Приложение

Правительства Белгородской области

от 29 июля 2013 г. N 314-пп

Порядок
реализации совместных проектов Правительства Белгородской области и Минэкономразвития России по направлению "Реализация иных мероприятий субъектов Российской Федерации по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства"

9. Положение о реализации мероприятия "Гарантийный фонд (фонд поручительств)"

9.1. Настоящее Положение о реализации мероприятия "Гарантийный фонд (фонд поручительств)" (далее - Положение) определяет порядок предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - Организации инфраструктуры), основанных на кредитных договорах, договорах финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах.

Целью предоставления указанных поручительств является упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и Организаций инфраструктуры к кредитным и иным финансовым ресурсам для развития бизнеса.

9.2. Поручительства в рамках настоящего Положения предоставляются за счет средств областного и (или) федерального бюджетов на условиях софинансирования мероприятия в рамках соглашений, заключенных между Правительством Белгородской области и Минэкономразвития России, а также за счет внебюджетных средств.

9.3. Функции Гарантийного фонда (фонда поручительств) в рамках настоящего Положения выполняет Белгородский гарантийный фонд содействия кредитованию (далее - Гарантийный фонд).

9.4. Гарантийный фонд:

осуществляет свою деятельность в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 5.11 раздела V приказа Минэкономразвития России от 24 апреля 2013 года N 220 "Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2013 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации" (далее - Приказ N 220);

обеспечивает ведение раздельного бухгалтерского учета по средствам, предоставленным из областного и федерального бюджетов на осуществление основного вида деятельности (предоставление поручительств), и размещает их на отдельных счетах;

вправе использовать предоставленные средства для приобретения активов, в том числе финансовых активов, с учетом принципов ликвидности, возвратности, доходности, а также для исполнения обязательств по заключенным договорам поручительств;

размещает денежные средства, предназначенные для предоставления поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства и Организациям инфраструктуры в соответствии с Инвестиционной декларацией Гарантийного фонда.

9.5. Предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства, Организациям инфраструктуры Гарантийным фондом должно осуществляться по кредитным договорам, договорам финансовой аренды (лизинга), договорам банковской гарантии и иным договорам, заключаемым с кредиторами указанных выше лиц, заключившими с Гарантийным фондом соглашения о сотрудничестве.

При этом Гарантийным фондом должно быть заключено не менее 2 (двух) таких соглашений.

9.6. Соглашение о сотрудничестве между Гарантийным фондом и Финансовой организацией должно содержать:

- указание на вид обязательств (кредитный договор, договор финансовой аренды (лизинга), договор о предоставлении банковской гарантии), обеспечиваемых Гарантийным фондом в процессе сотрудничества между Гарантийным фондом и Финансовыми организациями;

- обязательство Финансовой организации участвовать в реализуемой Гарантийным фондом программе предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, Организаций инфраструктуры;

- требование о возложении на Финансовую организацию оценки финансового состояния субъектов малого и среднего предпринимательства, Организаций инфраструктуры, на основании представленных ими документов;

- порядок информирования субъектов малого и среднего предпринимательства и Организаций инфраструктуры о возможности получения поручительства Гарантийного фонда;

- порядок исполнения Гарантийным фондом обязательств по заключенным договорам поручительств;

- порядок взаимного обмена информацией и отчетными документами в рамках реализации заключенного соглашения.

9.7. Гарантийным фондом разрабатываются внутренние документы, которые утверждаются Правлением Гарантийного фонда, в том числе регламентирующие:

- порядок отбора Финансовых организаций для участия в программе Гарантийного фонда и порядок взаимодействия с ними в ходе реализации данной программы;

- порядок предоставления Гарантийным фондом поручительств и исполнения обязательств по заключенным договорам поручительства;

- порядок расчета лимитов поручительств Гарантийного фонда;

- порядок расчета вознаграждения Гарантийного фонда по выданным поручительствам;

- порядок работы Гарантийного фонда с задолженностью, возникшей в результате произведенных по заключенным договорам поручительства выплат.

9.8. Поручительства Гарантийного фонда предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:

- зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Белгородской области;

- в случае если поручительство предоставляется по кредитным договорам, заключенным на срок не менее 1 (одного) года, и в размере, превышающем 1 млн. рублей;

- по договорам предоставления банковской гарантии, заключенным на срок не менее 1 (одного) месяца, и в размере, превышающем 100 тыс. рублей;

- по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным на срок не менее 3 (трех) месяцев, и в размере, превышающем 100 тыс. рублей;

- не имеющим за 3 (три) месяца, предшествующих дате обращения за получением поручительства Гарантийного фонда, нарушений условий ранее заключенных кредитных договоров, договоров займа, финансовой аренды (лизинга), договоров о предоставлении банковской гарантии;

- не имеющим на последнюю отчетную дату перед датой обращения за получением поручительства Гарантийного фонда просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам перед бюджетами всех уровней;

- в отношении которых в течение двух лет (либо меньшего срока в зависимости от срока хозяйственной деятельности), предшествующих дате обращения за получением поручительства Гарантийного фонда, не применялись процедуры несостоятельности (банкротства), в том числе наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, либо санкции в виде аннулирования или приостановления действия лицензии (в случае если деятельность заемщика подлежит лицензированию);

- предоставившим обеспечение по заключаемому договору в размере не менее 30 процентов от суммы своих обязательств.

