Распоряжение Губернатора Белгородской области от 22 июня 2012 г. N 408-р "Об утверждении порядка определения уровня профессионального соответствия проектных специалистов" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Губернатора Белгородской области
от 22 июня 2012 г. N 408-р
"Об утверждении порядка определения уровня профессионального соответствия проектных специалистов"

С изменениями и дополнениями от:

31 июля 2013 г., 16 апреля, 6 июля 2015 г., 30 марта, 26 апреля, 19 декабря 2016 г.

В соответствии с постановлением правительства Белгородской области от 31 мая 2010 года N 202-пп "Об утверждении Положения об управлении проектами в органах исполнительной власти и государственных органах Белгородской области" и постановлением губернатора Белгородской области от 12 января 2011 года N 2 "О формировании и использовании премиальных выплат участникам разработки и реализации проектов":

1. Утвердить прилагаемый порядок определения уровня профессионального соответствия государственных гражданских служащих, а также работников органов исполнительной власти, государственных органов области, замещающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы области, участвующих в разработке и реализации проектов (далее соответственно - порядок, проектные специалисты).

2. Руководителям органов исполнительной власти, государственных органов области осуществлять назначение членов групп управления и рабочих групп проектов в соответствии с утвержденным порядком.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Белгородской области от 31 июля 2013 г. N 360-р в пункт 3 настоящего распоряжения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Департаменту внутренней и кадровой политики Белгородской области (Сергачёв В.А.) в срок до 15 июля 2012 года разработать и утвердить:

- порядок тестирования проектных специалистов на знание основных положений проекта и тестирования в целях определения знаний и навыков в области проектного управления;

- тестовые задания в целях реализации порядка, утвержденного в пункте 1 настоящего распоряжения.

4. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов разработать и принять аналогичные распоряжения об утверждении порядка определения уровня профессионального соответствия проектных специалистов в органах местного самоуправления.

5. Настоящее распоряжение распространяется на правоотношения в сфере реализации проектов в органах исполнительной власти и государственных органах области, возникшие с даты вступления в силу постановления правительства Белгородской области от 31 мая 2010 года N 202-пп "Об утверждении Положения об управлении проектами в органах исполнительной власти и государственных органах Белгородской области".

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Белгородской области от 31 июля 2013 г. N 360-р в пункт 6 настоящего распоряжения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Контроль за исполнением распоряжения возложить на департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области (Сергачёв В.А.).

Временно исполняющий обязанности Губернатора Белгородской области

Е. Савченко

Порядок
определения уровня профессионального соответствия государственных гражданских служащих, а также работников органов исполнительной власти, государственных органов области, замещающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы области, участвующих в разработке и реализации проектов
(утв. распоряжением Губернатора Белгородской области
от 22 июня 2012 г. N 408-р)

С изменениями и дополнениями от:

31 июля 2013 г., 16 апреля, 6 июля 2015 г., 30 марта, 26 апреля, 19 декабря 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок определения уровня профессионального соответствия государственных гражданских служащих, а также работников органов исполнительной власти, государственных органов области, замещающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы области, участвующих в разработке и реализации проектов (далее - порядок), применяется в целях определения уровня профессионального соответствия членов команды проекта.

1.2. Порядок определяет требования к компетентности государственных гражданских служащих, а также работников органов исполнительной власти, государственных органов области, замещающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы области, участвующих в разработке и реализации проектов (далее - проектные специалисты), и устанавливает систему назначения членов команды проекта в зависимости от его сложности.

1.3. Положения настоящего порядка распространяются на все проекты, реализуемые в соответствии с постановлением правительства Белгородской области от 31 мая 2010 года N 202-пп "Об утверждении Положения об управлении проектами в органах исполнительной власти и государственных Белгородской области".

2. Ранжирование проектов по сложности

2.1. Требования к компетентности, предъявляемые к проектным специалистам, применяются дифференцированно в зависимости от сложности проекта.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Белгородской области от 26 апреля 2016 г. N 235-р в пункт 2.2 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. В целях настоящего порядка применяются пять уровней сложности проектов:

- глобальный;

- высокий;

- выше среднего;

- средний;

- начальный.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Белгородской области от 16 апреля 2015 г. N 218-р пункт 2.3 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Сложность проекта определяется руководителем проекта на этапе его инициации согласно приложению N 1.

