Приложение

Приложение

к постановлению

Правительства Белгородской области

от 13 августа 2012 г. N 341-пп

Приложение N 2

к областной программе

развития семейных форм устройства

детей-сирот и детей, оставшихся

без попечения родителей,

"Белгородчина - территория без сирот"

на 2011 - 2013 годы

Мероприятия
областной программы развития семейных форм устройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, "Белгородчина - территория без сирот" на 2012 год

N п/п	Мероприятие	Задачи	Ожидаемый результат	Сроки реализации	Объем финансирования с указанием источника финансирования (тыс. руб.) 2012 г.
					Всего	Собственные средства и средства привлеченные	Средства Фонда
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Профилактика социального неблагополучия семей и эффективная реабилитация детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Создание служб сопровождения семей и детей с целью профилактики детского семейного неблагополучия
1.1.	Раннее выявление детей и семей, нуждающихся в помощи и поддержке.	Снижение ежегодно выявляемого количества детей, оставшихся без попечения родителей. Возврат детей в биологическую семью		2012	163487,0	163487,0	0
	Организация работы служб и центров помощи семье и детям социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних		Улучшение условий проживания, приближение их к семейным, способствующим успешной социализации детей, - ежегодно 400 человек
1.2.	Внедрение новых технологий и создание условий для реабилитации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	Расширение спектра и улучшение качества предоставления услуг семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	Увеличение на 10 процентов детей, возвращенных в биологическую семью и помещенных в социально-реабилитационные центры	2012	4610,8	0	4610,8
1.3.	Организация работы методической службы на базе областного социально-реабилитационного центра	Методическое сопровождение муниципальных служб помощи семье и детям и социально реабилитационных центров для несовершеннолетних области	Осуществление методического сопровождения социальных педагогов, психологов, воспитателей в 14 муниципальных социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, оказывающих помощь ежегодно 3,5 тыс. семей. Проведение областных семинаров, тренингов, конференций	2012	За счет средств по отрасли	0	0
1.4.	Организация работы новых служб и отделений помощи семье и детям	Оказание помощи семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию	Снижение ежегодно выявляемого количества детей, оставшихся без попечения родителей	2012	1758,560	0	1758,560
					В том числе:		В том числе:
1.4.1.	Организация работы в Прохоровском районе Центра помощи семье и детям с социальной гостиницей для проживания семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и неблагополучных семей, проходящих социальную реабилитацию		Возврат детей в биологическую семью. Ежегодно охват более 60 семей, 125 детей. В социальной гостинице планируется разместить в течение года 15 семей	2012	1258,560	0	1258,560
1.4.2.	Организация работы мобильной службы в Чернянском районе. Приобретение автомобиля	Оказание помощи семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию	Возврат детей в биологическую семью. Ежегодно охват составит более 80 семей, 230 детей	2012	500,0	0	500,0
1.5.	Организация работы областного кризисного центра для женщин с новорожденными детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, обучение специалистов	Предотвращение отказов от новорожденных, социальная поддержка и сопровождение несовершеннолетних мам, женщин, подвергшихся насилию в семье	Снижение количества отказных детей на 15 процентов. Оказание помощи специалистами центра населению Белгородской области	2012	3657,690	0	3657,690
1.6.	Создание Центра содействия развитию семьи и семейному устройству детей, внедрение новых технологий работы с семьей	Снижение ежегодно выявляемого количества детей, оставшихся без попечения родителей. Увеличение числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, ежегодно передаваемых на воспитание в замещающие семьи	Помощь семье, оказавшейся в трудной жизненной ситуации. Коррекция родительско-детских отношений. Интеграция семейного отдыха с обучением и освоением технологий воспитания детей	2012	4075,120	0	4075,120
1.6.1.	Внедрение новых технологий работы с семьями, воспитывающими детей, оставшихся без попечения родителей. Приобретение путевок для представителей целевой группы и сопровождающих лиц	Снижение ежегодно выявляемого количества детей, оставшихся без попечения родителей. Увеличение числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, ежегодно передаваемых на воспитание в замещающие семьи	Содействие семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, посредством организации совместной деятельности и отдыха кандидатов в замещающие родители и воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Сопровождение замещающих семей в период отдыха и оздоровления		4000,0		4000,0
