты ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан.
4.2. Должностное лицо, ответственное за прием, регистрацию документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов.
4.3. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие в пределах компетенции решений, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц и подготовку ответов по результатам их рассмотрения.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов начальника УСЗН.
Постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 7 июня 2012 г. N 1918 раздел 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в УСЗН. Жалобы на решения, принятые начальником УСЗН, подаются в администрацию Старооскольского городского округа.
5.2. Жалоба может быть направлена по почте, через официальный сайт УСЗН, единый портал государственных и муниципальных услуг либо региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в УСЗН, администрацию Старооскольского городского округа, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа УСЗН, должностного лица УСЗН в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы УСЗН принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных УСЗН опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Заявитель (получатель государственной услуги) вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействия должностных лиц органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, в судебном порядке.
6. Внесение изменений в административный регламент
6.1. Изменения в настоящий Регламент вносятся:
в случае изменения законодательства Российской Федерации и Белгородской области, регулирующего предоставление государственной услуги;
в случае изменения структуры федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Белгородской области, органов местного самоуправления, к сфере деятельности которых относится предоставление соответствующей государственной услуги;
на основании результатов анализа практики применения настоящего Регламента.
Постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 29 декабря 2012 г. N 5042 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Организация выплаты ежемесячных
денежных компенсаций на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг
отдельным категориям граждан"
(с изменениями от 29 декабря 2012 г.)
Заявление о назначении и доставке ежемесячной денежной
компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
От ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Принадлежность к гражданству - гражданин Российской Федерации,
иностранный гражданин, лицо без гражданства (нужное подчеркнуть),
проживающее в Белгородской области
_________________________________________________________________________
(полный адрес места жительства,
_________________________________________________________________________
фактического проживания)
Вид документа, удостоверяющего личность |
|
Серия и номер документа |
|
Кем и когда выдан |
|
Дата рождения |
|
Место рождения |
|
Законный представитель несовершеннолетнего или недееспособного лица
(нужное подчеркнуть)
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________________________________
(полный адрес места жительства,
_________________________________________________________________________
фактического проживания, телефон)
Наименование документа, удостоверяющего личность |
|
Серия и номер документа |
|
Кем и когда выдан |
|
Дата рождения |
|
Место рождения |
|
Наименование документа, подтверждающего полномочия законного представителя |
|
Номер документа |
|
Кем выдан |
|
Зарегистрирован в жилом помещении, относящемся к жилищному фонду:
Прошу назначить мне ежемесячную денежную компенсацию на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг на основании представленных документов.
Прошу выплачивать установленную мне ежемесячную денежную компенсацию
через:
а) организацию федеральной почтовой связи
_________________________________________________________________________
(наименование организации федеральной почтовой связи)
б) кредитную организацию
_________________________________________________________________________
(наименование и банковские реквизиты кредитной организации)
Не возражаю о включении указанных сведений в регистр льготных
категорий граждан в электронном виде для целей назначения и выплаты
ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг.
О наступлении обстоятельств, влияющих на размер выплачиваемой
ежемесячной денежной компенсации, или прекращения права на получение
ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг обязуюсь сообщать в течение 30 дней.
Я ПРЕДУПРЕЖДЕН (НА), ЧТО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИЗЛИШНИХ СУММ ДЕНЕЖНОЙ
КОМПЕНСАЦИИ ПО МОЕЙ ВИНЕ ПОДЛЕЖАТ УДЕРЖАНИЮ В УСТАНОВЛЕННОМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ПОРЯДКЕ.
Согласен(на) на обработку указанных мной персональных данных органом
социальной защиты населения с целью реализации мер социальной поддержки.
Перечень действий с персональными данными: ввод в базу данных,
смешанная обработка, передача юридическим лицам на основании соглашений с
соблюдением конфиденциальности передаваемых данных и использованием
средств криптозащиты.
Срок и условия прекращения обработки персональных данных: ликвидация
органа социальной защиты населения.