2.4. Сложность проекта устанавливается для каждого типа проекта, определенного в соответствии с постановлением правительства Белгородской области от 12 января 2011 года N 2 "О формировании и использовании премиальных выплат участникам разработки и реализации проектов".

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "постановлением правительства Белгородской области" следует читать "постановлением Губернатора Белгородской области"

3. Оценка проектных специалистов на соответствие требованиям к компетентности

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Белгородской области от 31 июля 2013 г. N 360-р в пункт 3.1 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Оценка профессионального соответствия проектных специалистов осуществляется департаментом внутренней и кадровой политики области в два этапа:

- оценка на соответствие требованиям к компетентности;

- тестирование проектных специалистов на знание основных положений проекта.

3.2. Оценка на соответствие требованиям к компетентности руководителя и членов рабочей группы проекта осуществляется на основании положительного опыта проектной деятельности.

3.3. Для целей реализации настоящего порядка положительным опытом проектной деятельности признается участие проектного специалиста в успешно реализованном проекте (далее - проекте).

3.4. Подтверждением участия проектного специалиста в проекте является утвержденная проектная документация.

3.5. Соответствие требованиям к компетентности куратора проекта определяется на основании занимаемой должности государственной гражданской службы Белгородской области.

3.6. Куратором проекта может быть назначено лицо, замещающее должность государственной гражданской службы Белгородской области категории "руководители", относящейся к высшей группе должностей.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Белгородской области от 31 июля 2013 г. N 360-р в пункт 3.7 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Тестирование руководителя и членов рабочей группы проекта на знание основных положений проекта осуществляется в установленном департаментом внутренней и кадровой политики области порядке в течение одного месяца после завершения формирования рабочей группы проекта и перехода проекта в стадию реализации.

3.8. Ответственным за прохождение тестирования рабочей группы проекта является руководитель проекта.

3.9. Отказ в прохождении тестирования является основанием замены члена команды проекта другим проектным специалистом.

3.10. В случае отрицательного результата тестирование проводится повторно.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Белгородской области от 16 апреля 2015 г. N 218-р пункт 3.11 раздела 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.11. Куратор и оператор мониторинга проекта не подлежат оценке на соответствие требованиям к компетентности и тестированию на знание основных положений проекта.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Белгородской области от 30 марта 2016 г. N 174-р в раздел 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Присвоение проектным специалистам ранга в области проектного управления

4.1. Ранги в области проектного управления проектным специалистам присваиваются персонально, последовательно после каждого успешно завершенного проекта, в соответствии с требованиями к компетентности, предъявляемыми к проектным специалистам для участия в проектах соответствующего уровня сложности.

4.2. Руководителям проектов присваивается ранг в области проектного управления "проектный менеджер" 1, 2, 3 или 4 класса.

4.3. Членам рабочих групп проектов присваивается ранг в области проектного управления "проектный специалист" 1, 2, 3 или 4 класса.

4.4. Ранги в области проектного управления присваиваются последовательно, начиная с 4 класса, при наличии положительного опыта участия в проекте соответствующего уровня сложности согласно приложению N 2.

4.5. Для присвоения проектному специалисту ранга "проектный менеджер" 1 класса требуется обязательное наличие сертификата, подтверждающего его знания и навыки по одному из действующих национальных или международных стандартов в области проектного управления.

4.6. Для присвоения ранга "проектный менеджер" 4, 3 или 2 класса требуется документальное подтверждение проектными специалистами прохождения обучения в области проектного управления.

4.7. В случае участия проектного специалиста в нескольких успешно завершившихся проектах, закрытых в одном квартале, ранги присваиваются последовательно за каждый из этих проектов.

4.8. При назначении на должности государственной гражданской службы, а также на должности в органах исполнительной власти, государственных органах области, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы области, проектным специалистам присваиваются соответствующие ранги в области проектного управления в случаях:

- если проектный специалист имеет ранг в области проектного управления, присвоенный во время работы в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти или органах местного самоуправления;

- если проектный специалист участвовал в успешно завершенных проектах, зарегистрированных в АИС "Проектное управление", и ему ранее не был присвоен ранг в области проектного управления за участие в этих проектах.

В указанных случаях ранги в области проектного управления присваиваются после соответствующего письменного обращения проектного специалиста в департамент внутренней и кадровой политики области.

4.9. В случае освобождения от замещаемой должности проектного специалиста, увольнения и последующего возобновления им трудовых отношений с органами исполнительной власти и государственными органами области, ранг в области проектного управления сохраняется за указанным проектным специалистом.

