Постановление Правительства Белгородской области от 10 июня 2005 г. N 134-пп "Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции Белгородской области, Положения о Государственном жилищном инспекторе Белгородской области"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 9 июня 2006 г. N 116-пп в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Белгородской области
от 10 июня 2005 г. N 134-пп
"Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции Белгородской области, Положения о Государственном жилищном инспекторе Белгородской области"

С изменениями и дополнениями от:

9 июня 2006 г.

В соответствии с распоряжением правительства Белгородской области от 26 февраля 2004 года N 1-рп "Об организационно-штатных мероприятиях, связанных с реализацией положений Устава Белгородской области" правительство области постановляет:

1. Утвердить Положение о Государственной жилищной инспекции Белгородской области (прилагается).

2. Утвердить положение о Государственном жилищном инспекторе Белгородской области (прилагается).

3. Утвердить структуру Государственной жилищной инспекции (прилагается).

4. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (Калашников Н.В.).

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Положение
о Государственной жилищной инспекции Белгородской области
(утв. постановлением Правительства Белгородской области
от 10 июня 2005 г. N 134-пп)

С изменениями и дополнениями от:

9 июня 2006 г.

1. Общие положения

1.1. Государственная жилищная инспекция Белгородской области является государственным органом Белгородской области и на ее сотрудников распространяется законодательство Российской Федерации и области о государственной гражданской службе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 9 июня 2006 г. N 116-пп в пункт 1.2 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Главной задачей Государственной жилищной инспекции Белгородской области является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных и областных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и связанных с ним объектов коммунального назначения независимо от их принадлежности.

1.3. Государственная жилищная инспекция Белгородской области (далее - Госжилинспекция) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Белгородской области, законами области, постановлениями и распоряжениями губернатора и правительства Белгородской области, приказами и указаниями начальника департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области и настоящим Положением.

Госжилинспекция осуществляет контрольные функции в формах и способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, с учетом закрепленного в Конституции Российской Федерации права органов местного самоуправления обеспечивать самостоятельное решение населением вопросов местного значения, а также вопросов владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 9 июня 2006 г. N 116-пп в пункт 1.4 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Основными принципами деятельности Госжилинспекции являются:

- законность действий при проведении мероприятий по государственному контролю;

- подконтрольность и подотчетность губернатору и правительству Белгородской области и Главной государственной жилищной инспекции Российской Федерации;

- взаимодействие с органами государственной власти области и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, их службами, выполняющими функции заказчика и подрядчика на жилищно-коммунальное обслуживание потребителей, собственниками жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и объектов коммунального назначения, а также с общественными объединениями и гражданами.

1.5. Госжилинспекция является юридическим лицом, имеет расчетный счет в банке, печать с изображением герба Российской Федерации и своим наименованием.

1.6. Полное наименование: Государственная жилищная инспекция Белгородской области.

Сокращенное наименование: ГЖИ Белгородской области.

Местонахождение: 308800, г. Белгород, Белгородский проспект, 85-а

2. Основные задачи Госжилинспекции

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 9 июня 2006 г. N 116-пп в пункт 2.1 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Основными задачами Госжилинспекции являются:

- контроль за соблюдением требований жилищного законодательства всеми участниками жилищных отношений: гражданами, собственниками жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от форм собственности, управляющими организациями, подрядными организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги, органами местного самоуправления городов и районов области, другими организациями;

- защита прав потребителей на получение жилищно-коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных и областных стандартов качества и нормативов потребления;

- выявление и предупреждение нарушений при использовании и содержании жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, принятие необходимых мер по выявленным нарушениям.

