Постановление Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 24 июня 2011 г. N 2662 "Об организации проезда льготных категорий граждан и пенсионеров в общественном транспорте на территории Старооскольского городского округа"

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля, 23 мая, 2 декабря 2013 г.

В целях качественного обслуживания граждан льготных категорий и пенсионеров в общественном транспорте Старооскольского городского округа, в соответствии с постановлением правительства Белгородской области от 19.01.2009 N 7-пп "О введении на территории Белгородской области единого социального проездного билета", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Белгородской области от 30.04.1999 N 63 "О маршрутных пассажирских перевозках в Белгородской области", на основании Устава Старооскольского городского округа Белгородской области постановляю:

1. Управлению социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа (Ковальчук В.Н.):

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 2 декабря 2013 г. N 4442 подпункт 1.1 пункта 1 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и применяющейся к правоотношениям, возникающим при выдаче и реализации единого социального проездного билета и разовых проездных талонов к ним на январь 2014 г. и последующие месяцы

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.1. Обеспечить ежемесячную бесплатную выдачу единого социального проездного билета (далее - ЕСПБ) и разовых проездных талонов к нему в количестве 24 штук для проезда в городских и пригородных маршрутах лицам, не получающим ежемесячных денежных выплат согласно Федеральному закону от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и закону Белгородской области от 28.12.2004 N 165 "Социальный кодекс Белгородской области" (далее - Социальный кодекс Белгородской области):

1.1.1. Неработающим пенсионерам по старости с размером пенсии ниже величины прожиточного минимума для пенсионеров по Белгородской области.

1.1.2. Сестрам милосердия Красного Креста, обслуживающим тяжелобольных, престарелых и одиноких граждан с размером среднедушевого дохода семьи ниже величины прожиточного минимума в среднем по Белгородской области.

1.1.3. Лицам, сопровождающим инвалидов 1 группы, инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III степени и детей-инвалидов с размером среднедушевого дохода семьи ниже величины прожиточного минимума в среднем по Белгородской области.

1.2. Обеспечить реализацию ЕСПБ, для лиц, которым впервые назначена пенсия через Управление Пенсионного фонда РФ или установлен льготный статус, а также пенсионерам силовых структур ранее не обращавшихся за приобретением ЕСПБ и лицам, сопровождающим инвалида 1 группы, инвалида, имеющего ограничение способности к трудовой деятельности III степени, и ребенка-инвалида.

1.3. Размещать муниципальный заказ на оказание услуг по реализации ЕСПБ льготным категориям граждан и пенсионерам, не включенным в пункт 1.2. настоящего постановления, в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.06.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказа на поставки товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд":

1.3.1. Льготной категории граждан.

1.3.2. Сестрам милосердия Красного Креста, обслуживающим тяжелобольных, престарелых и одиноких граждан.

1.3.3. Лицам, сопровождающим инвалидов 1 группы, инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III степени, детей-инвалидов.

1.3.4. Пенсионерам, не получающим ежемесячных денежных выплат, согласно Федеральному закону и Социальному кодексу Белгородской области.

1.4. Обеспечить разъяснение в средствах массовой информации о порядке приобретения и пользования гражданами ЕСПБ.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 2 декабря 2013 г. N 4442 пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и применяющейся к правоотношениям, возникающим при выдаче и реализации единого социального проездного билета и разовых проездных талонов к ним на январь 2014 г. и последующие месяцы

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Реализацию ЕСПБ льготной категории граждан и пенсионерам осуществлять по цене 185 рублей и разовых проездных талонов к нему в количестве 24 штук для проезда на городских и пригородных маршрутах.

3. Отменен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4. Утвердить Порядок выдачи, реализации и учета ЕСПБ на территории Старооскольского городского округа (прилагается).

5. Утвердить Порядок проезда по ЕСПБ и расчётов с перевозчиками, осуществляющими перевозку льготных категорий граждан и пенсионеров в Старооскольском городском округе (прилагается).