4.10. Основанием понижения проектного специалиста в ранге являются:

- в случае если проектный специалист является руководителем данного проекта - неуспешная реализация проекта;

- в случае если проектный специалист является членом рабочей группы проекта - результаты служебной проверки в отношении проектного специалиста по факту действия или бездействия, повлекшие отклонения в одно и более контрольное событие в ходе реализации проекта и ставшие причиной невозможности его успешного завершения.

4.11. Для целей реализации настоящего Порядка неуспешной реализацией проекта считается его завершение с присвоением одного из следующих статусов:

- проект не реализован, ресурсы не использованы;

- проект не реализован, ресурсы использованы.

4.12. Ранги в области проектного управления присваиваются департаментом внутренней и кадровой политики области.

4.13. Куратору и оператору мониторинга проекта ранг в области проектного управления не присваивается.

4.14. Руководителю и администратору проекта ранг в области проектного управления присваивается в случае, если занятость соответствующего проектного специалиста в проекте составила более 30 процентов от общей его длительности.

Под длительностью проекта определяется промежуток времени с даты перевода проекта на этап реализации до даты окончания последней работы проекта.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Белгородской области от 19 декабря 2016 г. N 782-р раздел 4 дополнен пунктом 4.15

4.15. Проектным специалистам, имеющим ранги в области проектного управления, вручаются значки "Проектный менеджер Белогорья" согласно приложению N 4 к настоящему порядку и сертификаты "Проектный специалист Белгородской области" согласно приложению N 5 к настоящему порядку.

Значок "Проектный менеджер Белогорья" вручается в случаях:

- если проектному специалисту присвоен ранг "проектный менеджер" 2 или 1 класса;

- если руководителю проекта присвоен ранг "проектный менеджер" 2 или 1 класса.

Вручение значков "Проектный менеджер Белогорья" производится ежеквартально на итоговом заседании межведомственной комиссии по вопросам проектной деятельности в органах исполнительной власти и государственных органах области.

Сертификат "Проектный специалист Белгородской области" вручается в случае, если проектному специалисту присвоен ранг "проектный специалист" 2 или 1 класса.

Вручение сертификатов "Проектный специалист Белгородской области" производится ежеквартально на заседаниях отраслевых экспертных комиссий по рассмотрению проектов при органах исполнительной власти, государственных органах области.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Белгородской области от 31 июля 2013 г. N 360-р в раздел 5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Основания включения проектных специалистов в команду проекта

5.1. Государственные гражданские служащие области, а также работники органов исполнительной власти, государственных органов области, замещающие должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы области, не имеющие опыта участия в проектах, допускаются к участию в проектах в качестве членов рабочих групп проектов начального уровня сложности.

5.2. Проектный специалист, имеющий опыт участия в проектах, допускается к участию в проектах соответствующего уровня сложности согласно приложению N 3.

5.3. Проектный специалист, инициировавший проект, подлежит допуску к участию в проекте в роли руководителя инициированного им проекта без подтверждения соответствия требованиям к компетентности и тестирования на знание основных положений проекта.

5.4. Проектный специалист подлежит допуску к участию в проекте более высокого уровня сложности относительно уровня сложности проекта, к участию в котором он был ранее допущен, после экзаменационного подтверждения его знаний и навыков в области проектного управления согласно разделу 6 настоящего порядка либо при наличии сертификата, подтверждающего его знания и навыки в области проектного управления по одному из действующих национальных или международных стандартов в области проектного управления.

5.5. Создание группы управления проектом, рабочей группы проекта и назначение их членов осуществляется руководителем органа исполнительной власти, государственного органа области на основании подтвержденного уровня его профессионального соответствия.

6. Проведение тестирования

6.1. Тестирование осуществляется с целью определения знаний и навыков в области проектного управления проектного специалиста, претендующего на участие в проекте более высокого уровня сложности относительно уровня сложности проекта, к участию в котором он был ранее допущен согласно подтвержденному уровню его профессионального соответствия.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Белгородской области от 31 июля 2013 г. N 360-р в пункт 6.2 раздела 6 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Тестирование проводится департаментом внутренней и кадровой политики области по инициативе проектного специалиста.

6.3. Тестирование включает в себя тестовые задания, разработанные для каждого уровня сложности проекта.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Белгородской области от 31 июля 2013 г. N 360-р в пункт 6.4 раздела 6 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.4. Тестовые задания и порядок их прохождения утверждаются распоряжением первого заместителя Губернатора области - начальника департамента внутренней и кадровой политики области.

