Приложение N 1. Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Алексеевского района

Приложение N 1

Порядок
разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Алексеевского района
(утв. постановлением Администрации Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области
от 21 ноября 2013 г. N 971)

С изменениями и дополнениями от:

19 апреля, 22 августа 2016 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Алексеевского района (далее - Порядок) устанавливает правила разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Алексеевского района.

1.2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

1) муниципальная программа (далее - Программа) - документ, содержащий систему мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, ресурсам) и срокам исполнения, направленных на достижение приоритетов и целей в сфере социально-экономического развития и безопасности Алексеевского района, утверждаемый постановлением администрации Алексеевского района;

2) подпрограмма муниципальной программы (далее - Подпрограмма) - составная часть муниципальной программы, представляющая собой комплекс взаимоувязанных по целям, срокам осуществления и ресурсам мероприятий, направленных на решение отдельных задач в рамках муниципальной программы;

3) ответственный исполнитель муниципальной программы (далее - ответственный исполнитель) - администрация Алексеевского района, либо структурное подразделение администрации Алексеевского района, выступающее от имени администрации Алексеевского района, как главного распорядителя средств бюджета, определенное администрацией Алексеевского района, ответственное за реализацию политики в конкретной сфере (сферах), обеспечивающее разработку и реализацию муниципальной программы, совместно с соисполнителями муниципальной программы и (или) участниками муниципальной программы;

4) соисполнитель муниципальной программы (далее - соисполнитель) администрация Алексеевского района, либо структурное подразделение администрации Алексеевского района, выступающее от имени администрации Алексеевского района, как главного распорядителя средств бюджета, обеспечивающее разработку и реализацию подпрограммы (подпрограмм) муниципальной программы;

5) основное мероприятие - группа взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение одной из задач подпрограммы;

6) основные параметры муниципальной программы (подпрограммы) - цели, задачи, показатели, результаты реализации муниципальной программы (подпрограммы), сроки их достижения, объем ресурсов, необходимый для достижения целей муниципальной программы (подпрограммы);

7) цель - планируемый конечный результат решения проблемы социально-экономического развития Алексеевского района посредством реализации муниципальной программы (подпрограммы), достижимый за период ее реализации;

8) задача - результат выполнения совокупности взаимосвязанных основных мероприятий или осуществления функций, направленных на достижение цели (целей) реализации муниципальной программы (подпрограммы);

9) мероприятие - совокупность взаимосвязанных действий, направленных на решение соответствующей задачи;

10) участник муниципальной программы (далее - участник программы) - администрация Алексеевского района, либо структурное подразделение администрации Алексеевского района, выступающее от имени администрации Алексеевского района, как главного распорядителя средств бюджета, участвующее в реализации одного или нескольких основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы, ведомственной целевой программы;

11) конечный результат - характеризуемое количественными и (или) качественными показателями состояние (изменение состояния) социально-экономического развития Алексеевского района, которое отражает выгоды от реализации муниципальной программы (подпрограммы);

12) непосредственный результат - характеристика объема и качества реализации основного мероприятия, направленного на достижение конечного результата реализации муниципальной программы (подпрограммы);

13) показатель - обобщенная характеристика свойств объекта или процесса. Показатели могут быть качественные (фиксирующие наличие или отсутствие определенного свойства) или количественные (фиксирующие меру выраженности развития определенного свойства);

14) потолки расходов - предельные объемы расходов по каждой муниципальной программе;

15) эффективность муниципальной программы (подпрограммы) - степень достижения показателей результата муниципальной программы (подпрограммы), соотношение результата с затратами на его достижение;

16) факторы риска - вероятные явления, события, процессы, не зависящие от участников муниципальной программы (подпрограммы) и негативно влияющие на ход реализации муниципальной программы (подпрограммы);

17) мониторинг - процесс наблюдения за реализацией основных параметров муниципальной программы;

18) сфера реализации муниципальной программы - сфера социально-экономического развития, на решение проблем в которой направлена соответствующая муниципальная программа;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области от 22 августа 2016 г. N 584 пункт 1.2 дополнен подпунктом 19

19) План реализации муниципальных программ (далее - план реализации) - детализированный перечень основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы, включающий мероприятия с указанием сроков их выполнения, объемов ресурсного обеспечения и проекты, реализуемые в рамках постановления администрации Алексеевского района от 04 декабря 2012 г. N 1042 "Об утверждении Положения об управлении проектами" и направленные на достижение показателей муниципальной программы.

