Решение Муниципального совета Белгородского района Белгородской области от 23 мая 2013 г. N 599 "Об утверждении Положения об организации предоставления общедоступного дошкольного образования в муниципальном районе "Белгородский район" Белгородской области" (утратило силу)

Решение Муниципального совета Белгородского района Белгородской области
от 23 мая 2013 г. N 599
"Об утверждении Положения об организации предоставления общедоступного дошкольного образования в муниципальном районе "Белгородский район" Белгородской области"

ГАРАНТ:

Решением Муниципального совета Белгородского района Белгородской области от 5 мая 2016 г. N 332 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", пунктом 2а Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", типовым положением об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1997 года N 1204, типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 октября 2011 года N 2562, руководствуясь статьей 25 Устава муниципального района "Белгородский район" Белгородской области и в целях обеспечения доступности дошкольного образования Муниципальный совет Белгородского района решил:

1. Утвердить Положение об организации предоставления общедоступного дошкольного образования в муниципальном районе "Белгородский район" Белгородской области (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Знамя" и разместить на официальном web-сайте муниципального района "Белгородский район" Белгородской области и органов местного самоуправления муниципального района "Белгородский район" Белгородской области http://www.belrn.ru.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социальной политике и общественной безопасности (Цыбина Л.Н.)

Председатель Муниципального совета Белгородского района

С. Тишин

Положение
об организации предоставления общедоступного дошкольного образования в муниципальном районе "Белгородский район" Белгородской области
(утв. решением Муниципального совета Белгородского района Белгородской области
от 23 мая 2013 г. N 599)

Настоящее Положение определяет условия, обеспечивающие реализацию на территории муниципального района "Белгородский район" Белгородской области (далее - Белгородский район) прав ребенка на образование, закрепленных в нормативных правовых актах Российской Федерации и Белгородской области, удовлетворение потребностей населения в дошкольном образовании, особенности организации деятельности системы дошкольного образования в муниципальном образовании, устанавливает дополнительные гарантии.

I. Общие положения

Статья 1. Направления деятельности органов местного самоуправления Белгородского района в сфере дошкольного образования

1.1. Органы местного самоуправления Белгородского района оказывают всестороннюю поддержку семьям в воспитании детей, обеспечивают доступность дошкольного образования в рамках стратегических направлений развития системы дошкольного образования.

1.2. Основными направлениями развития системы дошкольного образования в Белгородском районе являются:

- сохранение, поддержка и развитие сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений (далее - МДОУ) всех организационно-правовых форм и всех форм собственности;

- создание правовых гарантий для свободного функционирования и развития дифференцированной системы дошкольного образования Белгородского района;

- создание в пределах полномочий необходимых правовых, организационных, материально-технических и финансовых условий на муниципальном уровне для реализации прав детей на дошкольное образование, адекватное возрасту развитие, охрану жизни и здоровья;

- социальная поддержка семьи в целях улучшения демографической ситуации в Белгородском районе.

Статья 2. Сеть образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в Белгородском районе

2.1. Сеть образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в Белгородском районе включает в себя:

- муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения;

- муниципальные автономные дошкольные образовательные учреждения;

- негосударственные дошкольные образовательные учреждения (частные, ведомственные учреждения);

- иные учреждения, предусмотренные действующим законодательством.

2.2. Количество групп кратковременного пребывания в МДОУ устанавливается учредителем в зависимости от запросов населения и условий, созданных для обеспечения образовательного процесса.

II. Управление системой дошкольного образования

Статья 3. Полномочия Муниципального совета Белгородского района и администрации Белгородского района в сфере организации предоставления общедоступного дошкольного образования

3.1. Муниципальный совет Белгородского района осуществляет следующие полномочия в сфере организации предоставления общедоступного дошкольного образования:

- установление объемов финансирования системы дошкольного образования в пределах полномочий при утверждении бюджета Белгородского района на очередной финансовый год на основе утвержденного норматива финансирования на одного ребенка.