Порядок отзыва согласия на обработку персональных данных: на
основании заявления субъекта персональных данных.
О результатах принятого решения прошу сообщить:
|
- устно |
|
- письменно |
Дата |
Подпись заявителя |
| |||||
Данные, указанные в заявлении, соответствуют документу, удостоверяющему личность |
Подпись специалиста |
||||
|
-------------------------------------------------------------------------
(линия отреза)
Расписка-уведомление
Заявление гр. ___________________________________________________________
Регистрационный номер заявления |
Принял |
|
|
Дата приема заявления |
Подпись специалиста |
|
|
|
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Организация выплаты ежемесячных
денежных компенсаций на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг
отдельным категориям граждан"
Журнал
регистрации личного приема граждан
N п/п |
Дата обращения |
Ф.И.О. обратившегося |
Адрес места жительства заявителя |
Предмет обращения |
Результат |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Организация выплаты ежемесячных
денежных компенсаций на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг
отдельным категориям граждан"
Журнал
учета заявлений и решений о назначении и доставке ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Регистрационный номер заявления |
Дата приема |
Сведения о заявителе |
Дата принятия решения |
Категория по ЕДК |
Срок назначения ЕДК |
Номер личного дела |
||||
Фамилия |
Имя |
Отчество |
Адрес места жительства |
с |
по |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Приложение N 4
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Организация выплаты ежемесячных
денежных компенсаций на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг
отдельным категориям граждан"
РАСПОРЯЖЕНИЕ
о назначении (отказе, приостановлении, прекращении)
ежемесячной денежной компенсации
_________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа по реализации Положения)
от______________N__________
Гр.______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Законному представителю несовершеннолетнего или недееспособного лица гр.
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
На гр.___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
1. Установить ежемесячную денежную компенсацию на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг с_______________г. по_______________г.
2. Отказать в установлении ежемесячной денежной выплаты по следующим
причинам:________________________________________________________________
3. Приостановить выплату ежемесячной денежной компенсации на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг с____________г. по____________г. по
причине__________________________________________________________________
4. Прекратить выплату ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг с ____________________ г. по причине
_________________________________________________________________________
Решение может быть обжаловано в соответствии с действующим
законодательством.
Начальник управления социальной
защиты населения администрации
Старооскольского городского округа
__________________________________
(Ф.И.О., подпись)
Приложение N 5
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Организация выплаты ежемесячных
денежных компенсаций на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг
отдельным категориям граждан"
Журнал
приема-передачи информации
Дата подачи |
Имя файла обмена |
Кол-во зап. |
N акта (2) |
Получил |
Дата возврата акта (2) |
Примечание |
Дата возврата файла |
Кол-во зап. |
|
Подпись |
Расшифровка |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Передал |
Получил |
Дата передачи акта (3) |
N акта (3) |
Передал |
Получил |
||
Подпись |
Расшифровка |
Подпись |
Подпись |
Расшифровка |
Подпись |
||
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 6
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Организация выплаты ежемесячных
денежных компенсаций на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг
отдельным категориям граждан"
Блок-схема
административной процедуры "Прием и регистрация документов, необходимых для назначения и выплаты ЕДК"
"Блок-схема административной процедуры "Прием и регистрация документов, необходимых для назначения и выплаты ЕДК""
Приложение N 7
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Организация выплаты ежемесячных
денежных компенсаций на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг
отдельным категориям граждан"
Блок-схема
административной процедуры "Рассмотрение заявления, представленных документов и принятие решения о назначении (отказе в предоставлении) ЕДК"
"Блок-схема административной процедуры "Рассмотрение заявления, представленных документов и принятие решения о назначении (отказе в предоставлении) ЕДК"
Приложение N 8
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Организация выплаты ежемесячных
денежных компенсаций на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг
отдельным категориям граждан"
Блок-схема