Иные понятия и термины используются для целей реализации настоящего Порядка в значениях, установленных законодательством Российской Федерации, правовыми актами Белгородской области и Алексеевского района.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области от 19 апреля 2016 г. N 287 в пункт 1.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Уполномоченным органом по координации работы по проведению экспертизы проектов муниципальных программ, оценке эффективности и мониторингу их исполнения является комитет экономического развития, финансов и бюджетной политики администрации Алексеевского района.

1.4. Проект муниципальной программы подлежит общественному обсуждению и предварительному обсуждению на заседаниях общественных советов ответственных исполнителей и утверждается постановлением администрации Алексеевского района. Отражение в муниципальной программе расходов на ее реализацию осуществляется в соответствии с методическими указаниями по разработке и реализации муниципальных программ Алексеевского района (приложение N 2).

1.5. Срок действия муниципальной программы - семь лет.

1.6. Муниципальная программа может включать в себя несколько подпрограмм, направленных на решение конкретных задач в рамках муниципальной программы. Деление муниципальных программ на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых проблем, а также необходимости рациональной организации их решения.

1.7. В целях обеспечения участия Алексеевского района в государственных программах Белгородской области, реализуемых за счет областного бюджета в Алексеевском районе могут разрабатываться аналогичные муниципальные программы (подпрограммы).

1.8. Цели и задачи муниципальной программы (подпрограммы) не могут дублировать цели и задачи других муниципальных программ Алексеевского района.

1.9. Муниципальные программы разрабатываются исходя из положений стратегии социально-экономического развития Алексеевского района, нормативных правовых актов Российской Федерации, Белгородской области и Алексеевского района.

1.10. Основанием для разработки проекта муниципальной программы является включение ее в перечень муниципальных программ Алексеевского района, утвержденный постановлением администрации Алексеевского района. Утверждение и финансирование муниципальных программ, не включенных в перечень, не допускается.

II. Требования к содержанию муниципальной программы

2.1. Муниципальная программа должна содержать:

1) паспорт муниципальной программы по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, содержащий следующую информацию:

- ответственный исполнитель муниципальной программы;

- соисполнители муниципальной программы;

- участники муниципальной программы;

- подпрограммы муниципальной программы;

- цель (цели) муниципальной программы;

- задачи муниципальной программы;

- сроки и этапы реализации муниципальной программы в целом и в разрезе подпрограмм;

- объем бюджетных ассигнований муниципальной программы за счет средств местного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников;

- конечные результаты реализации муниципальной программы.

2) текстовую часть муниципальной программы по следующим разделам:

- общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития;

- приоритеты в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, описание основных конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов ее реализации;

- перечень правовых актов Алексеевского района, принятие или изменение которых необходимо для реализации муниципальной программы (включая план принятия);

- обоснование выделения подпрограмм;

- ресурсное обеспечение муниципальной программы;

- анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы.

3) приложения к текстовой части муниципальной программы, содержащие информацию о планируемых расходах, а также необходимые данные, расшифровывающие отдельные разделы текстовой части:

- система основных мероприятий и показателей муниципальной программы, содержащая информацию (показатели, сроки, исполнитель, объем финансирования) о всех необходимых основных мероприятиях муниципальной программы (форма 1 приложения N 2 к Порядку);

- ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий муниципальной программы из различных источников финансирования - при условии привлечения для финансирования муниципальной программы средств федерального и областного бюджетов, государственных внебюджетных фондов, юридических и физических лиц (форма 2 приложения N 2 к Порядку);

- ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Алексеевского района (форма 3 приложения N 2 к Порядку);

- основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы (форма 4 приложения N 2 к Порядку).

4) подпрограммы.

2.2. Помимо информации, указанной в пункте 2.1. Порядка муниципальная программы может содержать:

а) в случае оказания муниципальными учреждениями Алексеевского района муниципальных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам - прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы (форма 5 приложения N 2 к Порядку);

б) в случае использования налоговых, тарифных и иных инструментов - обоснование необходимости их применения для достижения цели и (или) конечных результатов муниципальной программы с финансовой оценкой по этапам ее реализации, а также основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов муниципальной программы (с обоснованием положений и сроков принятия необходимых правовых актов Алексеевского района);

в) в случае участия в разработке и реализации муниципальной программы (подпрограммы) внебюджетных фондов, муниципальных учреждений и предприятий, общественных научных и иных организаций - соответствующую прогнозную (справочную) оценку расходов государственных внебюджетных фондов и юридических лиц на реализацию целей муниципальной программы.

