Постановление Правительства Белгородской области
от 3 декабря 2012 г. N 494-пп
"Об утверждении долгосрочной целевой программы Белгородской области "Обеспечение населения Белгородской области информацией о деятельности органов государственной власти в печатных и электронных средствах массовой информации на 2013 - 2015 годы"
6 августа 2013 г.
Постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 г. N 511-пп настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В целях повышения качества предоставления информационных услуг и обеспечения населения Белгородской области наиболее полной, объективной информацией о деятельности органов государственной власти, направленной на решение социально-экономических задач региона, развития современной информационной и коммуникационной инфраструктуры области, региональных (областных, районных и городских) средств массовой информации Правительство Белгородской области постановляет:
Постановлением Правительства Белгородской области от 6 августа 2013 г. N 320-пп в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
1. Утвердить долгосрочную целевую программу Белгородской области "Обеспечение населения Белгородской области информацией о деятельности органов государственной власти в печатных и электронных средствах массовой информации на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа) и перечень печатных изданий и телерадиокомпаний, соучредителями которых выступают органы государственной власти Белгородской области, а также автономных некоммерческих организаций, созданных на базе ранее действовавших периодических печатных изданий, в органах управления которых участвуют представители органов исполнительной власти, государственных органов области (прилагаются).
2. Департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.) при формировании проекта областного бюджета на 2013 - 2015 годы предусмотреть выделение денежных средств на финансирование мероприятий Программы.
3. Управлению печати и телерадиовещания области (Ходеев А.Г.) обеспечить своевременное финансирование мероприятий Программы согласно государственным заданиям редакциям печатных и электронных средств массовой информации.
4. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов обеспечить реализацию Программы.
Постановлением Правительства Белгородской области от 6 августа 2013 г. N 320-пп в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения
5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора области - начальника департамента внутренней и кадровой политики области В.А. Сергачёва.
Информацию о ходе исполнения постановления представлять ежегодно к 10 апреля начиная с 2014 года.
Губернатор |
Е. Савченко |
Постановлением Правительства Белгородской области от 6 августа 2013 г. N 320-пп в настоящую Программу внесены изменения
Долгосрочная целевая программа
Белгородской области "Обеспечение населения Белгородской области информацией о деятельности органов государственной власти в печатных и электронных средствах массовой информации на 2013 - 2015 годы"
(утв. постановлением Правительства Белгородской области
от 3 декабря 2012 г. N 494-пп)
6 августа 2013 г.
Паспорт
долгосрочной целевой программы
1. Содержание проблемы и необходимость её решения программно-целевым методом
Важнейшими принципами обеспечения доступа населения к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления являются открытость и доступность информации, свобода ее поиска, получения, передачи и распространения.
Реализация этих принципов напрямую зависит от количества и качества средств массовой информации, наличия у них необходимой материально-технической базы, определяющей практические возможности выпуска газет, телевизионных и радиопрограмм.
Повышение качества информации, ее оперативное доведение до населения, увеличение объемов телерадиовещания, периодичности городских и районных газет, большинство из которых являются официальными источниками публикации нормативных правовых актов Белгородской области, приводят к расширению информационных возможностей и к увеличению аудитории имеющихся средств массовой информации.