9.9. Поручительства Гарантийного фонда предоставляются Организациям инфраструктуры:

- зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Белгородской области;

- включенным в установленном порядке в региональную или муниципальную программу поддержки малого и среднего предпринимательства;

9.10. Размер (сумма) одного поручительства Гарантийного фонда в относительном выражении не может превышать 70 процентов от суммы обязательств субъекта малого или среднего предпринимательства, Организации инфраструктуры по договору, по которому предоставляется поручительство Гарантийного фонда.

Под обязательствами субъекта малого или среднего предпринимательства, Организации инфраструктуры (суммой основного долга) понимается:

- по кредитному договору - денежная сумма кредита;

- по договору о предоставлении банковской гарантии - денежная сумма, подлежащая выплате гарантом в соответствии с договором банковской гарантии;

- по договору финансовой аренды (лизинга) - сумма лизинговых платежей в части погашения стоимости предмета лизинга.

9.11. При этом максимальная ответственность Гарантийного фонда по договору поручительства не может превышать 70 процентов от суммы не исполненных субъектом малого или среднего предпринимательства, Организацией инфраструктуры обязательств по заключенному договору на момент возникновения просроченной задолженности по договору, обеспеченному поручительством Гарантийного фонда.

9.12. Гарантийный фонд в порядке предоставления поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства и Организациям инфраструктуры устанавливает в соответствии с положениями пункта 5.11 раздела V Приказа N 220:

- требования к субъекту малого и среднего предпринимательства, Организации инфраструктуры (при необходимости их установления) в зависимости от сферы деятельности, срока ведения хозяйственной деятельности и иных критериев;

- максимальный размер предоставляемого поручительства и срок, на который Гарантийный фонд предоставляет поручительство;

- порядок обращения за получением поручительства и сроки рассмотрения этого обращения;

- перечень документов, представляемых для рассмотрения вопроса о предоставлении поручительства, а также требования, предъявляемые к этим документам;

- перечень оснований для отказа в предоставлении поручительства.

9.13. Гарантийный фонд ведет учет, а также готовит аналитическую и синтетическую отчетность по:

- заключенным договорам поручительства;

- договорам (обязательствам), в обеспечение которых предоставлено поручительство Гарантийного фонда;

- субъектам малого и среднего предпринимательства, Организациям инфраструктуры, в обеспечение обязательств которых было предоставлено поручительство Гарантийного фонда;

- Финансовым организациям, с которыми у Гарантийного фонда заключены (были заключены) соглашения о сотрудничестве;

- установленным лимитам поручительств в зависимости от вида обеспечиваемого обязательства;

- установленным для Финансовых организаций лимитам поручительств, а также по использованию этих лимитов Финансовыми организациями;

- произведенным Гарантийным фондом выплатам по заключенным договорам поручительства;

- взысканным с субъектов малого и среднего предпринимательства, Организаций инфраструктуры, иных лиц денежным средствам в порядке регресса после произведенной Гарантийным фондом выплаты по договору поручительства;

- изменению гарантийного капитала (объема средств, сформированного за счет бюджетных средств и доходов от операционной и финансовой деятельности), изменению обязательств Гарантийного фонда, связанных с предоставлением поручительств и иных обязательств.

9.14. Гарантийный фонд ежегодно проходит аудиторскую проверку своей деятельности.

Гарантийный фонд обязан ежегодно получать рейтинговую оценку компанией, аккредитованной Министерством финансов Российской Федерации, и (или) пройти оценку эффективности деятельности по предоставлению поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, Организаций инфраструктуры, в ходе которой оцениваются:

- качество действующих в Гарантийном фонде бизнес-процессов;

- эффективность использования гарантийного капитала;

- качество сформированного Гарантийным фондом портфеля поручительств;

- эффективность сотрудничества с Финансовыми организациями;

- соответствие деятельности Гарантийного фонда требованиям, установленным Приказом N 220.

Результаты проведенной оценки представляются в Минэкономразвития России.

9.15. Гарантийный фонд устанавливает вознаграждение за предоставление поручительства в зависимости от объема (суммы) предоставляемого поручительства и срока, на который предоставляется поручительство.

Размер вознаграждения Гарантийного фонда за предоставление поручительства составляет не более одной третьей ставки рефинансирования, устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации и действовавшей на дату заключения договора поручительства, от суммы предоставленного поручительства.