2.3. Подпрограмма состоит из следующих обязательных разделов:

2.3.1. Паспорт подпрограммы по форме, установленной в приложении N 3 к Порядку, содержащий следующую информацию:

1) наименование подпрограммы;

2) соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы;

3) участники подпрограммы;

4) цель (цели) подпрограммы;

5) задачи подпрограммы;

6) этапы и сроки реализации подпрограммы;

7) объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств бюджета Алексеевского района (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников;

8) конечные результаты реализации подпрограммы.

2.3.2. Текстовая часть подпрограммы, структурированная по следующим разделам:

1) характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития;

2) цель (цели), задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы;

3) обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы;

4) прогноз конечных результатов подпрограммы, перечень показателей подпрограммы;

5) ресурсное обеспечение подпрограммы (в разрезе главных распорядителей средств бюджета Алексеевского района, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы).

III. Разработка, утверждение муниципальных программ

3.1. Разработка муниципальных программ осуществляется на основании перечня муниципальных программ, утверждаемого постановлением администрации Алексеевского района, в соответствии с методическими рекомендациями по разработке и реализации муниципальных программ Алексеевского района.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области от 19 апреля 2016 г. N 287 в пункт 3.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Проект перечня муниципальных программ формируется комитетом экономического развития, финансов и бюджетной политики администрации Алексеевского района совместно с управлением финансов и бюджетной политики администрации Алексеевского района по форме согласно приложению N 4 к Порядку, с учетом предложений администрации Алексеевского района и иных органов местного самоуправления Алексеевского района.

3.3. Разработка проекта муниципальной программы производится ответственным исполнителем совместно с соисполнителем и участниками.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области от 19 апреля 2016 г. N 287 в пункт 3.4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Ответственный исполнитель обеспечивает представление проекта муниципальной программы с проектом постановления администрации Алексеевского района об утверждении муниципальной программы до 1 июня текущего финансового года для рассмотрения в комитет экономического развития, финансов и бюджетной политики администрации Алексеевского района, управление финансов и бюджетной политики администрации Алексеевского района, отдел правовой экспертизы управления правовой работы, муниципальной службы и кадров аппарата главы администрации Алексеевского района, которые в течение 15 рабочих дней со дня регистрации проекта муниципальной программы в книгах входящей корреспонденции, либо путем проставления на экземпляре исполнителя отметки о дате получения, устанавливают его соответствие требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, подготавливают и направляют ответственному исполнителю заключения на представленный проект муниципальной программы. Комитет экономического развития, финансов и бюджетной политики администрации Алексеевского района предоставляет заключение по вопросам:

соответствия цели и задач муниципальной программы стратегическим приоритетам социально-экономического развития Алексеевского района;

соответствия мероприятий муниципальной программы заявленной цели и задачам;

обоснованности, комплексности и системности программных мероприятий, сроков их реализации;

привлечения, прежде всего, внебюджетных средств, средств федерального и областного бюджетов для реализации муниципальной программы в увязке с возможностями ее поддержки за счет средств бюджета Алексеевского района;

социально-экономической эффективности муниципальной программы в целом, конечных результатов реализации муниципальной программы и ее влияния на инновационное развитие Алексеевского района.

Управление финансов и бюджетной политики администрации Алексеевского района - по вопросу соответствия принимаемых расходных обязательств возможностям доходной части бюджета Алексеевского района.

Отдел правовой экспертизы управления правовой работы, муниципальной службы и кадров аппарата главы администрации Алексеевского района - по вопросам:

соответствия действующему федеральному законодательству, законодательству Белгородской области и правовым актам Алексеевского района;

оценки проекта муниципальной программы на наличие коррупциогенных факторов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области от 19 апреля 2016 г. N 287 в пункт 3.5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Ответственный исполнитель совместно с управлением организационно-контрольной работы аппарата главы администрации Алексеевского района обеспечивает проведение публичного обсуждения проекта постановления администрации Алексеевского района об утверждении муниципальной программы. Обсуждение осуществляется в форме открытого размещения проекта постановления администрации Алексеевского района об утверждении муниципальной программы на официальном сайте администрации Алексеевского района в течение 15 календарных дней со дня размещения проекта с обеспечением возможности для посетителей сайта оставлять открытые комментарии к размещенному проекту.