Критерием, характеризующим объемы предоставления редакциями газет и телерадиокомпаний информационных услуг, является совокупный среднеразовый тираж и объемы телевизионного и радиовещаний:
Показатели |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
Количество областных, районных и городских газет, соучредителями которых являются органы государственной власти, а также автономных некоммерческих организаций, созданных на базе ранее действовавших периодических печатных изданий, в органах управления которых участвуют представители органов исполнительной власти, государственных органов области |
шт. |
24 |
23 |
23 |
Общий тираж областных, районных и городских газет, соучредителями которых являются органы государственной власти, а также автономных некоммерческих организаций, созданных на базе ранее действовавших периодических печатных изданий, в органах управления которых участвуют представители органов исполнительной власти, государственных органов области |
тысяч физических экземпляров газет |
173 |
174 |
174 |
Количество номеров газет, распространяющих информацию о деятельности органов государственной власти |
шт. |
3964 |
4016 |
4068 |
Количество областных телерадиокомпаний, соучредителями которых являются органы государственной власти |
шт. |
2 |
2 |
2 |
Объем телевещания |
мин. |
74877 |
76465 |
79963 |
Объем радиовещания |
мин. |
59640 |
68700 |
77620 |
Общий объем вещания |
мин. |
134517 |
145165 |
157583 |
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
Основной целью долгосрочной целевой программы Белгородской области "Обеспечение населения Белгородской области информацией о деятельности органов государственной власти в печатных и электронных средствах массовой информации на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа) является повышение качества предоставления информационных услуг периодическими печатными изданиями, телерадиокомпаниями и обеспечение населения Белгородской области наиболее полной объективной информацией о деятельности органов государственной власти, направленной на решение социально-экономических задач региона, улучшение качества жизни белгородцев, создание солидарного общества.
Для достижения поставленных целей необходимо реализовать следующие задачи:
- сохранить и обеспечить дальнейшее развитие материально-технической базы печатных и электронных средств массовой информации, создать необходимые условия для их функционирования;
- обеспечить содействие профессиональной творческой работе журналистов, повышению уровня их квалификации, качества телевизионных программ и публикуемых газетных материалов при взаимодействии с Белгородским союзом журналистов России, другими региональными творческими объединениями и факультетом журналистики НИУ "БелГУ";
- внедрять новые технологии оформления и верстки газет с соответствующим программным и компьютерным обеспечением;
- внедрять новые технологии доставки телерадиосигнала до потребителя;
- обеспечить регулярное и экономичное размещение электронных версий газет в сети Интернет;
- продолжить работу, направленную на увеличение количества выходов газетных номеров в неделю;
- сохранить достигнутый общий тираж газет, их доходные части;
- наладить областными, городскими и районными редакциями периодический выпуск полноцветных номеров газет.
Этапы реализации Программы не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация взаимоувязанных комплексов мероприятий.
3. Система программных мероприятий
Достижение стратегической цели и решение задач Программы обеспечиваются за счет реализации подпрограмм:
1. Информирование населения Белгородской области о деятельности органов государственной власти в печатных средствах массовой информации.
2. Информирование населения Белгородской области о деятельности органов государственной власти в электронных средствах массовой информации.
Выполнение мероприятий Программы основывается на обеспечении финансирования (субсидирования) редакций печатных и электронных средств массовой информации согласно государственным заданиям по предоставлению информационных услуг населению о деятельности органов государственной власти, направленной на решение социально-экономических задач региона.
Субсидии, полученные из областного бюджета для исполнения государственных заданий редакциями, централизованно направляются на реализацию мероприятий, перечень которых изложен в приложении.
