Постановление Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области
от 21 июня 2012 г. N 2137
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Организация выплаты ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги лицам, удостоенным звания "Почётный гражданин Старооскольского городского округа Белгородской области"
29 декабря 2012 г., 5 июля 2013 г., 18 сентября 2015 г., 19 февраля 2016 г., 19 апреля 2017 г.
В соответствии с Федеральными законами от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Белгородской области от 28 декабря 2004 года N 165 "Социальный кодекс Белгородской области", руководствуясь постановлением главы администрации Старооскольского городского округа от 26 октября 2011 года N 4640 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов", на основании Устава Старооскольского городского округа Белгородской области постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация выплаты ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги лицам, удостоенным звания "Почётный гражданин Старооскольского городского округа Белгородской области" (прилагается).
Постановлением администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 19 апреля 2017 г. N 1541 пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа по социальному развитию С.Н. Востокову.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава администрации |
П.Е. Шишкин |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Организация выплаты ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги лицам, удостоенным звания "Почётный гражданин Старооскольского городского округа Белгородской области"
(утв. постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области
от 21 июня 2012 г. N 2137)
29 декабря 2012 г., 5 июля 2013 г., 18 сентября 2015 г., 19 февраля 2016 г., 19 апреля 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Предметом регулирования административного регламента являются отношения, возникающие между физическими лицами или их уполномоченными представителями и управлением социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа (далее - УСЗН), связанные с предоставлением муниципальной услуги "Организация выплаты ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги лицам, удостоенным звания "Почётный гражданин Старооскольского городского округа Белгородской области" (далее - муниципальная услуга).
1.2. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация выплаты ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги лицам, удостоенным звания "Почётный гражданин Старооскольского городского округа Белгородской области" (далее - Регламент) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги лицам, удостоенным звания "Почётный гражданин Старооскольского городского округа Белгородской области (далее - Почётные граждане), определяет сроки и последовательность административных процедур, порядок взаимодействия с физическими или юридическими лицами, иными органами государственной власти.
1.3. Круг заявителей.
Заявителями, в отношении которых предоставляется муниципальная услуга, являются Почётные граждане, постоянно проживающие на территории Старооскольского городского округа Белгородской области на основании регистрации по месту жительства (далее - заявители).
Постановлением администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 19 апреля 2017 г. N 1541 в пункт 1.4 настоящего Регламента внесены изменения
1.4. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Для получения информации о предоставлении муниципальной услуги заявители обращаются в управление социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа.
Место нахождения УСЗН:
309504, Белгородская область, г. Старый Оскол, м-н Интернациональный д. 15.
Электронный адрес для направления документов и обращений:
E-mail: usznstosk@mail.ru
Официальный сайт: www.usznoskol.ru
Телефон для справок: (4725) 24-10-86, тел./факс: 24-53-28.
УСЗН предоставляет муниципальную услугу по следующему графику:
Понедельник 08.00 - 17.00 (перерыв на обед с 13.00 до 13.45).
Вторник 08.00 - 17.00 (перерыв на обед с 13.00 до 13.45).
Среда 08.00 - 17.00 (перерыв на обед с 13.00 до 13.45).
Четверг - неприемный день.
Пятница - неприемный день.
Суббота, Воскресенье - выходные дни.
1.4.1. Основными требованиями к информированию являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информации;
удобство и доступность получения информации о процедурах;
оперативность предоставления информации о процедурах.
Информирование заявителей о правилах предоставления муниципальной услуги организуется следующим образом:
публичное информирование проводится посредством размещения информации на официальном сайте УСЗН в сети Интернет, на информационных стендах в УСЗН, средствах массовой информации;
индивидуальное информирование проводится в форме устного обращения (лично) и письменного обращения (по почте).
На информационных стендах УСЗН размещается следующая информация:
местонахождение УСЗН;
режим работы УСЗН;
график приема граждан УСЗН;
номера телефонов для справок, адрес электронной почты, адрес сайта;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги;
извлечения из текста административного регламента с приложениями;
краткое описание порядка исполнения муниципальной услуги;
перечень документов, предоставляемых с заявлением и требования, предъявляемые к этим документам.
Стенды, содержащие информацию о графике приема граждан, размещаются в фойе УСЗН.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещать информационные листки.
Постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 29 декабря 2012 г. N 5043 подпункт 1.4.2 пункта 1.4 настоящего Регламента изложен в новой редакции
1.4.2. Специалист УСЗН, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист УСЗН, осуществляющий индивидуальное информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
В случае если специалист УСЗН, принявший звонок, самостоятельно не может ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителя в УСЗН осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
Начальник (заместитель начальника) УСЗН (или уполномоченное им должностное лицо) в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. Информация о гражданине, желающем получить консультацию, отражается в журнале регистрации личного приема граждан (Приложение N 2 к настоящему Регламенту).
Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты, памятки) находятся в помещениях, предназначенных для приема заявителей муниципальной услуги, информационном стенде УСЗН.
При информировании по обращениям, направленным по электронной почте, ответ направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя (его представителя) в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
На индивидуальное устное информирование (по телефону или лично) каждого заявителя специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более 15 минут.
1.4.3. Информирование заявителя осуществляется на любой стадии предоставления муниципальной услуги.
1.5. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
- Управлением Росреестра по Белгородской области в части получения документов, содержащих сведения о характеристике жилого помещения;
- обособленным подразделением Управления Федеральной миграционной службы России по Белгородской области (далее - миграционная служба) - в части получения информации о гражданах, выбывших за пределы Старооскольского городского округа;
- управлением записи актов гражданского состояния администрации Старооскольского городского округа Белгородской области (далее - управление ЗАГС) - в части получения сведений об умерших гражданах;
- Старооскольским почтамтом УПСП по Белгородской области филиалом ФГУП "Почта России" (далее - Старооскольский почтамт) - в части осуществления доставки результата предоставления муниципальной услуги получателю;
- кредитными организациями - в части зачисления денежных средств на лицевые счета получателей;
- организациями жилищно-коммунального хозяйства независимо от организационно-правовых форм собственности - в части получения сведений о фактических расходах получателя на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; сведений о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту жительства (далее - взаимодействующие организации);
- управлениями сельских территорий администрации Старооскольского городского округа (далее - управления сельских территорий) - в части предоставления сведений о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту жительства.
Специалисты УСЗН принимают документы от граждан, указанных в п. 1.3 настоящего Регламента, предоставляют муниципальную услугу, ежемесячно направляют в департамент финансов и бюджетной политики администрации Старооскольского городского округа заявку на финансирование расходов, связанных с выплатой ЕДК.
Департамент финансов и бюджетной политики администрации Старооскольского городского округа обеспечивает перечисление денежных средств на выплату ЕДК Почётным гражданам за счет средств, предусмотренных в бюджете Старооскольского городского округа на соответствующий год.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Организация выплаты ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги лицам, удостоенным звания "Почётный гражданин Старооскольского городского округа Белгородской области".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальную услугу предоставляет УСЗН.
В соответствии с частью 3 статьи 7 главы 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги:
- предоставление муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги;
- прекращение предоставления муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Ежемесячная денежная компенсация расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (далее - ЕДК) назначается с момента возникновения права на её назначение, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца, в котором Почётный гражданин приобрел это право. При обращении за ЕДК по истечении шести месяцев ЕДК назначается за прошлое время, но не более шести месяцев с момента обращения.
2.4.2. УСЗН принимает решение о назначении или отказе в назначении ЕДК в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления. В случае отказа в назначении ЕДК Почётному гражданину направляется письменное уведомление, с указанием причины, в течение 10 дней после принятия соответствующего решения.
