Приложение N 1. Проект соглашения между Муниципальным советом Белгородского района и собранием поселения об осуществлении полномочий контрольно-ревизионной комиссии поселений по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

Приложение N 1

к решению

Муниципального совета

Белгородского района

Белгородской области

от 25 апреля 2014 г. N 79

"Проект"

Соглашение
между Муниципальным советом Белгородского района и _______ собранием _____________ поселения об осуществлении полномочий контрольно-ревизионной комиссии ______________ поселений по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

г. Белгород

"___" ______________ 20__ г.

____________ собрание _______ городского (сельского) поселения муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, именуемое в дальнейшем "Земское (Поселковое) собрание", в лице председателя земского (поселкового) собрания ______________ городского (сельского) поселения муниципального района "Белгородский район" Белгородской области _____________________________, действующего на основании Устава __________ городского (сельского) поселения муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, с одной стороны, и Муниципальным советом Белгородского района, в лице председателя Муниципального совета Белгородского района Тишина Сергея Ивановича, действующего на основании Устава муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, с другой стороны, в дальнейшем именуемые "Стороны", руководствуясь пунктом 11 статьи 3 Федерального закона от 07.02.2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставом муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, Уставом _______________ городского (сельского) поселения муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, решением поселкового (земского) собрания _____________ городского (сельского) поселения от "___" _______________ 2014 года N _____, решением Муниципального совета Белгородского района от "___" _________ 2014 года N _____, заключили настоящее Соглашение (далее - "Соглашение") о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача контрольно-ревизионной комиссии Муниципального совета Белгородского района (далее - контрольно-ревизионная комиссия) полномочий контрольно-ревизионной комиссии земского собрания ______________ поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

1.2. Контрольно-ревизионной комиссии Белгородского района передаются следующие полномочия:

- контроль за исполнением местного бюджета;

- экспертиза проектов местного бюджета;

- внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

- организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

- оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

- анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

- подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в _______ земское (городское) собрание и председателю _________________ земского (городского) собрания;

- участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

- иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Белгородской области, уставом и муниципальными правовыми актами.

1.3. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-ревизионной комиссией в рамках настоящего Соглашения:

- в отношении органов местного самоуправления _______________ сельского поселения муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности ____________________ сельского поселения муниципального района "Белгородский район" Белгородской области;

- в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета ______________ сельского поселения муниципального района "Белгородский район" Белгородской области в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей и получателей средств бюджета _____________ сельского поселения муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета _____________________ сельского поселения муниципального района "Белгородский район" Белгородской области.

1.4. При осуществлении внешнего муниципального финансового контроля в _________________________ сельском поселении муниципального района "Белгородский район" Белгородской области контрольно-ревизионная комиссия Белгородского района руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, а также стандартами внешнего муниципального финансового контроля.

1.5. В течение срока действия настоящего Соглашения сотрудники контрольно-ревизионной комиссии Белгородского района вправе участвовать в заседаниях земского собрания ___________________ сельского поселения и в заседаниях иных органов местного самоуправления, а также в заседаниях комитетов, комиссий и рабочих групп, создаваемых поселением.

2. Срок действия Соглашения

2.1. Настоящее Соглашение заключено на срок с "1" мая 2014 года по "31" декабря 2014 года.

3. Порядок определения и предоставления ежегодного объема межбюджетных трансфертов

3.1. Финансирование передаваемых по настоящему Соглашению полномочий осуществляются за счет межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.2. Объем финансовых средств (межбюджетных трансфертов) составляет 10734 (десять тысяч семьсот тридцать четыре) рублей. Межбюджетные трансферты перечисляются на счет администрации Белгородского района.

4. Права и обязанности сторон

4.1. Муниципальный совет Белгородского района:

- устанавливает в муниципальных правовых актах полномочия контрольно-ревизионной комиссии района по осуществлению предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

- устанавливает штатную численность контрольно-ревизионной комиссии района с учетом необходимости осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

- может устанавливать случаи и порядок использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

- имеет право получать от контрольно-ревизионной комиссии района информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий и результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.

4.2. Контрольно-ревизионная комиссия:

- ежегодно включает в планы своей работы внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертизу проекта бюджета поселения;

- включает в планы своей работы контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, предусмотренные поручениями Муниципального совета района при условии предоставления достаточных ресурсов для их исполнения;

- может включать в планы своей работы контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, предложенные _____________ земским (городским) собранием или председателем __________ земского (городского) собрания;

- проводит предусмотренные планом своей работы мероприятия в сроки, определенные по согласованию с инициатором проведения мероприятия (если сроки не установлены законодательством);

- для подготовки к внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета поселения, имеет право в течение соответствующего года осуществлять контроль за исполнением бюджета поселения и использованием средств бюджета поселения;

- определяет формы, цели, задачи и исполнителей проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы в соответствии со своим регламентом и стандартами внешнего муниципального финансового контроля и с учетом предложений инициатора проведения мероприятия;

- имеет право проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятий совместно с другими органами и организациями, с привлечением их специалистов и независимых экспертов;

- направляет отчеты и заключения по результатам проведенных мероприятия в ________ земское (городское) собрание или председателю __________ земского (городского) собрания, размещает информацию о проведенных мероприятиях на своем официальном сайте в сети "Интернет" (www.belrn.ru);

- направляет представления и предписания администрации поселения, другим проверяемым органам и организациям, принимает другие предусмотренные законодательством меры по устранению и предотвращению выявляемых нарушений;

- при выявлении возможностей по совершенствованию бюджетного процесса, системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения, направляет в __________ земское (городское) собрание или председателю _________________ земского (городского) собрания соответствующие предложения;

- в случае возникновения препятствий для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий может обращаться в _______ земское (городское) собрание или к председателю земского (городского) собрания с предложениями по их устранению;

- ежегодно предоставляет в земское (городское) собрание и муниципальному совету района информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

- сообщает в земское