Постановление Администрации г. Белгорода от 19 марта 2010 г. N 41 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей"

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля, 16 июня 2010 г., 7 апреля, 6 сентября 2011 г., 17 мая 2012 г.

В соответствии с постановлением правительства Белгородской области от 18 января 2010 года N 8-пп "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей" и в целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей постановляю:

1. Образовать межведомственную комиссию при администрации города Белгорода по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и утвердить её состав (прилагается).

2. Утвердить порядок организации и обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей (далее - порядок, прилагается).

3. Определить уполномоченным органом муниципальной власти, обеспечивающим проведение детской оздоровительной кампании, департамент образования, культуры, спорта и молодёжной политики администрации города Белгорода.

4. Департаменту образования, культуры, спорта и молодёжной политики администрации города Белгорода обеспечить сохранность контингента оздоравливаемых детей на уровне 2009 года в пределах средств, выделяемых на оздоровительную кампанию, и качество их оздоровления.

5. Управлению финансов и бюджетных отношений администрации города Белгорода выделять денежные средства на проведение детской оздоровительной кампании в размерах, утверждённых в бюджете городского округа "Город Белгород" на очередной финансовый год.

6. Управлению образования администрации города Белгорода, управлению молодёжной политики администрации города Белгорода, управлению культуры администрации города Белгорода, управлению по физической культуре и спорту администрации города Белгорода, управлению здравоохранения администрации города Белгорода, управлению социальной защиты населения администрации города Белгорода, муниципальному образовательному учреждению "Управление оздоровительных учреждений" предоставлять информацию в департамент образования, культуры, спорта и молодёжной политики администрации города Белгорода об исполнении настоящего постановления в части касающейся в срок до 20 декабря ежегодно.

7. Признать утратившими силу распоряжения администрации города Белгорода:

- от 16 мая 2008 года N 1623 "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008 - 2010 годах";

- от 25 мая 2009 года N 1013 "О внесении изменений в распоряжение администрации города Белгорода от 16 мая 2008 года N 1623 "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008 - 2010 годах".

8. Департаменту образования, культуры, спорта и молодёжной политики администрации города Белгорода обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Наш Белгород".

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на департамент образования, культуры, спорта и молодёжной политики администрации города Белгорода.

Информировать об исполнении настоящего постановления ежегодно в срок до 20 января.

Глава администрации города Белгорода

В. Потрясаев

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Белгорода от 17 мая 2012 г. N 88 в настоящий Состав внесены изменения

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
межведомственной комиссии при администрации города Белгорода по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей
(утв. постановлением Администрации г. Белгорода
от 19 марта 2010 г. N 41)

С изменениями и дополнениями от:

7 апреля, 6 сентября 2011 г., 17 мая 2012 г.

Андреев Сергей Владимирович	- начальник департамента образования, культуры, спорта и молодёжной политики администрации города Белгорода, председатель комиссии
Бондарев Александр Анатольевич	- начальник департамента здравоохранения, социальной защиты и жилищных отношений администрации города Белгорода, сопредседатель комиссии
Мухартов Андрей Александрович	- начальник управления образования администрации города Белгорода, заместитель председателя комиссии
Солоха Дмитрий Олегович	- заместитель начальника отдела общего и дополнительного образования управления образования администрации города Белгорода, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Сорокина Светлана Викторовна	- начальник управления социальной защиты населения администрации города Белгорода
Дмитриев Анатолий Ефимович	- директор муниципального бюджетного учреждения "Управление оздоровительных учреждений" города Белгорода"
Иванищенко Зоя Ивановна	- начальник отдела методического сопровождения дополнительного образования и воспитательной работы муниципального учреждения "Научно-методический информационный центр"
Лахнова Валентина Васильевна	- директор Областного казенного учреждения "Белгородский городской центр занятости населения"
Оглезнева Елена Евгеньевна	- заместитель начальника отдела санитарного надзора территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области (по согласованию)
Сиротенко Дмитрий Владимирович	- заместитель председателя Белгородского областного объединения организаций профсоюзов (по согласованию)
Крылова Людмила Степановна	- заместитель начальника управления здравоохранения администрации города Белгорода
Маркова Галина Анатольевна	- начальник управления здравоохранения администрации города Белгорода
Карнаух Сергей Борисович	- начальник управления по физической культуре и спорту администрации города Белгорода
Ершов Евгений Геннадьевич	- начальник управления молодежной политики администрации города Белгорода
Колесников Андрей Александрович	- начальник управления культуры администрации города Белгорода

Начальник управления образования администрации города Белгорода

А. Мухартов

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Белгорода от 17 мая 2012 г. N 88 в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
организации и обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей
(утв. постановлением Администрации г. Белгорода
от 19 марта 2010 г. N 41)

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля 2010 г., 16 июня 2010 г., 7 апреля 2011 г., 17 мая 2012 г.

