Постановление Правительства Белгородской области от 28 июля 2006 г. N 164-пп "О мерах по выполнению постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153"

С изменениями и дополнениями от:

25 мая, 13 июля 2009 г., 26 сентября 2011 г.

ГАРАНТ:

См. экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области 23 июля 2009 г. N 389 на настоящее постановление

См. экспертное заключение Отдела Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Белгородской области от 25 декабря 2006 г. N 445 на настоящее постановление

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 26 сентября 2011 г. N 357-пп в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В целях обеспечения выполнения постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" правительство области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 26 сентября 2011 г. N 357-пп в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить порядок оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы на территории Белгородской области (далее - Порядок, прилагается).

2. Органам местного самоуправления муниципальных районов и городского округа при реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 руководствоваться также Порядком, утвержденным в пункте 1 данного постановления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 26 сентября 2011 г. N 357-пп в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Департаменту строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области (Калашников Н.В.) осуществлять функции, связанные с проведением на территории области мероприятий по предоставлению государственных жилищных сертификатов на приобретение жилых помещений категориям граждан, указанным в подпунктах "е", "ж", "з" пункта 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153.

4. Признать утратившим силу постановление правительства Белгородской области от 19 ноября 2004 года N 167-пп "О мерах по обеспечению реализации подпрограммы "Государственные жилищные сертификаты" на 2004 - 2010 годы в Белгородской области".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области (Калашников Н.В.).

Информацию о ходе исполнения постановления представлять ежегодно к 15 февраля.

Губернатор Белгородской области

Е.Савченко

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 26 сентября 2011 г. N 357-пп в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в
рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных
обязательств по обеспечению жильем категорий граждан,
установленных федеральным законодательством" федеральной
целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы на
территории Белгородской области
(утв. постановлением Правительства Белгородской области от 28 июля 2006 г. N 164-пп)

С изменениями и дополнениями от:

25 мая, 13 июля 2009 г., 26 сентября 2011 г.

1. Для участия в подпрограмма граждане, указанные в подпунктах "е", "ж", "з" пункта 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 (далее - Правила), подают в органы местного самоуправления муниципальных образований, в которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в качестве граждан, имеющих право на получение социальных выплат), заявление об участии в подпрограмме по форме согласно приложению N 1 к названному постановлению, документы о своем согласии и согласии всех членов своей семьи на обработку персональных данных о себе по форме согласно приложению N 1(1) к названному постановлению, с приложением документов, указанных в подпунктах "г", "д", "е" пункта 19 Правил.

2. Органы местного самоуправления муниципальных образований в области:

- осуществляют проверку представленных документов;

- в случае признания гражданина участником подпрограммы заводят на него учетное дело, которое содержит документы, явившиеся основанием для такого решения;

- о принятом решении уведомляют гражданина заказным письмом с уведомлением в течение 10 дней со дня принятия такого решения;

- до 1 августа года, предшествующего планируемому, формируют список граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году, с разбивкой по категориям граждан, предусмотренным в подпунктах "е", "ж", "з" пункта 5 Правил, и представляют его в департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области;

- формируют список по каждой категории граждан в той же хронологической последовательности, в какой граждане - участники подпрограммы были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. При этом список граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, формируется также в соответствии с очередностью, устанавливаемой с учетом положений статьи 2 Федерального закона от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей";

- для включения в список граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году, гражданин - участник подпрограммы в период с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому, представляет в орган местного самоуправления муниципального образования, в котором находится его учетное дело, заявление о выделении сертификата в планируемом году. Принятие органом местного самоуправления муниципального образования указанного заявления после 1 июля года, предшествующего планируемому, не допускается;

Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается в следующем размере:

33 кв. метра - для одиноко проживающего гражданина;

42 кв. метра - на семью из 2 человек;

по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, при определении норматива общей площади жилого помещения, используемого для расчета размера социальной выплаты, учитывается норма дополнительной общей площади жилого помещения в размере 15 кв. метров. При наличии права на дополнительную общую площадь по нескольким основаниям размер такой площади не суммируется.