3. Основные функции Госжилинспекции

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 9 июня 2006 г. N 116-пп в пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. В соответствии с основными задачами Госжилинспекция осуществляет контроль за:

- использованием и сохранностью жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, придомовых территорий;

- техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и его инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами;

- наличием и соблюдением условий договоров между собственниками государственных или муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства, производителями услуг и потребителями;

- санитарным состоянием помещений жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части, согласованной с территориальным управлением Роспотребнадзора по Белгородской области;

- обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг;

- рациональным использованием в жилищном фонде, общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме топливно-энергетических ресурсов и воды;

- осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации;

- соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение, канализация и др.);

- соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;

- соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые;

- проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонт домов государственного и муниципального жилищных фондов;

- выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;

- наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов.

3.2. Госжилинспекция планирует, организует и осуществляет инспекционные обследования и проверки подконтрольных объектов в городах и других поселениях на территории области через свои филиалы или представителей (инспекторов) в городах и поселениях.

3.3. Виды инспекционных обследований:

- плановые, проводимые в соответствии с утвержденным графиком (комплексные обследования, выборочные, специальные);

- внеплановые, проводимые при включении в список подконтрольных объектов новых жилых зданий, изменении собственников этих объектов, по жалобам и заявлениям граждан, организаций, поручению органа исполнительной власти области, в других случаях, предусмотренных законодательством.

3.4. Госжилинспекция обобщает, анализирует информацию по данным инспекционных обследований, ведет базу данных технического состояния всех подконтрольных объектов. Госжилинспекция представляет Главной государственной жилищной инспекции Российской Федерации и органам исполнительной власти области статистическую отчетность по единым формам, утвержденным в установленном порядке.

3.5. Госжилинспекция принимает участие в подготовке общероссийских и разрабатывает собственные методические документы по контролю качества содержания жилых домов, придомовых территорий и предоставления коммунальных услуг, а также оказывает консультационную и техническую помощь владельцам подконтрольных объектов, предприятиям, организациям или гражданам, осуществляющим эксплуатацию жилых домов и придомовых территорий.

4. Полномочия Госжилинспекции

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 9 июня 2006 г. N 116-пп в пункт 4.1 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Госжилинспекция имеет право:

- проводить инспекционные обследования и проверки подконтрольных объектов независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности;

- требовать в пределах своей компетенции предоставления необходимой информации и документов в ходе проверки от собственников жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги независимо от формы собственности и подчинения;

- давать предписания об устранении выявленных нарушений собственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий, юридическим и физическим лицам, связанных с ремонтом и эксплуатацией жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и объектов жилищного назначения, оказанием жилищно-коммунальных услуг населению;

- составлять протоколы об административных правонарушениях, рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законом Белгородской области от 4 июля 2002 года N 35 "Об административных правонарушениях на территория Белгородской области";

- участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию жилых зданий и инженерных систем после проведения капитального ремонта или реконструкции;

- проверять соблюдение порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые;

- рассматривать обращения и заявления граждан и юридических лиц в установленном порядке в течение одного месяца со дня их поступления.

5. Обязанности Госжилинспекции

5.1. Госжилинспекция обязана:

- соблюдать требования действующего законодательства;

- проводить инспекционные обследования и проверки подконтрольных объектов в соответствии с установленной периодичностью и соблюдением технологических требований;

- в случае несоблюдения юридическими и физическими лицами обязательных нормативно-технических требований в жилищно-коммунальной сфере:

а) привлекать к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Белгородской области;

б) вносить представления об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 9 июня 2006 г. N 116-пп в пункт 5.2 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Госжилинспекция в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за:

- необъективную информацию о состоянии и уровне обслуживания жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий;

- нарушение сроков проведения мероприятий по государственному контролю;

- действия, ведущие к нарушению прав и интересов граждан и собственников подконтрольных объектов.

5.3. Государственные жилищные инспекторы за неисполнение своих обязанностей по осуществлению контроля за содержанием и ремонтом подконтрольных объектов несут персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством в установленном порядке.