1. Общие положения

Порядок организации и обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей (далее - порядок) определяет механизм взаимодействия департамента образования, культуры, спорта и молодёжной политики администрации города Белгорода, управлений образования, молодёжной политики, культуры, по физической культуре и спорту, здравоохранения администрации города Белгорода, муниципального образовательного учреждения "Управление оздоровительных учреждений", образовательных учреждений города Белгорода по организации отдыха, оздоровления и занятости детей.

В соответствии с настоящим порядком определены:

типы детских оздоровительных учреждений, расположенных на территории Российской Федерации, в которых производится отдых и оздоровление детей;

категории получателей путёвок (в том числе с установлением возраста детей и критериев адресности);

механизм финансирования оплаты стоимости путёвки;

порядок приобретения и выдачи путёвки.

2. Организация отдыха и оздоровления детей в санаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия

Организация отдыха и оздоровления детей в детских санаториях, санаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия осуществляется департаментом здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области, государственным учреждением здравоохранения "Детская областная больница", управлениями образования и здравоохранения администрации города Белгорода, общеобразовательными учреждениями города Белгорода.

Родители (законные представители) детей школьного возраста до 18 лет, нуждающихся в оздоровлении в санаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия со сроком пребывания от 21 до 24 дней, первично обращаются в общеобразовательное учреждение по месту обучения ребёнка с заявлением на получение путёвки, а также в муниципальные участковые службы здравоохранения по месту жительства по вопросу выдачи справки для получения путёвки (форма N 070/у-04). Справка представляется в общеобразовательное учреждение вместе с заявлением.

Общеобразовательные учреждения в соответствии с поступившими документами направляют сведения о планируемом количестве детей, подлежащих оздоровлению в санаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия, в управление образования администрации города Белгорода. Управление образования администрации города Белгорода формирует сводную заявку и представляет её в департамент здравоохранения и социальной защиты населения в установленные им сроки.

При определении квоты детей, подлежащих оздоровлению в санаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия, департаментом здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области управление образования администрации города Белгорода распределяет её между общеобразовательными учреждениями.

Общеобразовательные учреждения в соответствии с квотой формируют списки детей, подлежащих оздоровлению в санаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия, и информируют родителей (законных представителей) ребёнка о принятом решении.

Родители (законные представители) ребёнка обращаются в муниципальные участковые службы здравоохранения по месту жительства для получения санаторно-курортной карты, представляют в общеобразовательное учреждение по месту обучения ребёнка санаторно-курортную карту, копию паспорта или свидетельства о рождении, копию полиса обязательного медицинского страхования и согласие на выезд ребёнка на отдых в сопровождении конкретного педагогического работника, обеспечивают наличие у ребёнка свидетельства о рождении или паспорта и полиса обязательного медицинского страхования во время поездки.

Не менее чем за 5 дней до отъезда общеобразовательные учреждения представляют в управление образования администрации города Белгорода список детей, подлежащих оздоровлению в санаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия, ходатайство о выдаче путёвки, санаторно-курортную карту. В соответствии с документами, представленными общеобразовательными учреждениями, управление образования администрации города Белгорода формирует группы, планируемые к выезду, сводный список детей и направляет его в государственное учреждение здравоохранения "Детская областная больница". По получении путёвок управление образования администрации города Белгорода обеспечивает их выдачу родителям (законным представителям) ребёнка. Путёвка выдаётся ребёнку бесплатно.

Управление образования администрации города Белгорода в соответствии со сформированными группами обеспечивает доставку детей автобусным или железнодорожным транспортом в оздоровительные учреждения и обратно. Расходы, связанные с доставкой детей к местам отдыха и обратно, в том числе стоимость ГСМ и железнодорожных перевозок, несут родители (законные представители) ребёнка.