6. Департаменту финансов и бюджетной политики администрации Старооскольского городского округа (Башкатова О.В.):

6.1. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 6.1 пункта 6

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 2 декабря 2013 г. N 4442 подпункт 6.2 пункта 6 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и применяющейся к правоотношениям, возникающим при выдаче и реализации единого социального проездного билета и разовых проездных талонов к ним на январь 2014 г. и последующие месяцы

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.2. Финансирование расходов для расчетов с перевозчиками за оказанные услуги по перевозке льготной категории граждан и пенсионеров, а также расходов по обеспечению реализации и выдаче ЕСПБ производить за счет средств, предусмотренных в бюджетной смете управления социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа.

7. Отменить постановление главы администрации Старооскольского городского округа от 10.12.2010 N 5479 "Об организации проезда льготных категорий граждан и пенсионеров в общественном транспорте на территории Старооскольского городского округа".

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа по социальному развитию Ромашина Ю.И. и и.о. заместителя главы администрации городского округа по жилищно-коммунальному хозяйству Писаренко А.В.

9. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации Старооскольского городского округа

П.Е. Шишкин

Форма
разового проездного талона к единому социальному проездному билету
(утв. постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области
от 24 июня 2011 г. N 2662)

Пункт 3 постановления, утвердивший настоящую Форму, отменен

Информация об изменениях:

См. текст Формы

Порядок
выдачи, реализации и учета ЕСПБ на территории Старооскольского городского округа
(утв. постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области
от 24 июня 2011 г. N 2662)

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля, 23 мая, 2 декабря 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 2 декабря 2013 г. N 4442 пункт 1 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и применяющейся к правоотношениям, возникающим при выдаче и реализации единого социального проездного билета и разовых проездных талонов к ним на январь 2014 г. и последующие месяцы

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Правом получения бесплатного единого социального проездного билета (далее - ЕСПБ) и разовых проездных талонов к нему в количестве 24 штук пользуются лица, не получающие ежемесячных денежных выплат согласно Федеральному закону от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации и в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ) и закону Белгородской области от 28.12.2004 N 165 "Социальный кодекс Белгородской области" (далее - Социальный кодекс Белгородской области), проживающие (зарегистрированные) на территории Старооскольского городского округа из числа:

1.1. Неработающих пенсионеров по старости с размером пенсии ниже величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров по Белгородской области.

1.2. Сестер милосердия Красного Креста, обслуживающих тяжелобольных, престарелых и одиноких граждан с размером среднедушевого дохода семьи ниже величины прожиточного минимума в среднем по Белгородской области.

1.3. Лиц, сопровождающих инвалидов 1 группы, инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III степени и детей - инвалидов с размером среднедушевого дохода семьи ниже величины прожиточного минимума в среднем по Белгородской области.

2. Основанием для получения бесплатного ЕСПБ являются:

2.1. Для лиц, указанных в подпункте 1.1.:

- документ, удостоверяющий личность;

- пенсионное удостоверение;

- трудовая книжка.

Данные о размере пенсии на момент обращения сверяются с электронной базой управления социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа (далее - УСЗН), предоставленной Управлением пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Старый Оскол и Старооскольском районе.

2.2. Для лиц, указанных в подпункте 1.2.:

- заявление;

- документ, удостоверяющий личность;

- справка о составе семьи;

- справка о доходах всех членов семьи за последние три месяца перед обращением и на конец года;

- удостоверение работника Красного Креста.

2.3. Для лиц, указанных в подпункте 1.3.:

- заявление;

- документ, удостоверяющий личность;

- справка о составе семьи;

- справка о доходах всех членов семьи за последние три месяца перед обращением и на конец года;

- справка МСЭ на инвалидов 1 группы, инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III степени и детей - инвалидов.

Об изменении доходов гражданин обязан сообщить в УСЗН в месячный срок с даты увеличения дохода.

3. Выдача бесплатных ЕСПБ и разовых проездных талонов к нему осуществляется УСЗН с 15 по 30 (31) число месяца, предшествующего месяцу, в котором осуществляется проезд.