Повысить качество информационных услуг, предоставляемых печатными и электронными средствами массовой информации, помогут также проекты, которые необходимо реализовать в рамках Программы в течение трех лет:
- анализ информационного поля региона для выявления наиболее приоритетных направлений развития различных изданий, степени влияния тематического, содержательного, концептуального их наполнения на процесс популяризации среди населения области, что позволит выявить потребности различных групп жителей Белгородской области в средствах массовой информации;
- разработка и внедрение новой системы стимулирования творческой активности редакций, призванной наполнить более качественным содержанием печатные масс-медиа, увеличить читательский спрос и, как следствие, тиражность газет;
- создание информационного сайта управления печати и телерадиовещания области и электронных версий районных и городских печатных изданий, что позволит расширить доступность информации о деятельности управления и увеличить читательскую аудиторию газет.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Источниками средств для реализации Программы являются средства областного бюджета, собственные заработанные средства, прочие инвестиционные ресурсы редакций:
N п/п |
Наименование статей и источников финансирования |
Объём денежных средств (тыс. руб.) |
в том числе (тыс. руб.) |
||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|||
1. |
Собственные инвестиционные ресурсы редакций печатных изданий |
432434 |
141122 |
142800 |
148512 |
2. |
Средства областного бюджета |
170910 |
62580 |
54180 |
54180 |
3. |
Итого по печатным изданиям |
603374 |
203702 |
196980 |
202692 |
4. |
Собственные инвестиционные ресурсы телерадиокомпаний, в том числе: |
15950 |
5200 |
5300 |
5450 |
- ОАУ "ТРК "Мир Белогорья", |
12250 |
4000 |
4100 |
4150 |
|
- ОАУ "ТРК "Приосколье" |
3700 |
1200 |
1200 |
1300 |
|
5. |
Средства областного бюджета, в том числе: |
282334 |
93850 |
92716 |
95768 |
- ОАУ "ТРК "Мир Белогорья", |
262710 |
87590 |
86178 |
88942 |
|
- ОАУ "ТРК "Приосколье" |
19624 |
6260 |
6538 |
6826 |
|
6. |
Итого по электронным средствам массовой информации, в том числе: |
298284 |
99050 |
98016 |
101218 |
- ОАУ "ТРК "Мир Белогорья", |
274960 |
91590 |
90278 |
93092 |
|
- ОАУ "ТРК "Приосколье" |
23324 |
7460 |
7738 |
8126 |
|
7. |
Итого по Программе: |
901658 |
302752 |
294996 |
303910 |
5. Механизм реализации Программы, контроль за ходом ее реализации
Государственным заказчиком Программы является Правительство Белгородской области.
Представителем государственного заказчика и координатором Программы является департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области.
Разработчиком и основным исполнителем Программы является управление печати и телерадиовещания Белгородской области.
Участниками Программы являются редакции печатных и электронных средств массовой информации согласно перечню, утвержденному постановлением Правительства области. Текущее управление реализацией Программы осуществляется управлением печати и телерадиовещания Белгородской области.
Управление печати и телерадиовещания Белгородской области ежегодно в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, направляет в департамент внутренней и кадровой политики области отчет о ходе реализации Программы.
Для проведения мониторинга реализации Программы управление печати и телерадиовещания области в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, направляет информацию в департамент экономического развития области.
Управление печати и телерадиовещания Белгородской области несет ответственность за выполнение Программы в установленные сроки, рациональное использование выделяемых бюджетных средств, размещение и целевое использование товаров, выполненных работ и оказанных услуг.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области.
6. Оценка эффективности реализации Программы
Критерии оценки эффективности реализации Программы: социальный; политический и духовный (социально-нравственный).
Социальный критерий: эффективное использование информационных ресурсов посредством государственного задания, свободный доступ к информации о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, организация обратной связи с населением поможет обеспечить открытость власти и реализацию конституционных прав граждан на получение оперативной и достоверной информации.
Политический критерий: информирование населения органами государственной власти о политической, социально-экономической и культурной жизни региона через средства массовой информации способствует повышению правовой культуры населения, ориентированной на формирование интереса граждан к политико-правовой жизни региона.
Духовный (социально-нравственный) критерий: повышение качества информационных услуг способствует улучшению качества жизни населения области, формированию солидарного общества, распространению духовных ценностей, сохранению культурно-исторических традиций жителей городов и районов Белгородской области.
Эффективность реализации Программы оценивается с использованием следующих целевых показателей.