Суммы ЕДК, излишне выплаченные Почётному гражданину по его вине (вследствие непредставления или несвоевременного представления необходимых сведений, а также представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения и т.п.), подлежат удержанию из сумм последующих выплат ЕДК, а при прекращении её выплаты - возмещаются Почётным гражданином добровольно. В случае отказа от добровольного возврата излишне полученных средств они могут быть взысканы УСЗН в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае предоставления ЕДК в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной УСЗН при расчете размера ЕДК, излишне выплаченные средства подлежат возврату в установленном порядке, а недополученные средства выплачиваются Почётному гражданину в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка.
2.4.3. В случае изменения нормативов и тарифов на жилищно-коммунальные услуги, начисленные суммы ЕДК пересчитываются со дня соответствующих изменений независимо от письменного обращения Почётного гражданина.
2.4.4. Сроки прекращения предоставления муниципальной услуги.
Почётные граждане, получающие ЕДК, обязаны извещать УСЗН о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров или прекращение выплаты ЕДК (изменение места жительства, состава семьи и т.п.) не позднее чем в месячный срок с момента наступления указанных обстоятельств.
Решение о прекращении предоставления муниципальной услуги принимается в случае наступления событий, указанных в п. 2.8.3 настоящего Регламента, и доводится до сведения получателя в письменной форме в течение десяти рабочих дней с даты принятия решения с указанием основания его принятия.
Выплата ЕДК прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 2.8.3 настоящего Регламента, на основании решения УСЗН.
2.4.5. Сумма ЕДК, не полученная Почётным гражданином в связи со смертью, начисляется по день смерти включительно и выплачивается проживающему совместно с умершим члену семьи, если обращение за неполученными назначенными суммами последовало не позднее шести месяцев со дня смерти получателя. При наличии нескольких членов семьи умершего Почётного гражданина получатель определяется на основании совместного заявления всех совершеннолетних членов семьи. В случае если членом семьи умершего является нетрудоспособный иждивенец, неполученная сумма ЕДК выплачивается его законному представителю. При отсутствии членов семьи, совместно проживающих с умершим, ЕДК выплачивается наследникам в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Постановлением администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 19 апреля 2017 г. N 1541 в пункт 2.5 настоящего Регламента внесены изменения
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования:
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года ("Российская газета", 21 января 2009 года, N 7);
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03 января 2005 года, N 1 (часть 1), ст. 14, "Российская газета", 12 января 2005 года, N 1);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30 июля 2010 года, N 168);
Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", 29 июля 2006 года, N 165);
Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30 августа 2004 года, N 35, ст. 3607);
Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" ("Российская газета", 10 августа 1993 года, N 152);
постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 24 июля 1995 года, N 30, ст. 2939);
Постановление Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30 мая 2011 года, N 22, ст. 3168);
решение Совета депутатов Старооскольского городского округа Белгородской области от 23 мая 2008 года N 73 "О Положении о системе наград и поощрений органов местного самоуправления Старооскольского городского округа Белгородской области ("Оскольский край", 29 мая 2008 года, N 68 - 69);
решение Совета депутатов Старооскольского городского округа Белгородской области от 27 июня 2008 года N 100 "Об утверждении Положения о почётном звании "Почётный гражданин Старооскольского городского округа Белгородской области" ("Оскольский край", 3 июля 2008 года, N 94 - 96);
постановление главы администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 29 марта 2012 года N 803 "О предоставлении на территории Старооскольского городского округа мер социальной поддержки лицам, удостоенным звания "Почётный гражданин Старооскольского городского округа Белгородской области" ("Официальный вестник" приложение к газете "Оскольский край", 7 апреля 2012 года, N 71 - 72);
Устав Старооскольского городского округа Белгородской области.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативно-правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Граждане, указанные в п. 1.3 настоящего Регламента, подают заявление о назначении ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (далее - заявление) в УСЗН по месту их регистрации по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Регламенту.
Постановлением администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 19 апреля 2017 г. N 1541 в подпункт 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Регламента внесены изменения
2.6.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- копия удостоверения Почётного гражданина Старооскольского городского округа Белгородской области;
- копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;
- справка с места жительства о составе семьи;
- документ, содержащий сведения о характеристике жилого помещения и видах коммунальных услуг (единая счет-квитанция, справка, документ, подтверждающий оплату за жилое помещение и коммунальные услуги за месяц, предшествующий обращению в УСЗН);
- банковские реквизиты для перечисления денежных средств.
Документы, предусмотренные абзацем 2, 3, 4, 6, 7 п. 2.6.2 настоящего Регламента предоставляются заявителем. Документы, предусмотренные абзацем 5 п. 2.6.2 настоящего Регламента, в порядке межведомственного взаимодействия запрашиваются УСЗН в течение 2-х рабочих дней в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных внебюджетных фондах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы находятся в распоряжении таких органов либо организаций, и заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.6.3. Выплата ЕДК производится УСЗН путем перечисления денежных средств на счета Почётных граждан, открытые ими в кредитных организациях, либо через Старооскольский почтамт в соответствии с заявлением Почётного гражданина.
2.6.4. Заявление составляется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.
2.6.5. Для получения суммы ЕДК, не полученной Почётным гражданином в связи со смертью, дополнительно представляются следующие документы:
- свидетельство о смерти;
- квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг за месяцы, в которых были не получены назначенные суммы ЕДК;
- заявление об отказе проживающих членов семьи по адресу регистрации Почётного гражданина в пользу одного члена семьи;
- свидетельство о праве наследования, в случае отсутствия совместно проживающих членов семьи с Почётным гражданином;
- копия расчетного счета в кредитной организации получателя ЕДК.
2.6.6. Документы, представленные заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
- документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, контактных телефонов;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- не истек срок действия представленных документов (если таковой имеется);
- документы не написаны карандашом.
2.6.7. Письменное заявление и документы, указанные в п. 2.6.2 настоящего Регламента (далее - документы), как в подлинниках, так и в копиях, заверенных надлежащим образом, представляются заявителем в УСЗН.
2.6.8. Заявление с приложением заверенных в установленном порядке (нотариально) копий документов могут направляться по почте.
2.6.9. Копии документов после их сопоставления с оригиналом (либо нотариально заверенные копии) приобщаются в личное дело заявителя, оригиналы возвращаются заявителю.
2.6.10. Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для назначения ЕДК, возлагается на Почётного гражданина.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги является предоставление документов в нечитабельном виде, содержащих подчистки, приписки, зачеркнутые слова, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание и иные, не оговоренные в них исправления, представление документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для прекращения и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Заявителю в назначении ЕДК отказывается в случаях:
- непредставления (или предоставления в неполном объеме) документов, соответствующих п. 2.6.2 настоящего Регламента;
- предоставления заведомо недостоверных сведений и документов, содержащих недостоверные сведения;
- отсутствия регистрации по месту жительства на территории Старооскольского городского округа.
В случае отказа в назначении ЕДК заявителю направляется письменное уведомление.
2.8.2. Если причины отказа в назначении ЕДК могут быть устранены в ходе приема документов, то они устраняются.
2.8.3. Основаниями для прекращения предоставления муниципальной услуги являются:
- лишение звания "Почётный гражданин Старооскольского городского округа Белгородской области" в установленном порядке;
- признание в установленном порядке безвестно отсутствующим или умершим;
- снятие с регистрационного учета по месту жительства;
- зачисление на полное государственное обеспечение или в государственное стационарное учреждение социального обслуживания;
- помещение в места лишения свободы по приговору суда.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах) выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 29 декабря 2012 г. N 5043 в пункт 2.11 настоящего Регламента внесены изменения
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, как и при получении результата предоставления муниципальной услуги, не должен превышать 15 минут.
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги производится в течение 3-х дней.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги.
Требования к месту предоставления муниципальной услуги.
Здание (строение), в котором расположено УСЗН, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы учреждения, предоставляющего муниципальную услугу.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
Места предоставления муниципальной услуги включают места для ожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации, написания заявлений).
У входа в каждое помещение размещаются информационные таблички с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещение оборудуется противопожарной системой, а также средствами пожаротушения.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя.
Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на портале государственных и муниципальных услуг, на официальном сайте органов местного самоуправления администрации Старооскольского городского округа.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Постановлением администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 19 февраля 2016 г. N 604 раздел 2 настоящего Регламента дополнен пунктом 2.13.1
2.13.1. Требования к обеспечению доступности для инвалидов объектов с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности.
Обеспечение инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области:
а) возможность беспрепятственного входа и выхода из УСЗН;
б) возможность самостоятельного передвижения по территории УСЗН в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, в том числе с помощью специалистов УСЗН, предоставляющих муниципальную услугу, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
в) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в УСЗН, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью специалистов УСЗН;
г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории УСЗН;
д) содействие инвалиду при входе в УСЗН и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
е) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного допуска инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
ж) обеспечение допуска в УСЗН собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года N 386н;
з) оказание иных видов посторонней помощи.
Постановлением администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 19 февраля 2016 г. N 604 пункт 2.14 настоящего Регламента изложен в новой редакции
2.14. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.14.1. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- время ожидания при предоставлении муниципальной услуги;
- расположенность в зоне доступности к основным транспортным дорогам;
- возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб в процессе предоставления муниципальной услуги;
- своевременное полное информирование о муниципальной услуге и о ходе ее предоставления посредством различных форм информирования, предусмотренных настоящим Регламентом;
- четкость, простота и ясность в изложении информации;
- обеспечение инвалидам условий доступности муниципальной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области:
а) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления муниципальной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения муниципальной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения муниципальной услуги действий;
б) предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, муниципальной услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска в УСЗН сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
в) оказание специалистами УСЗН иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами;
г) наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления муниципальной услуги (в том: числе на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура в регистратуре.
2.14.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- предоставление муниципальной услуги в установленные настоящим Регламентом сроки;
- соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
-наличие полной, актуальной и достоверной информации о предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих.
2.14.3. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность.
При направлении заявления почтовым отправлением или электронной почтой непосредственного взаимодействия заявителя со специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, не требуется.
При личном обращении заявитель осуществляет взаимодействие со специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, при подаче заявления и получении подготовленного в ходе исполнения муниципальной услуги документа. При предоставлении муниципальной услуги количество взаимодействий заявителей со специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, не должно превышать двух раз.
Продолжительность каждого взаимодействия не должна превышать 15 минут.
Возможность получения муниципальной услуги в МФЦ отсутствует. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещена на Портале государственных и муниципальных услуг Белгородской области.
2.15. Исключен. - Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 19 апреля 2017 г. N 1541.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги:
- прием и регистрация документов, необходимых для назначения и выплаты ЕДК;
- рассмотрение заявления, представленных документов и индивидуальный расчет размера ЕДК;
- контроль правильности расчета размера ЕДК;
- принятие решения о назначении (отказе в предоставлении) ЕДК;
- формирование личного дела, включающего документы, предоставленные заявителем;
- актуализация базы данных получателей ЕДК;
- прекращение выплаты ЕДК;
- массовый расчет размера ЕДК;
- формирование выплатных документов и их передача организациям, осуществляющим доставку ЕДК.
3.2. Документы, которые находятся в распоряжении УСЗН: личное дело заявителя, распоряжение о назначении (прекращении, отказе) ЕДК, реестр получателей ЕДК.
3.3. Документы, которые необходимы УСЗН:
Постановлением администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 18 сентября 2015 г. N 3383 подпункт "а" пункта 3.3 настоящего Регламента изложен в новой редакции
а) документ, удостоверяющий личность;
б) удостоверение Почётного гражданина Старооскольского городского округа Белгородской области;
в) документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства;
г) документы, содержащие сведения о характеристике жилого помещения и видах коммунальных услуг;
д) документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги.
3.4. Прием и регистрация документов, необходимых для назначения и выплаты ЕДК (Приложение N 6).
3.4.1. Прием, регистрация документов осуществляется при обращении заявителя в УСЗН посредством:
- личного обращения заявителя;
- направления заявителем документов почтой.
3.4.2. Прием, регистрация документов при личном обращении заявителя в УСЗН.
3.4.2.1. Юридическим фактом, основанием для начала выполнения административной процедуры, является личное обращение заявителя в УСЗН.
3.4.2.2. Должностное лицо, ответственное за прием, регистрацию документов, определяется должностной инструкцией, утвержденной начальником УСЗН (далее - специалист).
3.4.2.3. Специалист принимает документы и осуществляет их проверку.
3.4.2.4. Специалист проверяет:
- соответствие документов перечню, установленному п. 2.6.2 настоящего Регламента;
- соответствие представленных документов требованиям п. 2.6.6 настоящего Регламента;
- правильность заполнения заявления.
3.4.2.5. Специалист сопоставляет представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист сопоставляет копии документов с их подлинными экземплярами и заверяет копии документов.
3.4.2.6. При отсутствии у заявителя необходимых документов, несоответствии представленных документов требованиям, указанным в настоящем Регламенте, неправильном заполнении заявления специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о назначении ЕДК, указывает заявителю на выявленные несоответствия в представленных документах и возвращает документы заявителю.
Специалист обязан разъяснить причины, в связи с которыми возникли препятствия в приеме документов, и обозначить меры по устранению названных причин.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист заполняет заявление самостоятельно с последующим представлением на подпись заявителю или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
При отсутствии у заявителя копий документов, специалист предлагает услуги ксерокопирования.
3.4.2.7. При наличии полного комплекта документов специалист вносит запись о приеме заявления и документов в Журнал учета заявлений и решений о назначении и доставке ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - Журнал учета заявлений и решений) (Приложение N 3 к настоящему Регламенту).
3.4.2.8. Дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, обратившегося за муниципальной услугой, подтверждается распиской, выдаваемой заявителю (Приложение N 1 к настоящему Регламенту).
3.4.2.9. Расписка оформляется специалистом в 1 экземпляре, который передается заявителю.
3.4.2.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
3.4.3. Прием, регистрация документов посредством направления их заявителем почтой.
3.4.3.1. Юридическим фактом, основанием для начала выполнения административной процедуры, является поступление документов заявителя в УСЗН по почте.
В этом случае копии документов, направляемых по почте, должны быть нотариально заверены. Датой приема заявления и необходимых документов, поступивших по почте, считается день поступления в УСЗН. Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на заявителе.
3.4.3.2. Специалист получает входящую корреспонденцию, проверяет, анализирует представленные заявителем документы, на основании которых определяет право заявителя на предоставление муниципальной услуги.
3.4.3.3. При несоответствии представленных заявителем документов п. 2.6.2 настоящего Регламента специалист письменно уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, о выявленных недостатках в представленных документах и возвращает представленные документы по почте.
3.4.3.4. При соответствии представленных заявителем документов п. 2.6.2 настоящего Регламента, специалист регистрирует в Журнале учета заявлений и решений письменное заявление и документы, полученные по почте.
3.4.3.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий дней.
3.4.4. Критерии принятия решения:
- предоставление заявителем полного пакета документов, указанного в п. 2.6.2 настоящего Регламента;
- соответствие документов требованиям п. 2.6.6 настоящего Регламента.
3.4.5. Результатом административной процедуры является регистрация заявления и документов в Журнале учета заявлений и решений.
3.4.6. Способ фиксации - на бумажном носителе.
3.4.7. Контроль осуществляет начальник отдела по предоставлению субсидий и компенсаций на оплату ЖКУ.
3.5. Рассмотрение заявления, представленных документов и индивидуальный расчет размера ЕДК (Приложение N 7 к настоящему Регламенту).
3.5.1. Юридическим фактом, основанием для начала административной процедуры, является регистрация заявления и документов в Журнале учета заявлений и решений.
3.5.2. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, представленных документов и индивидуальный расчет размера ЕДК, определяется должностной инструкцией, утвержденной начальником УСЗН (далее - специалист).
3.5.3. Специалист рассматривает представленный заявителем пакет документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с целью установления права.