4. Правом приобретения ЕСПБ пользуются лица, проживающие (зарегистрированные) на территории Старооскольского городского округа:

а) граждане льготных категорий;

б) сестры милосердия Красного Креста, обслуживающие тяжелобольных, престарелых и одиноких граждан;

в) лица, сопровождающие инвалидов 1 группы, инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III степени и детей-инвалидов;

г) пенсионеры, не получающие ежемесячных денежных выплат, согласно Федеральному закону и Социальному кодексу Белгородской области.

5. Основанием для приобретения ЕСПБ для граждан, указанных в пункте 4 являются:

- документ, удостоверяющий личность;

- пенсионное удостоверение;

- документ, подтверждающий право на получение ежемесячных денежных выплат.

Документы предоставляются по месту приобретения ЕСПБ.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 2 декабря 2013 г. N 4442 пункт 6 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и применяющейся к правоотношениям, возникающим при выдаче и реализации единого социального проездного билета и разовых проездных талонов к ним на январь 2014 г. и последующие месяцы

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Реализация ЕСПБ по цене 185 рублей и разовых проездных талонов к нему в количестве 24 штук для проезда на городских и пригородных маршрутах осуществляется с 15 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором осуществляется проезд, и заканчивается 12 числа месяца, на который приобретается ЕСПБ.

В случае если талоны используются не в полном объеме в текущем месяце, они могут быть предъявлены к оплате за проезд в последующие месяцы в течение текущего финансового года. При этом гражданином при проезде может быть предъявлен единый социальный проездной билет за любой месяц, приобретенный ранее в текущем году.

7. ЕСПБ является именным, заверяется печатью УСЗН, при реализации (выдаче) указывается фамилия, имя, отчество лица, которому он реализован (выдан), наименование и реквизиты документа, подтверждающего право на приобретение ЕСПБ.

8. При реализации (выдаче) ЕСПБ на лицо, сопровождающее инвалида 1 группы, инвалида, имеющего ограничение способности к трудовой деятельности III степени, и ребенка - инвалида, на ЕСПБ делается надпись или проставляется штамп "Для сопровождающего".

9. Реализация (выдача) ЕСПБ на ребенка - инвалида осуществляется законному представителю (родителю, усыновителю, опекуну или попечителю). На нем делается надпись или проставляется штамп "На ребенка-инвалида Ф.И.О.".

10. Повторная реализация (выдача) ЕСПБ и разовых проездных талонов к нему, включая случаи их утраты, не производится.

11. Реализация ЕСПБ осуществляется в УСЗН:

11.1. Лицам, которым впервые назначена пенсия через Управление Пенсионного фонда РФ или установлен льготный статус, а также пенсионерам силовых структур ранее не обращавшихся за приобретением ЕСПБ.

11.2. Лицам, сопровождающим инвалида 1 группы, инвалида, имеющего ограничение способности к трудовой деятельности III степени, и ребенка -инвалида.

12. Гражданам, не указанным в пункте 11 настоящего постановления реализация ЕСПБ осуществляется в соответствии с муниципальным контрактом (договором), заключенными управлением социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа в установленном порядке в целях оказания услуг по реализации ЕСПБ.

13. УСЗН:

13.1. Ежемесячно, за 15 дней до месяца, на который приобретается ЕСПБ, формирует заявку в областное управление социальной защиты населения на предоставление ЕСПБ и в установленном порядке размещает заказ на изготовление разовых проездных талонов к ЕСПБ.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 2 декабря 2013 г. N 4442 подпункт 13.2 пункта 13 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и применяющейся к правоотношениям, возникающим при выдаче и реализации единого социального проездного билета и разовых проездных талонов к ним на январь 2014 г. и последующие месяцы

См. текст подпункта в предыдущей редакции

13.2. По окончании текущего финансового года проводит комиссионную проверку нереализованных разовых проездных талонов и составляет акт на списание и уничтожение.

13.3. Осуществляет учет реализованных и выданных ЕСПБ и разовых проездных талонов к ним, и в срок до 20 числа каждого месяца представляет сведения за текущий месяц по ЕСПБ и обеспечивает возврат неиспользованных и испорченных ЕСПБ в управление социальной защиты населения Белгородской области.

