Решение Совета депутатов г. Белгорода от 31 мая 2011 г. N 505 "О внесении изменений в решение Совета депутатов города Белгорода от 14.02.2006 г. N 235 "Об утверждении структуры администрации города Белгорода" и утверждении Положения о Комитете имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода"

В соответствии с Уставом городского округа "Город Белгород" Совет депутатов города Белгорода решил:

1. Внести в решение Совета депутатов города Белгорода от 14.02.2006 г. N 235 "Об утверждении структуры администрации города Белгорода" (в редакции решений Совета депутатов города Белгорода от 30.01.2007 г. N 426, от 24.07.2007 г. N 518, от 29.01.2008 г. N 616, от 30.12.2008 г. N 139, от 28.04.2009 г. N 204, от 29.03.2011 г. N 478) следующие изменения:

- из раздела II "Отраслевые (функциональные) органы администрации города Белгорода - департаменты, управления, комитеты" исключить департамент имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода, управление муниципальной собственностью администрации города Белгорода;

- раздел II "Отраслевые (функциональные) органы администрации города Белгорода - департаменты, управления, комитеты" после слов "комитет финансов и бюджетных отношений администрации города Белгорода;" дополнить словами "Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода".

2. Утвердить Положение о Комитете имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода (прилагается).

3. В решении Совета депутатов города Белгорода от 07.12.2010 г. N 419 "О бюджете городского округа "Город Белгород" на 2011 год" (в редакции решений Совета депутатов города Белгорода от 29.03.2011 г. N 481, от 27.04.2011 г. N 486) слова "МУ "Городская недвижимость" и слова "Муниципальное учреждение "Городская недвижимость" заменить словами "Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода".

4. В ранее принятых решениях Совета депутатов города Белгорода вместо слов "департамент имущественных и земельных отношений", "управление муниципальной собственностью", "муниципальное учреждение "Городская недвижимость" читать "Комитет имущественных и земельных отношений".

5. Администрации города Белгорода внести на очередную сессию Совета депутатов города Белгорода предложения по дальнейшей реализации решений Совета депутатов города Белгорода от 14.02.2006 г. N 240 "О вхождении МУ "Городская недвижимость" в состав участников общества с ограниченной ответственностью "Универсал-Медиа", от 26.08.2008 года N 69 "О вхождении МУ "Городская недвижимость" в состав участников хозяйственного общества".

6. Администрации города Белгорода привести в соответствие с настоящим решением свои правовые акты.

7. Решение Белгородского городского Совета депутатов от 15.10.2002 г. N 315 "О ликвидации МУП "Торговый дом Белгород" и создании МУ "Городская недвижимость" считать утратившим силу.

8. Опубликовать настоящее решение в газете "Наш Белгород".

9. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Белгорода по муниципальной собственности и поддержке предпринимательства.

Заместитель председателя Совета депутатов города Белгорода

Д.В. Сиротенко

Секретарь сессии

А.В. Чумаков

Положение
о Комитете имущественных и земельных отношений
администрации города Белгорода
(утв. решением Совета депутатов г. Белгорода
от 31 мая 2011 г. N 505)

Раздел 1. Общие положения

1.1. Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода (далее - Комитет) является функциональным имущественным органом администрации города Белгорода, осуществляющим управление и распоряжение муниципальной собственностью городского округа "Город Белгород", в том числе земельными и лесными участками, находящимися в муниципальной собственности городского округа "Город Белгород", а также земельными и лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством (далее - земельными и лесными участками), а также осуществляющим функции органа местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".

1.2. Комитет является главным администратором доходов бюджета городского округа "Город Белгород" (далее - местный бюджет) по неналоговым платежам в соответствии с нормативными актами органов местного самоуправления города Белгорода.

1.3. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, правовыми актами Белгородской области, Уставом городского округа "Город Белгород", решениями Совета депутатов города Белгорода, постановлениями и распоряжениями администрации города Белгорода, настоящим Положением.

1.4. Структура и штатное расписание Комитета утверждаются главой администрации города Белгорода.

1.5. Работники Комитета назначаются и освобождаются от должности главой администрации города Белгорода по представлению руководителя Комитета и по согласованию с заместителем главы администрации - руководителем аппарата администрации города Белгорода.

1.6. Комитет является органом администрации города Белгорода с правом юридического лица, имеет самостоятельную смету, лицевой счет в финансовом органе администрации города Белгорода, печать, штамп и бланки со своим наименованием, может быть истцом и ответчиком в суде. Комитет вправе открывать счета в органах Федерального казначейства.