Указанный норматив применяется при расчете размера социальной выплаты, если;

а) гражданин - участник подпрограммы и члены его семьи не имеют жилых помещений для постоянного проживания;

б) гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения;

в) гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременении, принимается обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

В случае отчуждения гражданином - участником подпрограммы, указанным в подпунктах "е", "ж", "з" пункта 5 Правил, жилого помещения, принадлежащего ему и (или) членам его семьи на праве собственности (за исключением случая, указанного в подпункте "в" пункта 2 Правил), или принятия ими решения не отчуждать такое жилое помещение, размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера социальной выплаты, определяется как разница между общей площадью жилого помещения, установленной по нормативам, указанным в пункте 2 порядка, и общей площадью жилого помещения, отчужденною или оставленного для дальнейшего проживания.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "подпункте "в" пункта 2 Правил" имеется в виду "подпункте "в" пункта 5 Правил"

При этом право на получение сертификата предоставляется гражданину - участнику подпрограммы только в случае, если определенный в указанном порядке размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера социальной выплаты, составляет не менее 18 кв. метров. В остальных случаях выдача сертификата гражданину - участнику подпрограммы возможна при исполнении им условий, предусмотренных подпунктом "в" пункта 2 Правил.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "подпункте "в" пункта 2 Правил" имеется в виду "подпункте "в" пункта 5 Правил"

В случае если гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи не принято обязательство о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого ими жилого помещения, выдача сертификата указанному гражданину не производится.

- доводят до сведения граждан решение департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области о включении их в сводные списки получателей сертификатов;

- вручают сертификаты гражданам - участникам подпрограммы. в соответствии с настоящим Порядком. По завершению вручения ксерокопии выданных сертификатов направляют в департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области. Факт получения сертификата гражданином - участником подпрограммы подтверждается его подписью (подписью уполномоченного им лица) в книге учета выданных сертификатов, которая ведется по форме согласно приложению N 4 к постановлению Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153;

- при вручении сертификата информируют граждан - участников подпрограммы о порядке и условиях получения социальные выплаты по этому сертификату.

Для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет в орган местного самоуправления муниципального образования, в котором он состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, документы, указанные в пункте 44 Правил.

Обязательство, указанное в подпункте "ж" пункта 44 Правил, подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином, установленном законодательством порядке.

Один экземпляр обязательства подшивают в учетное дело гражданина, другой экземпляр направляют в департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области;

- на основании выписок из реестра оплаченных сертификатов, полученных от департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области, снимают гражданина - участника подпрограммы с учета нуждающихся в жилых помещениях как реализовавшего свое право на обеспечение жилыми помещениями с использованием средств социальные выплаты, удостоверяемой сертификатом.

3. Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области:

- организует работу по проверке органами местного самоуправления муниципальных образований представленных заявителями документов;

- на основании списков, полученных от органов местного самоуправления муниципальных образований, формирует до 1 сентября года, предшествующего планируемому, сводный список граждан (далее - сводный список), изъявивших желание получить сертификат на соответствующий год по форме согласно приложению N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153, утверждает его и представляет государственному заказчику подпрограммы (на бумажном носителе и в электронном виде).

Включение граждан - участников подпрограммы в сводный список после его утверждения не допускается.

Сводный список в отношении граждан, указанных в подпункте "ж" пункта 5 Правил, подлежит согласованию с управлением Федеральной миграционной службы России по Белгородской области;

в 10-дневный срок после получения контрольных цифр бюджетных средств на основании утвержденного сводного списка, а также норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации (средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Белгородской области), действующего на момент получения контрольных цифр бюджетных средств, формирует и утверждает сводный список граждан - получателей сертификатов в планируемом году. Указанные списки должны быть доступными для граждан - участников подпрограммы по каждой категории граждан.

Внесение дополнительно лиц в утвержденные списки не допускается;

- доводит до соответствующих органов местного самоуправления муниципальных образований выписки из сводного списка граждан - получателей сертификатов в планируемом году;

- представляет государственному заказчику подпрограммы до 20 числа месяца, предшествующего месяцу выпуска сертификатов, установленному графиком выпуска и распределения сертификатов, заявки на выпуск сертификатов в пределах предусмотренных этим графиком средств на предоставление социальных выплат (в отношении каждой категории граждан - участников подпрограммы отдельно);

- производит в 2-месячный срок с даты получения бланков сертификатов их оформление на имя граждан - участников подпрограммы и передает сертификаты по доверенности согласно реестру органам местного самоуправления муниципальных образований для вручения указанным гражданам;

Оформление и выдача сертификатов гражданам - участникам подпрограммы осуществляется в соответствии с очередностью, установленной в сводном списке по каждой категории граждан - участников подпрограммы с учетом реализации положений, установленных пунктом 7 Правил.