Порядок уплаты вознаграждения за предоставление поручительства устанавливается Правлением Гарантийного фонда.

9.16. Принятие решений о предоставлении субъекту малого или среднего предпринимательства, Организации инфраструктуры поручительства в рамках настоящего Положения осуществляет Правление Гарантийного фонда.

9.17. Гарантийный фонд утверждает и публикует Инвестиционную декларацию размещения средств Гарантийного фонда в соответствии с требованиями пункта 5.11 раздела V Приказа N 220.

9.18. Гарантийный фонд ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет отчетность об итогах реализации мероприятия в рамках настоящего Положения департаменту экономического развития Белгородской области по согласованной форме.

11. Положение о реализации мероприятия "Поддержка действующих инновационных компаний - субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг"

11.1. Настоящее Положение о реализации мероприятия "Поддержка действующих инновационных компаний - субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 2009 года N 217-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности", законом Белгородской области от 1 октября 2009 года N 296 "Об инновационной деятельности и инновационной политике на территории Белгородской области", ежегодно издаваемыми приказами Минэкономразвития России о реализации мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства и регламентирует механизм финансовой поддержки за счет средств областного и (или) федерального бюджетов действующих инновационных компаний (юридических лиц) - субъектов малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

11.2. В рамках настоящего Положения под действующими инновационными компаниями понимаются субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и действующие на территории Белгородской области более одного года, осуществляющие инновационную деятельность в значении, установленном Федеральным законом от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" на дату принятия решения о предоставлении субсидии, а также фактически осуществляющие затраты на технологические, продуктовые и процессные инновации в значении, установленном в приказе Росстата от 19 августа 2011 года N 367 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, оплатой труда работников и наукой" (в редакции приказов Росстата от 25 августа 2011 года N 373, от 24 июля 2012 года N 407, от 6 сентября 2012 года N 481) для заполнения одной из форм федерального статистического наблюдения: N 2-МП инновация "Сведения о технологических инновациях малого предприятия", N 4-инновация "Сведения об инновационной деятельности", N 2-наука "Сведения о выполнении научных исследований и разработок", N 1-Технология "Сведения о создании и использовании передовых производственных технологий".

11.3. Финансовая поддержка в рамках настоящего Положения предоставляется на компенсацию следующих общих (капитальных и текущих) затрат инновационной компании:

- исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;

- производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;

- приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;

- приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);

- приобретение программных средств;

- другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи);

- обучение и подготовка персонала, связанного с инновациями;

- маркетинговые исследования;

- прочие затраты на технологические инновации;

- аренда помещений, используемых для обеспечения деятельности;

- затраты, связанные с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;

- сертификация и патентование.

Субсидии областного и (или) федерального бюджетов предоставляются при условии использования действующей инновационной компанией на реализацию субсидируемого проекта собственных средств в размере не менее 25 процентов от суммы субсидии.

Общая сумма субсидий на компенсацию общих затрат действующей инновационной компании со среднесписочной численностью работников менее 30 человек за счет средств областного и (или) федерального бюджетов не должна превышать 5 млн. рублей.

Общая сумма субсидий на компенсацию общих затрат действующей инновационной компании со среднесписочной численностью работников 30 и более человек за счет средств областного и (или) федерального не должна превышать 15 млн. рублей.

11.4. Действующие инновационные компании самостоятельно производят затраты, указанные в пункте 11.3 настоящего Положения, с последующим субсидированием расходов или их части за счет средств областного и (или) федерального бюджетов.

11.5. Практическую работу по взаимодействию с действующими инновационными компаниями для оказания финансовой поддержки в рамках настоящего Порядка осуществляет областное государственное бюджетное учреждение "Белгородский региональный ресурсный инновационный центр" (далее - ОГБУ "БРРИЦ").

11.6. Информация о проведении конкурса с целью предоставления субсидии на компенсацию общих затрат действующей инновационной компании (далее - конкурс) размещается на информационном портале ОГБУ "БРРИЦ" (www.brric.ru) за 15 календарных дней до начала приема конкурсной документации. Прием конкурсной документации осуществляется в течение 15 календарных дней со дня объявления конкурса.

По истечении 30 календарных дней со дня объявления конкурса заявки от субъектов малого и среднего предпринимательства не принимаются и не рассматриваются.