14. Средства, полученные от реализации ЕСПБ, зачисляются в установленном порядке на единый счет бюджета Старооскольского городского округа.

Порядок
проезда по ЕСПБ и расчётов с перевозчиками, осуществляющими перевозку льготных категорий граждан и пенсионеров в Старооскольском городском округе
(утв. постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области
от 24 июня 2011 г. N 2662)

С изменениями и дополнениями от:

23 мая 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок проезда по ЕСПБ и расчётов с перевозчиками, осуществляющими перевозку льготных категорий граждан и пенсионеров в Старооскольском городском округе (далее - Порядок) утверждён с целью обеспечения дополнительных мер социальной поддержки и повышения качества транспортного обслуживания населения, предоставления равных условий доступа и права для проезда в городском и пригородном транспорте льготным категориям граждан и пенсионерам.

1.2. Ежемесячная сумма средств, подлежащая распределению между перевозчиками по единым социальным проездным билетам (далее - ЕСПБ), состоит из суммы средств, полученной от реализации ЕСПБ, субвенций бюджета Белгородской области и средств бюджета Старооскольского городского округа, предусмотренных на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 23 мая 2013 г. N 1982 пункт 1.3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. При проезде в пассажирском транспорте городского сообщения льготный пассажир предъявляет ЕСПБ, документ, подтверждающий льготу, и отдает 1 разовый проездной талон (далее - талон) за одну поездку. При проезде в пассажирском транспорте пригородного сообщения льготный пассажир производит оплату проезда количеством талонов, эквивалентным стоимости проезда, либо количеством талонов, не превышающем стоимость проезда с доплатой недостающей части стоимости проезда денежными средствами. При этом оплата проезда количеством талонов, превышающим его стоимость, не допускается.

1.3.1. Первая зона: сёла Анпиловка, Бабанинка, Воротниково, Каплино, Курское, Котово, Лапыгино, Незнамово, Нижнеатаманское, Обуховка, Озерки, Песчанка, Сорокино, Федосеевка, Черниково, маршруты к дачным и садово-огородным участкам.

1.3.2. Вторая зона: сёла Архангельское, Бочаровка, Выползово, Голофеевка, Городище, Дмитриевка, Долгая Поляна, Котенёвка, Монаково, Николаевка (Песчанская), Новокладовое, Потудань, Терехово, Терновое, Хорошилово.

1.3.3. Третья зона: сёла Владимировка, Глушковка, Знаменка, Змеевка, Ивановка, Крутое, Малотроицкий (Чернянский район), Николаевка, Нагольное, Новоалександровка, х. Пасечный, Приосколье, Преображенка, Петровский, Роговатое, Солдатское, Сергеевка, Троицкий (Губкинский район), Шаталовка, Шмарное.

2. Функции Управления промышленности, транспорта и связи департамента по экономическому развитию администрации Старооскольского городского округа

2.1. Управление промышленности, транспорта и связи департамента по экономическому развитию администрации Старооскольского городского округа (далее - Управление промышленности, транспорта и связи):

2.1.1. В срок до 01 числа месяца, следующего за отчётным, предоставляет управлению социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа (далее - УСЗН) списки (изменения к спискам) индивидуальных предпринимателей и других транспортных предприятий, заключивших договоры с администрацией Старооскольского городского округа на обслуживание городских и пригородных маршрутов, за исключением МУ "Пассажирское", ОАО "Скоростной трамвай" по прилагаемой форме (форма 1).

2.1.2. В срок до 12 числа месяца, следующего за отчётным, согласовывает отчёты транспортных предприятий МУ "Пассажирское", ОАО "Скоростной трамвай" по талонам к ЕСПБ.

3. Функции перевозчиков

3.1. МУ "Пассажирское", ОАО "Скоростной трамвай", другие предприятия и индивидуальные предприниматели, заключившие договор с администрацией Старооскольского городского округа на обслуживание пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, производят перевозку пассажиров по ЕСПБ, принимая от них талоны в соответствии с п. 1.3. настоящего Порядка.