- ведет реестр выданных сертификатов раздельно в отношении каждой категории граждан, указанной в подпунктах "е", "ж", "з" пункта 5 Правил;

- представляет (по состоянию на дату окончания месячного и 2-месячного срока с даты получения бланков сертификатов) государственному заказчику подпрограммы выписки из реестров выданных сертификатов по форме согласно приложению N 3 к постановлению Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 (на бумажном носителе и в электронном виде). Выписки из указанных реестров представляются в течение 5 календарных дней по истечении указанных дат, а в IV квартале - не позднее 20 декабря текущего года. На дату окончания 2-месячного срока выдачи сертификатов государственному заказчику подпрограммы представляет (одновременно с выписками из реестров выданных сертификатов) перечни незаполненных бланков сертификатов и акты на уничтожение испорченных бланков;

- ежегодно, по состоянию на 1 января, проводит с государственным заказчиком подпрограммы сверку данных об использовании бланков сертификатов. По результатам сверки составляется акт;

- производит по завершении вручения сертификатов гражданам сверку данных, указанных в полученных обязательствах, с данными, содержащимися в списке граждан - получателей сертификатов на планируемый год, организует при необходимости работу по истребованию недостающих обязательств и направляет их государственному заказчику подпрограммы;

- при наличии у владельца сертификата обстоятельств, потребовавших замены выданного сертификата, осуществляет замену в соответствии с пунктом 46 Правил, а также принимает решение о повторной выдаче сертификата в случае, если в установленные сроки действия сертификата гражданин - участник подпрограммы не приобрел жилье с использованием социальные выплаты.

- по мере поступления от государственного заказчика подпрограммы выписок из реестров оплаченных сертификатов информирует управление Федеральной миграционной службы России по Белгородской области о реализации гражданами, указанными в подпункте "ж" пункта 5 Правил, права на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета.

- ежеквартально формирует и до 20-го числа последнего месяца квартала представляет государственному заказчику подпрограммы перечень сертификатов, подлежащих исключению из единого реестра выданных сертификатов, по форме согласно приложению N 3(1) к постановлению Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 (далее -перечень исключенных сертификатов), в который подлежат включению сертификаты:

а) срок действия которых истек, при этом на банковский счет, открытый владельцу сертификата в порядке, предусмотренном пунктом 48 Правил, средства социальной выплаты не перечислялись, и в связи с этими обстоятельствами указанный счет банком закрыт;

б) срок представления которых в банк для открытия банковского счета истек, в связи с чем они возвращены их владельцами в департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области;

в) подлежащие замене по заявлению их владельцев;

г) подлежащие замене в связи с гибелью (смертью) их владельцев;

- представляет государственному заказчику одновременно с перечнем исключенных сертификатов:

а) в случае, указанном в подпункте "б" пункта 41 Правил, - акты об уничтожении сертификатов;

б) в случае, указанном в подпункте "в" пункта 41 Правил, - акты об уничтожении сертификатов либо справки о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты;

в) в случае, указанном в подпункте "г" пункта 41 Правил, - заверенные копии свидетельств о смерти владельцев сертификатов;

- вправе представить государственному заказчику подпрограммы одновременно с перечнем исключенных сертификатов заявку на дополнительный выпуск сертификатов в отношении каждой из категорий граждан, указанных в пункте 5 Правил, в пределах остатка неиспользованных средств социальных выплат, образовавшегося за счет:

а) выдачи сертификатов, в соответствии с которыми размер социальных выплат меньше, чем установлено приказом государственного заказчика подпрограммы;

б) неосуществленных платежей по сертификатам, подлежащим исключению из единого реестра выданных сертификатов.

Перераспределение средств социальных выплат между категориями граждан, указанными в пункте 5 Правил, не допускается.

В случае если в установленные сроки действия сертификата гражданин - участник подпрограммы не приобрел жилое помещение с использованием социальной выплаты, он вправе обратиться в департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области, с просьбой о повторной выдаче сертификата. Решение о повторной выдаче сертификата принимает департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области.

4. Государственный заказчик подпрограммы имеет право отказать органу исполнительной власти в дополнительном выпуске сертификатов по состоянию на 20 сентября и 20 декабря в случае превышения остатка не использованных в текущем финансовом году средств социальных выплат над контрольными цифрами бюджетных средств, планируемых для предоставления в будущем финансовом году в виде социальных выплат соответствующим категориям граждан и доведенных до органов исполнительной власти в соответствии с пунктом 28 Правил.