Специалист проверяет:
- наличие у заявителя права на получение ЕДК;
- соответствие документов требованиям действующего законодательства;
- форму и содержание документов;
- полноту и качество документов.
После установки права заявителя на получение ЕДК специалист приступает к индивидуальному расчету размера ЕДК.
Постановлением администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 18 сентября 2015 г. N 3383 в подпункт 3.5.4 пункта 3.5 настоящего Регламента внесены изменения
3.5.4. Специалист на основании документов заявителя вводит в программный комплекс следующие сведения:
- персональные данные заявителя;
- документ, удостоверяющий личность;
- адрес регистрации;
- удостоверение о праве на льготы;
- выплатную информацию;
- жилищные условия;
- данные о гражданах, зарегистрированных совместно с льготником;
- данные о потребленных и оплаченных коммунальных услугах.
3.5.5. Специалист на основании введенных данных в программный комплекс производит индивидуальный расчет размера ЕДК.
3.5.6. Результат произведенного расчета размера специалист распечатывает, подписывает и отдает на проверку специалисту по контролю.
3.5.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры - в течение 5 рабочих дней.
3.5.8. Критерии принятия решения:
- наличие права на назначение ЕДК;
- наличие фактических данных о потребленных и оплаченных жилищно-коммунальных услугах.
3.5.9. Результатом административной процедуры является произведенный индивидуальный расчет размера ЕДК.
3.5.10. Способ фиксации - на электронном и бумажном носителе.
3.5.11. Контроль осуществляет начальник отдела по предоставлению субсидий и компенсаций на оплату ЖКУ.
3.6. Контроль правильности расчета размера ЕДК (Приложение N 8).
3.6.1. Юридическим фактом, основанием для начала административной процедуры является произведенный индивидуальный расчет размера ЕДК.
3.6.2. Должностное лицо, ответственное за контроль правильности индивидуального расчета размера ЕДК, определяется должностной инструкцией, утвержденной начальником УСЗН (далее - специалист по контролю).
3.6.3. Специалист по контролю осуществляет проверку соответствия документов, представленных заявителем, требованиям, предъявляемым к ним.
3.6.4. Специалист по контролю устанавливает:
- правильность настройки программного комплекса в соответствии с требованиями нормативных правовых документов, в случае необходимости обращается к специалисту, ответственному за программное обеспечение предоставления муниципальной услуги;
- соответствие сведений, внесенных специалистом в программный комплекс по каждому заявителю, сведениям, подтвержденным документами.
3.6.5. Специалист по контролю осуществляет анализ результата расчета размера ЕДК.
3.6.6. Если в ходе проверки правильности предоставления муниципальной услуги конкретному заявителю не были выявлены ошибки, специалист по контролю делает отметку на результате расчета размера ЕДК, помещенном в дело: "Проверено, дата, фамилия, инициалы и подпись специалиста по контролю".
3.6.7. Если в ходе проверки правильности предоставления муниципальной услуги были выявлены ошибки при определении права заявителя на предоставление муниципальной услуги и (или) определение ее размера, специалист по контролю на результате расчета размера ЕДК, помещенном в личное дело, записывает выявленные ошибки, делает отметку: "Проверено, требуется доработка, дата, фамилия, инициалы и подпись специалиста по контролю" и передает специалисту, ответственному индивидуальный расчет размера ЕДК.
3.6.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры - в течение 2-х рабочих дней.
3.6.9. Критерии принятия решения: наличие (отсутствие) ошибок при назначении ЕДК.
3.6.10. Результатом административной процедуры является проверенный результат расчета размера ЕДК.
3.6.11. Способ фиксации: на бумажном носителе.
3.6.12. Контроль осуществляет начальник отдела по предоставлению субсидий и компенсаций на оплату ЖКУ.
3.7. Принятие решения о назначении (отказе в предоставлении) ЕДК (Приложение N 9 к настоящему Регламенту).
3.7.1. Юридическим фактом, основанием для начала административной процедуры является проверенный результат расчета размера ЕДК.
3.7.2. Должностное лицо, ответственное за принятие решения о назначении (отказе в предоставлении) ЕДК, определяется должностной инструкцией, утвержденной начальником УСЗН (далее - специалист).
3.7.3. По результатам проверенного расчета размера ЕДК специалист формирует макет личного дела получателя, куда включает представленные документы, заявление о назначении, результат расчета ЕДК и проект распоряжения о назначении (отказе) ежемесячной денежной компенсации по форме согласно Приложению N 4 к настоящему Регламенту.
3.7.4. Специалист после формирования макета личного дела визирует проект распоряжения о назначении (отказе) ежемесячной денежной компенсации и передает его на подпись начальнику УСЗН либо должностному лицу, на которого приказом начальника УСЗН возложены функции по принятию решений о назначении (отказе) ЕДК (далее - должностное лицо).
3.7.5. Начальник УСЗН, либо должностное лицо:
- рассматривает документы, приобщённые к личному делу;
- выносит распоряжение о назначении (отказе) ежемесячной денежной компенсации, подписывает его и заверяет печатью.
3.7.6. Распоряжение о назначении ежемесячной денежной компенсации оформляется в одном экземпляре и приобщается к личному делу заявителя. В случае принятия решения об отказе в назначении ЕДК, распоряжение оформляется в двух экземплярах, один из которых приобщается в личное дело заявителя, а другой направляется в адрес заявителя.
3.7.7. Макет личного дела заявителя возвращается подготовившему его специалисту.
3.7.8. По результатам рассмотрения специалист:
- на основании распоряжения о назначении или об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации вносит соответствующие записи в Журнал учета заявлений и решений;
- выдает (по требованию) заявителю уведомление о назначении ЕДК;
- направляет письменное уведомление заявителю об отказе в назначении ЕДК.
3.7.9. Максимальный срок установления права заявителя на назначение ЕДК - в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления.
3.7.10. Критерии принятия решения:
а) принятие решения о назначении ЕДК:
- наличие у заявителя права на получение ЕДК;
- представление полного пакета правоустанавливающих документов;
- документы оформлены надлежащим образом.
б) принятие решения об отказе в назначении ЕДК:
- непредставление документов или представление их не в полном объеме (п. 2.6.2 настоящего Регламента);
- представление неполных и (или) заведомо недостоверных сведений и документов;
- отсутствие регистрации по месту жительства на территории Старооскольского городского округа.
3.7.11. Результатом административной процедуры является принятие решения о назначении ЕДК или об отказе в её назначении.
3.7.12. Способ фиксации - на электронном и бумажном носителе.
3.7.13. Контроль осуществляет начальник отдела по предоставлению субсидий и компенсаций на оплату ЖКУ.
3.8. Формирование личного дела, включающего документы, предоставленные заявителем (Приложение N 10).
3.8.1. Юридическим фактом, основанием для начала административной процедуры, является принятие решения о назначении ЕДК.
3.8.2. Должностное лицо, ответственное за формирование личного дела, включающего документы, представленные заявителем, определяется должностной инструкцией, утвержденной начальником УСЗН (далее - специалист).
3.8.3. Специалист формирует личное дело заявителя и осуществляет его брошюрование.
3.8.4. На лицевой стороне личного дела специалист указывает: фамилию, имя, отчество, адрес заявителя, вид социальной выплаты.
3.8.5. В личное дело подшиваются документы, указанные в п. 2.6.2 настоящего Регламента, распоряжение о назначении ежемесячной денежной компенсации.
3.8.6. При последующем обращении гражданина в УСЗН по вопросам предоставления муниципальной услуги, поступающая информация приобщается к личному делу и в течение одного дня производится внесение изменений в программный комплекс. Расчет размера ЕДК с учетом внесенных изменений также приобщается к личному делу
3.8.7. Личное дело, сформированное на каждого получателя, хранится в УСЗН не менее 3 лет с момента прекращения выплаты.
3.8.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры - в течение 3-х рабочих дней.
3.8.9. Критерий принятия решения:
- принятие решения о назначении ЕДК.