6. Обеспечение деятельности Госжилинспекции

6.1. Главный государственный жилищный инспектор Белгородской области - начальник Государственной жилищной инспекции Белгородской области назначается правительством Белгородской области по представлению департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области и согласованию с Главной государственной жилищной инспекцией Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 9 июня 2006 г. N 116-пп в пункт 6.2 раздела 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Начальник Госжилинспекции:

- несет персональную ответственность за организацию деятельности Госжилинспекции и выполнение возложенных на нее задач; представляет интересы инспекции во взаимоотношениях с другими предприятиями, организациями, гражданами, в установленном порядке распоряжается средствами и имуществом Госжилинспекции;

- вносит на утверждение начальника департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области смету расходов на содержание Госжилинспекции;

- издает в пределах своей компетенции приказы и другие акты, обязательные к исполнению всеми работниками Госжилинспекции;

- назначает и увольняет работников Госжилинспекции в соответствии с установленным порядком назначения, вносит предложения о структуре и штатных расписаниях на утверждение правительства Белгородской области.

На главного Государственного жилищного инспектора и его заместителя распространяется действие положения о Государственном жилищном инспекторе.

6.3. Финансирование деятельности Госжилинспекции осуществляется за счет средств областного бюджета.

6.4. Полученные Госжилинспекцией средства от административных штрафов перечисляются на счет местного бюджета по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа.

6.5. Распределение и расходование финансовых средств Госжилинспекции осуществляется в соответствии со сметой расходов, утвержденной в установленном порядке,

6.6. Оплата труда, материально-бытовое обеспечение, транспортное и медицинское обслуживание работников Госжилинспекции осуществляются в порядке и на условиях, установленных для соответствующих категорий должностей государственной гражданской службы Белгородской области.

6.7. Все инспекторы Госжилинспекции по решению правительства Белгородской области подлежат обязательному личному страхованию за счет средств бюджета области.

6.8. Реорганизация и ликвидация Государственной жилищной инспекции Белгородской области производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Положение
о Государственном жилищном инспекторе Белгородской области
(утв. постановлением Правительства Белгородской области
от 10 июня 2005 г. N 134-пп)

С изменениями и дополнениями от:

9 июня 2006 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 9 июня 2006 г. N 116-пп в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Государственный жилищный инспектор Государственной жилищной инспекции является государственным гражданским служащим Белгородской области и непосредственно выполняет функции государственного контроля за использованием, содержанием жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, включая инженерную инфраструктуру, придомовые территории независимо от их принадлежности и формы собственности, в целях обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и государства.

2. В своей работе государственный жилищный инспектор (в дальнейшем - инспектор) руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Белгородской области, законами области, постановлениями и распоряжениями губернатора и правительства Белгородской области распоряжениями главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации, приказами и указаниями начальника департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области, главного государственного жилищного инспектора Белгородской области, а также Положением о Государственной жилищной инспекции Белгородской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 9 июня 2006 г. N 116-пп в пункт 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. В своей деятельности инспектор осуществляет контроль за:

- использованием и сохранностью жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий;

- техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и его инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами;

- наличием и соблюдением условий договоров между собственниками государственных или муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства, производителями услуг и потребителями;

- обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг;

- осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации;

- рациональным использованием в жилищном фонде, общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме топливно-энергетических ресурсов и воды;

- соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение, канализация и др.);

- соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;

- санитарным состоянием помещений жилищного фонда в части, согласованной с территориальным управлением Роспотребнадзора по Белгородской области;

- соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые;

- исполнением требований, содержащихся в выданных предписаниях.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 9 июня 2006 г. N 116-пп в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Инспектор, в целях реализации контрольных функций, обязан:

- разрабатывать проекты годовых и квартальных планов проведения инспекционных обследований и представлять их для утверждения руководству Госжилинспекции;

- проводить плановые и внеплановые инспекционные обследования в соответствии с заданием руководства Госжилинспекции;

- устанавливать факты нарушений действующего законодательства, регламентирующего отношения в жилищной сфере, и требований нормативно-технических документов, определяющих правила и порядок содержания жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий;

- вести учет инспекционных обследований, выданных предписаний, протоколов и актов, составлять месячные, квартальные и годовые отчеты о проделанной работе;