В аналогичной форме обеспечивается проведение общественного обсуждения постановлений администрации Алексеевского района о внесении изменений в муниципальную программу.

Обзор изменений в проект постановления администрации Алексеевского района об утверждении муниципальной программы, подготовленных в соответствии с полученными в результате публичного обсуждения комментариями, предложениями, замечаниями, приводится в составе пояснительной записки к проекту постановления администрации Алексеевского района об утверждении муниципальной программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области от 19 апреля 2016 г. N 287 в пункт 3.6 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Ответственный исполнитель до представления проекта постановления администрации Алексеевского района об утверждении муниципальной программы в комитет экономического развития, финансов и бюджетной политики администрации Алексеевского района, управление финансов и бюджетной политики администрации Алексеевского района, отдел правовой экспертизы управления правовой работы, муниципальной службы и кадров аппарата главы администрации Алексеевского района согласовывает проект муниципальной программы со структурными подразделениями администрации Алексеевского района, курирующими соответствующие направления деятельности, по которым реализуются отдельные основные мероприятия.

Обязательным условием согласования проекта муниципальной программы является, предоставление ответственным исполнителем муниципальной программы перечня нормативно-правовых актов Российской Федерации, Белгородской области и правовых актов Алексеевского района в соответствии с которыми разработан проект муниципальной программы, с предложениями по внесению необходимых изменений в действующие нормативно-правовые акты и принятию новых нормативно-правовых актов.

3.7. При включении в муниципальную программу мероприятий, оказывающих воздействие на окружающую среду, прилагается заключение государственной экологической экспертизы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области от 19 апреля 2016 г. N 287 в пункт 3.8 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. Комитет экономического развития, финансов и бюджетной политики администрации Алексеевского района, управление финансов и бюджетной политики администрации Алексеевского района, отдел правовой экспертизы управления правовой работы, муниципальной службы и кадров аппарата главы администрации Алексеевского района вправе запросить у ответственного исполнителя дополнительные сведения, необходимые для подготовки заключений на проект муниципальной программы.

3.9. С учетом замечаний и предложений, изложенных в заключениях ответственный исполнитель проводит в течение 10 рабочих дней со дня регистрации вышеуказанных заключений в книгах входящей корреспонденции доработку проекта муниципальной программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области от 19 апреля 2016 г. N 287 в пункт 3.10 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.10. Доработанный проект муниципальной программы повторно направляется в комитет экономического развития, финансов и бюджетной политики администрации Алексеевского района, управление финансов и бюджетной политики администрации Алексеевского района, отдел правовой экспертизы управления правовой работы, муниципальной службы и кадров аппарата главы администрации Алексеевского района, которые в течение 10 рабочих дней со дня регистрации доработанного проекта муниципальной программы в книгах входящей корреспонденции, либо проставления на экземпляре исполнителя отметки о дате получения доработанного проекта, подготавливают и направляют ответственному исполнителю заключения на доработанный проект муниципальной программы.

3.11. В отдельных случаях, ответственным исполнителем в порядке и на условиях, установленных действующим федеральным законодательством, законодательством Белгородской области и правовыми актами Алексеевского района, в случае необходимости, возможно проведение специализированной независимой экспертизы проекта муниципальной программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области от 19 апреля 2016 г. N 287 в пункт 3.12 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.12. При наличии положительных заключений комитета экономического развития, финансов и бюджетной политики администрации Алексеевского района, управления финансов и бюджетной политики администрации Алексеевского района, правового отдела администрации Алексеевского района, ответственный исполнитель готовит доклад по проекту муниципальной программы и представляет его на рассмотрение Экспертной комиссии администрации Алексеевского района.

3.13. Проект муниципальной программы, получивший положительное заключение Экспертной комиссии направляется для утверждения постановлением администрации Алексеевского района.

3.14. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) утверждается решением Муниципального совета Алексеевского района о бюджете Алексеевского района на очередной финансовый год и плановый период.