11.7. Для принятия решения о возмещении затрат действующие инновационные компании представляют в ОГБУ "БРРИЦ" следующие документы:

- заявку на имя председателя экспертной группы по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства области (далее - Экспертная группа) о предоставлении бюджетных средств на указанные цели по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку;

- справку, подтверждающую принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с критериями, установленными федеральным законодательством, заверенную руководителем предприятия;

- заверенные нотариально копии учредительных документов или оригиналы документов для оформления копий в ОГБУ "БРРИЦ":

- устав (положение) и все изменения к нему, учредительный договор или решение уполномоченного органа о создании организации;

- документы о государственной регистрации юридического лица, о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

- свидетельства о постановке на налоговый учет юридических лиц;

- копию бухгалтерского баланса предприятия и приложения к нему по форме N 2 за последний отчетный год и на последнюю отчетную дату;

- копии документов, подтверждающих затраты, связанные с инновационной деятельностью (платежных поручений, счетов, договоров и других финансовых документов);

- копии документов, подтверждающие право на результаты интеллектуальной деятельности: изобретения, полезные модели, программы для электронных вычислительных машин, базы данных, промышленные образцы, селекционные достижения, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау);

- справку об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, заверенную налоговым органом по месту регистрации субъекта малого и среднего предпринимательства;

- справку о средней численности работников и среднемесячной заработной плате за последний отчетный месяц;

- описание компании, подтверждающее наличие в деятельности заявителя инновационной составляющей, по форме согласно приложению N 12 к настоящему Порядку.

11.8. ОГБУ "БРРИЦ" осуществляет прием документов, поступающих от претендентов на получение финансовой поддержки.

Заявки субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в конкурсе считаются принятыми с даты поступления полного пакета документов, предусмотренного требованиями настоящего Положения.

Заявки регистрируются ОГБУ "БРРИЦ" в день поступления полного пакета документов в специальном журнале, который должен быть прошит, пронумерован, заверен печатью.

ОГБУ "БРРИЦ" в течение трех календарных дней со дня окончания срока приема документов представляет их экспертной группе по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства области, состав и положение о деятельности которой утверждены постановлением Правительства Белгородской области (далее - Экспертная группа).

11.9. Экспертная группа в течение десяти календарных дней со дня поступления от ОГБУ "БРРИЦ" полного пакета документов субъектов малого и среднего предпринимательства проводит экспертизу документов и устанавливает:

- соответствие субъекта предпринимательства категории "действующая инновационная компания" требованиям, указанным в пункте 11.2 настоящего Положения;

- соответствие общих (капитальных и текущих) затрат малой инновационной компании, предъявляемых для возмещения, статьям затрат, указанным в пункте 11.3 настоящего Положения;

- экономическую, бюджетную эффективность и социальную значимость деятельности действующей инновационной компании в соответствии с критериями оценки согласно приложению N 11 к настоящему Порядку.

Решение Экспертной группы о признании субъекта малого и среднего предпринимательства победителем конкурса на получение субсидии и размере предоставляемой субсидии принимается на итоговом заседании Экспертной группы в соответствии с оценочными листами и в присутствии претендента на получение государственной поддержки.

11.10. В срок не более пяти календарных дней со дня проведения итогового заседания Экспертной группы решение оформляется протоколом, утверждаемым председателем Экспертной группы или его заместителем.

11.11. Департамент экономического развития области в срок не более пяти календарных дней с даты утверждения протокола заседания Экспертной группы разрабатывает проект распоряжения Правительства Белгородской области о предоставлении субсидий в рамках настоящего Положения. После согласования в установленном порядке проекта распоряжения Правительства области вносит его на рассмотрение Правительства области.

11.12. Решение о предоставлении финансовой поддержки действующим инновационным компаниям принимает Правительство Белгородской области.

11.13. Экспертная группа в срок не более пяти календарных дней после вступления в силу распоряжения Правительства Белгородской области по вопросу предоставления государственной поддержки направляет инновационной компании:

- в случае принятия положительного решения по оказанию государственной поддержки - письменное уведомление о принятом положительном решении;

- в случае принятия отрицательного решения - мотивированное письменное уведомление об отказе в государственной поддержке.

11.14. ОГБУ "БРРИЦ":

- в срок не более семи календарных дней с даты уведомления действующей инновационной компании о принятом положительном решении об оказании государственной поддержки заключает договор (соглашение) с инновационной компанией об оказании государственной поддержки;

- в срок не более трех календарных дней со дня заключения договора с инновационной компанией представляет заявку и расчеты по субсидированию затрат инновационных предприятий на согласование в департамент экономического развития области.

11.15. Департамент экономического развития области осуществляет финансирование расходов в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Белгородской области от 22 сентября 2008 года N 230-пп "О порядке финансирования мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства области из средств областного и федерального бюджетов".

11.16. ОГБУ "ББРИЦ"# в срок не более трех календарных дней после получения средств от департамента экономического развития области перечисляет денежные средства на расчетные счета инновационных компаний, открытые в кредитных организациях.

11.17. ОГБУ "БРРИЦ" осуществляет контроль за развитием деятельности инновационных компаний в рамках настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством и заключенными с инновационными компаниями договорами (соглашениями) об оказании поддержки.

11.18. ОГБУ "БРРИЦ" ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным, представляет департаменту экономического развития Белгородской области отчеты о развитии деятельности инновационных компаний, получивших государственную поддержку в рамках настоящего Положения.