1.7.	Организация работы мобильных служб помощи семье на базе социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних	Эффективная помощь семье, оказавшейся в трудной жизненной ситуации. Снижение количества неблагополучных семей, нуждающихся в постоянной государственной поддержке	Оказание специалистами мобильных служб психологической, юридической и социальной помощи непосредственно по месту проживания семьи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации. Ежегодно помощь будет оказываться 600 человек	2012	За счет средств по отрасли	0	0
1.8.	Проведение семинаров для специалистов органов опеки и попечительства области по обучению новым методам и технологиям работы с семьей и сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	Повышение уровня квалификации специалистов	Повышение уровня профессиональной компетенций. Сокращение времени, затрачиваемого на оказание услуг гражданам по защите прав и законных интересам несовершеннолетних	2012	За счет средств по отрасли	0	0
1.9.	Улучшение условий проживания детей в детских домах области	Максимальное приближение условий проживания в детских домах к домашним	Более успешная социализация и адаптация воспитанников в обществе	2012	104188,0	104188,0	0
2. Семейное устройство детей, оставшихся без попечения родителей. Создание системы профессионального сопровождения замещающих семей
2.1.	Организация и материально-техническое обеспечение деятельности центров и служб профессиональной помощи гражданам, желающим взять детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в свою семью. Создание условий на базе службы семейного устройства Борисовского района для оказания новых выездных услуг детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, замещающим семьям, кандидатам в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители	Увеличение числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, ежегодно передаваемых на воспитание в замещающие семьи	Специалистами мобильных служб ежегодно будут оказываться услуги 500 семьям	2012	100,0	0	100,0
2.2.	Оказание социальной поддержки гражданам, усыновившим детей. Выплата ежемесячного пособия усыновителям в соответствии с законодательством области	Увеличение количества усыновляемых детей	Социальные выплаты будут осуществляться на 700 усыновленных детей	2012	87697,0	87697,0	0
2.3.	Развитие института замещающих семей, социальная поддержка приемных и опекунских семей: - выплата ежемесячного пособия на содержание детей, воспитывающихся в замещающих семьях; - выплата пособия в размере 200 рублей на каждого из приемных детей в возрасте до 3 лет и детей-инвалидов в возрасте до 16 лет; - оплата труда приемным родителям; - ежемесячная доплата в размере 25 процентов от оплаты труда родителям, воспитывающим детей в сельской местности; - предоставление приемным родителям льгот по оплате коммунальных услуг и услуг связи в размере 50 процентов	Увеличение количества приемных семей и количества детей в возрасте старше 7 лет, передаваемых в замещающие семьи	Выплаты денежного содержания будут осуществляться на 1800 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях, и 250 приемным родителям	2012	147309,0	147309,0	0
2.4.	Оказание комплексной консультационной помощи замещающим семьям и кандидатам в усыновители, опекуны (попечители). Организация работы школ замещающих родителей и консультационных пунктов в муниципальных районах и городских округах, а также центров семейного устройства	Выявление семейного неблагополучия на ранних этапах, своевременное оказание им помощи в кризисных ситуациях. Предотвращение возвратов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из замещающих семей	Увеличение количества детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, ежегодно передаваемых на воспитание в замещающие семьи	2012	0	0	0
2.5.	Разработка и издание методических пособий для специалистов органов опеки и попечительства и социальных работников детских домов области	Повышение уровня квалификации специалистов	Подготовка приемных родителей и опекунов, обучение основам возрастной психологии, педагогики, предотвращение возврата детей из замещающих семей	2012	0	За счет внебюджетных средств	0
2.6.	Деинституционализация детей-воспитанников учреждений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Организация работы центров семейного устройства на базе детского дома "Южный" и Старооскольского детского дома. Реализация в детских домах области программ, направленных на подготовку детей, утративших родительское попечение, к проживанию в замещающих семьях	Увеличение количества детей, оставшихся без попечения родителей, ежегодно передаваемых на воспитание в замещающие семьи. Сопровождение замещающих семей, принявших на воспитание детей-сирот	Увеличение количества детей - воспитанников детских домов, переданных на воспитание в замещающие семьи	2012	0	За счет средств по отрасли	0