3.8.10. Результатом административной процедуры является сформированное личное дело заявителя, включающее документы, представленные заявителем.
3.8.11. Способ фиксации - на электронном и бумажном носителе.
3.8.12. Контроль осуществляет начальник отдела по предоставлению субсидий и компенсаций на оплату ЖКУ.
3.9. Актуализация базы данных получателей ЕДК (Приложение N 11).
3.9.1. Юридическим фактом, основанием для начала административной процедуры является поступление соответствующей информации, влияющей на размер и выплату ЕДК.
3.9.2. Должностное лицо, ответственное за актуализацию базы данных получателей ЕДК, определяется должностной инструкцией, утвержденной начальником УСЗН (далее - специалист).
3.9.3. Специалист в течение месяца проводит актуализацию базы данных получателей ЕДК.
3.9.3.1. На основании заявлений граждан осуществляет в программном комплексе:
- постановку на учет;
- снятие с учета;
- изменение признаков учета;
- изменение жилищных условий;
- изменение способа выплаты;
- изменение лицевого счета;
- другие изменения, влияющие на размер выплаты.
3.9.3.2. На основании данных доставочных организаций:
- отмечает в программном комплексе данные о неполучении ЕДК, указывает причину неполучения.
3.9.3.3. На основании данных управления ЗАГС, миграционной службы, управлений сельских территорий вводит информацию о прекращении выплаты и снимает с учета:
- умерших граждан;
- граждан, изменивших место жительства.
3.9.3.4. На основании данных поставщиков жилищно-коммунальных услуг:
- отрабатывает задвоенные лицевые счета;
- выявляет домохозяйства с задвоенными фактическими данными и корректирует их;
- отрабатывает расхождения в тарифах коммунальных услуг.
3.9.3.5. На основании программных задач проводится проверка актуальности заявок на льготы, отработка корректности больших начисленных сумм ЕДК, больших сумм на выплату ЕДК и других данных.
Постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 5 июля 2013 г. N 2481 подпункт 3.9.3 пункта 3.9 настоящего Регламента дополнен подпунктом 3.9.3.6
3.9.3.6. Специалист направляет заявителю уведомление об изменении расчета ЕДК указанным в заявлении способом - либо письменно, либо сообщает по телефону или электронной почте, (при наличии соответствующих данных в заявлении) в течение десяти рабочих дней.
3.9.4. Срок выполнения административной процедуры - постоянно в течение месяца.
3.9.5. Критерии принятия решения: наличие изменений, влияющих на размер ЕДК.
3.9.6. Результатом выполнения административной процедуры является актуальность сведений в базе данных получателей ЕДК.
3.9.7. Способ фиксации - на электронном носителе.
3.9.8. Контроль осуществляет начальник отдела по предоставлению субсидий и компенсаций на оплату ЖКУ.
3.10. Прекращение выплаты ЕДК (Приложение N 12).
3.10.1. Юридическим фактом, основанием для начала административной процедуры является поступление от получателей ЕДК, а также организаций, взаимодействующих с УСЗН информации о:
- лишении звания "Почётный гражданин Старооскольского городского округа Белгородской области" в установленном порядке;
- признании получателя ЕДК в установленном порядке безвестно отсутствующим или умершим,
- снятии с регистрационного учета по месту жительства,
- зачислении на полное государственное обеспечение или в государственное стационарное учреждение социального обслуживания,
- помещении в места лишения свободы по приговору суда.
3.10.2. Должностное лицо, ответственное за прекращение выплаты ЕДК, определяется должностной инструкцией, утвержденной начальником УСЗН (далее - специалист).
3.10.3. Специалист, ответственный за выплату ЕДК, в случае наступления событий, указанных в п. 3.10.1 настоящего Регламента, готовит проект распоряжения о прекращении выплаты ЕДК (Приложение N 4) с указанием причины прекращения и передает его лицу, принимающему решение о прекращении выплаты ЕДК (начальнику УСЗН).
3.10.4. Лицо, принимающее решение о прекращении выплаты ЕДК, утверждает проект распоряжения о прекращении выплаты ЕДК и передает его специалисту, ответственному за выплату.
3.10.5. Специалист, ответственный за выплату ЕДК, корректирует базу исходя из данных, полученных в соответствии с п. 3.10.1 настоящего Регламента:
- находит в базе данных получателей дела умерших (выбывших) граждан и выполняет операции по прекращению выплаты, делает пометку "умер (выбыл)" в личном деле получателя;
- приобщает распоряжение о прекращении выплаты в личное дело;
- подготавливает извещение о прекращении выплаты ЕДК с указанием срока прекращения и причины прекращения выплаты ЕДК.
В том случае, если основанием для прекращения является смерть получателя или его переезд на постоянное место жительства в другой район (город), уведомление о прекращении выплаты не направляется.
3.10.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры - в течение десяти рабочих дней.
3.10.7. Результатом административной процедуры является решение о прекращении выплаты ЕДК.
3.10.8. Способ фиксации - на электронном и бумажном носителе.
3.10.9. Контроль осуществляет начальник отдела по предоставлению субсидий и компенсаций на оплату ЖКУ.
3.11. Массовый расчет размера ЕДК (Приложение N 13).
3.11.1. Юридическим фактом, основанием для начала административной процедуры является:
- проведение актуализации базы данных льготных категорий граждан;
- поступление в УСЗН, согласно заключенным соглашениям с поставщиками жилищно-коммунальных услуг, сведений о фактически потребленных и оплаченных объемах коммунальных услуг.
3.11.2. Должностное лицо, ответственное за массовый расчет размера ЕДК, определяется должностной инструкцией, утвержденной начальником УСЗН (далее - специалист).
3.11.3. Специалист ежемесячно до 13 числа месяца, следующего за отчетным, получает от поставщиков жилищно-коммунальных услуг сведения в электронном виде о фактических объёмах потребления и факте оплаты Почётными гражданами жилищно-коммунальных услуг и возникших изменениях в составе семьи, для расчета величины ЕДК (файлы обмена).
3.11.4. Передаваемые сведения - файлы обмена сопровождаются актами приема-передачи информации, которые регистрируются в журнале приема-передачи информации (Приложение N 5).
3.11.5. Специалист:
- полученные сведения загружает в программный комплекс;
- производит сверку файла обмена с базой данных получателей ЕДК, по результатам которой выгружает "протокол отклонений", предусмотренный программным комплексом;
- вносит необходимые исправления;
- производит массовый расчет размера ЕДК.
3.11.6. По результатам расчета специалист, ответственный за массовый автоматический расчет, формирует документы с использованием программного комплекса.
3.11.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры - до 10 рабочих дней.
3.11.8. Критерии принятия решения: расчет ЕДК произведен полностью.
3.11.9. Результатом административной процедуры является массовый расчет размера ЕДК.
3.11.10. Способ фиксации - на электронном носителе.
3.11.11. Контроль осуществляет начальник отдела по предоставлению субсидий и компенсаций на оплату ЖКУ.
3.12. Формирование выплатных документов и их передача организациям, осуществляющим доставку ЕДК (Приложение N 14).
3.12.1. Юридическим фактом, основанием для начала административной процедуры является массовый расчет размера ЕДК.
3.12.2. Должностное лицо, ответственное за формирование выплатных документов и передачу их организациям, осуществляющим доставку ЕДК, определяется должностной инструкцией утвержденной начальником УСЗН (далее - специалист).
3.12.3. Специалист один раз в месяц до 1 числа месяца, в котором производится выплата, формирует автоматизированным способом в программном комплексе с использованием базы данных получателей выплатные документы на получателей ЕДК.
3.12.4. Выплатные документы формируются отдельно по способу выплаты (на почту и банк):
- в виде ведомостей на доставку Старооскольским почтамтом по каждому почтовому отделению по дате выплаты в соответствии с утвержденным графиком выплаты;
- в виде электронных списков для зачисления на счета в кредитные организации.
К ведомостям и спискам на доставку прилагается сопроводительная опись, которую визирует главный бухгалтер и начальник УСЗН.