административной процедуры "Формирование личного дела, включающего документы, предоставленные заявителем"
Принятие решения о назначении ЕДК |
/-------------------------------------------\
|Специалист формирует личное дело заявителя |
| и осуществляет его брошюрование |
\-------------------------------------------/
На лицевой стороне личного дела специалист указывает: фамилию, имя, отчество, адрес заявителя, вид социальной выплаты. Личному делу присваивается регистрационный номер, соответствующий номеру персональной карточки учета в программном комплексе, используемом УСЗН |
Специалист приобщает к личному делу предоставленные заявителем документы и распоряжение о назначении ежемесячной денежной компенсации |
Сформированное личное дело заявителя, включающее документы, представленные заявителем |
Приложение N 9
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Организация выплаты ежемесячных
денежных компенсаций на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг
отдельным категориям граждан"
Блок-схема
административной процедуры "Индивидуальный расчет размера ЕДК"
Сформированное личное дело заявителя, включающее документы, представленные заявителем |
Специалист на основании личного дела заявителя вводит в программный комплекс следующие сведения: - персональные данные заявителя; - документы, удостоверяющие личность; - адрес регистрации; - удостоверения о праве на льготы; - срок действия льготного статуса; - выплатную информацию; - жилищные условия; - граждан, зарегистрированных совместно с льготником; - данные о потребленных и оплаченных коммунальных услугах |
Специалист на основании введенных данных в программный комплекс производит расчет размера ЕДК |
Специалист распечатывает результат произведенного расчета размера ЕДК, подписывает и отдает на проверку, после чего приобщает к личному делу |
Произведенный расчет размера ЕДК |
Постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 1 июля 2013 г. N 2443 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 10
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Организация выплаты ежемесячных
денежных компенсаций на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг
отдельным категориям граждан"
Блок-схема
административной процедуры "Актуализация базы данных получателей ЕДК"
1 июля 2013 г.
Поступила информация, влияющая на размер и выплату ЕДК |
Специалист в течение месяца проводит актуализацию базы данных получателей ЕДК |
/--------------------------------------------------------\
/----------------\ /-------------------\ /-------------\ /----------------\
|Специалист на | |На основании данных| |На основании | |На основании |
|основании | |доставочных | |данных | |данных |
|заявлений | |организаций: | |органов ЗАГС,| |поставщиков |
|граждан | |- отмечает в | |миграционной | |жилищно- |
|осуществляет в | |программном | |службы, | |коммунальных |
|программном | |комплексе данные о | |управлений | |услуг: |
|комплексе: | |неполучении ЕДК, | |сельских | |- отрабатывает |
|- постановку на | |указывает причину | |территорий | |задвоенные |
|учет; | |неполучения; | |вводит | |лицевые счета; |
|- снятие с | |- выявляет | |информацию о | |- выявляет |
|учета; | |получателей ЕДК, | |прекращении | |домохозяйства с |
|- изменение | |которым по | |выплаты и | |задвоенными |
|признаков учета;| |сведениям отделений| |снимает с | |фактическими |
|- изменение | |почтовой связи в | |учета: | |данными и |
|жилищных | |течение 6 месяцев | |- умерших | |корректирует их;|
|условий; | |не осуществляется | |граждан; | |- отрабатывает |
|- изменение | |доставка денежных | |- граждан, | |расхождения в |
|способа выплаты;| |сумм, и вводит | |изменивших | |тарифах |
|- изменение | |информацию о | |место | |коммунальных |
|лицевого счета; | |приостановке | |жительства | |услуг |
|- другие | |выплаты до | | | | |
|изменения, | |выяснения причин | | | | |
|влияющие на | |длительного | | | | |
|размер выплаты | |неполучения | | | | |
| | |гражданином | | | | |
| | |денежных сумм | | | | |
\----------------/ \-------------------/ \-------------/ \----------------/
Специалист на основании программных задач проводит проверку актуальности заявок на льготы, отрабатывает корректность больших начисленных сумм ЕДК, больших сумм на выплату ЕДК и других данных |
Специалист направляет заявителю уведомление об изменении расчета ЕДК указанным в заявлении способом - либо письменно, либо сообщает по телефону или электронной почте (при наличии соответствующих данных в заявлении) в течение десяти рабочих дней |
Актуальность сведений в базе данных получателей ЕДК |
Постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 29 декабря 2012 г. N 5042 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 11
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Организация выплаты ежемесячных
денежных компенсаций на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг
отдельным категориям граждан"
Блок-схема
административной процедуры "Приостановление выплаты ЕДК"
29 декабря 2012 г.