Управление здравоохранения администрации города Белгорода обеспечивает сопровождение детей в пути следования к оздоровительным учреждениям медицинскими работниками в соответствии с установленными санитарными правилами по заявкам управления образования администрации города Белгорода.

Информационно-разъяснительная работа о механизме отдыха и оздоровления детей в санаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия проводится управлениями образования и здравоохранения администрации города Белгорода.

3. Организация отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных учреждениях стационарного типа

Организация отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных учреждениях Организация отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных учреждениях осуществляется МБУ "Управление оздоровительных учреждений" города Белгорода, хозяйствующими субъектами, содержащими оздоровительные учреждения стационарного типа.

Право получения путёвок в загородные оздоровительные учреждения стационарного типа имеют дети, обучающиеся в образовательных учреждениях, реализующих программы общего образования, в возрасте от 7 до 18 лет. Детям военнослужащих по месту жительства их семей путёвки предоставляются в первоочередном порядке.

Реализация путёвок в загородные оздоровительные учреждения стационарного типа им. Ю. Гагарина, "Электроника", "Юность", "Сосновый бор", "Сокол" осуществляется МБУ "Управление оздоровительных учреждений" города Белгорода.

МБУ "Управление оздоровительных учреждений" города Белгорода определяет количество путёвок, планируемых для реализации в загородных оздоровительных учреждениях стационарного типа им. Ю.Гагарина, "Электроника", "Юность", "Сосновый бор", "Сокол" исходя из финансирования, предусмотренного в бюджете городского округа "Город Белгород" и проектной мощности оздоровительных учреждений, организовывает своевременную подготовку и приёмку загородных оздоровительных лагерей стационарного типа, осуществляет контроль за целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на проведение оздоровительной кампании в муниципальных загородных оздоровительных учреждениях стационарного типа.

С учетом произведенных расчетов затрат на содержание детей стоимость путевки в муниципальные загородные детские оздоровительные лагеря считать установленной в размере 11000 рублей.

Оплата стоимости путёвки в муниципальные загородные оздоровительные учреждения стационарного типа сроком пребывания 21 день в период летних школьных каникул для детей в возрасте от 7 до 18 лет осуществляется за счёт средств бюджета городского округа "Город Белгород" в размере 90% от стоимости путёвки, установленной исходя из фактических затрат на обеспечение деятельности загородных лагерей, для воспитанников профильных групп и отрядов и для детей работников бюджетных организаций, в размере 40% - для детей работников реального сектора экономики.

Родители (законные представители) детей, являющиеся работниками бюджетной сферы, для приобретения путёвки в загородные оздоровительные учреждения стационарного типа им. Ю. Гагарина, "Электроника", "Юность", "Сосновый бор", "Сокол" с оплатой 10% от её стоимости обращаются в МБУ "Управление оздоровительных учреждений" города Белгорода.

Родители (законные представители) детей, являющиеся работниками внебюджетной сферы, для приобретения путёвки в загородные оздоровительные учреждения стационарного типа им.Ю.Гагарина, "Электроника", "Юность"; "Сосновый бор", "Сокол" обращаются в профсоюзные организации по месту работы. Руководителям предприятий реального сектора экономики рекомендуется осуществлять софинансирование путёвок в загородные оздоровительные лагеря стационарного типа для детей работников в размере 50% от стоимости путёвки, установленной исходя из фактических затрат на обеспечение деятельности загородных лагерей. МБУ "Управление оздоровительных учреждений" города Белгорода осуществляет взаимодействие с работодателями, благотворительными организациями, и иными спонсорами по софинансированию путёвок в размере 50% от стоимости путёвки для детей работников реального сектора экономики.

Комплектование профильных смен и отрядов в муниципальных загородных оздоровительных учреждениях стационарного типа осуществляется МБУ "Управление оздоровительных учреждений" города Белгорода по заявкам управлений образования, культуры, по физической культуре и спорту администрации города Белгорода. Заявка представляется в МБУ "Управление оздоровительных учреждений" города Белгорода в срок до 01 апреля ежегодно.