3.15. Муниципальные программы, предполагаемые к финансированию, начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению не позднее, чем за два месяца со дня внесения проекта решения о бюджете Алексеевского района на очередной финансовый год и плановый период в Муниципальный совет Алексеевского района.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области от 22 августа 2016 г. N 584 раздел III дополнен пунктом 3.16

3.16. Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планом реализации, который разрабатывается ответственным исполнителем ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке и реализации муниципальных программ Алексеевского района.

План реализации муниципальной программы утверждается распоряжением главы администрации Алексеевского района не позднее, чем через три месяца после принятия Муниципальным советом Алексеевского района решения о бюджете на очередной финансовый год.

План реализации утверждается по форме N 6 согласно приложения к настоящему Порядку.

IV. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы

4.1. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ в части расходных обязательств Алексеевского района осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Алексеевского района. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) утверждается решением Муниципального совета Алексеевского района о бюджете Алексеевского района.

4.2. Для финансирования муниципальных программ могут привлекаться средства федерального и областного бюджетов, что учитывается ответственным исполнителем при подготовке проекта муниципальной программы и закрепляется соответствующими соглашениями. Кроме бюджетных источников в порядке и на условиях, установленных действующим федеральным законодательством, законодательством Белгородской области и правовыми актами Алексеевского района, для финансирования муниципальной программы могут привлекаться внебюджетные источники.

По муниципальным программам, финансируемым из внебюджетных источников, в установленном законодательством порядке заключаются соглашения (договоры).

4.3. Для получения ассигнований из бюджета Алексеевского района в очередном финансовом году и плановом периоде ответственный исполнитель по запросу направляет бюджетную заявку в управление финансов и бюджетной политики администрации Алексеевского района на финансирование муниципальной программы из бюджета на очередной финансовый год и плановый период в сроки, определяемые исходя из порядка и сроков подготовки проекта решения о бюджете Алексеевского района на очередной финансовый год и плановый период.

Бюджетные заявки принимаются по форме, представленной в приложении N 5 к Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области от 19 апреля 2016 г. N 287 в пункт 4.4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Комитет экономического развития, финансов и бюджетной политики администрации Алексеевского района и управление финансов и бюджетной политики администрации Алексеевского района при подготовке проекта изменений и (или) дополнений в перечень муниципальных программ Алексеевского района и определении объемов их финансирования за счет средств бюджета Алексеевского района исходят:

- из возможностей бюджета Алексеевского района на текущий финансовый год и плановый период;

- из распределения средств между муниципальными программами;

- из объемов финансирования, запрашиваемых в предыдущие годы реализации муниципальных программ и средств, фактически выделенных на их реализацию;

- из экономической и социальной значимости программных мероприятий для реализации Стратегии социально-экономического развития Алексеевского района, иных документов стратегического планирования.

Изменения и (или) дополнения в перечень муниципальных программ Алексеевского района утверждается постановлением администрации Алексеевского района.

V. Внесение изменений и дополнений в муниципальные программы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области от 19 апреля 2016 г. N 287 в пункт 5.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Изменение или досрочное прекращение реализации муниципальной программы (подпрограммы) инициируется ответственным исполнителем, соисполнителем, комитетом экономического развития, финансов и бюджетной политики администрации Алексеевского района или управлением финансов и бюджетной политики администрации Алексеевского района.

5.2. Основаниями для внесения предложений по досрочному прекращению муниципальных программ (подпрограмм) являются:

1) корректировка Стратегии социально-экономического развития Алексеевского района;

2) исключение всех полномочий, в рамках которых реализуется муниципальная программа, из состава полномочий, отнесенных к компетенции Алексеевского района как муниципального образования;

3) ликвидация администрации Алексеевского района, либо структурного подразделения администрации Алексеевского района - ответственного исполнителя;

4) исключение из компетенции ответственного исполнителя всех полномочий, в пределах которых реализуется муниципальная программа;

5) досрочное выполнение муниципальной программы (подпрограммы);

6) установление в ходе ежегодного (ежеквартального) мониторинга невозможности достижения стратегических целей и результатов муниципальной программы (подпрограммы) за счет предусмотренных объемов финансирования;

7) подтвержденная результатами оценки низкая эффективность муниципальной программы.

В случае если инициатором решения о досрочном прекращении муниципальной программы является ответственный исполнитель, им готовится итоговый отчет о ходе ее реализации с обоснованием причин прекращения.