Опись содержит: период выплаты, наименование выплаты, количество человек, сумму к выплате, номер и дату платежного поручения.
Ведомости на выплату ЕДК, сопроводительная опись, списки для зачисления по вкладам после формирования выплаты распечатываются, сшиваются и хранятся в течение трех лет после выплаты.
3.12.5. Сформированные выплатные документы подписываются главным бухгалтером и начальником УСЗН и скрепляются печатью УСЗН.
Электронные списки скрепляются электронной подписью главного бухгалтера и начальника УСЗН.
3.12.6. Должностное лицо УСЗН, выполняющее функцию финансового обеспечения, на основании выплатных документов оформляет платежные поручения в установленном количестве экземпляров, передает их на подпись главному бухгалтеру и начальнику (заместителю начальника) УСЗН.
3.12.7. Платежные поручения подписываются главным бухгалтером и начальником УСЗН (заместителем начальника) и скрепляются печатью УСЗН.
3.12.8. Специалист, ответственный за выплату, передает в срок, согласно заключенным договорам, на бумажном носителе и (или) в электронном виде утвержденные главным бухгалтером и начальником УСЗН списки на выплату ЕДК и платежные документы в кредитные организации и в Старооскольский почтамт.
3.12.9. Максимальный срок выполнения административной процедуры - в течение 3-х рабочих дней.
3.12.10. Результатом административной процедуры являются списки на выплату ЕДК и платежные документы, переданные в кредитные организации и в филиалы ФГУП "Почта России".
3.12.11. Способ фиксации - на электронном и бумажном носителе.
3.12.12. Контроль осуществляет начальник отдела по предоставлению субсидий и компенсаций на оплату ЖКУ.
4. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию предоставления муниципальной услуги по организации выплаты ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин Старооскольского городского округа Белгородской области".
4.2. Должностное лицо, ответственное за прием, регистрацию документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов.
4.3. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя: проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие в пределах компетенции решений, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц и подготовку ответов по результатам их рассмотрения.
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании приказов начальника УСЗН.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц
5.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в УСЗН. Жалобы на решения, принятые начальником УСЗН, подаются в администрацию Старооскольского городского округа.
5.2. Жалоба может быть направлена по почте, через официальный сайт УСЗН, единый портал государственных и муниципальных услуг либо региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в УСЗН, администрацию Старооскольского городского округа подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа УСЗН, должностного лица УСЗН, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы УСЗН принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных УСЗН опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Заявитель (получатель муниципальной услуги) вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействия должностных лиц органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке.
6. Внесение изменений в административный регламент
6.1. Изменения в настоящий Регламент вносятся:
в случае изменения законодательства Российской Федерации и Белгородской области, регулирующего предоставление муниципальной услуги;
в случае изменения структуры федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Белгородской области, органов местного самоуправления, к сфере деятельности которых относится предоставление соответствующей муниципальной услуги;
на основании результатов анализа практики применения настоящего Регламента.
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Организация выплаты ежемесячной
денежной компенсации расходов по оплате за
жилое помещение и коммунальные услуги лицам,
удостоенным звания "Почётный гражданин
Старооскольского городского округа
Белгородской области"
ЗАЯВЛЕНИЕ
О НАЗНАЧЕНИИ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ ПО
ОПЛАТЕ ЗА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ И КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
От ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________________________________
(полный адрес места жительства)
Вид документа, удостоверяющего личность |
Паспорт гражданина России |
Серия и номер документа |
|
Кем и когда выдан |
|
Дата рождения |
|
Место рождения |
|
Прошу назначить мне ежемесячную денежную компенсацию расходов по
оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (далее - денежная
компенсация) на основании представленных документов.
Прошу выплачивать установленную мне ежемесячную денежную компенсацию
через:
а) организацию федеральной
почтовой связи ___________________________________________
б) кредитную организацию ________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование и банковские реквизиты кредитной организации)
О наступлении обстоятельств, влияющих на размер выплачиваемой
денежной компенсации, или прекращении права на получение денежной
компенсации по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги обязуюсь
сообщать в течение 30 дней.
Я ПРЕДУПРЕЖДЕН(НА), ЧТО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИЗЛИШНИХ СУММ ДЕНЕЖНОЙ
КОМПЕНСАЦИИ ПОДЛЕЖАТ УДЕРЖАНИЮ В УСТАНОВЛЕННОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ПОРЯДКЕ.
Не возражаю о включении указанных сведений в регистр льготных
категорий граждан в электронном виде для целей назначения и выплаты
денежной компенсации расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные
услуги.
Мною подтверждается, что:
- в УСЗН представлены документы, предусмотренные порядком представления
ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате за жилое помещение и
коммунальные услуги Почетным гражданам Старооскольского городского округа
Белгородской области, утвержденным постановлением главы администрации
Старооскольского городского округа от 29 марта 2012 года N 803. Сведения,
содержащиеся в представленных мною документах и заявлении, достоверны.
Согласен(сна) на обработку указанных мной персональных данных
управлением социальной защиты населения администрации Старооскольского
городского округа с целью реализации мер социальной поддержки.
Перечень действий с персональными данными: ввод в базу данных,
смешанная обработка, передача юридическим лицам на основании соглашений с
соблюдением конфиденциальности передаваемых данных и использованием
средств криптозащиты.
Срок или условия прекращения обработки персональных данных:
ликвидация органа социальной защиты населения.
О результатах принятого решения прошу сообщить:
/-\ /-\
| | - устно | | - письменно
\-/ \-/
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Организация выплаты ежемесячной
денежной компенсации расходов по оплате за
жилое помещение и коммунальные услуги лицам,
удостоенным звания "Почётный гражданин
Старооскольского городского округа
Белгородской области"
Журнал
регистрации личного приема граждан
N п/п |
Дата обращения |
Ф.И.О. обратившегося |
Адрес места жительства заявителя |
Предмет обращения |
Результат |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Организация выплаты ежемесячной
денежной компенсации расходов по оплате за
жилое помещение и коммунальные услуги лицам,
удостоенным звания "Почётный гражданин
Старооскольского городского округа
Белгородской области"
Журнал
учета заявлений и решений о назначении и доставке ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Регистрационный номер заявления |
Дата приема |
Сведения о заявителе |
Дата принятия решения |
Категория по ЕДК |
Срок назначения ЕДК |
Номер личного дела |
||||
Фамилия |
Имя |
Отчество |
Адрес места жительства |
с |
по |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Приложение N 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Организация выплаты ежемесячной
денежной компенсации расходов по оплате за
жилое помещение и коммунальные услуги лицам,
удостоенным звания "Почётный гражданин
Старооскольского городского округа
Белгородской области"
РАСПОРЯЖЕНИЕ
о назначении (отказе, прекращении)
ежемесячной денежной компенсации
_________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа по реализации Положения)
от ______________ N ___________
Гр. _____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Законному представителю несовершеннолетнего или недееспособного лица
гр. _____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
На гр. __________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
1. Установить ежемесячную денежную компенсацию на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг с ______________ г. по _____________ г.
2. Отказать в установлении ежемесячной денежной выплаты по следующим
причинам: _______________________________________________________________
3. Приостановить выплату ежемесячной денежной компенсации на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг с __________ г. по __________ г. по
причине _________________________________________________________________
4. Прекратить выплату ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг с __________________________ г. по причине
_________________________________________________________________________
Решение может быть обжаловано в соответствии с действующим
законодательством.