N п/п |
Показатели и индикаторы эффективности |
Единица измерения |
2012 год |
Динамика реализации Программы по годам |
||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
||||
Подпрограмма "Информирование населения Белгородской области о деятельности органов государственной власти в печатных средствах массовой информации" | ||||||
1. |
Общий тираж областных, районных и городских газет, соучредителями которых являются органы государственной власти, а также автономных некоммерческих организаций, созданных на базе ранее действовавших периодических печатных изданий, в органах управления которых участвуют представители органов исполнительной власти, государственных органов области |
тысяч физических экземпляров газет |
173 |
173 |
174 |
174 |
2. |
Плотность подписки на периодические издания как показатель заинтересованности населения в информации, доверия к опубликованным материалам |
экземпляров на 1000 чел. |
113 |
113,1 |
113,6 |
113,0 |
Подпрограмма "Информирование населения Белгородской области о деятельности органов государственной власти в электронных средствах массовой информации" | ||||||
3. |
Количество телевизионного эфирного времени, отводимого для освещения деятельности органов государственной власти |
% |
10 |
10 |
15 |
20 |
4. |
Количество радиовещательного эфирного времени, отводимого для освещения деятельности органов государственной власти |
% |
10 |
10 |
15 |
20 |
Приложение
к долгосрочной целевой программе
Белгородской области
"Обеспечение населения Белгородской области
информацией о деятельности органов
государственной власти в печатных и
электронных средствах массовой информации
на 2013 - 2015 годы"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Информирование населения Белгородской области о деятельности органов государственной власти в печатных и электронных средствах массовой информации"
N п/п |
Содержание мероприятий и основных работ |
Срок исполнения (месяц, квартал, год) |
Источники и объемы финансирования (тыс. руб.) |
Основные исполнители и соисполнители или участники программных мероприятий |
Ожидаемые конечные результаты |
|||
Областной бюджет (всего, в том числе по годам) |
Местный бюджет (всего, в том числе по годам) |
Внебюджетные источники (всего, в том числе по годам) |
||||||
I. Оказание информационно-технической поддержки редакциям средств массовой информации | ||||||||
1. |
Освоение новых компьютерных программ верстки |
2013 г. 2014 г. 2015 г. |
- |
- |
- |
Управление печати и телерадиовещания области |
Улучшение качества верстки газетных полос (в том числе полноцветных) |
|
2. |
Наладка компьютерного оборудования |
2013 г. 2014 г. 2015 г. |
- |
- |
- |
Управление печати и телерадиовещания области |
Стабильная работа редакций |
|
3. |
Информационная поддержка в системе бухгалтерского учета редакций |
2013 г. 2014 г. 2015 г. |
- |
- |
- |
Управление печати и телерадиовещания области |
Анализ бухгалтерского учета и своевременное формирование отчетности о текущей деятельности редакций |
|
II. Повышение квалификации сотрудников редакций средств массовой информации | ||||||||
1. |
Подготовка и переподготовка кадров для редакций средств массовой информации на базе факультета журналистики НИУ "БелГУ" |
2013 г. 2014 г. 2015 г. |
- |
- |
- |
Управление печати и телерадиовещания области |
Обеспечение средств массовой информации профессиональными кадрами |
|
2. |
Обеспечение прохождения студентами факультета журналистики НИУ "БелГУ" практики на базе редакций печатных и электронных средств массовой информации области |
2013 г. 2014 г. 2015 г. |
- |
- |
- |
Управление печати и телерадиовещания области |
Получение студентами профессиональных навыков с возможностью трудоустройства |
|
3. |
Участие в международных, региональных и областных научно-практических конференциях по вопросам работы средств массовой информации в современных условиях |
2013 г. 2014 г. 2015 г. |
- |
- |
- |
Управление печати и телерадиовещания области |
Обмен опытом работы журналистов |
|
III. Содействие творческим журналистским объединениям | ||||||||
1. |
Проведение выездных творческих семинаров по темам приоритетных направлений социально-экономического развития региона |