6.5. Положительным результатом тестирования проектного специалиста является наличие 70 и более процентов правильных ответов от общего количества тестовых заданий для данного ранга проекта.

6.6. По результатам тестирования проектный специалист допускается к участию в проекте с уровнем сложности, соответствующим сложности тестовых заданий.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Белгородской области от 26 апреля 2016 г. N 235-р настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к порядку

определения уровня профессионального соответствия

государственных гражданских служащих, а также

работников органов исполнительной власти,

государственных органов области, замещающих

должности, не отнесенные к должностям

государственной гражданской службы области,

участвующих в разработке и реализации проектов

Критерии сложности проекта

С изменениями и дополнениями от:

31 июля 2013 г., 16 апреля, 6 июля 2015 г., 26 апреля 2016 г.

Критерий	Значение критерия
	1 балл	2 балла
Использование результатов проекта	Результат проекта используется одним органом исполнительной власти, государственным органом области и (или) координируемыми им отраслевыми органами исполнительной власти, государственными органами области, и (или) подведомственными учреждениями	Результат проекта используется несколькими органами исполнительной власти, государственными органами области и (или) органами местного самоуправления, и (или) гражданами и организациями
Территория реализации проекта	Выполнение работ проекта осуществляется на территории одного муниципального района, городского округа	Выполнение работ проекта осуществляется на территории двух и более муниципальных районов, городских округов
Межведомственность проекта	В команду проекта входят работники одного органа исполнительной власти, государственного органа области и (или) координируемых им отраслевых органов исполнительной власти, государственных органов области	В команду проекта входят работники двух и более органов исполнительной власти, государственных органов области (как минимум один из которых не является координируемым другим) и (или) органов местного самоуправления
Наличие в проекте заемных средств или средств хозяйствующих субъектов при условии отражения их в бюджете проекта (план управления проектом), за исключением организаций и учреждений, подведомственных и/или курируемых органами власти	Нет	Да
Рассмотрение и одобрение проекта на оперативном совещании с участием членов Правительства области по рассмотрению текущих вопросов	Да	Баллы не присваиваются
Поступление доходов в консолидированный бюджет области или экономия бюджетных средств области в объеме 100 млн. руб. и более	Баллы не присваиваются	Баллы не присваиваются
Охват населения социальными благами от 100 тыс. человек	Баллы не присваиваются	Баллы не присваиваются
Участие населения в мероприятиях проекта от 50 тыс. человек	Баллы не присваиваются	Баллы не присваиваются

Определение уровня сложности проекта

Уровень сложности проекта	Условия, при которых присваивается уровень сложности проекта
Глобальный (наиболее значимый) <1>	Проекты, в результате реализации которых достигается как минимум одно из значений критерия: - поступление доходов в консолидированный бюджет области или экономия бюджетных средств области в объеме 100 млн. руб. и более; - охват населения социальными благами от 100 тыс. человек; - участие населения в мероприятиях проекта от 50 тыс. человек
Высокий	Общее количество баллов равно 8 и более
Выше среднего	Общее количество баллов равно 7
Средний	Общее количество баллов равно 6
Начальный	Общее количество баллов равно 5 и менее

<1> Окончательное отнесение проекта к глобальному уровню сложности (наиболее значимому проекту) будет осуществляться на заседании межведомственной комиссии по вопросам материального стимулирования участников проектной деятельности в органах исполнительной власти и государственных органах области в соответствии с порядком, утверждённым в распоряжении Правительства Белгородской области от 17 июня 2013 года N 287-рп "О межведомственной комиссии по вопросам проектной деятельности в органах государственной власти и государственных органах области и о порядке распределения ассигнований, направляемых на материальное стимулирование участников проектной деятельности"

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Белгородской области от 16 апреля 2015 г. N 218-р настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к порядку

определения уровня профессионального соответствия

государственных гражданских служащих, а также

работников органов исполнительной власти,

государственных органов области, замещающих

должности, не отнесенные к должностям

государственной гражданской службы области,

участвующих в разработке и реализации проектов

Определение рангов в области проектного управления

С изменениями и дополнениями от:

31 июля 2013 г., 16 апреля 2015 г.

