Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Белгородского городского Совета депутатов от 29 ноября 2005 г. N 197 "О принятии Устава городского округа "Город Белгород"
С изменениями и дополнениями от:
25 сентября, 20 ноября, 25 декабря 2007 г., 26 августа 2008 г., 26 мая 2009 г., 16 февраля, 30 июня, 23 ноября 2010 г., 25 октября 2011 г., 29 мая, 4 декабря 2012 г., 28 мая, 20 августа 2013 г.
В соответствии с федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", городской Совет депутатов решил:
1. Принять Устав городского округа "Город Белгород".
2. Устав городского округа "Город Белгород" вступает в силу после регистрации в установленном законом порядке и официального опубликования в газете "Наш Белгород", но не ранее 1 января 2006 года, за исключением статей, которые вступают в силу в порядке и в сроки, установленные главой XIV Устава.
3. Органам местного самоуправления привести действующие правовые акты в соответствие с Уставом городского округа "Город Белгород".
До приведения в соответствие правовые акты действуют в части, не противоречащей Уставу городского округа "Город Белгород".
4. Направить Устав городского округа "Город Белгород" на регистрацию в установленном законом порядке.
5. Официально опубликовать настоящее решение.
6. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию по законности и правам человека (Бажинов М.А.)
|
Глава |
В.Н. Потрясаев |
|
Секретарь сессии |
А.Е. Дмитриев |
Устав городского округа "Город Белгород"
С изменениями и дополнениями от:
25 сентября, 20 ноября, 25 декабря 2007 г., 26 августа 2008 г., 26 мая 2009 г., 16 февраля, 30 июня, 23 ноября 2010 г., 25 октября 2011 г., 29 мая, 4 декабря 2012 г., 28 мая, 20 августа 2013 г.
Принят решением Белгородского городского Совета депутатов от 29 ноября 2005 г. N 197
Зарегистрирован отделом главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному Федеральному округу в Белгородской области 7 декабря 2005 г. N RU313010002005001
Белгородский городской Совет депутатов, реализуя право на самостоятельное осуществление своих полномочий, гарантированное Конституцией Российской Федерации, выражая волю населения города Белгорода, учитывая его интересы, уважая историю и традиции города, руководствуясь федеральным законодательством и законодательством области, принимает настоящий Устав.
Глава I
Общие положения
Статья 1. Устав городского округа "Город Белгород"
Устав городского округа "Город Белгород" (далее - Устав города) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории городского округа "Город Белгород".
Статья 2. Наименование и статус городского округа
1. Городской округ "Город Белгород" является административным центром Белгородской области и самостоятельным муниципальным образованием.
Наименование городской округ "Город Белгород" является полным. Сокращенное наименование - город Белгород (далее - город Белгород).
Город Белгород имеет статус городского округа в соответствии с законом Белгородской области N 159 от 20 декабря 2004 года "Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района".
2. Статус города Белгорода как административного центра Белгородской области определяется законом Белгородской области.
Статья 3. Территория города Белгорода
1. Территорию города Белгорода составляют все земли, входящие в состав города Белгорода, в том числе рекреационные зоны, земли, необходимые для развития города, и другие земли в границах городского округа независимо от форм собственности и целевого назначения.
2. Границы города Белгорода установлены законом Белгородской области N 159 от 20 декабря 2004 года "Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района".
3. Границы города Белгорода могут быть изменены только в порядке, установленном федеральным законом и настоящим Уставом.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 26 августа 2008 г. N 59 в статью 4 настоящего Устава внесены изменения
Статья 4. Территориальное деление города Белгорода
1. Город Белгород может включать в себя городские районы и микрорайоны, не являющиеся муниципальными образованиями.
Деление территории города Белгорода на городские районы и микрорайоны осуществляется Советом депутатов города Белгорода. Проект территориального устройства города Белгорода вносится на утверждение Совета депутатов города Белгорода председателем Совета депутатов города Белгорода по согласованию с мэром города Белгорода.
2. В составе территории города, исходя из предложений граждан, решением Совета депутатов города Белгорода определяются территории, на которых действует территориальное общественное самоуправление населения.
Статья 5. Символика города Белгорода
1. Город Белгород имеет официальные символы: герб и флаг, которые регистрируются в установленном законодательством порядке.
ГАРАНТ:
См. Положение о гербе города Белгорода Белгородской области, утвержденное решением Белгородского городского Совета депутатов от 18 июня 1999 г. N 278
См. Положение о флаге города Белгорода Белгородской области, утвержденное решением Белгородского городского Совета депутатов от 18 июня 1999 г. N 279
2. Официальные символы города Белгорода и порядок их использования утверждаются Советом депутатов города Белгорода.
ГАРАНТ:
См. решение Белгородского городского Совета депутатов от 26 октября 2000 г. N 70 "О порядке использования герба и флага города Белгорода в муниципальных учреждениях, организациях и предприятиях города"
Статья 6. День города
День города является официальным общегородским праздником, который ежегодно отмечается 5 августа - в день освобождения города от немецко-фашистских захватчиков в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.
Глава II
Правовые основы организации местного самоуправления
Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Население города Белгорода составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на его территории.
2. Население города Белгорода осуществляет местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
3. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Белгорода, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
4. Граждане, проживающие на территории города, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 8. Местное самоуправление в городе Белгороде
1. Местное самоуправление в городе Белгороде - форма осуществления населением городского округа своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Белгородской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление осуществляется в границах города Белгорода.
3. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Белгородской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
Статья 9. Вопросы местного значения города Белгорода
1. К вопросам местного значения города Белгорода относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 4 декабря 2012 г. N 669 в пункт 4 части 1 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 25 октября 2011 г. N 532 пункт 5 части 1 статьи 9 настоящего Устава изложен в новой редакции
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 4 декабря 2012 г. N 669 пункт 6 части 1 статьи 9 настоящего Устава изложен в новой редакции
6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 28 мая 2013 г. N 734 часть 1 статьи 9 настоящего Устава дополнена пунктом 6.1
6.1) организация в пределах своих полномочий обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
ГАРАНТ:
Пункт 9 части 1 статьи 9 (в части создания подразделений милиции общественной безопасности (муниципальной милиции) настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 25 октября 2011 г. N 532 часть 1 статьи 9 настоящего Устава дополнена пунктом 9.1, вступающим в силу с 1 января 2012 г.
9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 25 октября 2011 г. N 532 часть 1 статьи 9 настоящего Устава дополнена пунктом 9.2, вступающим в силу с 1 января 2012 г.
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 20 августа 2013 г. N 757 пункт 12 части 1 статьи 9 настоящего Устава изложен в новой редакции
12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 29 мая 2012 г. N 600 пункт 13 части 1 статьи 9 настоящего Устава изложен в новой редакции
13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
14) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) формирование и содержание муниципального архива;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 29 мая 2012 г. N 600 пункт 24 части 1 статьи 9 настоящего Устава изложен в новой редакции
24) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 4 декабря 2012 г. N 669 в пункт 25 части 1 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения
25) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
26) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 29 мая 2012 г. N 600 пункт 27 части 1 статьи 9 настоящего Устава изложен в новой редакции
27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 28 мая 2013 г. N 734 в пункт 28 части 1 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения
28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 25 октября 2011 г. N 532 в пункт 30 части 1 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения
30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 25 октября 2011 г. N 532 в пункт 35 части 1 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения
35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 26 мая 2009 г. N 213 в пункт 36 части 1 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения
36) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 25 октября 2011 г. N 532 в пункт 37 части 1 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения
37) осуществление муниципального лесного контроля.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 25 октября 2011 г. N 532 часть 1 статьи 9 настоящего Устава дополнена пунктом 38
38) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 25 октября 2011 г. N 532 часть 1 статьи 9 настоящего Устава дополнена пунктом 39
39) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 25 октября 2011 г. N 532 часть 1 статьи 9 настоящего Устава дополнена пунктом 40
40) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 29 мая 2012 г. N 600 часть 1 статьи 9 настоящего Устава дополнена пунктом 41
41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 29 мая 2012 г. N 600 в статью 9.1 настоящего Устава внесены изменения
Статья 9.1. Права органов местного самоуправления города Белгорода на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 20 августа 2013 г. N 757 в пункт 3 части 1 статьи 9.1 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.
3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
ГАРАНТ:
Пункт 4 части первой статьи 9.1. настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 г.
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 5 части 1 статьи 9.1
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 4 декабря 2012 г. N 669 часть 1 статьи 9.1 настоящего Устава дополнена пунктом 11
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 4 декабря 2012 г. N 669 часть 1 статьи 9.1 настоящего Устава дополнена пунктом 12, вступающим в силу с 27 января 2013 г.
12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 16 февраля 2010 г. N 310 в часть 2 статьи 9.1. настоящего Устава внесены изменения
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, не переданных им в порядке, определенном законодательством, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Белгородской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления города Белгорода по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Белгорода обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава города и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов города Белгорода;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 23 ноября 2010 г. N 398 пункт 3 части 1 статьи 10 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после опубликования указанного решения с данными о его государственной регистрации, но не ранее 1 января 2011 г.
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 29 мая 2012 г. N 600 в пункт 4 части 1 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения
4) установление цен и тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 23 ноября 2010 г. N 398 пункт 4.1. части 1 статьи 10 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после опубликования указанного решения с данными о его государственной регистрации
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 23 ноября 2010 г. N 398 часть 1 статьи 10 настоящего Устава дополнена пунктом 4.2.
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 4 декабря 2012 г. N 669 часть 1 статьи 10 настоящего Устава дополнена пунктом 4.3, вступающим в силу с 1 января 2013 г.
4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ и преобразования города Белгорода;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Белгорода, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 28 мая 2013 г. N 734 часть 1 статьи 10 настоящего Устава дополнена пунктом 6.1
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
ГАРАНТ:
См. решение Белгородского городского Совета депутатов от 4 декабря 1998 г. N 223 "Об официальном публикаторе документов городского Совета депутатов"
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 20 августа 2013 г. N 757 пункт 8.1 части 1 статьи 10 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 сентября 2013 г.
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом.
2. Органы местного самоуправления города Белгорода вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 9 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ устанавливается Советом депутатов города Белгорода. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией города Белгорода.
Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления города Белгорода отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Белгородской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления в лице исполнительно-распорядительного органа.
2. Наделение органов местного самоуправления города Белгорода отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Белгородской области - законами Белгородской области.
Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законом, законом Белгородской области, в случае принятия Советом депутатов города Белгорода решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
ГАРАНТ:
См. закон Белгородской области от 27 ноября 2003 г. N 102 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния", закон Белгородской области от 23 мая 2005 г. N 198 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях"
3. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Белгорода, возлагаются на мэра города Белгорода и администрацию города Белгорода.
4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления города Белгорода вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий по решению Совета депутатов города Белгорода.
5. Администрация города Белгорода несет ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Белгородской области, в пределах выделенных городу Белгороду на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
6. Администрация города Белгорода и ее должностные лица обязаны в соответствии с требованиями федерального закона, закона Белгородской области предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
Глава III
Участие населения в осуществлении местного самоуправления
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 26 августа 2008 г. N 59 в статью 12 настоящего Устава внесены изменения
Статья 12. Формы непосредственного осуществления местного самоуправления населением и участия населения в осуществлении местного самоуправления
1. Население города Белгорода непосредственно осуществляет местное самоуправление и участвует в осуществлении местного самоуправления посредством:
- местного референдума;
- муниципальных выборов;
- голосования по отзыву депутата, председателя Совета депутатов города Белгорода;
- голосования по вопросам преобразования города Белгорода;
- правотворческой инициативы граждан;
- территориального общественного самоуправления;
- публичных слушаний;
- собраний, конференций, опросов граждан;
- обращений граждан в органы местного самоуправления, а также в иных формах в соответствии с законодательством.
Статья 13. Местный референдум
1. Местный референдум назначается и проводится для решения наиболее важных вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и законами Белгородской области.
2. Местный референдум проводится на всей территории города Белгорода.
В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Белгорода, обладающие активным избирательным правом в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Белгородской области. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов города Белгорода:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории города Белгорода, обладающими активным избирательным правом;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов города Белгорода и мэра города, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе жителей города, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Белгородской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Белгородской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов города Белгорода и мэром города Белгорода, оформляется решением Совета депутатов и постановлением мэра города.
5. Совет депутатов города Белгорода назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов города Белгорода документов, на основании которых назначается местный референдум.
Решение о назначении референдума подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов города Белгорода в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, председателя Совета депутатов города Белгорода, Белгородской областной Думы, губернатора Белгородской области, избирательной комиссии Белгородской области или прокурора.
6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Белгорода и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления города Белгорода.
7. В случае принятия избирательной комиссией решения об отказе в проведении референдума по предложенному вопросу члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума по вопросу, имеющему такую же по смыслу или содержанию формулировку.
8. Органы местного самоуправления города Белгорода обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления города Белгорода, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Белгородской области.
Статья 14. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов города Белгорода на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 4 декабря 2012 г. N 669 часть 2 статьи 14 настоящего Устава изложена в новой редакции
2. Днем голосования на выборах в Совет депутатов города Белгорода является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов города Белгорода или депутатов Совета депутатов города Белгорода, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Белгородской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов города Белгорода, председателя Совета депутатов города Белгорода
1. Полномочия депутата Совета депутатов города Белгорода, председателя Совета депутатов города Белгорода могут быть прекращены досрочно в случае их отзыва избирателями.
2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов города Белгорода, председателя Совета депутатов города Белгорода могут служить конкретные установленные судом противоправные решения или действия (бездействия), нарушающие Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Белгородской области, а также настоящий Устав и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления города Белгорода, принятые в пределах их компетенции.
Отзыв по иным основаниям не допускается.
3. Для реализации инициативы об отзыве избиратели соответствующего избирательного округа образуют инициативную группу в количестве:
для отзыва председателя Совета депутатов города Белгорода - 30 избирателей;
для отзыва депутата Совета депутатов города Белгорода - 10 избирателей.
4. Заявление инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве депутата Совета депутатов города Белгорода, председателя Совета депутатов города Белгорода должно быть рассмотрено избирательной комиссией города Белгорода в течение 15 дней со дня получения заявления.
5. О получении заявления избирательная комиссия города Белгорода незамедлительно информирует председателя Совета депутатов города Белгорода, депутата Совета депутатов города Белгорода и по их требованию предоставляет данным лицам копии заявления и приложенных к нему документов. Депутат Совета депутатов города Белгорода, председатель Совета депутатов города Белгорода вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.
6. Избирательная комиссия города Белгорода принимает решение о регистрации инициативной группы и разрешении ей сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву либо отказывает в регистрации данной группы. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.
7. Сбор подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву организует инициативная группа по отзыву.
Сбор подписей избирателей начинается со дня, следующего за днем получения инициативной группой по отзыву депутата Совета депутатов города Белгорода, председателя Совета депутатов города Белгорода регистрационного свидетельства, и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.
8. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов города Белгорода, председателя Совета депутатов города Белгорода должно быть собрано не менее 50 процентов подписей избирателей, принявших участие в голосовании на соответствующих выборах.
9. Если будет установлено, что собрано необходимое число достоверных подписей, избирательная комиссия города Белгорода принимает решение о направлении всех материалов в Совет депутатов города Белгорода со своим заключением о проведении отзыва или об отказе в его проведении. Совет депутатов города Белгорода в течение 15 дней с момента поступления материалов, но не позднее чем за 50 дней до дня голосования по отзыву принимает решение о проведении отзыва и назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов города Белгорода, председателя Совета депутатов города Белгорода.
10. Депутат Совета депутатов города Белгорода, председатель Совета депутатов города Белгорода имеют право давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в порядке и формах, установленных законодательством для проведения предвыборной агитации.
11. Отзыв не освобождает депутата Совета депутатов города Белгорода, председателя Совета депутатов города Белгорода от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Белгородской области.
12. Депутат Совета депутатов города Белгорода, председатель Совета депутатов города Белгорода считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
13. Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию в десятидневный срок.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 26 августа 2008 г. N 59 статья 16 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 16. Изменение границ, преобразование городского округа
Изменение границ городского округа осуществляется законом Белгородской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Белгородской области, федеральных органов государственной власти.
Изменение границ, преобразование городского округа осуществляется в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 17. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право жителей города Белгорода вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения, отнесенным к компетенции городского округа.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 29 мая 2012 г. N 600 в часть 2 статьи 17 настоящего Устава внесены изменения
2. С правотворческой инициативой может выступить группа граждан, обладающих активным избирательным правом, минимальной численностью 200 человек.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов города Белгорода на его открытом заседании либо администрацией города Белгорода в соответствии с их компетенцией, установленной настоящим Уставом, в течение трех месяцев со дня его внесения.
При рассмотрении проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, представителям инициативной группы населения должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции.
Процедура рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Белгорода.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 18. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Белгорода для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. В городе Белгороде территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов города Белгорода по предложению населения, проживающего на данной территории.
Статья 19. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
1. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города Белгорода, определяются правовыми актами Совета депутатов города Белгорода.
2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации его устава уполномоченным органом местного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с его уставом.
5. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в Совет депутатов города Белгорода и администрацию города Белгорода проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
Статья 20. Публичные слушания
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 16 февраля 2010 г. N 310 в часть 1 статьи 20 настоящего Устава внесены изменения
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Белгорода Советом депутатов города Белгорода, председателя Совета депутатов города Белгорода могут проводиться публичные слушания.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 16 февраля 2010 г. N 310 в часть 2 статьи 20 настоящего Устава внесены изменения
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов города Белгорода, председателя Совета депутатов города Белгорода.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов города Белгорода, назначаются Советом депутатов города Белгорода, по инициативе председателя Совета депутатов города Белгорода.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава города Белгорода, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 29 мая 2012 г. N 600 в пункт 3 части 3 статьи 20 настоящего Устава внесены изменения
3) проекты планов и программ развития города Белгорода, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
4) вопросы о преобразовании города Белгорода и иные вопросы в соответствии с действующим законодательством.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Советом депутатов города Белгорода.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 29 мая 2012 г. N 600 часть 5 статьи 20 настоящего Устава изложена в новой редакции
5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, и принятые по итогам публичных слушаний решения подлежат опубликованию в средствах массовой информации.
Статья 21. Собрание граждан, конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Белгорода могут проводиться собрания граждан, конференции граждан.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 16 февраля 2010 г. N 310 в часть 2 статьи 21 настоящего Устава внесены изменения
2. Собрание граждан, конференция граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов города Белгорода, председателя Совета депутатов города Белгорода, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, конференция граждан, проводимые по инициативе Совета депутатов города Белгорода или председателя Совета депутатов города Белгорода, назначается соответственно Советом депутатов города Белгорода или председателем Совета депутатов города Белгорода.
Назначение собрания граждан, конференции граждан, проводимых по инициативе населения, осуществляется решением Совета депутатов города Белгорода.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан по инициативе населения определяется решением Совета депутатов города Белгорода. Порядок назначения и проведения собрания в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 29 мая 2012 г. N 600 в часть 4 статьи 21 настоящего Устава внесены изменения
4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
5. Собрание граждан, конференция граждан могут принимать обращения к органам и должностным лицам местного самоуправления города Белгорода, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами и должностными лицами местного самоуправления.
6. Собрание граждан, конференция граждан, проводимые по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимают решения по вопросам, отнесенным к их компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.
7. Обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
8. Итоги проведения собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации города Белгорода.
Статья 22. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории города Белгорода для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Белгородской области.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Белгорода, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов города Белгорода или председателя Совета депутатов города Белгорода - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Белгородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Белгорода для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов города Белгорода.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов города Белгорода.
6. Жители города Белгорода должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета города Белгорода - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления города Белгорода;
2) за счет средств бюджета Белгородской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти области.
Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления и другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Органы и должностные лица местного самоуправления города Белгорода обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
2. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
3. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.
4. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Белгородской области и настоящему Уставу.
Глава IV
Органы и должностные лица местного самоуправления
Статья 24. Органы местного самоуправления города Белгорода
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 29 мая 2012 г. N 600 в часть 1 статьи 24 настоящего Устава внесены изменения
1. Структуру органов местного самоуправления города Белгорода составляют:
- представительный орган - Совет депутатов города Белгорода;
- председатель Совета депутатов города Белгорода (в тексте настоящего Устава - председатель Совета депутатов города Белгорода);
- исполнительно-распорядительный орган - администрация города Белгорода;
- контрольно-счетный орган - Контрольно-счетная палата города Белгорода.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления города Белгорода осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Совета депутатов города Белгорода об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов города Белгорода, принявшего указанное решение.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 23 ноября 2010 г. N 398 в часть 6 статьи 24 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после опубликования указанного решения с данными о его государственной регистрации
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Белгорода осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города Белгорода.
Гарантии осуществления полномочий, социальные гарантии депутатов, муниципальных служащих органов местного самоуправления устанавливаются решением Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом, федеральными законами и законами Белгородской области
Статья 25. Взаимоотношения органов местного самоуправления города Белгорода с органами государственной власти
1. Органы местного самоуправления города Белгорода самостоятельны в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами и законами Белгородской области, настоящим Уставом.
2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти в отношении города Белгорода и его органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных законодательством.
3. Взаимоотношения органов местного самоуправления города Белгорода с органами государственной власти Белгородской области осуществляется# посредством:
- участия органов местного самоуправления города Белгорода в реализации областных программ, направленных на социально-экономическое развитие муниципальных образований;
- заключения договоров (соглашений) между органами местного самоуправления города Белгорода и органами государственной власти Белгородской области;
- создания постоянных либо временных координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов;
- законодательной инициативы Совета депутатов города Белгорода и председателя Совета депутатов города Белгорода в Белгородской областной Думе.
Глава V
Представительный орган города Белгорода
Статья 26. Совет депутатов города Белгорода
1. Представительным органом местного самоуправления города Белгорода является Совет депутатов города Белгорода.
2. Совет депутатов города Белгорода подотчетен и подконтролен населению города.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 29 мая 2012 г. N 600 часть 3 статьи 26 настоящего Устава изложена в новой редакции, распространяющейся на правоотношения по формированию и деятельности Совета депутатов города Белгорода пятого созыва
3. Совет депутатов города Белгорода состоит из 54 депутатов, избираемых по смешанной избирательной системе сроком на 5 лет, при этом 27 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам, 27 депутатских мандатов распределяются в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.
Порядок организации и проведения выборов депутатов Совета депутатов города Белгорода устанавливается федеральными законами и законами Белгородской области.
Количественный состав и срок полномочий Совета депутатов города Белгорода, вид избирательной системы не могут быть изменены в течение текущего созыва.
4. Совет депутатов города Белгорода осуществляет свою деятельность на принципах законности, коллегиальности, гласности, подконтрольности населению и ответственности перед ним.
5. Совет депутатов города Белгорода является правомочным при избрании в его состав не менее 2/3 от установленной численности состава Совета депутатов города Белгорода.
6. Моментом начала работы Совета депутатов города Белгорода нового созыва является его первое заседание.
7. Деятельность Совета депутатов города Белгорода не может быть приостановлена или прекращена досрочно, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 23 ноября 2010 г. N 398 в часть 8 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после опубликования указанного решения с данными о его государственной регистрации, но не ранее 1 января 2011 г.
8. Совет депутатов города Белгорода является юридическим лицом.
Финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов города Белгорода осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" и на основании бюджетной сметы.
9. Совет депутатов города Белгорода принимает Регламент, предусматривающий порядок проведения его заседаний и иных организационных форм деятельности, планирования работы, подготовки и принятия решений, распределения обязанностей между депутатами Совета депутатов города Белгорода, организацию работы аппарата Совета депутатов города Белгорода и иные вопросы.
10. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов города Белгорода либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет депутатов города Белгорода имеет право работать в уменьшенном составе, но не менее 2/3 от установленной численности депутатов до проведения дополнительных выборов депутатов. В этом случае регламент работы Совета депутатов города Белгорода исполняется им в полном объеме, а оставшееся количество избранных депутатов принимается за 100 процентов.
Дополнительные выборы депутатов Совета депутатов города Белгорода не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.
Статья 27. Компетенция Совета депутатов города Белгорода
1. К исключительной компетенции Совета депутатов города Белгорода относится:
1) принятие Устава города Белгорода и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета города Белгорода и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, предоставление льгот по их уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития города Белгорода, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Белгорода, в том числе порядка и условий его приватизации;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 23 ноября 2010 г. N 398 пункт 6 части 1 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после опубликования указанного решения с данными о его государственной регистрации, но не ранее 1 января 2011 г.
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия города Белгорода в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Белгорода;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 16 февраля 2010 г. N 310 в пункт 9 части 1 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 16 февраля 2010 г. N 310 часть 1 статьи 27 настоящего Устава дополнена пунктом 10
10) принятие решения об удалении председателя Совета депутатов города Белгорода в отставку.
2. К полномочиям Совета депутатов города Белгорода также относится:
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 20 августа 2013 г. N 757 пункт 1 части 2 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции
1) назначение на должность главы администрации города Белгорода, утверждение структуры администрации города, положений об органах администрации города, создаваемых в качестве юридических лиц;
2) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 2 части 2 статьи 27
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 20 августа 2013 г. N 757 часть 2 статьи 27 настоящего Устава дополнена пунктом 2.1
2.1) избрание из состава Совета депутатов города Белгорода председателя Совета депутатов города Белгорода;
3) принятие общеобязательных правил по предметам ведения города Белгорода;
4) решение вопросов территориального устройства города Белгорода;
5) учреждение собственных средств массовой информации и вхождение в качестве соучредителя в существующие;
6) утверждение порядка установки памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков;
7) распоряжение имуществом, закрепленным за Советом депутатов города Белгорода;
8) толкование Устава города Белгорода и правовых актов Совета депутатов города Белгорода, осуществление контроля за их исполнением;
9) осуществление законодательной инициативы в Белгородской областной Думе;
10) предъявление в судебные органы требований о признании недействующими актов органов государственной власти, нарушающих права местного самоуправления на территории города Белгорода;
11) принятие решений о проведении референдумов, назначении выборов;
12) учреждение почетных званий и наград, присвоение звания "Почетный гражданин города Белгорода";
13) утверждение заключенных органами и должностными лицами местного самоуправления города Белгорода договоров на сумму, превышающую установленный Советом депутатов города Белгорода уровень, а также договоров с субъектами Российской Федерации, иными муниципальными образованиями в Российской Федерации, иностранными и международными организациями независимо от суммы этих договоров;
14) принятие решений о переименовании улиц и других частей города Белгорода;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 20 августа 2013 г. N 757 пункт 15 части 2 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции
15) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
16) организация работы по созданию территориального общественного самоуправления;
в сфере бюджетных и налоговых правоотношений:
17) утверждение положения об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в городе Белгороде;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 20 августа 2013 г. N 757 пункт 18 части 2 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции
18) принятие решения о реализации права органов местного самоуправления городского округа на участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
19) определение порядка и условий предоставления финансовой помощи и бюджетных кредитов из бюджета города Белгорода;
20) определение размеров и условий оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, отраслевых условий оплаты труда работников муниципальных учреждений в случаях, определенных законодательством;
21) утверждение условий получения органами местного самоуправления города Белгорода кредитов, принятия иных финансовых обязательств независимо от их размеров;
22) принятие решений о выпуске муниципальных займов и лотерей;
в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе землей:
23) установление порядка и условий владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, включая муниципальные земли, в том числе, порядка приобретения, создания и преобразования объектов муниципальной собственности, осуществление контроля за их исполнением;
24) определение перечня объектов муниципальной собственности города Белгорода, не подлежащих отчуждению, а также объектов, имеющих особое социальное значение для города Белгорода;
25) установление порядка отчуждения муниципального имущества, внесения его в уставный капитал юридических лиц либо залог в соответствии с нормами действующего законодательства;
26) утверждение порядка сдачи в аренду, передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 20 августа 2013 г. N 757 в пункт 27 части 2 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения
27) установление базовых ставок арендной платы за пользование муниципальным имуществом, установление порядка предоставления льгот по арендной плате;
28) рассмотрение на сессиях Совета депутатов города Белгорода отчетов администрации города, муниципальных учреждений о выполнении решений Совета депутатов города Белгорода по вопросам использования муниципальной собственности, земельных ресурсов, землеустройству и иных;
29) установление предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в муниципальной собственности земель для ведения подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
30) установление процедуры и критериев предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством;
31) установление порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности;
32) установление порядка осуществления муниципального земельного контроля за использованием муниципальных земель;
33) утверждение порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, порядка использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 26 августа 2008 г. N 59 в пункт 34 части 2 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения
34) установление порядка принятия решений об условиях приватизации, а также размера и видов затрат на организацию и проведение приватизации муниципального имущества;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 20 августа 2013 г. N 757 пункт 35 части 2 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции
35) принятие решений о создании, реорганизации, ликвидации юридических лиц (за исключением муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений) в случаях, установленных законодательством;
36) принятие решений об участии города Белгорода в случаях, предусмотренных законодательством, в акционерных обществах, а также о даче согласия на участие муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в коммерческих и некоммерческих организациях, в которых в соответствии с законодательством допускается участие юридических лиц;
37) принятие решений о приеме в муниципальную собственность объектов производства и соцкультбыта и передаче из муниципальной собственности в государственную (областную);
в сфере жилищных правоотношений:
38) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 38 части 2 статьи 27
39) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
40) утверждение нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 20 августа 2013 г. N 757 пункт 41 части 2 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции
41) утверждение размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
42) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 42 части 2 статьи 27
в сфере градостроительной деятельности:
43) утверждение документов территориального планирования города Белгорода;
44) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Белгорода;
45) утверждение правил землепользования и застройки города Белгорода.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 20 августа 2013 г. N 757 статья 27 настоящего Устава дополнена частью 2.1
2.1. Иные полномочия Совета депутатов города Белгорода определяются федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом.
3. В ведении Совета депутатов города Белгорода могут находиться иные вопросы, отнесенные законодательством к компетенции представительных органов местного самоуправления или делегированные им органами государственной власти Российской Федерации или Белгородской области.
Отдельные полномочия, установленные настоящей статьей и не отнесенные законодательством Российской Федерации к предметам исключительного ведения представительных органов местного самоуправления, по решению Совета депутатов города Белгорода могут быть делегированы администрации города.
Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции Совета депутатов города Белгорода, могут решаться на местном референдуме, за исключением вопросов, которые в соответствии с федеральными законами и законами Белгородской области не могут выноситься на местный референдум.
По представлению мэра города Совет депутатов города Белгорода может рассматривать вопросы, отнесенные к компетенции администрации города.
4. Совет депутатов города Белгорода в пределах своих полномочий вправе получать от органов местного самоуправления, государственных органов, предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории города Белгорода, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития городского округа, а также сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения города Белгорода.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 16 февраля 2010 г. N 310 статья 27 настоящего Устава дополнена частью 5
5. Совет депутатов города Белгорода заслушивает ежегодные отчеты председателя Совета депутатов города Белгорода, мэра города Белгорода о результатах их деятельности, деятельности администрации города Белгорода и иных подведомственных председателю Совета депутатов города Белгорода органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов города Белгорода.
Статья 28. Структура и обеспечение деятельности Совета депутатов города Белгорода
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 26 августа 2008 г. N 59 в часть 1 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения
1. Совет депутатов города Белгорода самостоятельно определяет свою структуру и может иметь свой аппарат специалистов в соответствии с Положением об аппарате. Решения по структуре Совета депутатов города Белгорода, штатному расписанию принимаются Советом депутатов города Белгорода по представлению председателя Совета депутатов города Белгорода.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 20 августа 2013 г. N 757 в часть 2 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения
2. Руководит работой Совета депутатов города Белгорода председатель Совета депутатов города Белгорода, избираемый депутатами из своего состава в порядке, установленном настоящим Уставом.
Совет депутатов города Белгорода избирает из своего состава на срок его полномочий заместителей председателя Совета депутатов города Белгорода.
Количество заместителей председателя Совета депутатов города Белгорода устанавливается решением Совета депутатов города Белгорода.
3. Организационное, правовое, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляет аппарат Совета депутатов города Белгорода. Работники аппарата Совета депутатов города Белгорода являются муниципальными служащими, за исключением обслуживающего и вспомогательного персонала.
Расходы на содержание Совета депутатов города Белгорода утверждаются Советом депутатов при рассмотрении сметы расходов на содержание Совета депутатов, предусмотренных в бюджете города на текущий год.
Советом депутатов города Белгорода может быть принято решение о том, что аппарат Совета депутатов не создается. В этом случае исполнение сметы расходов на обеспечение его деятельности осуществляется администрацией города.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 28 мая 2013 г. N 734 в часть 4 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения
4. Председатель Совета депутатов города Белгорода принимает на работу и увольняет работников аппарата Совета депутатов города Белгорода, применяет к ним меры поощрения, а также налагает дисциплинарные взыскания.
Статья 29. Организационно-правовые формы работы и порядок деятельности Совета депутатов города Белгорода
1. Высшей организационно-правовой формой работы Совета депутатов города Белгорода является сессия, на которой рассматриваются вопросы, отнесенные к ведению Совета депутатов.
2. Сессия Совета депутатов города Белгорода созывается председателем Совета депутатов города Белгорода по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. В рамках одной сессии могут проводиться как одно, так и несколько заседаний.
3. В случае необходимости по инициативе мэра города, совета председателей постоянных комиссий (Малого Совета), одной или нескольких постоянных комиссий, не менее 1/3 от установленного числа депутатов может созываться внеочередная сессия Совета депутатов города Белгорода.
4. Сессия Совета депутатов города Белгорода правомочна при участии в ней не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
5. Первая после выборов сессия Совета депутатов города Белгорода созывается не позднее чем на 14 день после подведения итогов голосования избирательной комиссией города Белгорода или городской территориальной избирательной комиссией, на которую возложены полномочия избирательной комиссии города Белгорода. Первую сессию Совета депутатов города Белгорода открывает и ведет председатель избирательной комиссии города Белгорода или городской территориальной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия избирательной комиссии города Белгорода.
6. С момента начала работы Совета депутатов города Белгорода нового созыва полномочия Совета депутатов прежнего созыва прекращаются.
7. Порядок созыва, подготовки и проведения сессии, рассмотрения и принятия решений, участия в ее работе комиссий, групп, фракций, депутатов и должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления, правила организационно-технического обеспечения работы Совета депутатов города Белгорода регулируются Регламентом Совета депутатов города Белгорода.
8. Для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности Совета депутатов города Белгорода создается совет председателей постоянных комиссий (Малый Совет) Совета депутатов города Белгорода. Порядок формирования, деятельности, полномочия совета председателей постоянных комиссий определяются Регламентом Совета депутатов города Белгорода.
9. Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета депутатов города Белгорода, содействия реализации решений, осуществления контроля за деятельностью администрации города Белгорода, предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, в пределах компетенции Совета депутатов города Белгорода на срок его полномочий из числа депутатов создаются постоянные комиссии.
Порядок организации и деятельности комиссий Совета депутатов города Белгорода, их количество, наименование и полномочия определяются Регламентом Совета депутатов города Белгорода, иными правовыми актами Совета депутатов.
10. Совет депутатов города Белгорода может также создавать временные комиссии.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 29 мая 2012 г. N 600 часть 11 статьи 29 настоящего Устава изложена в новой редакции, распространяющейся на правоотношения по формированию и деятельности Совета депутатов города Белгорода пятого созыва
11. Депутаты, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции), если иное не предусмотрено федеральным законодательством. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов.
Порядок деятельности фракций устанавливается законом Белгородской области и (или) Регламентом Совета депутатов города Белгорода.
ГАРАНТ:
Статья 30 настоящего Устава в части избрания председателя Совета депутатов города Белгорода вступает в силу после прекращения полномочий действующего главы местного самоуправления города Белгорода
Статья 30. Руководство Советом депутатов города Белгорода
1. Организацию деятельности и руководство Советом депутатов города Белгорода осуществляет председатель Совета депутатов города Белгорода, являющийся главой городского округа.
Председатель Совета депутатов города Белгорода избирается из числа депутатов тайным голосованием в порядке, установленном настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов города Белгорода, на срок полномочий Совета депутатов. Кандидатуру (кандидатуры) для избрания на эту должность предлагают депутаты Совета депутатов города Белгорода. Кандидат считается избранным, если за него проголосовало две трети от установленного числа депутатов.
2. Председатель Совета депутатов города Белгорода имеет заместителей председателя Совета депутатов города Белгорода, избираемых из числа депутатов тайным голосованием в порядке, установленном настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов города Белгорода, на срок полномочий Совета депутатов города Белгорода. Кандидатуру (кандидатуры) для избрания на эту должность предлагают председатель Совета депутатов города Белгорода и депутаты Совета депутатов города Белгорода. Кандидат считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.
3. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов города Белгорода:
1) осуществляет организацию текущей деятельности Совета депутатов города Белгорода, его аппарата, комиссий и депутатов;
2) оказывает содействие депутатам Совета депутатов города Белгорода в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
3) выполняет поручения председателя Совета депутатов города Белгорода;
4) осуществляет иные полномочия, возложенные на него настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов, должностной инструкцией.
В случае отсутствия или невозможности исполнения председателем Совета депутатов города Белгорода своих обязанностей их исполняет уполномоченный председателем Совета депутатов города Белгорода заместитель председателя Совета депутатов города Белгорода.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов города Белгорода
1. Полномочия Совета депутатов города Белгорода могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
ГАРАНТ:
Пункт 1 части 2 статьи 31 настоящего Устава в части установления численности голосов, необходимой для принятия решения о самороспуске Совета депутатов города Белгорода, вступает в силу со дня истечения срока полномочий Совета депутатов текущего созыва
2. Совет депутатов города Белгорода вправе принять решение о самороспуске, если за данное решение проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов.
3. Если в течение трех месяцев подряд Совет депутатов города Белгорода не может провести сессию из-за неявки необходимого для принятия решений числа депутатов, то председатель Совета депутатов города Белгорода принимает решение о назначении очередного заседания и направляет каждому из депутатов письменное извещение о сроках проведения следующего заседания. В случае неявки депутатов на заседание Совета депутатов города Белгорода и срыва заседания глава городского округа назначает новое время заседания. В случае повторной неявки депутатов на указанное заседание депутаты, явившиеся на заседание (но не менее 50% от избранного состава) обязаны принять решение о самороспуске Совета депутатов города Белгорода и назначении досрочных выборов Совета депутатов нового состава.
4. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов города Белгорода влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Полномочия депутатов могут быть также прекращены досрочно в случаях, установленных федеральным законом.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов города Белгорода досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 32. Депутат Совета депутатов города Белгорода
1. Депутатом Совета депутатов города Белгорода может быть избран гражданин, достигший возраста, установленного законодательством Белгородской области и обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с федеральными законами и законами Белгородской области.
Депутаты Совета депутатов города Белгорода избираются на срок полномочий Совета депутатов. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов города Белгорода нового созыва.
2. Депутату Совета депутатов города Белгорода обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
Депутат Совета депутатов города Белгорода отчитывается перед избирателями о своей работе не реже одного раза в год, периодически информирует их о работе Совета депутатов, а также не реже одного раза в месяц проводит прием избирателей на территории избирательного округа.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 28 мая 2013 г. N 734 в часть 3 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения по формированию и деятельности Совета депутатов города Белгорода пятого созыва
3. Депутаты Совета депутатов города Белгорода осуществляют свои полномочия как на постоянной основе, так и без отрыва от основной деятельности.
На постоянной основе могут работать председатель Совета депутатов города Белгорода и (или) заместитель (заместители) председателя Совета депутатов города Белгорода, но не более 2 человек.
Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, обязан соблюдать ограничения и запреты, исполнять связанные с замещением должности обязанности, определенные законодательством.
Несоблюдение ограничений, установленных законодательством, влечет досрочное прекращение полномочий.
4. Организационно-техническое и финансовое обеспечение деятельности депутата в избирательном округе определяется соответствующим Положением, принимаемым Советом депутатов города Белгорода.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 26 мая 2009 г. N 213 в часть 5 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения
5. Депутаты Совета депутатов города Белгорода не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава VI
Председатель Совета депутатов города Белгорода
ГАРАНТ:
Статья 33 настоящего Устава в части избрания председателя Совета депутатов города Белгорода вступает в силу после прекращения полномочий действующего главы местного самоуправления города Белгорода
Статья 33. Председатель Совета депутатов города Белгорода
1. Председатель Совета депутатов города Белгорода наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Председатель Совета депутатов города Белгорода избирается депутатами Совета депутатов города Белгорода из своего состава на срок полномочий Совета депутатов города Белгорода.
3. Полномочия председателя Совета депутатов города Белгорода начинаются со дня вступления в должность и заканчиваются вступлением в должность вновь избранного председателя Совета депутатов города Белгорода.
Днем вступления председателя Совета депутатов города Белгорода в должность считается день публичного принятия им торжественной присяги следующего содержания:
"Вступая в должность председателя Совета депутатов города Белгорода, торжественно клянусь: строго соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Белгородской области, Устав городского округа "Город Белгород", уважать и защищать права человека и гражданина, честно служить народу, всемерно способствовать развитию города, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности председателя Совета депутатов города Белгорода".
Торжественная присяга приносится на заседании Совета депутатов города Белгорода.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 26 мая 2009 г. N 213 в часть 4 статьи 33 настоящего Устава внесены изменения
4. Председатель Совета депутатов города Белгорода не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и должности муниципальной службы.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 16 февраля 2010 г. N 310 в часть 5 статьи 33 настоящего Устава внесены изменения
5. Председатель Совета депутатов города Белгорода в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов города Белгорода в порядке, установленном законами Российской Федерации, Белгородской области, настоящим Уставом.
Председатель Совета депутатов города Белгорода представляет Совету депутатов города Белгорода ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
6. Полномочия Председателя Совета депутатов города Белгорода прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, а также приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Совета депутатов города Белгорода;
11) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 11 части 6 статьи 33
12) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
13) упразднения городского округа, его преобразования в случаях, установленных федеральным законом;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 16 февраля 2010 г. N 310 в пункт 14 части 6 статьи 33 настоящего Устава внесены изменения
14) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения с поселением;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 16 февраля 2010 г. N 310 часть 6 статьи 33 настоящего Устава дополнена пунктом 15
15) удаления в отставку в соответствии с федеральным законодательством;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 20 августа 2013 г. N 757 часть 6 статьи 33 настоящего Устава дополнена пунктом 16
16) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения председателем Совета депутатов, его супругом и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
7. Полномочия председателя Совета депутатов города Белгорода по основаниям, предусмотренным частью 6 настоящей статьи, прекращаются немедленно после появления одного из оснований.
8. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов города Белгорода по основаниям, указанным в части 6 настоящей статьи, до избрания Советом депутатов города Белгорода и вступления в должность вновь избранного председателя Совета депутатов города Белгорода его полномочия временно осуществляет заместитель председателя Совета депутатов города Белгорода.
Статья 34. Полномочия председателя Совета депутатов города Белгорода
Председатель Совета депутатов города Белгорода:
1) представляет город Белгород в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;
2) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 2 статьи 34
3) выступает от имени города, приобретает имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 16 февраля 2010 г. N 310 в пункт 5 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения
5) обеспечивает необходимое взаимодействие органов местного самоуправления города Белгорода с территориальными структурами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти Белгородской области;
обеспечивает осуществление Советом депутатов города Белгорода полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных Совету депутатов города Белгорода федеральными законами и законами Белгородской области;
6) представляет Совет депутатов города Белгорода в отношениях с населением, органами государственной власти, другими муниципальными образованиями, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями;
7) выступает от имени Совета депутатов города Белгорода в суде без доверенности, приобретает имущественные и иные права и обязанности;
8) созывает сессии Совета депутатов города Белгорода, председательствует на них, подписывает протокол сессии Совета депутатов города Белгорода,
9) организует подготовку и проведение заседаний Совета депутатов города Белгорода;
10) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, правовые акты, принятые Советом депутатов города Белгорода;
11) осуществляет организацию работы по контролю за выполнением решений Совета депутатов города Белгорода;
12) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов города Белгорода, подписывает финансовые документы и является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным в бюджете города на содержание и обеспечение деятельности Совета депутатов города Белгорода и его аппарата;
13) от имени Совета депутатов города Белгорода подписывает исковые заявления и иные документы, направляемые в суд, арбитражный суд;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 20 августа 2013 г. N 757 в пункт 14 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения
14) назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Совета депутатов города Белгорода, применяет к ним меры поощрений и налагает дисциплинарные взыскания, организует аттестацию и обеспечивает повышение квалификации работников, распределяет обязанности между заместителями председателя Совета депутатов города Белгорода;
15) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов города Белгорода;
16) организует в Совете депутатов города Белгорода прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
17) принимает меры по информированию населения о работе Совета депутатов города Белгорода и учету общественного мнения;
18) решает иные вопросы, возложенные на него настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов города Белгорода, иными правовыми актами.
Глава VII
Исполнительно-распорядительный орган города Белгорода
Статья 35. Администрация города Белгорода
1. Администрация города Белгорода - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления города Белгорода, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Белгородской области.
Администрацией города Белгорода руководит глава администрации (мэр) города Белгорода (по тексту Устава - мэр города) на принципах единоначалия.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 23 ноября 2010 г. N 398 часть 2 статьи 35 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после опубликования указанного решения с данными о его государственной регистрации, но не ранее 1 января 2011 г.
2. Администрация города Белгорода является юридическим лицом. Финансовое обеспечение деятельности администрации города Белгорода осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" и на основании бюджетной сметы.
3. Администрация города Белгорода осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и Белгородской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов города Белгорода, постановлениями главы администрации города Белгорода и иными муниципальными правовыми актами.
4. Администрация города Белгорода ответственна перед населением города Белгорода, Советом депутатов города Белгорода за решение социально-экономических и иных вопросов, отнесенных к ее компетенции.
ГАРАНТ:
Статья 36 настоящего Устава вступает в силу после прекращения полномочий действующего главы местного самоуправления города Белгорода
Статья 36. Мэр города Белгорода
1. Мэр города Белгорода назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на пять лет, и является высшим исполнительно-распорядительным должностным лицом города Белгорода.
2. Условия контракта для мэра города Белгорода определяются положением, утверждаемым Советом депутатов города Белгорода. Условия контракта для мэра города Белгорода в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных администрации города Белгорода федеральными законами и законами Белгородской области, определяются законом Белгородской области.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности мэра города Белгорода устанавливается Советом депутатов города Белгорода. Порядок проведения конкурса на замещение должности мэра города Белгорода должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта с мэром города Белгорода не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
4. Мэр города Белгорода назначается на должность Советом депутатов города Белгорода из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с мэром города Белгорода заключает председатель Совета депутатов города Белгорода.
Мэр города вступает в должность после принесения им присяги на сессии Совета депутатов города Белгорода: "Принимая на себя высокие и ответственные обязанности главы администрации (мэра) городского округа "Город Белгород", торжественно обещаю: в своей повседневной работе руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Уставом и законами Белгородской области, Уставом города Белгорода, решениями Совета депутатов города Белгорода, направлять работу администрации на всестороннее социально-экономическое и культурное развитие города во имя благополучия его граждан, уважать и защищать их законные интересы, строго соблюдать условия заключенного контракта".
5. Мэр города Белгорода не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и другой творческой деятельности.
При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Мэр города не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 29 мая 2012 г. N 600 статья 36 настоящего Устава дополнена частью 5.1
5.1. Мэр города Белгорода должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 16 февраля 2010 г. N 310 часть 6 статьи 36 настоящего Устава изложена в новой редакции
6. Мэр города Белгорода:
1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов города Белгорода;
2) представляет Совету депутатов города Белгорода ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Белгорода, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов города Белгорода;
3) обеспечивает осуществление администрацией города Белгорода полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области.
7. Полномочия мэра города Белгорода прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, а также приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) расторжения контракта в соответствии с частью 8 настоящей статьи;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) упразднения городского округа, его преобразования в случаях, установленных федеральным законом;
12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения с поселением.
8. Контракт с мэром города Белгорода может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета депутатов города Белгорода или председателя Совета депутатов города Белгорода - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) губернатора Белгородской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных администрации города Белгорода федеральными законами и законами Белгородской области;
3) мэра города Белгорода - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления города Белгорода и(или) органами государственной власти Белгородской области.
9. Полномочия мэра города Белгорода по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 8, 10 части 7 настоящей статьи, прекращаются немедленно после появления одного из оснований.
Полномочия мэра города Белгорода, предусмотренные пунктом 2 части 7 настоящей статьи, прекращаются на основании решения Совета депутатов города Белгорода с момента принятия этого решения. Совет депутатов города Белгорода должен принять такое решение на ближайшем заседании Совета депутатов, но не позднее двух недель с момента подачи мэром города Белгорода заявления об отставке по собственному желанию.
10. В случае досрочного прекращения полномочий мэра города Белгорода по основаниям, указанным в пункте 7 настоящей статьи, до назначения нового мэра города Белгорода его полномочия временно осуществляет первый заместитель главы администрации города Белгорода.
ГАРАНТ:
Статья 37 настоящего Устава вступает в силу после прекращения полномочий действующего главы местного самоуправления города Белгорода
Статья 37. Полномочия мэра города Белгорода
Мэр города Белгорода обладает следующими полномочиями:
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 26 мая 2009 г. N 213 в пункт 1 статьи 37 настоящего Устава внесены изменения
1) издает в пределах своих полномочий "постановления и распоряжения администрации города Белгорода;
2) представляет администрацию города Белгорода в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, другими муниципальными образованиями, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями;
3) выступает от имени города Белгорода и администрации города в суде без доверенности, приобретает имущественные и иные права и обязанности;
4) представляет администрацию города Белгорода, присутствуя на заседаниях Совета депутатов города Белгорода, вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов города Белгорода;
5) представляет на рассмотрение Совета депутатов города Белгорода проект бюджета города Белгорода и отчет о его исполнении;
6) представляет на рассмотрение Совета депутатов города Белгорода проекты программ и планов экономического и социального развития городского округа, проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы из бюджета города Белгорода;
7) вносит на утверждение Совета депутатов города Белгорода проект структуры администрации города Белгорода;
8) заключает договоры и соглашения с государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами а в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов города Белгорода представляет их на утверждение Совета депутатов города Белгорода;
9) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 9 статьи 37
10) назначает на должности и освобождает от должности работников администрации города Белгорода, руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, применяет к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, организует аттестацию и обеспечивает повышение квалификации работников администрации города;
11) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации города, организует проверки их деятельности в соответствии с федеральными законами, законами Белгородской области и настоящим Уставом;
12) отменяет или приостанавливает действие правовых актов, принятых его заместителями и руководителями структурных подразделений администрации в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным федеральным нормативным правовым актам, законам и иным нормативным правовым актам Белгородской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов города Белгорода;
13) принимает меры по обеспечению и защите интересов города Белгорода в государственных и иных органах, в том числе в суде, арбитражном суде, от имени администрации города подписывает исковые заявления и иные документы, направляемые в судебные органы;
14) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение города Белгорода федеральными законами и законами Белгородской области;
15) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города Белгорода, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития города Белгорода, а также сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения города Белгорода;
16) организует исполнение бюджета города Белгорода, открывает и закрывает бюджетные и валютные счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы, распоряжается средствами города Белгорода в соответствии с утвержденным бюджетом;
17) вносит предложения по изменению и дополнению Устава городского округа "Город Белгород";
18) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
19) оказывает содействие избирательным комиссиям, комиссиям референдумов в осуществлении ими своих полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов и иных мероприятий, связанных с организацией голосования граждан;
20) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в городе Белгороде и ликвидации их последствий;
21) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию историко-культурного наследия города;
22) представляет Совету депутатов города Белгорода отчет о деятельности администрации города Белгорода;
23) делегирует должностным лицам администрации города, руководителям муниципальных унитарных предприятий и учреждений исполнение обязанностей, входящих в его полномочия;
24) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов города Белгорода и контрактом.
Статья 38. Структура администрации города Белгорода
1. Структура администрации города утверждается Советам# депутатов города Белгорода по представлению мэра города Белгорода.
В структуру администрации города Белгорода входят мэр города Белгорода, первый заместитель главы администрации города, заместители главы администрации города, структурные подразделения администрации города. В структуру администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.
2. Правовой статус структурных подразделений администрации города Белгорода определяется соответствующими положениями о них, утверждаемыми мэром города Белгорода.
Положения об органах администрации города Белгорода утверждаются Советом депутатов города Белгорода.
3. Мэр города Белгорода в соответствии с утвержденной Советом депутатов города Белгорода структурой администрации города самостоятельно формирует штаты администрации в пределах средств, предусмотренных в бюджете города для содержания и организации работы администрации города.
Статья 39. Полномочия администрации города Белгорода
1. К полномочиям администрации города относится:
1) организация исполнения Конституции Российской Федерации, федеральных законов и других федеральных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов Белгородской области, настоящего Устава, решений Совета депутатов города Белгорода на территории города Белгорода;
2) исполнение полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения городского округа, за исключением вопросов, отнесенных настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов города Белгорода и иных органов местного самоуправления города Белгорода в соответствии с федеральными законами и законами Белгородской области;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Белгорода органами государственной власти в соответствии с федеральными и областными законами;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 26 мая 2009 г. N 213 в пункт 4 части 1 статьи 39 настоящего Устава внесены изменения
4) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития города Белгорода, бюджета, организация их исполнения; разработка и утверждение долгосрочных целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств местного бюджета;
5) сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города;
6) содействие созданию на территории города Белгорода организаций различных форм собственности;
7) решение вопросов о наименовании улиц и других частей города, установление нумерации домов;
8) организация транспортного обслуживания населения на территории города Белгорода;
9) содержание и благоустройство территории города Белгорода;
10) определение порядка и размера оплаты труда руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также их заместителей и главных бухгалтеров;
11) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
12) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 9 настоящего Устава;
13) учреждение в соответствии с законодательством средств массовой информации;
14) ведение архивов;
15) осуществление функций по опеке и попечительству;
ГАРАНТ:
Пункт 16 части 1 статьи 39 (в части создания подразделений милиции общественной безопасности (муниципальной милиции) настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
16) организация создания подразделений милиции общественной безопасности (муниципальной милиции), добровольных общественных формирований по охране общественного порядка;
17) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в городе Белгороде;
18) предъявление в суд или арбитражный суд требований о признании недействительными актов, а также обжалование действий (бездействий) органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций, граждан, нарушающих права и законные интересы членов городского сообщества, а также права органов местного самоуправления;
в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе землей:
19) управление муниципальной собственностью, решение вопросов создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности; отчуждение объектов муниципальной собственности в порядке, установленном нормами действующего законодательства, решениями Совета депутатов города Белгорода;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 16 февраля 2010 г. N 310 часть 1 статьи 39 настоящего Устава дополнена пунктом 19.1
19.1) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено действующим законодательством;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 16 февраля 2010 г. N 310 часть 1 статьи 39 настоящего Устава дополнена пунктом 19.2
19.2) распоряжение лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено действующим законодательством;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 20 августа 2013 г. N 757 пункт 20 части 1 статьи 39 настоящего Устава изложен в новой редакции
20) осуществляет полномочия учредителя в отношении муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 26 августа 2008 г. N 59 в пункт 21 части 1 статьи 39 настоящего Устава внесены изменения
21) разработка проекта программы приватизации объектов муниципальной собственности, утверждение прогнозного плана приватизации (программы) муниципального имущества;
22) управление муниципальными паями, долями, пакетами акций хозяйственных товариществ и обществ;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 23 ноября 2010 г. N 398 в пункт 23 части 1 статьи 39 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после опубликования названного решения с данными о его государственной регистрации
23) предоставление в установленном порядке на основании генерального плана города и проектов планировки в пользование и в собственность земельных участков, предоставление и сдача в аренду, изъятие земельных участков в границах города Белгорода;
24) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 24 части 1 статьи 39
25) планирование использования и осуществление контроля за использованием и охраной городских земель;
26) организация работ по землеустройству, рассмотрение в пределах предоставленной действующим законодательством компетенции иных земельных вопросов;
27) организация использования и охраны городских лесов, водных объектов;
в области экологии:
28) учет экологически вредных объектов на территории города Белгорода;
29) учет и оценка объемов отходов производства на объектах, расположенных на территории города Белгорода, независимо от формы собственности и подчинения;
30) информирование населения об экологической обстановке, принятие в случае стихийных бедствий и аварий мер по обеспечению безопасности населения; сообщение в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;
31) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы в случаях ее работы с объектами, расположенными на территории города Белгорода, или в случае возможного воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим муниципальным образованием;
в сфере градостроительной деятельности:
32) утверждение и реализация градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории города Белгорода, его частей, и об их застройке, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства указанных территорий;
33) разработка проектов черты города Белгорода и внесение предложений об их утверждении;
34) организация и проведение инвентаризации земель, других объектов недвижимости;
35) принятие решений об обеспечении потребностей населения в земельных участках из земель, находящихся в муниципальной собственности или переданных в ведение органов местного самоуправления, для осуществления градостроительной деятельности;
36) организация ведения градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности;
37) выдача в установленном порядке разрешений на строительство объектов недвижимости, организация работы по вводу их в эксплуатацию;
38) разрешение споров в сфере градостроительной деятельности в пределах своей компетенции;
39) финансирование разработки и реализации градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории города Белгорода, его частей, и об их застройке, программ проведения научно-исследовательских работ, проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере градостроительства;
40) информирование населения о принимаемых и принятых решениях в сфере градостроительства, организация и проведение референдумов по вопросам в сфере градостроительства;
41) выполнение функций заказчиков разработки градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории города Белгорода, его частей, и об их застройке;
42) осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов органов местного самоуправления о градостроительстве;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 23 ноября 2010 г. N 398 в пункт 43 части 1 статьи 39 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после опубликования названного решения с данными о его государственной регистрации
43) организация подготовки генерального плана города Белгорода и проекта планировки пригородной зоны, проектов детальной планировки районов, микрорайонов и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства города Белгорода, разработка правил застройки города в соответствии с его генеральным планом, осуществление контроля за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного значения, организация экспертизы проектов;
44) решение в соответствии с действующим законодательством вопросов об установке объектов и демонтаже незаконно установленных (возведенных) объектов;
в сфере ценовой и тарифной политики:
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 20 августа 2013 г. N 757 пункт 45 части 1 статьи 39 настоящего Устава изложен в новой редакции
45) Внесение на утверждение Совета депутатов города Белгорода предложений о размере платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 20 августа 2013 г. N 757 пункт 46 части 1 статьи 39 настоящего Устава изложен в новой редакции
46) утверждение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, а также если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 23 ноября 2010 г. N 398 пункт 47 части 1 статьи 39 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после опубликования названного решения с данными о его государственной регистрации
47) внесение на рассмотрение Совета депутатов города Белгорода предложений об установлении тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в пределах полномочий, установленных действующим законодательством;
48) рассмотрение предложений муниципальных предприятий и учреждений об изменении (введении) цен и тарифов на оказываемые населению города Белгорода услуги и утверждение их в установленном Советом депутатов города Белгорода порядке, если иное не предусмотрено федеральными законами;
49) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 49 части 1 статьи 39
в сфере бюджетных и налоговых правоотношений:
50) формирование и размещение муниципального заказа;
51) составление проекта бюджета города Белгорода, исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении местного бюджета;
52) исполнение расходных обязательств города Белгорода;
53) осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом;
54) детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету, и иные бюджетные полномочия, отнесенные федеральным законодательством к бюджетным полномочиям исполнительных органов местного самоуправления;
в сфере жилищных правоотношений:
55) учет муниципального жилищного фонда;
56) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
57) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; предоставление помещений специализированного жилищного фонда;
58) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
59) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
60) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
61) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
в сфере здравоохранения, образования и культуры:
62) формирование в пределах своей компетенции органов управления образованием;
63) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Белгорода, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
64) организация на территории города Белгорода работы культурно-просветительных учреждений;
65) осуществление охраны и организация использования расположенных на территории города памятников природы, культуры, истории;
66) формирование в пределах своей компетенции органов управления муниципальной системой здравоохранения;
67) осуществление мер по обязательному медицинскому страхованию;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 20 августа 2013 г. N 757 пункт 68 части 1 статьи 39 настоящего Устава изложен в новой редакции
68) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 26 мая 2009 г. N 213 в пункт 69 части 1 статьи 39 настоящего Устава внесены изменения
69) организация проведения общегородских мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры и спорта; организация мероприятий, связанных с проведением ежегодного Дня города;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 25 октября 2011 г. N 532 в пункт 70 части 1 статьи 39 настоящего Устава внесены изменения
70) осуществление полномочий муниципального контроля, включающих в себя деятельность по организации и проведению на территории городского округа "Город Белгород" проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции Контрольно-счетной палаты города Белгорода.
2. Администрация города Белгорода осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов города Белгорода.
Администрация города Белгорода вправе отдельные полномочия, не отнесенные законодательством Российской Федерации к предметам исключительного ведения исполнительного органа местного самоуправления, делегировать (передать) муниципальным учреждениям, в силу закона не относящимся к хозяйствующим субъектам.
3. В случаях, когда законодательством решение того или иного вопроса отнесено к компетенции органов городского самоуправления (без конкретизации) мэр города вправе принимать решение самостоятельно, если иное не установлено законодательством и настоящим Уставом.
Глава VIII
Другие органы местного самоуправления города Белгорода
ГАРАНТ:
Статья 40 в части установления наименования контрольного органа, а также возможности наделения его статусом юридического лица, вступает в силу со дня истечения срока полномочий Совета депутатов текущего созыва
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 25 октября 2011 г. N 532 в статью 40 настоящего Устава внесены изменения
Статья 40. Контрольно-счетная палата города Белгорода
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 29 мая 2012 г. N 600 в часть 1 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения
1. Для реализации своих контрольных полномочий Совет депутатов города Белгорода формирует постоянно действующий контрольно-счетный орган - Контрольно-счетную палату города Белгорода.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 26 мая 2009 г. N 213 в часть 2 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения
2. Контрольно-счетная палата города Белгорода образуется в целях контроля за исполнением бюджета города Белгорода, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета города Белгорода, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Контрольно-счетная палата города Белгорода представляет на рассмотрение Совета депутатов города Белгорода проекты решений, касающиеся совершенствования бюджетного процесса в городском округе "Город Белгород", деятельности Контрольно-счетной палаты, а также предложений по другим вопросам, входящим в ее компетенцию.
Положение о Контрольно-счетной палате города Белгорода утверждается Советом депутатов города Белгорода.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 25 октября 2011 г. N 532 часть 3 статьи 40 настоящего Устава изложена в новой редакции
3. Председатель, заместитель председателя Контрольно-счетной палаты города Белгорода назначаются Советом депутатов города Белгорода сроком на пять лет в порядке, установленном Советом депутатов города Белгорода.
Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты города Белгорода вносятся в Совет депутатов города Белгорода председателем Советом депутатов города Белгорода, депутатами Совета депутатов - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов города Белгорода.
Предложение о кандидатуре заместителя председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Совет депутатов города Белгорода председателем Контрольно-счетной палаты города Белгорода.
Работники Контрольно-счетной палаты города Белгорода являются муниципальными служащими, за исключением обслуживающего и вспомогательного персонала.
4. Результаты проверок Контрольно-счетной палаты подлежат опубликованию в средствах массовой информации города Белгорода.
5. Органы и должностные лица местного самоуправления города Белгорода, руководители муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, иных организаций, созданных с участием города Белгорода, обязаны представлять в Контрольно-счетную палату по требованию ее должностных лиц необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции.
6. Контрольно-счетная палата решением Совета депутатов города Белгорода может быть наделена статусом юридического лица.
Статья 41. Избирательная комиссия города Белгорода
1. Избирательная комиссия города Белгорода является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
2. Избирательная комиссия города Белгорода осуществляет подготовку и проведение выборов депутатов Совета депутатов города Белгорода, подготовку и проведение местного референдума, голосование по отзыву депутата, председателя Совета депутатов города Белгорода, голосование по вопросам изменения границ, преобразования города Белгорода.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 25 октября 2011 г. N 532 в часть 3 статьи 41 настоящего Устава внесены изменения, применяемые в отношении Избирательной комиссии города Белгорода, сформированной после вступления в силу названного решения
3. Избирательная комиссия города Белгорода формируется Советом депутатов города Белгорода сроком на пять лет в составе 12 членов комиссии с правом решающего голоса и действует на постоянной основе.
4. Избирательная комиссия города Белгорода является юридическим лицом, имеет гербовую печать и официальный бланк со своим наименованием. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии города Белгорода предусматривается в бюджете города отдельной строкой.
5. Полномочия избирательной комиссии города Белгорода, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами и законами Белгородской области.
6. Полномочия избирательной комиссии города Белгорода по решению избирательной комиссии Белгородской области, принятому на основании обращения Совета депутатов города Белгорода, могут быть возложены на Белгородскую городскую территориальную избирательную комиссию.
ГАРАНТ:
О формировании избирательной комиссии города Белгорода см. решение Совета депутатов г. Белгорода от 26 августа 2008 г. N 60
Глава IX
Муниципальные правовые акты
Статья 42. Система муниципальных правовых актов
1. Население города Белгорода непосредственно, а также органы и должностные лица местного самоуправления города Белгорода принимают муниципальные правовые акты по вопросам местного значения, входящим в компетенцию города Белгорода.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Белгорода федеральными законами и законами Белгородской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Белгородской области.
3. Муниципальные правовые акты подлежат обязательному исполнению на всей территории города Белгорода.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Белгородской области.
4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить международным договорам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Белгородской области, правовым актам, принятым на местном референдуме, настоящему Уставу.
5. В систему муниципальных правовых актов города Белгорода входят:
1) Устав городского округа "Город Белгород";
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов города Белгорода;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 26 мая 2009 г. N 213 в пункт 4 части 5 статьи 42 настоящего Устава внесены изменения
4) нормативные и иные правовые акты председателя Совета депутатов города Белгорода, администрации города Белгорода, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
6. Устав городского округа и решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Белгорода.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
7. Если для реализации решения, принятого населением города Белгорода на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются актом органа или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
9. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в средствах массовой информации города.
Муниципальные правовые акты должны быть опубликованы в месячный срок со дня их подписания председателем Совета депутатов города Белгорода, мэром города либо иным должностным лицом в соответствии с настоящим Уставом.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 26 мая 2009 г. N 213 в часть 10 статьи 42 настоящего Устава внесены изменения
10. Муниципальные правовые акты могут быть признаны утратившими силу или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также признаны недействующими судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Белгородской области, - соответственно уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации либо уполномоченным органом государственной власти Белгородской области.
Статья 43. Правовые акты Совета депутатов города Белгорода и председателя Совета депутатов города Белгорода
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 16 февраля 2010 г. N 310 в часть 1 статьи 43 настоящего Устава внесены изменения
1. Совет депутатов города Белгорода по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Белгорода, решение об удалении председателя Совета депутатов в отставку, а также решения по вопросам организации своей деятельности.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 4 декабря 2012 г. N 669 в часть 2 статьи 43 настоящего Устава внесены изменения
2. Проект решения может быть внесен на рассмотрение Совета депутатов города Белгорода председателем Совета депутатов города Белгорода, мэром города, Контрольно-счетной палатой города по вопросам, входящим в ее компетенцию, прокурором города либо вышестоящим прокурором, постоянной комиссией Совета депутатов, депутатом Совета депутатов города Белгорода, инициативной группой жителей города, обладающих избирательным правом, численностью не менее 200 человек, органами территориального общественного самоуправления.
Проекты решений Совета депутатов города Белгорода, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов города Белгорода только по инициативе мэра города или при наличии заключения мэра города.
Порядок внесения проектов решений Совета депутатов города Белгорода устанавливается Регламентом Совета депутатов города Белгорода.
3. Решения Совета депутатов города Белгорода, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не определено федеральным законом.
Решения по вопросам выражения недоверия должностным лицам органов местного самоуправления считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов города Белгорода.
Решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов города Белгорода принимаются большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.
4. Решения, принятые Советом депутатов города Белгорода, в течение 7 дней подписываются председателем Совета депутатов города Белгорода.
5. В случае отсутствия председателя Совета депутатов города Белгорода или невозможности выполнения им своих обязанностей правовые акты Совета депутатов города Белгорода подписываются уполномоченным заместителем председателя Совета депутатов города Белгорода.
6. Решения Совета депутатов города Белгорода вступают в силу после их официального опубликования, если иное не оговорено в самом акте.
Решения Совета депутатов города Белгорода, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу только после их официального опубликования.
Решения Совета депутатов города Белгорода о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Датой официального опубликования правовых актов Совета депутатов города Белгорода признается дата их публикации в газете "Наш Белгород".
7. Председатель Совета депутатов города Белгорода принимает постановления и распоряжения в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом. Постановления и распоряжения председателя Совета депутатов города Белгорода вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самом акте.
8. Решения Совета депутатов города Белгорода, постановления и распоряжения председателя Совета депутатов города Белгорода не могут противоречить настоящему Уставу, а также правовым актам, принятым на референдуме. Правовые акты Совета депутатов, председателя Совета депутатов города Белгорода могут быть оспорены в судебном порядке, опротестованы в порядке прокурорского надзора.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 26 мая 2009 г. N 213 в статью 44 настоящего Устава внесены изменения
Статья 44. Правовые акты администрации города Белгорода
1. Мэр города Белгорода в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов города Белгорода, издает постановления администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области, а также распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации города Белгорода.
2. Правовые акты администрации города Белгорода вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено самими актами.
3. Руководители структурных подразделений и органов администрации города, иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.
Статья 45. Правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления города Белгорода
Контрольно-счетная палата города Белгорода, избирательная комиссия города Белгорода издают постановления по вопросам, отнесенным к их компетенции федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом.
Глава X
Экономическая основа местного самоуправления города Белгорода
Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления города Белгорода
1. Экономическую основу местного самоуправления города Белгорода составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета, а также имущественные права города Белгорода.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 47. Муниципальное имущество
1. В муниципальной собственности города Белгорода может находиться:
1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Белгородской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов города Белгорода;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В муниципальной собственности города Белгорода могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц городского округа;
2) автомобильные дороги местного значения в границах городского округа, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 25 октября 2011 г. N 532 часть 2 статьи 47 настоящего Устава дополнена пунктом 2.1, вступающим в силу с 1 января 2012 г.
2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах городского округа;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 4 декабря 2012 г. N 669 в пункт 3 части 2 статьи 47 настоящего Устава внесены изменения
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 25 октября 2011 г. N 532 пункт 6 части 2 статьи 47 настоящего Устава изложен в новой редакции
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
7) имущество библиотек городского округа;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского округа, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха городского округа;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского округа в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории городского округа;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
20) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 20 августа 2013 г. N 757 в пункт 21 части 2 статьи 47 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.
21) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 20 августа 2013 г. N 757 пункт 22 части 2 статьи 47 настоящего Устава изложен в новой редакции
22) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа;
23) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
24) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
25) иное имущество, установленное федеральным законом.
3. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст части 3 статьи 47
Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени города Белгорода самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями Совета депутатов города Белгорода.
2. Органы местного самоуправления города Белгорода вправе передавать муниципальное имущество, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Белгородской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами, законодательством Белгородской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов города Белгорода.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 20 августа 2013 г. N 757 в часть 3 статьи 48 настоящего Устава внесены изменения
3. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города Белгорода.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 23 ноября 2010 г. N 398 в часть 4 статьи 48 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после опубликования указанного решения с данными о его государственной регистрации
4. Городской округ "Город Белгород" вправе создавать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
5. В структуре администрации города Белгорода создается орган по управлению муниципальным имуществом.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 23 ноября 2010 г. N 398 статья 49 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после опубликования указанного решения с данными о его государственной регистрации
Статья 49. Отношения органов местного самоуправления города Белгорода с муниципальными предприятиями и учреждениями
1. Для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в городском округе "Город Белгород" могут быть созданы муниципальные предприятия и учреждения.
2. Органом, уполномоченным на осуществление функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, является администрация города.
Статья 50. Отношения органов местного самоуправления города Белгорода с предприятиями, учреждениями, организациями, не являющимися муниципальной собственностью
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 23 ноября 2010 г. N 398 в часть 1 статьи 50 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после опубликования указанного решения с данными о его государственной регистрации
1. Отношения органов местного самоуправления города Белгорода с предприятиями, учреждениями, организациями, не являющимися муниципальной собственностью, строятся на основе договоров и соглашений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Совет депутатов города Белгорода в соответствии с действующим законодательством может устанавливать налоговые и иные льготы отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов, деятельность которых направлена на социально-экономическое развитие территории города Белгорода, удовлетворение экономических и духовных потребностей населения.
Статья 51. Бюджет города Белгорода
1. Город Белгород имеет собственный бюджет, утверждаемый решением Совета депутатов города Белгорода.
2. В бюджете города Белгорода раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления города Белгорода отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Белгородской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.
3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета города Белгорода и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления города Белгорода самостоятельно в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Белгородской области и принимаемыми в соответствии с ними решениями Совета депутатов города Белгорода.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 20 августа 2013 г. N 757 часть 4 статьи 51 настоящего Устава изложена в новой редакции
4. Доходы бюджета города Белгорода формируются за счет источников определенных бюджетным законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 26 мая 2009 г. N 213 в часть 5 статьи 51 настоящего Устава внесены изменения
5. Расходы бюджета города Белгорода осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация города ведет реестр расходных обязательств города Белгорода.
6. Расходование средств бюджета города Белгорода осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов города Белгорода о бюджете города Белгорода на очередной финансовый год.
7. Порядок осуществления расходов бюджета города Белгорода на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области, может регулироваться нормативными правовыми актами Совета депутатов города Белгорода, если это предусмотрено соответствующим федеральным законом, законом Белгородской области.
Статья 52. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского округа.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 53. Средства самообложения граждан города Белгорода
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для жителей города Белгорода, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей города, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.
3. После опубликования решения референдума о сборе разовых платежей граждан администрация города Белгорода:
- открывает специальный счет в учреждении Банка России, расположенном на территории города Белгорода, для аккумуляции средств самообложения граждан;
- организует выполнение работ, предусмотренных решением референдума, и отчитывается об их выполнении перед жителями города Белгорода в порядке, предусмотренном данным решением.
Глава XI
Межмуниципальное сотрудничество
Статья 54. Взаимоотношения органов местного самоуправления города Белгорода и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
1. Совет депутатов города Белгорода участвует в учреждении и работе Совета муниципальных образований Белгородской области в порядке, определенном законом Белгородской области, уставом Совета муниципальных образований Белгородской области и решениями Совета депутатов города Белгорода.
2. Совет депутатов города Белгорода может создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
3. Совет депутатов города Белгорода может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
4. Совет депутатов города Белгорода может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
Некоммерческие организации города Белгорода осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 23 ноября 2010 г. N 398 статья 54 настоящего Устава дополнена частью 5
5. Органы местного самоуправления могут состоять в ассоциациях и союзах, деятельность которых направлена на решение проблем муниципального управления и межмуниципального сотрудничества.
Статья 55. Внешнеэкономическая деятельность органов местного самоуправления города Белгорода
Органы местного самоуправления в интересах населения города Белгорода могут осуществлять внешнеэкономическую деятельность в порядке, установленном федеральными законами.
ГАРАНТ:
Нумерация глав приводится в соответствии с источником
Глава XI
Гарантии местного самоуправления и ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления города Белгорода
Статья 56. Гарантии местного самоуправления города Белгорода
1. На территории города Белгорода действуют все гарантии местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Белгородской области.
2. Ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Белгородской области, на территории города Белгорода запрещается.
3. Граждане, проживающие на территории города Белгорода, органы и должностные лица местного самоуправления вправе предъявлять в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений, нарушающих права местного самоуправления.
4. Обращения Совета депутатов города Белгорода, председателя Совета депутатов города Белгорода, мэра города Белгорода, депутатов Совета депутатов города Белгорода и должностных лиц местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти, государственными должностными лицами, органами местного самоуправления и их должностными лицами, а также предприятиями, учреждениями и организациями, к которым эти обращения направлены.
5. Совет депутатов города Белгорода и его комиссии при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Совета депутатов, вправе приглашать для участия в своих заседаниях руководителей и иных должностных лиц органов местного самоуправления, а также муниципальных предприятий, учреждений и организаций. Указанные лица обязаны лично являться на заседания Совета депутатов города Белгорода или его комиссий для дачи объяснений по поставленным вопросам, а также предоставлять необходимые материалы.
Статья 57. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления города Белгорода
1. Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением города Белгорода, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Население города Белгорода вправе отозвать депутатов Совета депутатов города Белгорода, председателя Совета депутатов города Белгорода в соответствии с федеральными законами, законами Белгородской области и настоящим Уставом.
Депутат Совета депутатов города Белгорода, председатель Совета депутатов города Белгорода могут быть отозваны избирателями по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом.
3. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления города Белгорода перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Белгородской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в порядке, установленном федеральным законом.
4. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления города Белгорода перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Глава XIII
Внесение в Устав городского округа "Город Белгород" изменений и (или) дополнений
Статья 58. Порядок внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав
1. Проект правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав может быть внесен в Совет депутатов города Белгорода председателем Совета депутатов города Белгорода, мэром города, постоянной комиссией Совета депутатов, не менее чем восьмью депутатами Совета депутатов, а также инициативной группой жителей города, обладающих избирательным правом, численностью не менее 500 человек.
Изменения и (или) дополнения в настоящий Устав принимаются в форме решения Совета депутатов города Белгорода.
2. Проект решения Совета депутатов города Белгорода о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав в двухнедельный срок после его внесения в Совет депутатов города Белгорода и не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса на сессии Совета депутатов города Белгорода подлежит официальному опубликованию в газете "Наш Белгород" при условии отсутствия оснований для его возвращения без рассмотрения внесшему его лицу.
Одновременно подлежит публикации установленный Советом депутатов города Белгорода порядок учета предложений по указанному проекту, а также порядок участия граждан в его обсуждении.
3. Проект решения Совета депутатов города Белгорода о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежит обязательному вынесению на публичные слушания, проводимые в порядке, установленном настоящим Уставом и правовым актом Совета депутатов города Белгорода.
4. Решение о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов города Белгорода.
5. Изменения и (или) дополнения в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом, официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования, если самим решением не предусмотрен более поздний срок вступления в силу.
Глава XIV
Заключительные и переходные положения
Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей главой установлен иной порядок вступления их в силу.
2. Со дня вступления в силу настоящего Устава утрачивает силу Устав города Белгорода Белгородской области от 26 июня 1997 года с последующими изменениями и дополнениями, за исключением положений, для которых настоящей главой предусмотрен иной срок утраты ими юридической силы.
3. Со дня вступления в силу настоящего Устава Белгородский городской Совет депутатов осуществляет полномочия Совета депутатов города Белгорода. Глава местного самоуправления города Белгород осуществляет полномочия, предусмотренные Уставом города Белгорода Белгородской области от 26 июня 1997 года с последующими изменениями и дополнениями, в части, не противоречащей действующему законодательству, до прекращения срока полномочий.
4. Со дня истечения срока полномочий Совета депутатов текущего созыва вступают в силу:
часть 3 статьи 26 настоящего Устава (в части установления численности Совета депутатов города Белгорода и срока его полномочий);
пункт 1 части 2 статьи 31 настоящего Устава (в части установления численности голосов, необходимой для принятия решения о самороспуске Совета депутатов города Белгорода);
часть 3 статьи 32 в части установления численности депутатов, работающих на постоянной (штатной) основе;
статья 40 в части установления наименования контрольного органа, а также возможности наделения его статусом юридического лица.
5. Статьи 30, 33 в части избрания председателя Совета депутатов города Белгорода, а также статьи 36, 37 настоящего Устава вступают в силу после прекращения полномочий действующего главы местного самоуправления города Белгорода
6. Пункт 9 части 1 статьи 9, пункт 16 части 1 статьи 39 (в части создания подразделений милиции общественной безопасности (муниципальной милиции) настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
Пункт 4 части первой статьи 9.1. настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 года.
Положения пункта 8.1. части 6 статьи 33 не распространяются на должностных лиц, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 г. N 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей".
7. До вступления в силу положений, указанных в частях 4, 5 настоящей статьи, применяются соответствующие положения Устава города Белгорода Белгородской области от 26 июня 1997 года. Указанные положения утрачивают силу со дня истечения срока полномочий Белгородского городского Совета депутатов и главы местного самоуправления города Белгорода соответственно.
8. Положения настоящего Устава, регулирующие порядок принятия Советом депутатов города Белгорода правовых актов, до окончания срока полномочий Белгородского городского Совета депутатов действуют применительно к числу депутатов Белгородского городского Совета депутатов.
9. Положения, касающиеся изменений наименования высшего должностного лица города Белгорода, вступают в силу после прекращения полномочий действующего главы городского округа "Город Белгород" - председателя Совета депутатов города Белгорода.
Пункт 2 части 4 статьи 26, абзац 2 части 2 статьи 33 утрачивают силу после прекращения полномочий действующего главы городского округа "Город Белгород" - председателя Совета депутатов города Белгорода.
Изменения абзаца 1 части 1 статьи 30, части 1 статьи 33 вступают в силу после прекращения полномочий действующего главы городского округа "Город Белгород" - председателя Совета депутатов города Белгорода".
Изменения части 3 статьи 32 вступают в силу по истечении срока полномочий действующего созыва Совета депутатов города Белгорода.
Часть 4 статьи 32 утрачивает силу по истечении срока полномочий действующего созыва Совета депутатов города Белгорода.
Статья 60. Применение актов органов местного самоуправления города Белгорода, изданных до принятия настоящего Устава
1. Правовые акты органов местного самоуправления города Белгорода, принятые до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.
2. Полномочия, возложенные решениями Белгородского городского Совета депутатов на администрацию города Белгорода, исполняются органами администрации города в соответствии с положениями о них.
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Белгородского городского Совета депутатов от 29 ноября 2005 г. N 197 "О принятии Устава городского округа "Город Белгород"
Настоящий Устав зарегистрирован отделом главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному Федеральному округу в Белгородской области 7 декабря 2005 г. N RU313010002005001
Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 г., но не ранее дня его официального опубликования
Со дня истечения срока полномочий Совета депутатов текущего созыва вступают в силу:
- часть 3 статьи 26 настоящего Устава (в части установления численности Совета депутатов города Белгорода и срока его полномочий);
- пункт 1 части 2 статьи 31 настоящего Устава (в части установления численности голосов, необходимой для принятия решения о самороспуске Совета депутатов города Белгорода);
- часть 3 статьи 32 в части установления численности депутатов, работающих на постоянной (штатной) основе;
- статья 40 в части установления наименования контрольного органа, а также возможности наделения его статусом юридического лица
Статьи 30, 33 Устава в части избрания председателя Совета депутатов города Белгорода, а также статьи 36, 37 вступают в силу после прекращения полномочий действующего главы местного самоуправления города Белгорода
Пункт 9 части 1 статьи 9, пункт 16 части 1 статьи 39 (в части создания подразделений милиции общественной безопасности (муниципальной милиции) настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
Пункт 4 части первой статьи 9.1. настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 г.
Положения пункта 8.1. части 6 статьи 33 не распространяются на должностных лиц, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 г. N 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей"
Пункт 2 части 4 статьи 26, абзац 2 части 2 статьи 33 утрачивают силу после прекращения полномочий действующего главы городского округа "Город Белгород" - председателя Совета депутатов города Белгорода
Текст решения опубликован в газете "Наш Белгород" от 16 декабря 2005 г. N 50
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Белгородского городского Совета от 27 февраля 2024 г. N 73
Изменения вступают в силу с 30 марта 2024 г.
Решение Белгородского городского Совета от 25 июля 2023 г. N 738
Изменения вступают в силу с 19 августа 2023 г.
Решение Белгородского городского Совета от 27 сентября 2022 г. N 597
Изменения вступают в силу с 29 октября 2022 г., за исключением подпунктов 8, 14, 15, 17 пункта 1 названного решения, которые вступают в силу с 1 января 2023 г.
Решение Белгородского городского Совета от 28 сентября 2021 г. N 419
Изменения вступают в силу с 30 октября 2021 г.
Решение Белгородского городского Совета от 23 марта 2021 г. N 371
Изменения вступают в силу с 17 апреля 2021 г., за исключением подпункта 1.1.2 пункта 1 названного решения, который вступает в силу с 29 июня 2021 г.
Решение Белгородского городского Совета от 24 ноября 2020 г. N 318
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2020 г., за исключением подпунктов 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.8 пункта 1 названного решения, которые вступают в силу с 1 января 2021 г.
Решение Белгородского городского Совета от 24 марта 2020 г. N 230
Изменения вступают в силу с 1 мая 2020 г.
Решение Белгородского городского Совета от 23 июля 2019 г. N 140
Изменения вступают в силу с 31 августа 2019 г.
Решение Белгородского городского Совета от 26 марта 2019 г. N 75
Изменения вступают в силу с 30 апреля 2019 г.
Решение Белгородского городского Совета от 25 декабря 2018 г. N 50
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2019 г.
Решение Белгородского городского Совета от 27 ноября 2018 г. N 35
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2018 г.
Решение Белгородского городского Совета от 23 октября 2018 г. N 21
Изменения вступают в силу с 30 ноября 2018 г., за исключением подпункта 1.1 пункта 1 названного решения, вступающего в силу с 30 декабря 2018 г., и подпункта 1.2 пункта 1 названного решения, вступающего в силу с 1 января 2019 г.
Решение Белгородского городского Совета от 28 августа 2018 г. N 709
Изменения вступают в силу с 29 сентября 2018 г.
Решение Белгородского городского Совета от 23 апреля 2018 г. N 639
Изменения вступают в силу с 25 мая 2018 г.
Решение Белгородского городского Совета от 23 апреля 2018 г. N 638
Изменения вступают в силу с 25 мая 2018 г. и распространяются на правоотношения по формированию и деятельности Белгородского городского Совета, начиная с шестого созыва
Решение Белгородского городского Совета от 28 ноября 2017 г. N 585
Изменения вступают в силу с 12 января 2018 г.
Решение Белгородского городского Совета от 26 сентября 2017 г. N 557
Изменения вступают в силу с 8 ноября 2017 г.
Решение Белгородского городского Совета от 25 апреля 2017 г. N 508
Решение Совета депутатов г. Белгорода от 21 февраля 2017 г. N 487
Решение Совета депутатов г. Белгорода от 4 октября 2016 г. N 433
Решение Совета депутатов г. Белгорода от 27 апреля 2016 г. N 373
Решение Совета депутатов г. Белгорода от 25 февраля 2016 г. N 342
Решение Совета депутатов г. Белгорода от 22 июля 2015 г. N 262
Решение Совета депутатов г. Белгорода от 23 декабря 2014 г. N 189
Изменения вступают в силу после опубликования названного решения в газете "Наш Белгород", за исключением подпункта 1.2 названного решения, вступающего в силу с 1 января 2015 г., но не ранее опубликования в газете "Наш Белгород" после государственной регистрации названного решения
Решение Совета депутатов г. Белгорода от 25 февраля 2014 г. N 61
Изменения вступают в силу после опубликования названного решения с данными о государственной регистрации, за исключением пункта 1.4 названного решения, вступающего в силу с 1 июля 2014 г.
Решение Совета депутатов г. Белгорода от 20 августа 2013 г. N 757
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения с данными о государственной регистрации, за исключением пунктов 1.2. и 1.23 названного решения, вступающих в силу с 1 января 2014 г., пунктов 1.3., 1.4., 1.25 названного решения, вступающих в силу с 1 сентября 2013 г.
Решение Совета депутатов г. Белгорода от 28 мая 2013 г. N 734
Решение Совета депутатов г. Белгорода от 4 декабря 2012 г. N 669
Изменения вступают в силу после опубликования названного решения с данными о государственной регистрации
Абзац четвертый пункта 1.3., пункт 1.5. названного решения вступают в силу с 1 января 2013 г., абзац третий пункта 1.4. названного решения вступает в силу с 27 января 2013 г., но не ранее даты опубликования с данными о государственной регистрации
Решение Совета депутатов г. Белгорода от 29 мая 2012 г. N 600
Изменения в часть 11 статьи 29, часть 3 статьи 26, часть 3 статьи 32 Устава городского округа "Город Белгород" распространяются на правоотношения по формированию и деятельности Совета депутатов города Белгорода пятого созыва
Решение Совета депутатов г. Белгорода от 25 октября 2011 г. N 532
Пункты 1.2, 1.16 названного решения вступают в силу с 1 января 2012 г.
Пункт 1.14 названного решения применяется в отношении Избирательной комиссии города Белгорода, сформированной после вступления в силу настоящего решения
Решение Совета депутатов г. Белгорода от 23 ноября 2010 г. N 398
Изменения вступают в силу после опубликования названного решения с данными о государственной регистрации
Пункты 1, 5, 6, 9, 16 изменений Устава городского округа "Город Белгород" вступают в силу после опубликования указанного решения с данными о его государственной регистрации, но не ранее 1 января 2011 г.
Решение Совета депутатов г. Белгорода от 30 июня 2010 г. N 354
Решение Совета депутатов г. Белгорода от 16 февраля 2010 г. N 310
Решение Совета депутатов г. Белгорода от 26 мая 2009 г. N 213
Решение Совета депутатов г. Белгорода от 26 августа 2008 г. N 59
Решение Совета депутатов г. Белгорода от 25 декабря 2007 г. N 602
Положения, касающиеся изменений наименования высшего должностного лица города Белгорода, вступают в силу после прекращения полномочий действующего главы городского округа "Город Белгород" - председателя Совета депутатов города Белгорода
Изменения абзаца 1 части 1 статьи 30, части 1 статьи 33 вступают в силу после прекращения полномочий действующего главы городского округа "Город Белгород" - председателя Совета депутатов города Белгорода"
Изменения части 3 статьи 32 вступают в силу по истечении срока полномочий действующего созыва Совета депутатов города Белгорода
Часть 4 статьи 32 утрачивает силу по истечении срока полномочий действующего созыва Совета депутатов города Белгорода
Решение Совета депутатов г. Белгорода от 25 сентября 2007 г. N 548
Решением Совета депутатов г. Белгорода от 20 ноября 2007 г. N 574 названное решение признано утратившим силу