16. Положение о реализации мероприятия "Создание и обеспечение деятельности центров инноваций социальной сферы"

16.1. Настоящее Положение о реализации мероприятия "Создание и обеспечение деятельности центров инноваций социальной сферы" (далее - Положение) разработано в соответствии с ежегодно издаваемыми приказами Минэкономразвития России о реализации мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства и регламентирует порядок организации деятельности центра инноваций социальной сферы (далее - Центр) за счет средств областного и федерального бюджетов.

16.2. Центр является структурным подразделением областного государственного бюджетного учреждения "Белгородский региональный ресурсный инновационный центр" (далее - ОГБУ "БРРИЦ") и обеспечивает решение следующих задач:

- продвижение и поддержка социальных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства;

- поддержка и сопровождение социально ориентированных некоммерческих организаций, субъектов малого и среднего предпринимательства;

- информационно-аналитическое и юридическое сопровождение создаваемых и находящихся на ранней стадии развития социальных предприятий;

- обмен опытом по поддержке социальных инициатив;

- проведение семинаров, мастер-классов, практических и лекционных занятий по социальной тематике;

- организация деятельности Школы социального предпринимательства.

16.3. Основными функциями Центра является реализация мероприятий по:

а) обучению и аттестации предпринимателей и руководителей негосударственных социально ориентированных организаций;

б) проведению семинаров, тренингов и курсов повышения квалификации социальных предпринимателей и представителей негосударственных социально ориентированных организаций;

в) оказанию консультационных услуг:

- по вопросам бизнес-планирования: оценка социальной эффективности проекта или инициативы субъекта малого и среднего предпринимательства, оказание содействия при выборе проекта, разработка бизнес-модели и финансовой модели, содействие в привлечении профессиональных кадров, привлечение потенциальных инвесторов;

- по разъяснению и применению бухгалтерского учета, по подготовке финансовой отчетности и делопроизводству в негосударственных социально ориентированных организациях;

- по созданию маркетинговой стратегии для негосударственных социально ориентированных организаций и оказанию помощи в подготовке заявок на получение государственной поддержки социально ориентированным предпринимателям;

- консультации по вопросам получения льгот на размещение социальной рекламы;

г) разработке и актуализации информационных ресурсов о деятельности социального предпринимательства;

д) проведению отбора лучших социальных практик и их представлению в рамках проводимых открытых мероприятий;

е) организации работы с региональными средствами массовой информации по вопросам развития социального предпринимательства.

16.4. Для реализации мероприятий, указанных в подпунктах "а", "б", "в" и "г" пункта 16.3 настоящего Положения:

16.4.1. ОГБУ "БРРИЦ" привлекает специализированные организации (компании-консультанты) в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

16.4.2. Оказание услуг осуществляется на основании государственного контракта на оказание услуг по организации и проведению мероприятий, предусмотренных пункте 16.4 настоящего Положения (далее - Контракт), заключаемого между ОГБУ "БРРИЦ" и Исполнителем.

Комплекс услуг определяется Техническим заданием на оказание услуг, согласованным сторонами и являющимся обязательным приложением к Контракту.

16.4.3. ОГБУ "БРРИЦ" в течение пяти рабочих дней с момента заключения Контракта направляет в департамент экономического развития области заявку о финансировании расходов на мероприятия, указанные в пункте 16.4 настоящего Положения.

16.4.4. Департамент экономического развития Белгородской области по мере представления ОГБУ "БРРИЦ" заявок и подтверждающих документов осуществляет перечисление средств областного и (или) федерального бюджетов в порядке, утвержденном постановлением Правительства области от 22 сентября 2008 года N 230-пп "О порядке финансирования мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства области из средств областного и федерального бюджетов".

16.4.5. ОГБУ "БРРИЦ" при получении средств в срок не более трех рабочих дней производит расчеты с Исполнителями.

16.5. Финансирование мероприятий, указанных в подпунктах "д", "е" пункта 16.3 настоящего Положения, а также расходов ОГБУ "БРРИЦ" на ведение уставной деятельности по реализации целевого мероприятия "Создание и обеспечение деятельности центров инноваций социальной сферы" (расходы на оплату труда, оплата аренды помещения; ремонт помещения; приобретение программных средств; обучение и подготовка персонала; оплата коммунальных услуг; покупка техники, мебели, материалов, необходимых для ведения основной деятельности Центра; организация образовательных услуг в Центре; проведение информационных кампаний в рамках развития социального предпринимательства) производится в пределах расходов, предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности ОГБУ "БРРИЦ".

16.6. ОГБУ "БРРИЦ" ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент экономического развития Белгородской области отчеты об использовании бюджетных средств на реализацию мероприятия "Создание и обеспечение деятельности центров инноваций социальной сферы".