МБУ "Управление оздоровительных учреждений" города Белгорода предоставляет в установленные сроки в департамент образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации города Белгорода отчётность об организации отдыха и оздоровления детей в муниципальных загородных оздоровительных учреждениях стационарного типа согласно форме, утвержденной приказом департамента образования, культуры и молодёжной политики Белгородской области. Управление образования администрации города Белгорода предоставляет отчётность об организации отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных учреждениях стационарного типа в установленном порядке в департамент образования, культуры и молодёжной политики Белгородской области.

4. Организация отдыха и оздоровления детей в лагерях труда и отдыха, детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием

Организация отдыха и оздоровления детей в лагерях труда и отдыха и оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей осуществляется управлением образования администрации города Белгорода, образовательными учреждениями города Белгорода.

Оплата стоимости набора продуктов питания для детей школьного возраста в лагерях труда и отдыха и оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей при организации двух- или трёхразового питания со сроком пребывания не менее 5 рабочих дней в период осенних каникул и 21 календарного дня в период летних каникул осуществляется исходя из фактически сложившихся цен и в соответствии с утверждённой департаментом образования, культуры и молодёжной политики Белгородской области совместно с управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области стоимости набора продуктов питания в лагерях такого типа:

на 90% - за счёт средств бюджета городского округа "Город Белгород";

на 10% - за счёт средств родителей.

Оплата иных расходов, связанных с оздоровлением детей в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием, осуществляются за счёт средств родителей.

Управление образования администрации города Белгорода организовывает своевременную подготовку и приёмку лагерей труда и отдыха и оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, осуществляет контроль за целевым расходованием денежных средств, выделяемых на проведение детской оздоровительной кампании в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием, предоставляет ежемесячно в установленном порядке в департамент образования, культуры и молодёжной политики Белгородской области отчётность об организации отдыха и оздоровления детей в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием.

Руководители образовательных учреждений:

обеспечивают комплектование лагерей труда и отдыха и оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей контингентом отдыхающих из числа детей школьного возраста;

осуществляют подбор кадров для лагерей труда и отдыха и оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей.

5. Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Учёт детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организация их отдыха и оздоровления осуществляется управлением образования администрации города Белгорода, управлением социальной защиты населения администрации города Белгорода совместно с управлением социальной защиты населения Белгородской области в соответствии с пунктами 2, 3, 4 настоящего порядка.

Выполнение всех мероприятий организационного характера по подбору детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организацию их отдыха и оздоровления за счёт средств федерального и муниципального бюджетов обеспечивают:

- управление образования администрации города Белгорода - в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей;

- управление социальной защиты населения администрации города Белгорода - в оздоровительных учреждениях других типов.

Управление образования администрации города Белгорода и управление социальной защиты населения администрации города Белгорода ежемесячно по состоянию на 25 число отчётного месяца представляют в управление социальной защиты населения Белгородской области информацию о количестве детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, оздоровленных в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием и оздоровленных в оздоровительных учреждениях других типов соответственно.

6. Исполнение иных обязанностей при организации отдыха и оздоровления детей

6.1. Департамент образования, культуры, спорта и молодёжной политики администрации города Белгорода осуществляет координацию работы служб и ведомств по организации отдыха, оздоровления и занятости детей.

6.2. Управление здравоохранения администрации города Белгорода осуществляет:

организацию медицинского осмотра педагогического и обслуживающего персонала и несовершеннолетних при оформлении временной занятости в летний период без взимания платы;

обеспечение подбора медицинских кадров для работы в детских оздоровительных лагерях по их заявкам.

6.3. Управление молодёжной политики администрации города Белгорода:

совместно с управлением образования администрации города Белгорода и Областным казенным учреждением "Белгородский городской центр занятости населения" организует занятость и трудоустройство подростков - учащихся в возрасте 14 - 18 лет в период каникул;

совместно с управлением социальной защиты населения администрации города Белгорода и комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Белгорода организует работу военно-патриотических отрядов в загородных оздоровительных учреждениях стационарного типа.

6.4. Управлению внутренних дел по городу Белгороду рекомендуется обеспечить без взимания платы безопасность перевозок и охрану правопорядка в период пребывания детей в оздоровительных учреждениях.

6.5. Управлению образования администрации города Белгорода создавать условия для расширения в период школьных каникул детского туризма.

6.6. МБУ "Управление оздоровительных учреждений" города Белгорода предусматривать мероприятия по развитию материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей.

