Распоряжение Губернатора Белгородской области от 6 апреля 2010 г. N 182-р "О первоочередных мероприятиях по формированию системы региональной кадровой политики"

В целях формирования системы управления кадрами, обеспечивающей реализацию Стратегии социально-экономического развития области:

1. Утвердить план первоочередных мероприятий по формированию системы региональной кадровой политики (далее - план мероприятий, прилагается).

2. Образовать Совет по кадровой политике при Губернаторе области и утвердить его состав (прилагается).

3. Утвердить Положение о Совете по кадровой политике при Губернаторе области (прилагается).

4. Департаменту кадровой политики области (Боженов С.А.) организовать исполнение плана мероприятий всеми ответственными и заинтересованными лицами.

5. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов разработать и утвердить первоочередные мероприятия по формированию системы муниципальной кадровой политики.

6. Признать утратившим силу распоряжение губернатора области от 20 октября 2008 года N 646-р "О комиссии при губернаторе Белгородской области по формированию и подготовке резерва управленческих кадров".

7. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

План
первоочередных мероприятий по формированию системы региональной кадровой политики
(утв. распоряжением Губернатора Белгородской области
от 6 апреля 2010 г. N 182-р)

N п/п	Мероприятие	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
1. Общие организационные мероприятия
1.1.	Подготовка предложений по формированию рабочей группы по созданию системы региональной кадровой политики.	1 апреля 2010 года	Департамент кадровой политики области
1.2.	Разработка и утверждение плана деятельности Совета по кадровой политике при Губернаторе области	10 апреля 2010 года	Департамент кадровой политики области
1.3.	Подготовка специалистов по диагностике и ведению личных карточек для программы гарантированного кадрового роста	16 апреля 2010 года	Департамент кадровой политики области, органы исполнительной власти, государственные органы области, ЗАО "Управляющая компания "ЭФКО" (по согласованию)
1.4.	Внесение предложений по созданию ГУ "Институт региональной кадровой политики"	10 апреля 2010 года	Департамент кадровой политики области
1.5.	Создание Белгородской школы управления "Бирюч"	20 июня 2010 года	Департамент кадровой политики области, ЗАО "Управляющая компания "ЭФКО" (по согласованию)
1.6.	Формирование экспертной группы по подбору и расстановке кадров при Совете по кадровой политике при Губернаторе области	15 апреля 2010 года	Департамент кадровой политики области
2. Нормативно-правовое регулирование
2.1.	Подготовка предложений о внесении необходимых изменений в действующее областное законодательство в сфере кадровой политики: - программу развития государственной гражданской и муниципальной службы области на 2008-2010 годы;	1 мая 2010Года	Департамент кадровой политики области, Администрация Губернатора области, органы исполнительной власти области
	- программу формирования и подготовки резерва управленческих кадров области на 2008-2013 годы;	1 мая 2010 года
	- программу подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства области на 2008 - 2013 годы	1 мая 2010года
	- методику проведения конкурса на замещение вакантных должностей и на включение в кадровый резерв	20 апреля 2010 года
	- порядок назначения на должности и освобождения от государственных должностей области и должностей государственной гражданской службы области и др.	20 апреля 2010 года
	- закон области от 9 января 1996 года N 44 "О государственной поддержке талантливой молодежи"	1 мая 2010 года	Департамент образования, культуры и молодежной политики области, департамент кадровой политики области, органы исполнительной
	постановление губернатора области от 17 августа 2006 года N 105 "О мерах поддержки талантливой молодежи в Белгородской области"	1 мая 2010 года
	постановление губернатора области от 8 сентября 2006 года N 120 "Об утверждении порядка и процедуры выплат премий для поддержки талантливой молодежи в Белгородской области"	1 мая 2010 года	власти области, государственные органы области
	постановление правительства области от 7 февраля 2007 года N 29-пп "О проведении ежегодного областного фестиваля-конкурса творчества рабочей молодежи "Таланты рабочей молодежи Белогорья"	1 мая 2010 года
2.2.	Подготовка программы по привлечению талантливой молодежи к реализации программ социально-экономического развития области	1 июля 2010 года	Департамент образования, культуры и молодежной политики области, департамент кадровой политики области, органы исполнительной власти области, государственные органы области
2.3.	Подготовка предложений по дальнейшей реализации областной программы "Модернизация педагогического образования в Белгородской области на 2006-2010 годы", направленной на отбор и подготовку педагогических кадров, обладающих многогранной системой ценностей и профессионализмом	1 июля 2010 года	Департамент образования, культуры и молодежной политики области, органы исполнительной власти области, государственные органы области
3. Разработка системы кадровой политики области
3.1.	Подготовка перечня профессиональных компетентностей руководителей различных уровней	26 апреля 2010 года	Департамент кадровой политики области, органы исполнительной власти области, государственные органы области
3.2.	Создание комплексной методики оценки управленческого потенциала руководителя	20 мая 2010 года	Департамент кадровой политики области
3.3.	Подготовка плана и организация работы с первой губернаторской сотней	5 апреля 2010 года	Департамент кадровой политики области
3.4.	Организация проведения второго этапа диагностики "первой губернаторской сотни" резерва управленческих кадров области	1 июля 2010 года	Департамент кадровой политики области, органы исполнительной власти области, государственные органы области ЗАО "Управляющая компания "ЭФКО" (по согласованию)
3.5.	Проведение исследования кадрового потенциала управленческого звена органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений и организаций в разрезе муниципальных образований области	1 июля 2010 года	Управление по труду и занятости населения области, органы местного самоуправления области
3.6.	Формирование банка вакансий в органах местного самоуправления области	10 мая 2010 года	Управление по труду и занятости населения области, органы местного самоуправления области
3.7.	Подготовка предложений по: внедрению в управленческую практику системы проектного менеджмента; организации обучения специалистов для работы в проектных группах	1 июня 2010 года	Департамент кадровой политики области, органы исполнительной власти области, государственные органы области
3.8.	Подготовка предложений по развитию корпоративной культуры на гражданской и муниципальной службе области	1 июня 2010 года	Департамент кадровой политики области, органы исполнительной власти области, государственные органы области
3.9.	Подготовка предложений по внедрению системы гарантированного кадрового роста в органах государственной и муниципальной власти области	24 мая 2010 года	Департамент кадровой политики области, органы исполнительной власти области, государственные органы области
3.10.	Проведение анализа и составление на его основе прогноза происходящих кадровых процессов, оценка состояния кадрового корпуса	1 июля 2010 года 1 раз в полугодие	Департамент кадровой политики области, органы исполнительной власти области, государственные органы области
3.11.	Проведение анализа закрепленных за органами государственной власти функций	1 июля 2010 года	Администрация Губернатора области, департамент кадровой политики области, органы исполнительной власти области, государственные органы области
3.12.	Подготовка проекта схемы управления, а также предложений о внесении необходимых изменений в структуру органов власти области и положения о них	2 августа 2010 года	Администрация Губернатора области, департамент кадровой политики области, органы исполнительной власти области, государственные органы области
4. Информационное обеспечение
4.1.	Разработка медиаплана по формированию положительного образа государственного и муниципального служащего	1 июля 2010 года	Администрация Губернатора области, департамент кадровой политики области
4.2.	Создание информационной базы данных перспективной, талантливой молодежи в различных социальных сферах и оказание содействия их трудовой занятости (поиск талантливых выпускников начиная с 2000 года)	1 июня 2010 года	Департамент образования, культуры и молодежной политики области, Управление по труду и занятости населения области, департамент кадровой политики области, органы исполнительной власти области, государственные органы области
4.3.	Создание проекта по формированию общей информационной культуры, способствующей саморазвитию и самообразованию личности	1 июля 2010 года		Администрация Губернатора области, департамент кадровой политики области, органы исполнительной власти области, государственные органы области
4.4.	Создание страницы департамента кадровой политики области на официальном сайте Губернатора и правительства области	5 мая 2010 года		Департамент кадровой политики области, Администрация Губернатора области