17. Положение о реализации мероприятия "Создание и обеспечение деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства"

17.1. Создание и обеспечение деятельности региональных центров инжиниринга.

17.1.1. Настоящее Положение о реализации мероприятия "Создание и обеспечение деятельности региональных центров инжиниринга" (далее - Положение) разработано в соответствии с ежегодно издаваемыми приказами Минэкономразвития России о реализации мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства и регламентирует порядок создания и организации деятельности регионального центра инжиниринга (далее - РЦИ) для субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств областного и федерального бюджетов.

17.1.2. Региональный центр инжиниринга создается в целях развития применения субъектами малого и среднего предпринимательства инновационных технологий, повышения технологической готовности.

17.1.3. РЦИ является структурным подразделением областного государственного бюджетного учреждения "Белгородский региональный ресурсный инновационный центр" (далее - ОГБУ "БРРИЦ") и оказывает поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства по следующим направлениям:

а) оказание консультационных и экспертных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства при разработке и реализации проектов модернизации и (или) создания новых производств;

б) предоставление инженерно-консультационных и проектно-конструкторских услуг, услуг расчетно-аналитического характера;

в) подготовка технико-экономического обоснования реализации проектов модернизации и (или) созданию новых производств;

г) проведение аналитических исследований в области определения потребностей и потенциальных возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом диверсификации производства, применения передовых технологий, повышения энергоэффективности, использования альтернативных источников энергии;

д) мониторинг инжиниринговых компаний субъектов малого и среднего предпринимательства, разработка инструментов их продвижения;

е) оказание содействия в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках проектов по модернизации и (или) создания новых производств;

ё) подготовка для субъектов малого и среднего предпринимательства единых стандартов и унифицированных методических решений по применению технологий управления проектами в различных областях деятельности;

ж) проведение оценки технологической готовности производственных предприятий малого и среднего предпринимательства приоритетных отраслей к внедрению инноваций, модернизации, техническому перевооружению и технологической оптимизации производства с последующей разработкой программ модернизации/развития производства, проведением управленческого и технологического консалтинга и аудита.

17.1.4. РЦИ на постоянной основе проводит информационные компании в средствах массовой информации по освещению реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства проектов модернизации и (или) создания новых производств и видов продукции.

17.1.5. РЦИ взаимодействует в интересах субъектов малого и среднего предпринимательства с органами государственной (муниципальной) власти, банками и другими кредитными учреждениями, промышленными предприятиями региона.

17.1.6. На базе помещений РЦИ или других объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на доступной основе проводятся встречи, семинары, тренинги для субъектов малого и среднего предпринимательства, заинтересованных в получении услуг РЦИ.

17.1.7. РЦИ взаимодействует в интересах субъектов малого и среднего предпринимательства с федеральными исполнительными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти Белгородской области и органами местного самоуправления муниципальных образований в Белгородской области.

17.1.8. Для реализации мероприятий, указанных в подпунктах "а" - "ж" подпункта 17.1.3 настоящего Положения, ОГБУ "БРРИЦ" привлекает специализированные организации (компании-консультанты) в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Оказание услуг осуществляется на основании государственного контракта на оказание услуг по организации и проведению мероприятий, предусмотренных в подпункте 17.1.8 настоящего Положения (далее - Контракт), заключаемого между ОГБУ "БРРИЦ" и Исполнителем.

ОГБУ "БРРИЦ" в течение десяти рабочих дней после даты заключения Контракта направляет в департамент экономического развития Белгородской области заявку о финансировании расходов на мероприятия, указанные в подпункте 17.1.3 настоящего Положения.

Департамент экономического развития Белгородской области по мере представления ОГБУ "БРРИЦ" заявок и подтверждающих документов осуществляет перечисление средств областного и (или) федерального бюджетов в порядке, утвержденном постановлением Правительства области от 22 сентября 2008 года N 230-пп "О порядке финансирования мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства области из средств областного и федерального бюджетов".

ОГБУ "БРРИЦ" при получении средств в срок не более пяти рабочих дней производит расчеты с Исполнителями.

17.1.9. Финансирование мероприятий, указанных в подпунктах 17.1.4 - 17.1.7 настоящего Положения, а также расходов ОГБУ "БРРИЦ" на ведение уставной деятельности по реализации целевого мероприятия "Создание и обеспечение деятельности региональных центров инжиниринга" (расходы на оплату труда, оплата аренды помещения; ремонт помещения; приобретение программных средств; обучение и подготовка персонала; оплата коммунальных услуг; покупка техники, мебели, материалов, необходимых для ведения основной деятельности РЦИ) производится в пределах расходов, предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности ОГБУ "БРРИЦ".

17.1.10. ОГБУ "БРРИЦ" ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет департаменту экономического развития Белгородской области отчеты об использовании средств областного и федерального бюджетов на реализацию мероприятия "Создание и обеспечение деятельности региональных центров инжиниринга" в рамках настоящего Положения.