3. Изменение общественного мнения жителей области о замещающей семье и проблеме детей-сирот в целом. Социальная реклама детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей
3.1.	Информирование населения о формах семейного устройства и законодательных актах, направленных на поддержку усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей: разработка и издание буклетов, плакатов, баннеров	Популяризация семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, среди населения области	Увеличение числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, ежегодно передаваемых на воспитание в замещающие семьи. Реализация права ребенка жить и воспитываться в семье	2012	0	За счет внебюджетных средств	0
3.2.	Социальная реклама детей, нуждающихся в семейном устройстве в районных и областных средствах массовой информации	Популяризация семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, среди населения области.	Сокращение численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в интернатных учреждениях. Ознакомление граждан с положительным опытом воспитания детей в условиях замещающей семьи	2012	0	За счет внебюджетных средств	0
3.3.	Сотрудничество с общественными организациями и институтами гражданского общества	Развитие социального партнерства	Формирование толерантного и социально ответственного отношения гражданского общества к детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, семьям, нуждающимся в государственной поддержке и защите, замещающим семьям	2012	0	0	0
3.4.	Взаимодействие с вузами и ссузами по созданию и организации совместной деятельности волонтеров и детских домов области	Привлечение студентов, педагогов, социальных работников, психологов к работе с воспитанниками интернатных учреждений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Расширение позитивной социальной среды воспитанников детских домов	Проведение совместных мероприятий в детских домах области	2012	0	0	0
4. Повышение эффективности работы и профессиональной компетенции специалистов органов опеки и попечительства, психологов и социальных работников центров помощи семье и служб подготовки и сопровождения семей муниципальных районов и городских округов
4.1.	Организация работы областного ресурсно-консультационного центра	Методическое сопровождение работы специалистов служб семейного устройства, центров помощи семье и детям, организаций для детей-сирот	Ресурсное и методическое сопровождение работы специалистов 24 служб семейного устройства, центров помощи семье и детям, 22 организаций для детей-сирот, осуществление супервизии 70 психологов, работающих с семьей, психологическое, юридическое консультирование 100 родителей и детей на базе ресурсного центра. Психологи, прошедшие подготовку в ресурсном центре, будут оказывать помощь ежегодно более 3000 человек. Ведение наиболее сложных случаев, требующих высокой профессиональной компетенции психологов, юристов, педагогов. Работа специалистов с детьми, подвергшимися жестокому обращению, сексуальному насилию, имеющих сложные формы психотравмы, а также сопровождение семей, в которых воспитываются эти дети	2012	3633,696	1620,0	2013,696
4.2.	Проведение обучающих семинаров для специалистов органов опеки и попечительства по приобретению новых методов и технологий работы с семьей и сопровождению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	Повышение уровня профессиональной компетенции, улучшение качества предоставления услуг	Повышение уровня профессиональной подготовки, улучшение качества предоставления услуг. Обучение 50 человек из 22 муниципальных районов и городских округов	2012	За счет средств по отрасли	0	0
4.3.	Внедрение новых технологий работы с семьей. Повышение профессиональной компетенции специалистов муниципальных социально-реабилитационных центров области и центров помощи семье и детям. Обучение специалистов, организация стажировок, проведение семинаров и тренингов	Повышение уровня профессиональной компетенции подготовки специалистов	Обучение специалистов новым технологиям позволит повысить количество детей, возвращенных в биологическую семью, на 10 процентов и увеличить на 10 процентов количество детей, передаваемых на воспитание в замещающие семьи. 30 специалистов будут оказывать помощь более 3000 семьям, воспитывающим детей	2012	0	0	0
4.4.	Проведение круглого стола для специалистов, замещающих родителей, представителей средств массовой информации и заинтересованных лиц "Проблемы и перспективы развития института замещающих семей"	Обмен опытом по сопровождению замещающих семей	Популяризация положительного опыта работы с замещающей семьей	2012	0	За счет средств по отрасли	0