3.2. Администрация Белгородского района осуществляет:

- принятие в соответствии с законодательством решений о создании, реорганизации, ликвидации, об изменении назначения, перепрофилировании МДОУ;

- обеспечение исполнения Конституции Российской Федерации, федеральных законов и других федеральных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов Белгородской области, правовых актов органов местного самоуправления Белгородского района Белгородской области в части организации предоставления общедоступного дошкольного образования на территории муниципального района;

- организацию реализации прав детей на дошкольное образование, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;

- создание в пределах полномочий условий для лицензирования и аккредитации сети МДОУ, осуществление адекватного и своевременного реагирования на изменяющиеся социально-экономические условия;

- обеспечение реконструкции, модернизации МДОУ;

- размещение муниципального заказа на оказание услуг по содержанию детей дошкольного возраста в образовательных учреждениях, не являющихся муниципальными, в частных дошкольных учреждениях и организациях в порядке, установленном законодательством.

- установление дополнительных к федеральным и областным льгот по родительской плате за содержание детей в МДОУ и компенсаций родителям, чьи дети посещают детские сады Белгородского района.

Статья 4. Порядок комплектования ДОУ

4.1. Порядок комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений определяется администрацией Белгородского района в соответствии с настоящим Положением.

4.2. Комплектование МДОУ осуществляется управлением образования администрации Белгородского района с учетом места проживания ребенка в порядке очередности.

4.3. Регистрация детей в электронной базе данных (постановка на очередь) осуществляется при предъявлении родителями (законными представителями) следующих документов:

- письменное согласие по установленной форме на обработку персональных данных;

- паспорт;

- свидетельство о рождении ребенка;

- выписка из решения уполномоченного органа об установлении опеки (попечительства) над ребенком (для опекунов (попечителей));

- документы, подтверждающие право на внеочередное или первоочередное предоставление места в МДОУ.

4.4. При регистрации в электронной базе данных (постановке на очередь) учитывается желание граждан на получение путевки в конкретное МДОУ (при наличии в нем мест к моменту выдачи путевки).

Во внеочередном порядке принимаются:

- дети прокуроров (ч. 5 ст. 44 Федерального закона "О прокуратуре РФ" от 17 января 1992 года N 2202-1);

- дети судей (ч. 3 ст. 19 Закона РФ от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в РФ");

- дети сотрудников Следственного комитета (ч. 25 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ "О следственном комитете Российской Федерации");

- дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей (п. 4 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 26 января 2000 года N 44 "О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих, выполнявших задачи на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей");

- дети граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (ч. 12 ст. 14 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");

В первоочередном порядке принимаются:

- дети сотрудников полиции, дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы, уволенного со службы вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, умершего в течение одного года после увольнения со службы вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы (ч. 6 ст. 46 Закона РФ от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции");

- дети из многодетных семей (3 и более детей) (Указ Президента РФ от 5 мая 1992 года N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей");

- дети военнослужащих (ч. 6 ст. 19 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

- дети, один из родителей которых является инвалидом 1 и 2 групп (Указ Президента РФ от 2 октября 1992 года N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов")

- дети, находящиеся под опекой;

- дети беженцев и вынужденных переселенцев, если они имеют официальный статус;

- дети учащихся матерей и студентов (очная форма);

- дети работников МДОУ;

- дети педагогических работников общеобразовательных учреждений;

- дети из семей, попавших в трудную жизненную ситуацию: дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии; дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети - жертвы насилия; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; дети, находящиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях; дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи (Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации").

4.5. В МДОУ принимаются дети в возрасте до семи лет, внесенные в районную электронную базу данных очередников управления образования администрации Белгородского района, родители (законные представители) которых зарегистрированы на территории Белгородского района.

4.6. При комплектовании групп в МДОУ в первую очередь комплектуются дети более старшего возраста.

4.7. В действующих МДОУ норматив комплектования на учебный год определяется в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.1.2660-10, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 июля 2010 года N 91.

4.8. Комплектование МДОУ на новый учебный год производится в сроки с 1 июня до 1 августа ежегодно; в остальное время производится доукомплектование МДОУ (в случае выбытия ребенка) в соответствии с установленными нормативами.

4.9. В МДОУ направляются дети дошкольного возраста при наличии вакантного места, соответствующего возрасту ребенка, в порядке очередности.

4.10. В случае невозможности предоставления места из-за отсутствия свободных мест в МДОУ заявления граждан рассматриваются при освобождении места или комплектовании на будущий учебный год.