3.2. Индивидуальные предприниматели и другие транспортные предприятия, за исключением МУ "Пассажирское", ОАО "Скоростной трамвай", ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчётным, сдают талоны к ЕСПБ за отчётный месяц в УСЗН, согласно утверждённому УСЗН графику. Талоны к ЕСПБ УСЗН проверяются, просчитываются и принимаются в пачках по 50 штук, опечатываются и хранятся в УСЗН в течение трех лет. УСЗН выписываются накладные в 3-х экземплярах, один из которых передается индивидуальным предпринимателям и другим транспортным предприятиям, 2-й экземпляр хранится совместно с талонами в УСЗН, 3-й экземпляр хранится в течение 5 лет совместно с утверждённым начальником УСЗН отчётом о количестве собранных талонов к ЕСПБ от индивидуальных предпринимателей и других транспортных предприятий за отчётный месяц.

Талоны к ЕСПБ от индивидуальных предпринимателей и других транспортных предприятий после 10 числа месяца, следующего за отчётным, не принимаются.

3.3. МУ "Пассажирское" и ОАО "Скоростной трамвай" в срок до 12 числа месяца, следующего за отчётным, производят подсчёт принятых талонов совместно с представителем УСЗН и предоставляют утверждённый руководителем предприятия и согласованный с управлением промышленности, транспорта и связи отчёт по принятым для возмещения затрат талонам к ЕСПБ при осуществлении перевозки льготной категории граждан за отчетный месяц в УСЗН. Ответственность за правильность предоставления отчёта возлагается на руководителей предприятий.

Талоны к ЕСПБ комиссионно проверяются, упаковываются в пачки по 50 штук, актируются, опечатываются и хранятся на предприятиях в течение 3 лет. Отчёты по талонам к ЕСПБ и акты хранятся в УСЗН в течение 5 лет.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.5. Уничтожение талонов по истечении срока хранения транспортными предприятиями МУ "Пассажирское", ОАО "Скоростной трамвай" производится в присутствии представителя УСЗН, уничтожение талонов, сданных индивидуальными предпринимателями и другими транспортными предприятиями, производится УСЗН, о чём составляются соответствующие акты.

4. Функции УСЗН

УСЗН:

4.1. Осуществляет приём талонов от индивидуальных предпринимателей и других транспортных предприятий.

4.2. Участвует в подсчёте собранных талонов в транспортных предприятиях МУ "Пассажирское", ОАО "Скоростной трамвай" и согласовывает их отчёты.

4.3. Производит сводный расчёт размера компенсации перевозчикам на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта по следующей формуле:

, где:

К - сумма компенсации перевозчикам;

С - установленный тариф за проезд в автобусах городских маршрутов;

Т - количество принятых перевозчиками талонов от пассажиров.

4.4. Не позднее 15 числа месяца, следующего за отчётным, предоставляет в департамент финансов и бюджетной политики администрации Старооскольского городского округа:

- отчёт по выданным бесплатно ЕСПБ;

- сводный расчёт размера компенсации перевозчикам;

- заявку на оплату услуг банка по зачислению компенсации индивидуальным предпринимателям.

4.5. Не позднее 20 числа месяца, следующего за отчётным, производит оплату возмещения затрат перевозчикам на расчётные счета транспортных предприятий и на лицевые счета индивидуальных предпринимателей.

5. Функции департамента финансов и бюджетной политики администрации Старооскольского городского округа

Департамент финансов и бюджетной политики администрации Старооскольского городского округа:

5.1. Информирует УСЗН о поступивших субвенциях из бюджета Белгородской области на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта, подлежащих распределению между перевозчиками.

5.2. Не позднее 20 числа месяца, следующего за отчётным, финансирует УСЗН для расчёта с перевозчиками на основании предоставленного сводного расчёта и заявок.

Форма 1

Список (изменения к списку)
индивидуальных предпринимателей и других транспортных предприятий, заключивших договоры с администрацией Старооскольского городского округа на обслуживание городских и пригородных маршрутов

N п/п	Ф.И.О. индивидуального предпринимателя (наименование транспортного предприятия)	Маршрут	Марка и гос. номер транспортного средства