4.5.	Финансирование деятельности по опеке и попечительству несовершеннолетних, в том числе заработной платы специалистов органов опеки и попечительства в зависимости от эффективности результатов деятельности	Повышение эффективности управления деятельностью в сфере опеки и попечительства в муниципальных районах и городских округах	Оказание услуг населению в сфере деятельности по опеке и попечительству	2012	14043,0	14043,0	0
4.6.	Проведение областного конкурса среди органов опеки и попечительства	Повышение эффективности управления деятельностью в сфере опеки и попечительства в муниципальных районах и городских округах	Обобщение опыта работы органов опеки и попечительства	2012	100,0	100,0	0
5. Подготовка воспитанников интернатных учреждений к самостоятельной жизни и постинтернатное сопровождение выпускников
5.1.	Создание региональной системы сопровождения выпускников. Подготовка специалистов для работы по постинтернатному сопровождению. Подготовка нормативно-правовой базы	Совершенствование воспитательной работы, внедрение программы практической подготовки старших воспитанников к самостоятельной жизни	Совершенствование воспитательной работы, внедрение программы практической подготовки к самостоятельной жизни для 200 воспитанников детских домов	2012	За счет внебюджетных средств	0	0
5.2.	Обеспечение жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Строительство и приобретение новых жилых помещений для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Сохранение жилья за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей. Ремонт жилых помещений, принадлежащих и закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей	Реализация жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа	Своевременное обеспечение 280 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жильем.	2012	273656,0	273656,0	0
			Выплаты на содержание жилья 600 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.	2012	4128,0	4128,0	0
			Проведение ремонта 34 жилых помещений	2012	7279,0	7279,0	0
5.3.	Организация работы "Дома молодежи" для проживания воспитанников от 14 до 18 лет на базе Негосударственного Разуменского детского дома	Подготовка выпускников детских домов к успешной социализации в обществе	Формирование у воспитанников детских домов необходимых социально-бытовых навыков, направленных на успешную адаптацию в обществе	2012	За счет внебюджетных средств	0	0
5.3.1.	Внедрение и реализация программы подготовки воспитанников детского дома к самостоятельной жизни в обществе "Шаг в будущее" во всех детских домах области. Выпуск справочника для выпускников 2012 года "В начале пути"	Успешная постинтернатная адаптация и социализация выпускников в обществе	Приобретение воспитанниками детских домов навыков бытового самообслуживания и ведения домашнего хозяйства. Сопровождение ежегодно более 40 выпускников	2012	За счет внебюджетных средств	0	0
5.4.	Создание отделения постинтернатного сопровождения с социальной гостиницей для постоянного проживания на базе государственного образовательного учреждения для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, "Старооскольский детский дом"	Подготовка выпускников детских домов к успешной социализации в обществе Успешная постинтернатная адаптация и социализация выпускников в обществе	Создание условий для проживания в социальной гостинице и сопровождения выпускников детского дома и учащихся ссузов и вузов	2012	993,0	За счет средств по отрасли	993,0
5.5.	Организация работы областной социальной гостиницы для выпускников интернатных учреждений от 18 до 23 лет с отделением профессиональной подготовки "Центр мастеров"	Успешная социализация и подготовка к самостоятельной жизни лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей	Создание условий для успешной постинтернатной адаптации и социализации выпускников интернатных учреждений, оказание комплексной помощи выпускникам интернатных учреждений, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. В социальной гостинице постоянно будут проживать 15 человек. Профессиональное обучение, закрепление знаний, полученных в учебных заведениях, оказание помощи при трудоустройстве	2012	1604,664	0	1604,664
6. Профилактика жестокого обращения с детьми и оказание помощи детям, подвергшимся насилию
6.1.	Проведение в области акции "С заботой, любовью и верой, против насилия и жестокости к детям". В рамках акции: - проведение в области информационно-разъяснительной кампании совместно с областными телерадиоканалами и муниципальными средствами массовой информации в каждом муниципальном районе и городском округе; - проведение тренингов родительской компетентности; - конкурс детских рисунков	Формирование у населения области ответственного отношения к воспитанию детей без применения насилия	Оказание помощи детям, подвергшимся насилию. Предотвращение случаев жестокого обращения с детьми	2012	0	За счет средств по отрасли	0
	Итого:				826320,530	803507	22813,530