1.7. Юридический адрес Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода: Белгородская область, 308000, город Белгород, ул. Н. Чумичова, дом N 31а.

Раздел 2. Задачи и цели

2.1. Задачами деятельности Комитета являются:

2.1.1. Исполнение доходной части местного бюджета за счет денежных средств, поступающих от использования муниципального имущества, в том числе земельных и лесных участков;

2.1.2. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.2. Указанные задачи реализуются путем достижения следующих целей:

2.2.1. Управление и распоряжение муниципальной собственностью городского округа "Город Белгород", в том числе земельными и лесными участками, долями, акциями и т.д.;

2.2.2. Контроль за эффективным и рациональным использованием муниципального имущества, в том числе земельных и лесных участков;

2.2.3. Координация деятельности органов местного самоуправления, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, граждан и юридических лиц независимо от форм собственности в вопросах управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе земельными и лесными участками, в пределах полномочий, определенных законодательством.

Раздел 3. Функции и полномочия

3.1. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами и целями осуществляет следующие муниципальные функции:

- предоставление в аренду земельных и лесных участков;

- дача согласия на распоряжение муниципальным имуществом, на залог права аренды земельных и лесных участков в случаях, установленных законодательством;

- приватизация муниципального имущества, в том числе земельных участков;

- предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование;

- предоставление права на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности;

- закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;

- формирование и ведение реестра муниципальной собственности города Белгорода;

- управление и распоряжение имуществом казны городского округа "Город Белгород" (держатель Казны), за исключением средств местного бюджета и объектов жилищного фонда;

- осуществление муниципального земельного и лесного контроля;

- прием имущества в муниципальную собственность;

- признание права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество;

- изъятие имущества, в том числе земельных участков для муниципальных нужд.

3.2. Комитет в пределах компетенции, предоставленной законодательством, наделен следующими полномочиями:

- подготовка проектов правовых актов органов местного самоуправления города Белгорода по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе земельными и лесными участками;

- издание распорядительных актов, приказов Комитета по вопросам организационной деятельности Комитета, управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе земельными и лесными участками и другим имуществом, в пределах компетенции, предоставленной действующими нормативными правовыми актами;

- представление интересов городского округа "Город Белгород" по вопросам осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- сбор и проверка карт реестра муниципальной собственности по всем муниципальным учреждениям и предприятиям;

- заключение договоров оперативного управления, хозяйственного ведения и безвозмездного пользования, контроль за целевым использованием переданного имущества;

- оформление приема имущества в муниципальную собственность и передачи из нее;

- ведение учета в отношении долей, паев, акций муниципальной собственности в уставном капитале хозяйственных обществ;

- контроль за целевым использованием муниципального имущества;

- ведение электронных баз данных движимого и недвижимого муниципального имущества, объектов казны города;

- формирование и ведение архивных дел по учету имущества по всем муниципальным предприятиям и учреждениям;

- формирование и исполнение прогнозного плана приватизации муниципального имущества городского округа "Город Белгород" ежегодно;

- организация и проведение торгов по приватизации (продаже) муниципального имущества, в том числе земельных участков;

- организация и проведение торгов по продаже права аренды муниципального имущества, в том числе земельных и лесных участков;

- заключение договоров купли-продажи муниципального имущества, в том числе земельных участков, контроль за их соблюдением;

- заключение договоров аренды муниципального имущества, в том числе земельных и лесных участков, контроль за их соблюдением;

- заключение договоров безвозмездного пользования муниципального имущества, находящегося в казне;

- заключение договоров о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность;

- планирование, прогнозирование, мониторинг, учет и контроль доходов местного бюджета, главным администратором которых является Комитет;

- начисление и перерасчет арендной платы по договорам аренды муниципального имущества, включая подготовку и направление досудебных претензий и пакетов документов для суда по арендаторам-должникам;

- контроль технического состояния, эффективности и целевого использования нежилых помещений, сдаваемых в аренду;

- организация технической инвентаризации и изготовления кадастровых паспортов нежилых муниципальных помещений;

- выдача разрешения на установку рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе независимо от формы собственности недвижимого имущества на территории города;

- выдача предписаний о демонтаже незаконно размещенных рекламных конструкций;

- контроль технического и санитарного состояния и целевого использования рекламных конструкций на территории города, выявление незаконно размещенных конструкций;

- учет пользователей и арендаторов земельных и лесных участков, (формирование и ведение соответствующих электронных баз);

- ведение лицевых счетов арендаторов земельных и лесных участков - юридических и физических лиц - по действующим договорам аренды, подготовка расчета суммы долга за пользование земельными и лесными участками для судебных разбирательств;

- ведение электронного учета архивных данных базы земельных участков, предоставленных в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, земельных участков, реализованных с торгов.