Неоплата гражданами текущих платежей за жилое помещение и коммунальные услуги в течение трех месяцев; неполучение гражданином ЕДК в течение шести месяцев; выявление несоответствия сведений УСЗН и поставщика жилищно-коммунальных услуг о количестве граждан, зарегистрированных в данном жилом помещении, влияющих на размер ЕДК |
Специалист готовит проект распоряжения о приостановлении выплаты с указанием даты и исходящего номера поступившей информации и передает его начальнику УСЗН |
Начальник УСЗН принимает решение о приостановлении выплаты, утверждает проект распоряжения о приостановлении выплаты и возвращает его специалисту |
Специалист корректирует базу данных, исходя из полученной информации, находит в базе данных получателей: - допустивших задолженность в оплате жилого помещения и коммунальных услуг в течение трех месяцев; - не получающих ЕДК в течение шести месяцев; - у которых выявлены несоответствия сведений УСЗН и поставщика жилищно-коммунальных услуг о количестве граждан, зарегистрированных в данном жилом помещении, влияющих на размер ЕДК. Специалист выполняет в программном комплексе операции по приостановлению выплаты и делает отметку "приостановлено" в личном деле получателя |
Специалист направляет заявителю уведомление о приостановлении выплаты ЕДК письмом или сообщает по телефону, электронной почте |
Решение о приостановлении выплаты ЕДК |
Постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 29 декабря 2012 г. N 5042 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 12
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Организация выплаты ежемесячных
денежных компенсаций на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг
отдельным категориям граждан"
Блок-схема
административной процедуры "Возобновление выплаты ЕДК"
29 декабря 2012 г.
Информация, подтверждающая исполнение обязательств по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; информация об изменении выплатных данных, выплатных реквизитов или способа выплаты; устранение выявленных несоответствий сведений УСЗН и поставщика жилищно-коммунальных услуг о количестве граждан, зарегистрированных в данном жилом помещении, влияющих на размер ЕДК |
Специалист готовит проект распоряжения о возобновлении выплаты и передает его начальнику УСЗН |
Начальник УСЗН принимает решение о возобновлении выплаты, утверждает проект распоряжения о возобновлении выплаты и возвращает его специалисту |
Специалист корректирует базу данных, исходя из полученной информации: находит в базе данных граждан, которым выплата приостановлена, и выполняет операции по возобновлению выплаты и делает отметку "возобновлено" в личном деле получателя |
Специалист приобщает распоряжение к личному делу |
Специалист извещает получателя по телефону |
Решение о возобновлении выплаты ЕДК |
Приложение N 13
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Организация выплаты ежемесячных
денежных компенсаций на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг
отдельным категориям граждан"
Блок-схема
административной процедуры "Прекращение выплаты ЕДК"
Информация от получателей ЕДК или организаций взаимодействующих с УСЗН о: - признании получателя ЕДК в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим, - снятии с регистрационного учета по месту жительства (по месту пребывания), - зачислении на полное государственное обеспечение или в государственное стационарное учреждение социального обслуживания, - истечении срока действия льготного статуса, - помещении в места лишения свободы по приговору суда и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Белгородской области |
Специалист готовит проект распоряжения о прекращении выплаты и передает его начальнику УСЗН |
Начальник УСЗН принимает решение о прекращении выплаты, утверждает проект распоряжения о прекращении выплаты и возвращает его специалисту |
Специалист корректирует базу данных, исходя из полученной информации: - находит в базе данных получателей дела умерших (выбывших) граждан и выполняет операции по прекращению выплаты, делает пометку "умер (выбыл)" в личном деле получателя; - подшивает распоряжение о прекращении выплаты в личное дело; - подготавливает извещение о прекращении выплаты с указанием срока прекращения и причины прекращения выплаты ЕДК |