4.11. В случае неявки гражданина для получения путевки в МДОУ в сроки, указанные в талоне, путевка выдается следующему из списка очередников, при этом очередь за ребенком сохраняется.

4.12. В случае отказа получить путевку в предлагаемое МДОУ очередь за ребенком сохраняется.

4.13. Вопрос перевода ребенка из одного МДОУ в другое в связи со сменой места жительства родителей (законных представителей) решается управлением образования администрации Белгородского района при наличии свободных мест.

4.14. Зачисление детей в МДОУ осуществляется на основании:

- заявления родителей (законного представителя) ребенка;

- документов, удостоверяющих личность одного из родителей (законных представителей);

- медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка;

- путевки, выданной управлением образования администрации Белгородского района, которая действительна в течение десяти дней со дня выдачи;

- заключения территориальной ПМПК для детей, принимаемых в группы компенсирующей направленности.

4.15. Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются в группы компенсирующей и комбинированной направленности МДОУ только с согласия (по заявлению) родителей (законных представителей) на основании заключения территориальной ПМПК при наличии соответствующих условий для коррекционной работы и отсутствии медицинских противопоказаний.

4.16. До зачисления ребенка в МДОУ руководитель обязан заключить с его родителями (законными представителями) договор установленного образца в двух экземплярах с выдачей одного экземпляра договора родителям (законным представителям), а также ознакомить родителей (законных представителей) с уставом МДОУ, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, настоящим Положением и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса, с отметкой об ознакомлении в договоре.

4.17. Руководитель МДОУ издает приказ о зачислении детей в МДОУ по группам. При поступлении ребенка в МДОУ в течение учебного года издается приказ о его зачислении с момента предоставления документов и заключения договора с родителями.

4.18. После зачисления ребенка в МДОУ родители предоставляют в управление образования администрации Белгородского района пакет документов, необходимый для выплаты компенсации части родительской платы:

- заявление о предоставлении компенсации;

- справку с места жительства о составе семьи;

- копию сберегательной книжки по вкладам в кредитном учреждении города.

4.19. Ежемесячно руководители МДОУ предоставляют информацию о принятых и выбывших за отчетный месяц детях.

4.20. В МДОУ ведется Книга учета движения детей, которая предназначена для регистрации сведений о детях и родителях (законных представителях) и контроля за движением контингента детей в МДОУ.

Ежегодно, по состоянию на 1 сентября, руководитель МДОУ обязан подвести итоги за прошедший учебный год и зафиксировать в Книге учета движения детей:

- количество детей, принятых в МДОУ в течение учебного года;

- количество детей, выбывших из МДОУ (в школу, по другим причинам).

4.21. При временном отсутствии ребенка место в МДОУ сохраняется в следующих случаях:

- в случае болезни ребенка (при предоставлении медицинской справки);

- на период карантина в МДОУ;

- на период отпусков родителей (законных представителей) по заявлению родителей или законных представителей;

- санаторно-курортного лечения ребенка (по заявлению родителей (законных представителей);

- медицинского обследования ребенка (по заявлению родителей (законных представителей) или направлению врача);

- рекомендаций лечащего врача ребенка о временном ограничении посещения МДОУ (по заявлению родителей (законных представителей);

- по семейным обстоятельствам на срок, определенный Уставом МДОУ;

- в иных случаях, предусмотренных родительским договором.

III. Экономические основы функционирования системы дошкольного образования Белгородского района

Статья 5. Экономическая политика в сфере дошкольного образования

5.1. Финансовое обеспечение образовательной деятельности МДОУ осуществляется в соответствии с требованиями федерального законодательства.

5.2. Размер родительской платы за содержание ребенка в МДОУ устанавливается учредителем в соответствии с федеральным законодательством.

5.3. Родительская плата вносится родителями за текущий месяц в сроки, установленные договором между МДОУ и родителями (законными представителями).

5.4. Плата не взимается в случае отсутствия ребенка в МДОУ по уважительным причинам: болезни, карантина, на период отпуска родителей, санаторно-курортного лечения ребенка, медицинского обследования ребенка по заключению врача, по семейным обстоятельствам на срок, определенный уставом МДОУ, в иных случаях, предусмотренных родительским договором.

Во всех других случаях отсутствия ребенка без уважительной причины плата за содержание в МДОУ взимается в полном размере.