- формировать и представлять необходимую информацию для составления статистической отчетности по установленным формам.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 9 июня 2006 г. N 116-пп в пункт 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Инспектор имеет право:

- вносить предложения руководству инспекции по вопросам применения жилищного законодательства, нормативно-технических документов, регламентирующих содержание жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий, а также предоставления коммунальных услуг потребителям жилищно-коммунальной сферы;

- проводить инспекционные обследования и проверки любого подконтрольного объекта независимо от его ведомственной подчиненности и формы собственности. Право входа в жилые помещения и объекты коммунального назначения обеспечивается согласием собственника и (или) проживающего, в случае отказа допуск инспектора на объект может быть осуществлен по решению суда;

- выдавать предписания по результатам проведенных инспекционных обследований собственникам жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий, а также предприятиям, организациям и гражданам, осуществляющим содержание указанных объектов, с указанием сроков устранения выявленных недостатков и нарушений;

- осуществлять проверку выполнения выданных предписаний;

- составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законом Белгородской области от 04.07.2002 г. N 35 "Об административных правонарушениях на территории Белгородской области";

- проводить консультации по вопросам содержания и ремонт жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- привлекать к проведению инспекционных обследований представителей владельцев жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, организаций, осуществляющих его управление, содержание, планирование и ремонт, а также сторонних специалистов в области строительства и эксплуатации жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- обжаловать решения руководства инспекции в органах исполнительной власти Белгородской области, в Главной государственной жилищной инспекции Российской Федерации или в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 9 июня 2006 г. N 116-пп в пункт 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Инспектор в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, в том числе:

- за некачественное осуществление контроля за содержанием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений многоквартирного дома и придомовых территорий;

- за нарушение сроков проведения инспекционных обследований;

- за действия, ведущие к нарушению прав и интересов граждан и собственников подконтрольных объектов;

- за необъективную информацию о состоянии и уровне обслуживания жилищного фонда, общего имущества собственников помещений многоквартирного дома и придомовых территорий;

7. Инспектор за неправомерные действия может нести дисциплинарную и иную ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Жалобы на действия инспектора рассматриваются руководством инспекции не позднее 30 дней с момента поступления.

8. Инспектор подчиняется руководителю инспекции, его заместителям, начальнику отдела (подразделения).

9. Инспектор имеет служебное удостоверение единого образца, форма которого утверждена Росстроем, а также личный штамп (печать) по форме с указанием его фамилии и наименования инспекции, которую он представляет.

10. Инспектор подлежит обязательному личному страхованию за счет средств бюджета области.

Структура
государственной жилищной инспекции Белгородской области
(утв. постановлением Правительства Белгородской области
от 10 июня 2005 г. N 134-пп)

               /-------------------------------------------------\

               |  Главный государственный жилищный инспектор -   |

               |          начальник Госжилинспекции              |

               \-------------------------------------------------/

                                         |

               /-----------------------------------------------\

               |                                                |

   /-----------------------------\        /--------------------------------\

   |Заместитель главного          |        |Отдел бухгалтерского учета,      |

/-|Госжилинспектора -            |        |финансов и хозяйственного        |

|  |начальник инспекционного      |        |обеспечения - 1 чел.             |

|  |отдела - 1 чел.               |        \---------------------------------/

|  \------------------------------/                             |

|  /------------------------------\        /--------------------------------\

|-|Юрист - 1 чел.                |        |Обслуживающий и вспомогательный  |

|  \------------------------------/        |персонал - 5чел.                 |

|                                          \---------------------------------/

|  /-----------------------------\

|-|Белгородский инспекционный   |

|  |подотдел - 5 чел.            |

|  \-----------------------------/

|  /-----------------------------\

|-|Губкинский инспекционный     |

|  |подотдел - 2 чел.            |

|  \-----------------------------/

|  /-----------------------------\

\-|Алексеевский инспекционный   |

   |подотдел - 2 чел.            |

   \-----------------------------/