2013 г. 2014 г. 2015 г. |
- |
- |
- |
Управление печати и телерадиовещания области |
Изучение передового опыта организации издательского процесса и творческой работы редакций |
|
2. |
Поддержка Белгородского Союза журналистов России в ежегодной организации и проведении областных творческих конкурсов, участие во Всероссийских выставках "Золотой фонд прессы" |
2013 г. 2014 г. 2015 г. |
- |
- |
- |
Управление печати и телерадиовещания области |
Повышение профессионального мастерства журналистов |
|
IV. Информационное сопровождение деятельности органов государственной власти в печатных изданиях | ||||||||
1. |
Публикация нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Белгородской области, информационных сообщений о деятельности органов государственной власти, реализации районных и областных социально-экономических программ |
2013 г. 2014 г. 2015 г. |
7850 7850 7850 |
- |
- |
Управление печати и телерадиовещания области |
Оперативность публикации нормативных правовых актов, пресс-релизов и информационных сообщений пресс-службы Губернатора и Правительства области с обязательной корректурой, удобной для восприятия версткой, качественной типографской печатью |
|
2. |
Подготовка и публикация аналитических материалов, новостных блоков, репортажей в рамках медиа-стратегии Белгородской области |
|
46330 46330 46330 |
- |
- |
Управление печати и телерадиовещания области |
Оперативная подготовка и публикация аналитических статей, репортажей, интервью с корректурой, удобной для восприятия версткой, качественной типографской печатью |
|
|
Всего: |
|
162540 |
|
|
|
|
|
V. Информационное сопровождение деятельности органов государственной власти в электронных средствах массовой информации | ||||||||
1. |
Услуги по доставке и распространению сигнала: - "Мир Белогорья"; - "Приосколье" |
2013 г. 2014 г. 2015 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. |
15575 21808 22500 1160 1200 1350 |
- |
- |
Управление печати и телерадиовещания области |
Оперативный поиск, изготовление и распространение информации о социально-экономических процессах в регионе |
|
2. |
Производство программного продукта ОАУ "Телерадиокомпания "Мир Белогорья", наполнение им телерадиоэфира и обеспечение мероприятий по доведению его до населения Белгородской области |
2013 г. 2014 г. 2015 г. |
59825 64370 66442 |
- |
- |
Управление печати и телерадиовещания области |
Оперативный поиск изготовление и распространение информации о социально-экономических процессах в Белгородской области |
|
3. |
Производство программного продукта ОАУ "Телерадиокомпания "Приосколье", наполнение им телерадиоэфира и обеспечение мероприятий по доведению его до населения Белгородской области |
2013 г. 2014 г. 2015 г. |
5100 5338 5476 |
- |
- |
Управление печати и телерадиовещания области |
Оперативный поиск изготовление и распространение информации о социально-экономических процессах в Белгородской области |
|
4. |
Обновление аппаратно-студийного комплекса: - "Мир Белогорья" |
2013 г. |
13030 |
- |
- |
Управление печати и телерадиовещания области |
Обеспечение производства телевизионных программ и стабильной работы телекомпании |
|
5. |
Обновление объектов основных средств и предметов длительного пользования: - Мир Белогорья |
2013 г. |
7560 |
- |
- |
Управление печати и телерадиовещания области |
Обеспечение производства телевизионных программ и стабильной работы телекомпании |
|
|
Всего: |
|
290734 |
- |
- |
- |
- |
|
|
Итого по Программе |
|
453274 |
- |
- |
- |
- |
Постановлением Правительства Белгородской области от 6 августа 2013 г. N 320-пп настоящий Перечень изложен в новой редакции
Перечень
печатных изданий и телерадиокомпаний, соучредителями которых выступают органы государственной власти Белгородской области, а также автономных некоммерческих организаций, созданных на базе ранее действовавших периодических печатных изданий, в органах управления которых участвуют представители органов исполнительной власти, государственных органов области
(утв. постановлением Правительства Белгородской области
от 3 декабря 2012 г. N 494-пп)
6 августа 2013 г.