Начальник управления социальной защиты населения
администрации Старооскольского городского округа
_________________________________
(Ф.И.О., подпись)
Приложение N 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Организация выплаты ежемесячной
денежной компенсации расходов по оплате за
жилое помещение и коммунальные услуги лицам,
удостоенным звания "Почётный гражданин
Старооскольского городского округа
Белгородской области"
Журнал
приема-передачи информации
Дата подачи |
Имя файла обмена |
Количество записей |
N акта |
Получил |
Дата возврата акта |
Примечание |
Дата возврата файла |
Количество записей |
|
Подпись |
Расшифровка |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Передал |
Получил |
Дата передачи акта |
N акта |
Передал |
Получил |
||
Подпись |
Расшифровка |
Подпись |
Подпись |
Расшифровка |
Подпись |
||
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Организация выплаты ежемесячной
денежной компенсации расходов по оплате за
жилое помещение и коммунальные услуги лицам,
удостоенным звания "Почётный гражданин
Старооскольского городского округа
Белгородской области"
Блок-схема
административной процедуры "Прием и регистрация документов, необходимых для назначения и выплаты ЕДК"
/---------------------------------\ /-------------------------------------\
|Личное обращение заявителя в УСЗН| |Поступление документов заявителя в|
\---------------------------------/ |УСЗН по почте (в этом случае копии|
|документов должны быть нотариально|
/---------------------------------\ |заверены) |
|Специалист принимает документы и| \-------------------------------------/
|осуществляет их проверку:| /------------------------------------\
|соответствие документов перечню,| |Специалист получает входящую|
|установленному п. 2.6.2| |документацию, проверяет, анализирует|
|настоящего Регламента;| |представленные заявителем документы,|
|соответствие представленных| |на основании которых определяет право|
|документов требованиям п. 2.6.6| |заявителя на предоставление|
|настоящего Регламента;| |муниципальной услуги |
|правильность заполнения заявления| \-------------------------------------/
\---------------------------------/ |
/-----------------\ /-----------------\
Нет | Все документы | Да Да | Все документы | Нет
/----| представлены и |-------\ /---------| представлены и |---\
| | соответствуют | | | | соответствуют | |
| | требованиям | | | | требованиям | |
\-----------------/ | | \-----------------/
/---------------------------------\| |/---------------------------------\
|Специалист уведомляет заявителя о|| ||Специалист письменно уведомляет|
|наличии препятствий для|| ||заявителя о наличии препятствий|
|рассмотрения вопроса о назначении|| ||для предоставления муниципальной|
|ЕДК, указывает заявителю на|| ||услуги, о выявленных недостатках|
|выявленные несоответствия в|| ||в представленных документах и|
|представленных документах || ||возвращает представленные|
\---------------------------------/| ||документы по почте |
| |\---------------------------------/
/---------------------------------\| |
|Специалист возвращает документы|| |
|заявителю, разъясняет причины,|| |
|препятствующие приему документов,|| |
|обозначает меры по устранению|| |
|названных причин || |
\---------------------------------/| |
Специалист вносит запись о приеме заявления и документов в Журнал учета заявлений и решений, оформляет расписку о приеме документов в 1-м экземпляре и передает заявителю |
Регистрация заявления и документов в Журнале учета заявлений и решений |
Постановлением администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 18 сентября 2015 г. N 3383 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 7
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Организация выплаты ежемесячной
денежной компенсации расходов по оплате за
жилое помещение и коммунальные услуги лицам,
удостоенным звания "Почётный гражданин
Старооскольского городского округа
Белгородской области"
Блок-схема
административной процедуры "Рассмотрение заявления, представленных документов и индивидуальный расчет размера ЕДК"
18 сентября 2015 г.
Регистрация заявления и документов в Журнале учета заявлений и решений |
Специалист рассматривает представленный заявителем пакет документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с целью установления права |
Специалист проверяет: наличие у заявителя права на получение ЕДК, соответствия документов требованиям действующего законодательства, форму и содержание документов, полноту и качество документов |
Специалист приступает к индивидуальному расчету размера ЕДК |
Специалист на основании документов заявителя вводит в программный комплекс следующие сведения: персональные данные заявителя; документ, удостоверяющий личность; адрес регистрации; удостоверение о праве на льготы; выплатную информацию; жилищные условия; граждан, зарегистрированных совместно с льготником; данные о потребленных и оплаченных коммунальных услугах |
Специалист на основании введенных данных в программный комплекс производит индивидуальный расчет размера ЕДК |
Результат произведенного расчета размера специалист распечатывает, подписывает и отдает на проверку специалисту по контролю |
Произведенный индивидуальный расчет размера ЕДК |
Приложение N 8
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Организация выплаты ежемесячной
денежной компенсации расходов по оплате за
жилое помещение и коммунальные услуги лицам,
удостоенным звания "Почётный гражданин
Старооскольского городского округа
Белгородской области"
Блок-схема
административной процедуры "Контроль правильности расчета размера ЕДК"
Произведенный индивидуальный расчет размера ЕДК |
Специалист по контролю осуществляет проверку соответствия документов, представленных заявителем, требованиям, предъявляемым к ним |
Специалист по контролю устанавливает: - правильность настройки программного комплекса в соответствии с требованиями нормативных правовых документов; - соответствие сведений по каждому заявителю, внесенных специалистом в программный комплекс, сведениям, подтвержденным документами |
Специалист по контролю осуществляет анализ результата расчета размера ЕДК |
Нет /-----------------\ Да
/-------| Выявлены ошибки |------\
| \-----------------/ |
/------------------------------\ /----------------------------------------\
|Специалист по контролю делает| |Специалист по контролю на результате|
|отметку на результате расчета| |расчета размера субсидии, помещенном в|
|размера субсидии, помещенном в| |личное дело, записывает выявленные|
|дело: "Проверено, дата,| |ошибки, делает отметку: "Проверено,|
|фамилия, инициалы и подпись| |требуется доработка, дата, фамилия,|
|специалиста по контролю" | |инициалы и подпись специалиста по|
\------------------------------/ |контролю" и передает специалисту,|
| |ответственному за индивидуальный расчет|
| |размера ЕДК |
| \----------------------------------------/
Проверенный результат расчета размера ЕДК |
Приложение N 9
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Организация выплаты ежемесячной
денежной компенсации расходов по оплате за
жилое помещение и коммунальные услуги лицам,
удостоенным звания "Почётный гражданин
Старооскольского городского округа
Белгородской области"
Блок-схема
административной процедуры "Принятие решения о назначении (отказе в предоставлении) ЕДК"
Проверенный результат расчета размера ЕДК |
Специалист формирует макет личного дела получателя, куда включает представленные документы, заявление о назначении, результат расчета ЕДК и проект распоряжения о назначении (отказе) ежемесячной денежной компенсации |
Специалист визирует проект распоряжения о назначении (отказе) ежемесячной денежной компенсации и передает его на подпись начальнику УСЗН |
/---------------------------------\
Да | Начальник УСЗН рассматривает | Нет
/--------|документы и выносит распоряжение|--------\
| | о назначении (отказе) | |
\---------------------------------/
/------------------------------\ /--------------------------------------\
|Распоряжение о назначении| |Распоряжение об отказе в назначении|
|ежемесячной денежной| |ежемесячной денежной компенсации|
|компенсации оформляется в| |оформляется в двух экземплярах, один|
|одном экземпляре и приобщается| |приобщается в личное дело заявителя, а|
|в личное дело заявителя | |другой направляется в адрес заявителя |
\------------------------------/ \--------------------------------------/
Макет личного дела заявителя возвращается специалисту |
Специалист вносит запись о назначении или об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации в Журнал учета заявлений и решений |
Специалист: - выдает (по требованию) заявителю уведомление о назначении ЕДК; - направляет письменное уведомление заявителю об отказе в назначении ЕДК |
Принятие решения о назначении ЕДК или об отказе в ее назначении |
Приложение N 10
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Организация выплаты ежемесячной
денежной компенсации расходов по оплате за
жилое помещение и коммунальные услуги лицам,
удостоенным звания "Почётный гражданин
Старооскольского городского округа
Белгородской области"
Блок-схема
административной процедуры "Формирование личного дела, включающего документы, предоставленные заявителем"
Принятие решения о назначении ЕДК |
Специалист формирует личное дело заявителя и осуществляет его брошюрование |
На лицевой стороне личного дела специалист указывает: фамилию, имя, отчество, адрес заявителя, вид социальной выплаты |
Специалист приобщает к личному делу предоставленные заявителем документы и распоряжение о назначении ежемесячной денежной компенсации |
Сформированное личное дело заявителя, включающее документы, представленные заявителем |
Постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 5 июля 2013 г. N 2481 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 11
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Организация выплаты ежемесячной
денежной компенсации расходов по оплате за
жилое помещение и коммунальные услуги лицам,
удостоенным звания "Почётный гражданин
Старооскольского городского округа
Белгородской области"
Блок-схема
административной процедуры "Актуализация базы данных получателей ЕДК"
5 июля 2013 г.