Специалист извещает получателя. В том случае, если основанием для прекращения является смерть получателя или его переезд на постоянное место жительства в другой район (город), уведомление о прекращении выплаты не направляется |
Решение о прекращении выплаты ЕДК |
Приложение N 14
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Организация выплаты ежемесячных
денежных компенсаций на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг
отдельным категориям граждан"
Блок-схема
административной процедуры "Массовый расчет размера ЕДК"
Проведена актуализация базы данных льготных категорий граждан; поступили в УСЗН, согласно заключенным соглашениям с поставщиками жилищно-коммунальных услуг, сведения о фактически потребленных и оплаченных объемах коммунальных услуг |
Специалист полученные сведения загружает в программный комплекс; - производит сверку файла обмена с базой данных получателей ЕДК, по результатам которой выгружает "протокол отклонений" предусмотренный программным комплексом; вносит необходимые исправления |
Специалист производит массовый расчет размера ЕДК |
Специалист формирует документы с использованием программного комплекса |
Массовый расчет размера ЕДК |
Приложение N 15
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Организация выплаты ежемесячных
денежных компенсаций на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг
отдельным категориям граждан"
Блок-схема
административной процедуры "Формирование выплатных документов и их передача организациям, осуществляющим доставку ЕДК"
Массовый расчет размера ЕДК |
Специалист один раз в месяц до 1 числа месяца, в котором производится выплата, формирует автоматизированным способом в программном комплексе с использованием базы данных получателей выплатные документы на получателей ЕДК |
| \-----------------\
/----------------------------------------\/----------------------------\
|Выплатные документы на почту: ведомости ||Выплатные документы на банк:|
|на доставку организациями федеральной ||электронные списков для |
|почтовой связи по каждому почтамту ФГУП ||зачисления на счета в |
|"Почта России" по дате выплаты в ||кредитные организации, в |
|соответствии с утвержденным графиком ||разрезе аналитических |
|выплаты; сопроводительная опись, которую||источников финансирования |
|визирует главный бухгалтер и начальник ||(по законам) |
|УСЗН || |
\----------------------------------------/\----------------------------/
/--------------------------------------\/------------------------------\
|Сформированные выплатные документы ||Электронные списки скрепляются|
|подписываются главным бухгалтером и ||электронной подписью главного |
|начальником УСЗН и скрепляются печатью||бухгалтера и начальника УСЗН |
|УСЗН || |
\--------------------------------------/\------------------------------/
Должностное лицо УСЗН, выполняющее функцию финансового обеспечения, на основании выплатных документов оформляет платежные поручения в установленном количестве экземпляров, передает их на подпись главному бухгалтеру и начальнику УСЗН |
Главный бухгалтер и начальник УСЗН подписывают платежные поручения, которые затем скрепляются печатью УСЗН |
Специалист, ответственный за выплату, передает в срок, согласно заключенным договорам, на бумажном носителе и (или) в электронном виде утвержденные главным бухгалтером и начальником УСЗН списки на выплату ЕДК и платежные документы в кредитные организации и в филиалы ФГУП "Почта России" |
Списки на выплату ЕДК и платежные документы переданы в кредитные организации и в филиалы ФГУП "Почта России" |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 5 апреля 2012 г. N 988 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Организация выплаты ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан"
Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Оскольский край" от 14 апреля 2012 г. N 78 - 80
Постановлением администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 9 декабря 2016 г. N 5313 настоящее постановление отменено
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 19 февраля 2016 г. N 606
Постановление Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 1 июля 2013 г. N 2443
Постановление Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 29 декабря 2012 г. N 5042
Постановление Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 7 июня 2012 г. N 1918