17.2. Создание и обеспечение деятельности центров кластерного развития.

17.2.1. Настоящее Положение о реализации мероприятия "Создание и обеспечение деятельности центров кластерного развития" (далее - Положение) разработано в соответствии с ежегодно издаваемыми приказами Минэкономразвития России о реализации мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства и регламентирует порядок организации деятельности центра кластерного развития (далее - ЦКР) за счет средств областного и федерального бюджетов.

17.2.2. Основной целью деятельности ЦКР является создание условий для эффективного взаимодействия предприятий-участников территориальных кластеров, учреждений образования и науки, некоммерческих и общественных организаций, органов государственной власти и местного самоуправления, инвесторов в интересах развития территориального кластера, обеспечение реализации совместных кластерных проектов.

17.2.3. ЦКР является структурным подразделением областного государственного бюджетного учреждения "Белгородский региональный ресурсный инновационный центр" (далее - ОГБУ "БРРИЦ") и оказывает услуги субъектам малого и среднего предпринимательства по следующим направлениям:

а) поддержка малых и средних предприятий при формировании кластерных групп, а также оказание консультационных услуг в интересах участников кластеров;

б) установление постоянного взаимодействия с российскими или зарубежными экспертами, коучерами для консультирования и обмена опытом эффективного кластерного развития (имеющих, в том числе, потенциал для сотрудничества в рамках кластерных проектов);

в) создание постоянно действующей системы консультаций и услуг для участников территориальных кластеров, ориентированной на оказание информационных услуг в части информирования о законодательстве Белгородской области участников территориальных кластеров и инвесторов, поддержку развивающихся и вновь создаваемых субъектов малого и среднего предпринимательства;

г) разработка (совершенствование) и распространение среди заинтересованных лиц текущей и перспективной схемы размещения производительных сил территориальных кластеров. В ходе работ Центр проводит анализ потенциала Белгородской области (в сфере деятельности инновационного кластера), участников территориальных кластеров, перспектив их развития;

д) при сопровождении совместных кластерных проектов ЦКР осуществляет:

- оказание консалтинговых услуг по специализации отдельных участников кластера;

- оказание услуг участникам кластера в части правового обеспечения, маркетинга, рекламы;

- проведение информационных кампаний в средствах массовой информации по освещению деятельности кластера и перспектив его развития, продвижению бренда кластера;

- проведение маркетинговых исследований на различных рынках, связанных с продвижением продукции кластера;

е) взаимодействует в интересах участников кластера с федеральными исполнительными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти Белгородской области и органами местного самоуправления муниципальных образований в Белгородской области.

17.2.4. Для реализации мероприятий, указанных в подпунктах "а" - "г" подпункта 17.2.3 настоящего Положения, ОГБУ "БРРИЦ" привлекает специализированные организации (компании-консультанты) в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Оказание услуг осуществляется на основании государственного контракта на оказание услуг по организации и проведению мероприятий, предусмотренных подпунктом 17.2.3 настоящего Положения (далее - Контракт), заключаемого между ОГБУ "БРРИЦ" и Исполнителем.

ОГБУ "БРРИЦ" при получении средств в срок не более пяти рабочих дней производит расчеты с Исполнителями.

17.2.5. Финансирование мероприятий, указанных в подпунктах "д", "е" подпункта 17.2.3 настоящего Положения, а также расходов ОГБУ "БРРИЦ" на ведение уставной деятельности по реализации целевого мероприятия "Создание и обеспечение деятельности центров кластерного развития" (расходы на оплату труда, оплата аренды помещения; ремонт помещения; приобретение программных средств; обучение и подготовка персонала; оплата коммунальных услуг; покупка техники, мебели, материалов, необходимых для ведения основной деятельности ЦКР) производится в пределах расходов, предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности ОГБУ "БРРИЦ".

17.2.6. ОГБУ "БРРИЦ" ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет департаменту экономического развития Белгородской области отчеты об использовании средств областного и федерального бюджетов на реализацию мероприятия "Создание и обеспечение деятельности центров кластерного развития" в рамках настоящего Положения.

18. Положение о реализации мероприятия "Создание технопарка в г. Белгороде"

18.1. Настоящее Положение о реализации мероприятия "Создание технопарка в г. Белгороде" (далее - Положение) разработано в соответствии с ежегодно издаваемыми приказами Минэкономразвития России о реализации мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства и регламентирует порядок создания и организации деятельности технопарка в г. Белгороде (далее - Технопарк) за счет средств областного и федерального бюджетов.