6.7. Управлению образования администрации города Белгорода, МБУ "Управление оздоровительных учреждений" города Белгорода:

предусматривать меры по сохранению и развитию инфраструктуры детского отдыха и оздоровления;

усилить контроль за целевым расходованием бюджетных средств, выделяемых на организацию отдыха и оздоровления детей;

создавать в ходе оздоровительной кампании условия для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, предупреждения детского травматизма, безопасности дорожного движения, полноценного питания детей, санитарно-эпидемиологического благополучия;

обеспечивать установленные меры безопасности при организации перевозок детей к местам отдыха и обратно с учётом дальности перевозок и времени суток, а также в период пребывания детей в оздоровительных учреждениях;

обеспечивать к началу оздоровительного сезона подготовку материальной базы и приёмку по актам детских оздоровительных учреждений межведомственными комиссиями;

обеспечивать надлежащие условия для проведения воспитательной и оздоровительной работы в детских оздоровительных учреждениях, предусматривать эффективные формы и методы этой работы.

6.8. Управлению культуры администрации города Белгорода обеспечить культурное обслуживание воспитанников детских оздоровительных учреждений во время проведения оздоровительной кампании.

6.9. Управлению по физической культуре и спорту администрации города Белгорода обеспечивать организацию и проведение межлагерных спартакиад в зоне дислокации муниципальных загородных оздоровительных учреждений.

6.10. Межведомственной комиссии по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей при администрации города Белгорода:

создать рабочую группу для оперативного рассмотрения вопросов, связанных с отдыхом, оздоровлением и занятостью детей;

осуществлять межведомственное взаимодействие организации и обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей.

7. Организация отдыха и оздоровления организованных групп детей за пределами Белгородской области

Организация отдыха и оздоровления организованных групп детей за пределами Белгородской области осуществляется департаментом образования, культуры, спорта и молодёжной политики администрации города Белгорода совместно со всеми службами и ведомствами, обеспечивающими отдых и оздоровление детей.

Управления образования, культуры, по физической культуре и спорту администрации города Белгорода, выступающие организаторами отдыха и оздоровления организованных детских коллективов за пределами Белгородской области, обеспечивают:

- ежегодно в срок до 15 мая представление в департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области и Юго-Восточный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту по Белгородскому отделению сведений о планируемых выездах организованных детских коллективов за пределы Белгородской области, финансовое обеспечение которых осуществляется как за счёт средств федерального, областного, местного бюджетов, так и за счёт средств организаций, предприятий различных форм собственности и родителей, с указанием количества детей, срока заезда и места пребывания;

- направление информации в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области (его территориальные отделы) и Юго-Восточный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту по Белгородскому отделению не менее чем за трое суток до отправления согласно приложению N 1 к Санитарно-эпидемиологическим требованиям к перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов. СП 2.5.1277-03, утверждённым постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04 апреля 2003 года N 31 "О введении в действие санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов. СП 2.5.1277-03";

- согласование с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области ассортимента продуктов, входящих в дорожный набор - "сухой паёк", и питание детей данным набором продуктов в пути следования;

- организацию полноценного горячего питания организованных детских коллективов в вагонах-ресторанах пассажирских поездов при нахождении в пути свыше одних суток;

- использование автомобильного транспорта для перевозки организованных детских коллективов к местам отдыха и обратно при нахождении в пути не более 4-х часов и в случаях, когда невозможно организовать доставку детей другим видом транспорта.

Управления образования, культуры, по физической культуре и спорту администрации города Белгорода, выступающие организаторами отдыха и оздоровления организованных детских коллективов за пределами Белгородской области, совместно с управлением здравоохранения администрации города Белгорода обеспечивают подбор квалифицированного медицинского персонала для медицинского сопровождения организованных детских коллективов к месту отдыха и обратно.

Управления культуры, по физической культуре и спорту администрации города Белгорода, выступающие организаторами отдыха и оздоровления организованных детских коллективов за пределами Белгородской области, ежемесячно с июня по декабрь до 01 числа представляют в управление образования администрации города Белгорода информацию о количестве реализованных детских путёвок за пределами Белгородской области с указанием наименования и местонахождения оздоровительных учреждений, стоимости 1 дня пребывания и продолжительности смены.

Начальник управления образования администрации города Белгорода

А. Мухартов