Поступила информация, влияющая на размер и выплату ЕДК |
Специалист в течение месяца проводит актуализацию базы данных получателей ЕДК |
/-------------------\ /------------\ /----------------\ /-----------------\
|Специалист на | |На основании| |На основании | |На основании |
|основании заявлений| |данных | |данных | |данных |
|граждан | |доставочных | |управления ЗАГС,| |поставщиков |
|осуществляет в | |организаций:| |миграционной | |жилищно- |
|программном | |- отмечает в| |службы, | |коммунальных |
|комплексе: | |программном | |управлений | |услуг: |
|- постановку на | |комплексе | |сельских | |- отрабатывает |
|учет; | |данные о | |территорий | |задвоенные |
|- снятие с учета; | |неполучении | |вводит | |лицевые счета; |
|- изменение | |ЕДК, | |информацию о | |- выявляет |
|признаков учета; | |указывает | |прекращении | |домохозяйства с |
|- изменение | |причину | |выплаты и | |задвоенными |
|жилищных условий; | |неполучения | |снимает с учета:| |фактическими |
|- изменение способа| | | |- умерших | |данными и |
|выплаты; | | | |граждан; | |корректирует их; |
|- изменение | | | |- граждан, | |- отрабатывает |
|лицевого счета; | | | |изменивших место| |расхождения в |
|- другие изменения,| | | |жительства | |тарифах |
|влияющие на размер | | | | | |коммунальных |
|выплаты | | | | | |услуг |
\-------------------/ \------------/ \----------------/ \-----------------/
Специалист на основании программных задач проводит проверку актуальности заявок на льготы, проверяет корректность больших начисленных сумм ЕДК, больших сумм на выплату ЕДК и других данных |
Специалист направляет заявителю уведомление об изменении расчета ЕДК указанным в заявлении способом - либо письменно, либо сообщает по телефону или электронной почте, (при наличии соответствующих данных в заявлении) в течение десяти рабочих дней |
Актуальность сведений в базе данных получателей ЕДК |
Приложение N 12
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Организация выплаты ежемесячной
денежной компенсации расходов по оплате за
жилое помещение и коммунальные услуги лицам,
удостоенным звания "Почётный гражданин
Старооскольского городского округа
Белгородской области"
Блок-схема
административной процедуры "Прекращение выплаты ЕДК"
Информация от получателей ЕДК или организаций, взаимодействующих с УСЗН о: - лишении звания "Почетный гражданин Старооскольского городского округа Белгородской области" в установленном порядке, - признании получателя ЕДК в установленном порядке безвестно отсутствующим или умершим, - снятии с регистрационного учета по месту жительства, - зачислении на полное государственное обеспечение или в государственное стационарное учреждение социального обслуживания, - помещении в места лишения свободы по приговору суда |
Специалист готовит проект распоряжения о прекращении выплаты ЕДК и передает его начальнику УСЗН |
Начальник УСЗН принимает решение о прекращении выплаты ЕДК, утверждает проект распоряжения о прекращении выплаты ЕДК и возвращает его специалисту |
Специалист корректирует базу данных, исходя из полученной информации: - находит в базе данных получателей дела умерших (выбывших) граждан и выполняет операции по прекращению выплаты ЕДК, делает пометку "умер (выбыл)" в личном деле получателя; - приобщает распоряжение о прекращении выплаты ЕДК к личному делу; - подготавливает извещение о прекращении выплаты с указанием срока прекращения и причины прекращения выплаты ЕДК |
Специалист извещает получателя. В том случае, если основанием для прекращения является смерть получателя или его переезд на постоянное место жительства в другой район (город), уведомление о прекращении выплаты ЕДК не направляется |
Решение о прекращении выплаты ЕДК |
Приложение N 13
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Организация выплаты ежемесячной
денежной компенсации расходов по оплате за
жилое помещение и коммунальные услуги лицам,
удостоенным звания "Почётный гражданин
Старооскольского городского округа
Белгородской области"
Блок-схема
административной процедуры "Массовый расчет размера ЕДК"
Проведена актуализация базы данных льготных категорий граждан; поступили в УСЗН, согласно заключенным соглашениям с поставщиками жилищно-коммунальных услуг, сведения о фактически потребленных и оплаченных объемах коммунальных услуг |
Специалист полученные сведения загружает в программный комплекс; - производит сверку файла обмена с базой данных получателей ЕДК, по результатам которой выгружает "протокол отклонений", предусмотренный программным комплексом; вносит необходимые исправления |
Специалист производит массовый расчет размера ЕДК |
Специалист формирует документы с использованием программного комплекса |
Массовый расчет размера ЕДК |
Приложение N 14
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Организация выплаты ежемесячной
денежной компенсации расходов по оплате за
жилое помещение и коммунальные услуги лицам,
удостоенным звания "Почётный гражданин
Старооскольского городского округа
Белгородской области"
Блок-схема
административной процедуры "Формирование выплатных документов и их передача организациям, осуществляющим доставку ЕДК"
Массовый расчет размера ЕДК |
Специалист один раз в месяц до 1 числа месяца, в котором производится выплата, формирует автоматизированным способом в программном комплексе с использованием базы данных получателей выплатные документы на получателей ЕДК |
\----------------------\
/-------------------------------------------\ /-------------------------\
|Выплатные документы на почту: ведомости на| |Выплатные документы на|
|доставку Старооскольским почтамтом по| |банк: электронные списки|
|каждому почтовому отделению по дате выплаты| |для зачисления на счета в|
|в соответствии с утвержденным графиком| |кредитные организации |
|выплаты; | \--------------------------/
|сопроводительная опись, которую визирует| |
|главный бухгалтер и начальник УСЗН | |
\-------------------------------------------/ |
/-------------------------------------------\ /--------------------------\
|Сформированные выплатные документы| |Электронные списки|
|подписываются главным бухгалтером и| |скрепляются электронной|
|начальником УСЗН и скрепляются печатью УСЗН| |подписью главного|
\-------------------------------------------/ |бухгалтера и начальника|
| |УСЗН |
| \--------------------------/
Должностное лицо УСЗН, выполняющее функцию финансового обеспечения, на основании выплатных документов оформляет платежные поручения в установленном количестве экземпляров, передает их на подпись главному бухгалтеру и начальнику УСЗН |
Главный бухгалтер и начальник УСЗН подписывают платежные поручения, которые затем скрепляются печатью УСЗН |
Специалист, ответственный за выплату, передает в срок, согласно заключенным договорам, на бумажном носителе и (или) в электронном виде утвержденные главным бухгалтером и начальником УСЗН списки на выплату ЕДК и платежные документы в кредитные организации и в Старооскольский почтамт |
Списки на выплату ЕДК и платежные документы переданы в кредитные организации и в Старооскольский почтамт |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 21 июня 2012 г. N 2137 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Организация выплаты ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги лицам, удостоенным звания "Почётный гражданин Старооскольского городского округа Белгородской области"
Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Оскольский край" от 3 июля 2012 г. N 140
Постановлением администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 24 декабря 2019 г. N 3858 настоящий документ признан утратившим силу с 14 января 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 19 апреля 2017 г. N 1541
Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 19 февраля 2016 г. N 604
Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 18 сентября 2015 г. N 3383
Постановление Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 5 июля 2013 г. N 2481
Постановление Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 29 декабря 2012 г. N 5043