Положение
о Совете по кадровой политике при Губернаторе области
(утв. распоряжением Губернатора Белгородской области
от 6 апреля 2010 г. N 182-р)

1. Общие положения

1.1. Совет по кадровой политике при Губернаторе области (далее - Совет) является коллегиальным совещательным органом, созданным в целях формирования региональной кадровой политики, повышения эффективности работы органов исполнительной власти, государственных органов области, органов местного самоуправления, предприятий и организаций в экономике и социальной сфере региона.

1.2. Совет в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Белгородской области, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи Совета

2.1. В соответствии с целью своей деятельности Совет выполняет следующие задачи:

2.1.1. Разрабатывает предложения по реализации политики кадрового обеспечения социально-экономического развития области.

2.1.2. Разрабатывает предложения по определению основных направлений и приоритетов кадровой политики в системе органов государственной власти и органов местного самоуправления области.

2.1.3. Рассматривает проекты потребности в кадрах для выполнения задач, определенных стратегией развития области, а также для создания резерва управленческих кадров в экономике и социальной сфере региона.

2.1.4. Рассматривает вопросы реформирования и развития государственной гражданской и муниципальной службы области.

2.1.5. Разрабатывает рекомендации по совершенствованию нормативного регулирования вопросов управления кадровым потенциалом области.

3. Основные функции Совета

3.1. В целях реализации указанных задач Совет выполняет следующие функции:

3.1.1. Разрабатывает рекомендации и предложения по совершенствованию системы подготовки кадров для органов государственной власти области, органов местного самоуправления, а также в экономике и социальной сфере региона.

3.1.2. Рассматривает проблемные вопросы, связанные с оттоком квалифицированных кадров за пределы области, определяет причины их возникновения и пути решения.

3.1.3. Вырабатывает рекомендации по осуществлению кадрового мониторинга и эффективной кадровой ротации.

3.1.4. Координирует работу по обеспечению сбалансированности спроса и предложения квалифицированной рабочей силы на региональном рынке труда, регулирует объемы и профили подготовки квалифицированных кадров в системе профессионального образования области с учетом прогноза потребности.

3.1.5. Разрабатывает и представляет в установленном порядке Губернатору области предложения по совершенствованию правового и организационного обеспечения государственной гражданской и муниципальной службы области.

3.1.6. Рассматривает материалы по вопросам реформирования и развития государственной службы, в том числе по вопросам кадрового резерва, формирования и подготовки резерва управленческих кадров:

- подготовка предложений Губернатору области, касающихся выработки государственной политики в области формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров в Белгородской области;

- координация взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти, государственных органов области, органов местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам, связанным с отбором, подготовкой, переподготовкой и выдвижением участников Программы формирования резерва управленческих кадров (далее - Программа), а также по другим вопросам, связанным с внедрением Программы;

- выработка рекомендаций по вопросам формирования и подготовки резерва управленческих кадров, в том числе рассмотрение методик отбора, подготовки, переподготовки и выдвижения участников Программы;

- обеспечение реализации мероприятий, предусмотренных Программой.

3.1.7. Взаимодействует в установленном порядке с образовательными учреждениями и общественными объединениями по направлениям своей деятельности.

3.1.8. Выполняет иные функции в соответствии с возложенными на Совет задачами.

4. Права Совета

Совет для реализации поставленных целей и задач имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые информацию и материалы от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти, государственных органов области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, организаций и общественных объединений по вопросам, входящим в компетенцию Совета.

4.2. Организовывать и проводить в установленном порядке координационные совещания и рабочие встречи по вопросам, входящим в компетенцию Совета; создавать по отдельным вопросам рабочие группы из числа представителей государственных органов, общественных объединений и организаций, ученых и специалистов.

4.3. Приглашать на свои заседания представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти, государственных органов области, органов местного самоуправления муниципальных образований области и общественных объединений.

4.4. Привлекать в установленном порядке для осуществления информационно-аналитических и экспертных работ организации, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.

4.5. Вносить в установленном порядке области предложения по вопросам, входящим в компетенцию Совета.

5. Состав Совета

5.1. Состав Совета утверждается Губернатором области.

5.2. Совет формируется в составе председателя, его заместителя, секретаря и членов Совета.

5.3. Председателем Совета является Губернатор Белгородской области.

5.4. Заместителем председателя Совета является заместитель Губернатора области - начальник департамента кадровой политики области.

5.5. Секретарем Совета является начальник управления государственной службы и кадров департамента кадровой политики области.

5.6. Членами Совета могут являться должностные лица, замещающие государственные должности области, должности государственной гражданской службы области, представители органов местного самоуправления области, учебных заведений и других организаций.

6. Организация работы Совета

6.1. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы. План работы Совета ежегодно формируется секретарем Совета и утверждается председателем Совета.

6.2. Повестки заседаний Совета формируются секретарем Совета в соответствии с планом работы и предложениями членов Совета.

6.3. Ответственный за подготовку вопроса на заседание Совета представляет секретарю Совета аналитические материалы и предложения в проект решения Совета не позднее чем за семь рабочих дней до дня проведения очередного заседания.

6.4. Секретарь Совета осуществляет сбор и обобщение поступивших материалов, формирует проект решения Совета, который рассылается членам Совета не позднее чем за три рабочих дня до проведения заседания.

6.5. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

6.6. Заседания Совета проводит председатель Совета, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета.

6.7. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.

Решения Совета принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета и оформляются протоколом, который подписывает председательствующий на заседании.

6.8. Протокол рассылается членам комиссии и при необходимости направляется в заинтересованные государственные органы и организации.

6.9. Члены Совета принимают участие в его работе на общественных началах.

6.10. На заседания Совета могут приглашаться представители органов государственной власти области, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций.

6.11. Контроль за исполнением решений Совета осуществляет департамент кадровой политики области.

6.12. Обеспечение деятельности Совета осуществляется департаментом кадровой политики области.