Опыт участия в проекте		Присваиваемый ранг
Уровень сложности проекта	Роль в проекте
Глобальный/ высокий	Руководитель проекта	Проектный менеджер 1 класса
Выше среднего	Руководитель проекта	Проектный менеджер 2 класса
Средний	Руководитель проекта	Проектный менеджер 3 класса
Начальный	Руководитель проекта	Проектный менеджер 4 класса
Высокий/ глобальный	Член рабочей группы	Проектный специалист 1 класса
Выше среднего	Член рабочей группы	Проектный специалист 2 класса
Средний	Член рабочей группы	Проектный специалист 3 класса
Начальный	Член рабочей группы	Проектный специалист 4 класса

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Белгородской области от 16 апреля 2015 г. N 218-р настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к порядку

определения уровня профессионального соответствия

государственных гражданских служащих, а также

работников органов исполнительной власти,

государственных органов области, замещающих

должности, не отнесенные к должностям

государственной гражданской службы области,

участвующих в разработке и реализации проектов

Включение проектных специалистов в команду проекта

С изменениями и дополнениями от:

31 июля 2013 г., 16 апреля 2015 г.

Имеющийся ранг проектного специалиста	Допуск к участию в проекте
	Уровень сложности проекта	Роль в проекте
Проектный менеджер 1 класса	Глобальный/ высокий	Руководитель проекта
Проектный менеджер 2 класса	Глобальный/ высокий	Руководитель проекта
Проектный менеджер 3 класса	Выше среднего	Руководитель проекта
Проектный менеджер 4 класса	Средний	Руководитель проекта
Проектный специалист 1 класса	Начальный	Руководитель проекта
Проектный специалист 2 класса	Высокий/ глобальный	Член рабочей группы
Проектный специалист 3 класса	Выше среднего	Член рабочей группы
Проектный специалист 4 класса	Средний	Член рабочей группы
Нет ранга	Начальный	Член рабочей группы

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Белгородской области от 19 декабря 2016 г. N 782-р Порядок дополнен приложением N 4

Приложение N 4

к порядку

определения уровня профессионального соответствия

государственных гражданских служащих, а также

работников органов исполнительной власти,

государственных органов области, замещающих

должности, не отнесенные к должностям

государственной гражданской службы области,

участвующих в разработке и реализации проектов

Описание значка "Проектный менеджер Белогорья"

Значок "Проектный менеджер Белогорья" имеет форму круга диаметром 15 мм, изготавливается из латуни цвета серебра с эмалью.

На лицевой стороне значка в центре - рельефное изображение здания Правительства Белгородской области и флаг Белгородской области, значок покрыт пятицветной эмалью в соответствии с расцветкой флага Белгородской области.

По наружной окружности расположена надпись "Проектный менеджер Белогорья".

Значок номера не имеет.

На оборотной стороне значка расположена булавка для прикрепления его к одежде.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Белгородской области от 19 декабря 2016 г. N 782-р Порядок дополнен приложением N 5

Приложение N 5

к порядку

определения уровня профессионального соответствия

государственных гражданских служащих, а также

работников органов исполнительной власти,

государственных органов области, замещающих

должности, не отнесенные к должностям

государственной гражданской службы области,

участвующих в разработке и реализации проектов

Описание сертификата "Проектный специалист Белгородской области"

Сертификат "Проектный специалист Белгородской области" представляет собой вертикально расположенный лист тисненой бумаги цвета слоновой кости формата A4.

На расстоянии 24 мм от верхнего края листа в центре помещены две сплетенные золотые лавровые ветви.

На расстоянии 70 мм от верхнего края листа по центру в две строки расположена надпись, выполненная заглавными буквами, "СЕРТИФИКАТ" (наименование шрифта - "Arial Cyr", размер шрифта составляет 48 пунктов), интервал между строками - одинарный, цвет букв - золотой с темно-коричневым контуром.

На расстоянии 90 мм от верхнего края листа в центре в две строки расположена надпись "ПРОЕКТНЫЙ СПЕЦИАЛИСТ // БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ" (наименование шрифта - "Arial Cyr", размер шрифта составляет 20 пунктов), интервал между строками - одинарный, цвет букв - золотой с темно-коричневым контуром.

На расстоянии 120 мм от верхнего края листа в центре расположена надпись с заглавной буквы "Настоящий сертификат удостоверяет, что" (наименование шрифта - "Arial Cyr", размер шрифта составляет 20 пунктов), цвет букв - золотой. По периметру листа расположена двойная контурная рамка золотого цвета.