N п/п |
Наименование организаций и учреждений |
Адрес |
1 |
АНО "Редакция газеты "Заря" |
309840, г. Алексеевка, ул. К. Маркса, 85 |
2 |
АНО "Редакция газеты "Знамя" |
308007, г. Белгород, ул. Шершнева, 1а |
3 |
АНО "Редакция газеты "Призыв" |
309340, п. Борисовка, ул. Луначарского, 23 |
4 |
АНО "Редакция газеты "Валуйская звезда" |
309990, г. Валуйки, ул. Горького, 1 |
5 |
АНО "Редакция газеты "Пламя" |
309720, п. Вейделевка, ул. Первомайская, 1 |
6 |
АНО "Редакция газеты "Красный Октябрь" |
309660, п. Волоконовка, ул. Ленина, 63 |
7 |
АНО "Редакция газеты "Родной край" |
309370, г. Грайворон, ул. Комсомольская, 21 |
8 |
АНО "Редакция газеты "Ровеньская нива" |
309740, п. Ровеньки, ул. Ленина, 11 |
9 |
АНО "Редакция газеты "Сельские просторы" |
309186, г. Губкин, ул. Комсомольская, 33 |
10 |
АНО "Редакция газеты "Родина" |
309140, п. Ивня, ул. Советская, 4 |
11 |
АНО "Редакция газеты "Ясный ключ" |
309210, г. Короча, ул. Дорошенко, 9а |
12 |
АНО "Редакция газеты "Знамя труда" |
309920, г. Бирюч, ул. Ольминского, 3 |
13 |
АНО "Редакция газеты "Вперед" |
309640, г. Новый Оскол, ул. Володарского, 39 |
14 |
АНО "Редакция газеты "Истоки" |
309000, п. Прохоровка, ул. Советская, 178а |
15 |
АНО "Редакция газеты "Наша жизнь" |
309310, п. Ракитное, ул. Базарная, 41 |
16 |
АНО "Редакция газеты "Новое время" |
309186, г. Губкин, пр. Мира, 3 |
17 |
АНО "Редакция газеты "Зори" |
309518, г. Старый Оскол, пр. Комсомольский, 55 |
19 |
АНО "Редакция газеты "Приосколье" |
309560, п. Чернянка, ул. 40 лет Октября, 13 |
20 |
АНО "Редакция газеты "Красное знамя" |
309290, г. Шебекино, ул. Московская, 17 |
21 |
АНО "Редакция газеты "Победа" |
309070, г. Строитель, ул. Юбилейная, 1 |
22 |
АНО "Редакция газеты "Белгородская правда" |
308000, г. Белгород, пр-т Славы, 100 |
23 |
АНО "Издательский дом "Мир Белогорья" |
308000, г. Белгород, пр-т Славы, 100 |
24 |
ОАУ "Телерадиокомпания "Приосколье" |
309530, г. Старый Оскол, ул. Ленина, 67/9 |
25 |
ОАУ "Телерадиовещательная компания "Мир Белогорья" |
308000, г. Белгород, пр. Славы, 60 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждена долгосрочная целевая программа "Обеспечение населения Белгородской области информацией о деятельности органов государственной власти в печатных и электронных средствах массовой информации на 2013 - 2015 годы". Цель программы - повышение качества предоставления информационных услуг периодическими печатными изданиями, телерадиокомпаниями и обеспечение населения Белгородской области наиболее полной объективной информацией о деятельности органов государственной власти, направленной на решение социально-экономических задач региона, улучшение качества жизни белгородцев, создание солидарного общества. Общий объем финансирования программы составляет 901658 тыс. руб. Приведен перечень мероприятий программы.
Постановление Правительства Белгородской области от 3 декабря 2012 г. N 494-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы Белгородской области "Обеспечение населения Белгородской области информацией о деятельности органов государственной власти в печатных и электронных средствах массовой информации на 2013 - 2015 годы"
Текст постановления опубликован в Сборнике нормативных правовых актов Белгородской области от 1 января 2013 г. N 37, т. 1
Постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 г. N 511-пп настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Белгородской области от 6 августа 2013 г. N 320-пп