18.2. В рамках настоящего Положения под Технопарком понимается комплекс объектов недвижимости, созданный для осуществления деятельности в сфере высоких технологий, состоящий из земельных участков, офисных зданий, лабораторных и производственных помещений, объектов инженерной, транспортной, жилой и социальной инфраструктуры. Резидентами технопарка являются малые и средние предприятия, научные организации, проектно-конструкторские бюро, учебные заведения, организации инновационной инфраструктуры, производственные предприятия или их подразделения, научно-исследовательские центры, бизнес-инкубаторы и иные объекты инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

18.3. Предметом деятельности Технопарка является создание благоприятных условий для развития малых и средних предприятий в научно-технической, инновационной и производственной сфере путем создания материально-технической и информационной базы для подготовки к самостоятельной деятельности малых инновационных и производственных предприятий, производственного освоения научных знаний и наукоемких технологий.

18.4. Основные задачи Технопарка:

- формирование инфраструктуры для размещения новых и действующих малых и средних предприятий - резидентов Технопарка;

- реализация совместных программ и проектов с российскими и международными компаниями-заказчиками инноваций и инвесторами;

- реализация совместных программ и проектов с российскими и международными научными и образовательными центрами;

- создание и продвижение бренда "Белгородский технопарк", узнаваемого как в России, так и за рубежом;

- приобретение и передача в аренду резидентам Технопарка профильного оборудования;

- разработка и проведение совместных с вузами программ обучения в рамках сетевых форм реализации образовательных программ (в соответствии с положениями Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации");

- формирование сервисной бизнес-инфраструктуры поддержки резидентов Технопарка;

- развитие системы коммуникаций как внутри, так и вне Технопарка;

- развитие на территории Технопарка специализированных бизнес-инкубаторов, центров коллективного пользования, центров прототипирования;

- развитие социальной инфраструктуры и запуск социальных программ.

18.5. ОГБУ "БРРИЦ":

а) является заказчиком по строительству и реконструкции Технопарка;

б) осуществляет на конкурсной основе размещение малых и средних предприятий на площадях Технопарка;

18.6. ОБГУ "БРРИЦ" осуществляет размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях выполнения работ по строительству и реконструкции Технопарка в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

18.7. Финансирование работ по строительству и реконструкции Технопарка осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов.

18.7.1. Средства областного и федерального бюджетов направляются на софинансирование следующих мероприятий:

а) создание и (или) развитие энергетической и транспортной инфраструктуры (дороги);

б) подведение к границе технопарка сетей инженерной инфраструктуры (тепло, газ, электричество, вода, ливневая канализация, система очистки сточных вод, линий связи);

в) подготовка площадок для размещения резидентов и инфраструктуры технопарка, в том числе проведение коммуникаций, строительство и реконструкция офисных и производственных площадей;

г) оснащение офисным, лабораторным, технологическим и производственным оборудованием коллективного использования и (или) использования субъектами малого и среднего предпринимательства.

18.7.2. Финансирование расходов по разработке и экспертизе проектно-сметной документации, по вводу в эксплуатацию объектов строительства и реконструкции Технопарка производится за счет средств областного бюджета.

18.8. Для размещения субъектов малого и среднего предпринимательства (резидентов) на площадях Технопарка проводится конкурсный отбор среди предприятий, осуществляющих разработку конкурентоспособных и перспективных видов продукции и технологий, которые могут быть доведены до серийного выпуска, востребованы на рынке и способны обеспечить устойчивые темпы роста объемов продаж и собственной капитализации предприятия за период его нахождения в Технопарке.

Условия и порядок проведения конкурсного отбора с целью размещения резидентов на площадях Технопарка утверждается нормативным правовым актом Правительства Белгородской области.

18.9. Для размещения производств резидентов Технопарка предоставляется не менее 20 процентов общей площади зданий (помещений) на территории Технопарка.

18.10. Финансирование мероприятий, указанных в подпунктах 18.7.1 и 18.7.2 пункта 18.8 настоящего Положения, осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным постановлением Правительства области от 22 сентября 2008 года N 230-пп "О порядке финансирования мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства области из средств областного и федерального бюджетов".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

18.12. ОГБУ "БРРИЦ" обеспечивает по согласованию с департаментом экономического развития Белгородской области размещение информации с указанием поэтажной экспликации и помещений, доступных для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства в аренду на площадях Технопарка, на официальных сайтах ОГБУ "ББРИЦ"#, департамента экономического развития Белгородской области в сети Интернет и на федеральном портале малого и среднего предпринимательства Министерства экономического развития Российской Федерации по адресу: http://stb.gov.ru.

18.13. ОГБУ "БРРИЦ" ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет департаменту экономического развития Белгородской области отчеты об использовании средств областного и федерального бюджетов на реализацию мероприятия "Создание технопарка в г. Белгороде" в рамках настоящего Положения.

<< Назад
	Содержание Постановление Правительства Белгородской области от 29 июля 2013 г. N 314-пп "О внесении изменений в постановление Правительства...

Приложение

ГАРАНТ:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас