Пояснительная записка к проекту закона Белгородской области N 4931-13 "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Белгородской области" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту закона Белгородской области N 4931-13 "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Белгородской области"

Досье на проект закона

Предлагаемый законопроект разработан в соответствии с Федеральным законом от 7 мая 2013 N 78-ФЗ "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации" и предусматривает создание института уполномоченного по защите прав предпринимателей в Белгородской области (далее - Уполномоченный).

Должность Уполномоченного учреждается в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности и соблюдения указанных прав органами государственной власти Белгородской области, органами местного самоуправления и их должностными лицами на территории Белгородской области.

Законопроект определяет правовое положение, основные задачи и компетенцию Уполномоченного, порядок его назначения на должность и освобождения от должности, устанавливает ограничения, связанные с выполнением его обязанностей; регулирует порядок работы с жалобами и обращениями субъектов предпринимательской деятельности о нарушении их прав.

Должность Уполномоченного является государственной должностью Белгородской области. Уполномоченный может осуществлять деятельность как на профессиональной постоянной основе, так и непостоянной основе. Порядок осуществления деятельности Уполномоченным определяется Губернатором Белгородской области. При осуществлении своих полномочий Уполномоченный не зависим от органов государственной власти Белгородской области и органов местного самоуправления.

Уполномоченный выполняет в пределах своей компетенции поручения Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, предоставляет по его запросам информацию о нарушениях прав и интересов субъектов предпринимательской деятельности в Белгородской области и принятых мерах по их защите. Для оказания содействия в осуществлении полномочий Уполномоченный вправе создавать экспертные, консультативные и общественное советы, рабочие группы и иные совещательные органы, назначать общественных помощников (представителей), осуществляющих свою деятельность на общественных началах.

Финансирование деятельности уполномоченного планируется осуществлять за счет средств областного бюджета. Учитывая сложную финансово-экономическую ситуацию в области, повлекшую сокращение доходной части областного бюджета, предлагается в 2014 году деятельность Уполномоченного организовать на непостоянной основе. Потребность в средствах областного бюджета на финансирование текущих расходов Уполномоченного (услуги связи, транспортные и командировочные расходы, затраты на проведение экспертиз) составит на 2014 год 200,0 тыс. рублей. Финансово-экономическое обоснование к проекту закона прилагается.

Одновременно законопроектом предлагается внести изменения в закон Белгородской области "О государственных должностях Белгородской области и гарантиях деятельности лиц, их замещающих".

Начальник департамента экономического развития области - заместитель председателя Правительства области

О. Абрамов

Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Белгородской области "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Белгородской области"

Реализация закона Белгородской области "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Белгородской области" будет осуществляться за счет средств областного бюджета.

Смета расходов на обеспечение деятельности Уполномоченного на непостоянной основе на 2014 год:

(рублей)
N п.п.	Наименование статей расходов	Среднемесячный объем расходов	Расходы за год
	Всего расходы	16 666,7	200 000,0
	в том числе:
1	Услуги связи	2000,0	24 000,0
2	Транспортные услуги (ГСМ)	9000,0	108 000,0
3	Командировочные расходы	916,7	11 000,0
4	Содержание имущества (заправка картриджей, ремонт телефонов)	1 000,0	12 000,0
5	Прочие работы, услуги (расходы на экспертное сопровождение по различным аспектам деятельности в целях защиты прав предпринимателей)	3750,0	45 000,0

Планируемые расходы на обеспечение деятельности Уполномоченного на 2014 год составляют 200 тыс. рублей.

Начальник департамента экономического развития области - заместитель председателя Правительства области

О. Абрамов

Приложение
к финансово-экономическому обоснованию
проекта закона Белгородской области
"Об уполномоченном по защите прав
предпринимателей в Белгородской области"

Расчеты
по статьям сметы расходов на обеспечение деятельности уполномоченного по защите прав предпринимателей в Белгородской области на 2014 год
(работа на непостоянной основе)

I Услуги связи:

1 телефон, абонплата в месяц за 1 телефон - 500 руб.

а) расходы на абонплату: 500 руб. х 12 мес. = 6 000 руб.

б) междугородние переговоры: 1,5 тыс. руб. в месяц х 12 мес. = 18 000 руб.

Итого услуги связи: 24000 руб.

II Транспортные услуги:

лимит ГСМ - 300 литров на месяц

(30 руб. за 1 литр), пробег а/м 2 тыс. км в месяц:

Расходы за год: 300 л х 30 руб. х 12 мес. = 108 000 руб.

III Командировочные расходы:

поездки в г. Москва - 11 поездок в год с двухдневным пребыванием (проживание - в Представительстве Правительства области при Правительстве Российской Федерации).

Суточные -500 руб. х 11 х 2 = 11 000 руб.

IV Содержание имущества (заправка картриджей, ремонт телефонов):

1000 руб. в месяц х 12 мес. = 12 000 руб.

V Прочие работы, услуги

(расходы на экспертное сопровождение по различным аспектам деятельности в целях защиты прав предпринимателей):

Среднемесячная стоимость экспертиз - 3750 рублей.

Стоимость экспертиз за год: 3750 руб. х 12 мес. = 45 000 руб.

Всего расходов за 2014 год: 200 000 руб.

Начальник департамента экономического развития области - заместитель председателя Правительства области

О. Абрамов