- организация работ по межеванию земельных участков;

- организация и ведение работы по изъятию земельных участков для муниципальных нужд;

- заключение договоров о развитии застроенных территорий и контроль за их исполнением;

- организация работ по установлению границ земельных участков под многоквартирными домами, постановке участков на кадастровый учет и подготовке документов для передачи земельных участков в общую долевую собственность;

- проверка межевого плана на местности;

- организация работ по межеванию и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, в границах которых расположен водный объект;

- предоставление сведений о водном объекте для включения объекта в государственный водный реестр.

- организация и проведение аукциона на право заключения договора водопользования, заключение договоров водопользования и контроль исполнения;

- контроль за использованием земельных и лесных участков;

- проведение проверок муниципального земельного и лесного контроля по плану-графику и внеплановых проверок;

- составление актов проверок соблюдения земельного и лесного законодательства, протоколов об административных правонарушениях и актов обследования земельных и лесных участков;

- ведение судебной работы по всем вопросам, связанным с управлением и распоряжением муниципальной собственностью, в том числе земельными и лесными участками;

- иные полномочия в пределах компетенции Комитета.

Раздел 4. Права и ответственность

4.1. Комитет имеет право:

4.1.1. Запрашивать от предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы материалы, необходимые для достижения поставленных задач и целей и осуществления своих функций, в пределах компетенции Комитета;

4.1.2. Принимать участие в разработке правовых актов органов местного самоуправления;

4.1.3. Привлекать к своей деятельности в порядке, установленном действующим законодательством, оценщиков, кадастровых инженеров и иных специалистов;

4.1.4. Представлять интересы городского округа "Город Белгород" в судебных органах в качестве истца, ответчика или третьего лица по вопросам, вытекающим из компетенции Комитета;

4.1.5. Осуществлять инвентаризацию муниципального имущества;

4.1.6. Участвовать в деятельности комиссий.

4.2. Комитет несет ответственность за выполнение функций, определяемых возложенными на него задачами и целями, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Раздел 5. Руководство комитетом

5.1. Комитет возглавляет руководитель Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода (далее - руководитель Комитета).

5.2. Руководитель Комитета назначается на должность и освобождается от должности главой администрации города Белгорода.

Руководитель Комитета подчиняется непосредственно главе администрации города Белгорода.

5.3. Руководитель Комитета в пределах предоставленных полномочий:

5.3.1. Руководит деятельностью Комитета на основе единоначалия;

5.3.2. Организует разработку в установленном порядке проектов муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

5.3.3. Издает распоряжения и приказы в пределах компетенции Комитета;

5.3.4. Заключает договоры аренды, купли-продажи и совершает иные юридически значимые действия, связанные с распоряжением муниципальным имуществом, в том числе земельными и лесными участками, в пределах предоставленных полномочий;

5.3.5. Представляет Комитет в суде без доверенности;

5.3.6. Представляет в установленном порядке работников Комитета к поощрению и наказанию;

5.3.7. Вправе делегировать выполнение возложенных на него полномочий;

5.3.8. Несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, определенных настоящим Положением;

5.3.9. Выполняет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Белгородской области и муниципальными правовыми актами.

5.4. В отсутствие руководителя Комитета его обязанности исполняет один из заместителей руководителя Комитета.

Раздел 6. Взаимоотношения

6.1. Комитет взаимодействует:

6.1.1. С Управлением Росреестра РФ по Белгородской области по вопросам государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

6.1.2. С ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Белгородской области по вопросам осуществления государственного кадастрового учета;

6.1.3. С департаментом имущественных и земельных отношений Белгородской области по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью и земельными участками;

6.1.4. Со структурными подразделениями администрации города Белгорода, Советом депутатов города Белгорода в процессе управления и распоряжения муниципальной собственностью города Белгорода;

6.2. По вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе и земельными участками, Комитет подотчетен Совету депутатов города Белгорода, главе администрации города Белгорода.

Раздел 7. Порядок пересмотра положения

7.1. Положение о Комитете имущественных и земельных отношений администрации города подлежит пересмотру в случае изменения структуры администрации города Белгорода, при изменении задач и функций Комитета, изменении действующего законодательства Российской Федерации.