По результатам ежегодно проводимой оценки эффективности реализации муниципальной программы администрацией Алексеевского района не позднее чем за один месяц до внесения проекта решения о бюджете Алексеевского района в Муниципальный совет Алексеевского района может быть принято решение о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы или о досрочном прекращении ее реализации. Решение оформляется постановлением администрации Алексеевского района, проект которого готовит ответственный исполнитель.

5.3. Внесение изменений в муниципальную программу (подпрограмму) осуществляется при необходимости корректировки, связанной:

1) с корректировкой Стратегии социально-экономического развития Алексеевского района;

2) с установлением невозможности достижения стратегических целей и результатов муниципальной программы без внесения в состав задач и мероприятий программы изменений, не требующих дополнительного финансирования;

3) с установлением невозможности достижения стратегических целей и результатов муниципальной программы за счет предусмотренных объемов финансирования по причинам внешнего по отношению к деятельности ответственного исполнителя программы характера, риски возникновения которых описаны в утвержденной муниципальной программе;

4) с исключением из компетенции ответственного исполнителя части полномочий, в пределах которых реализуется соответствующая программа;

5) изменение правовых актов, устанавливающих объемы расходов на финансирование действующих обязательств;

6) с увеличением объема финансирования муниципальной программы за счет дополнительных доходов бюджета Алексеевского района;

7) с уменьшением или перераспределением объемов финансирования внутри муниципальной программы в связи с экономией, сложившейся по результатам размещения заказов;

8) с увеличением объема финансирования муниципальной программы, требуемого для обеспечения софинансирования субсидий из федерального и областного бюджетов, выделенных в рамках федеральных и региональных государственных программ или целевых субсидий из федерального или областного бюджетов;

9) с перераспределением бюджетных ассигнований между подпрограммами, основными мероприятиями подпрограммы, а также изменением сроков их реализации.

5.4. При внесении изменений в муниципальную программу (подпрограмму) ответственный исполнитель готовит проект постановления администрации Алексеевского района о внесении изменений в муниципальную программу (подпрограмму), который подлежит согласованию и рассмотрению в порядке, установленном для согласования и утверждения муниципальной программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области от 22 августа 2016 г. N 584 раздел V дополнен пунктом 5.5

5.5. Внесение изменений в муниципальную программу является основанием для внесения изменений в план реализации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области от 19 апреля 2016 г. N 287 в раздел VI внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Контроль за реализацией муниципальной программы

6.1. Ответственность за реализацию муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем.

Ответственный исполнитель несет ответственность за реализацию муниципальной программы, целевое и эффективное использование средств, выделенных на реализацию муниципальной программы, обеспечение достижения значений показателей муниципальной программы.

6.2. Соисполнители и участники программы несут ответственность за целевое и эффективное использование выделенных им бюджетных средств.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области от 22 августа 2016 г. N 584 в пункт 6.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.3. Мониторинг реализации муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем ежеквартально, по результатам отчетного года и завершения реализации муниципальной программы.

Мониторинг исполнения плана реализации осуществляется в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке и реализации муниципальных программ Алексеевского района.

6.4. По результатам проведения ежеквартального мониторинга ответственный исполнитель представляет в комитет экономического развития, финансов и бюджетной политики администрации Алексеевского района и в управление финансов и бюджетной политики администрации Алексеевского района до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о ходе реализации муниципальной программы в разрезе источников финансирования по форме, утверждаемой комитетом экономического развития, финансов и бюджетной политики администрации Алексеевского района, с краткой пояснительной запиской, содержащей анализ структуры финансирования программных мероприятий, причин несвоевременного выполнения программных мероприятий, оценку достигнутых результатов реализации мероприятий муниципальной программы.

Табличная информация представляется в электронном виде в формате Microsoft Excel, пояснительная записка - в формате Microsoft Word.

6.5. По результатам проведения ежегодного мониторинга ответственный исполнитель представляет в комитет экономического развития, финансов и бюджетной политики администрации Алексеевского района и в управление финансов и бюджетной политики администрации Алексеевского района до 15 февраля года, следующего за отчетным, годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы по форме, разработанной комитетом экономического развития, финансов и бюджетной политики администрации Алексеевского района и утвержденной постановлением администрации Алексеевского района, с пояснительной запиской, подготовленной в соответствии с методическими рекомендациями по разработке и реализации муниципальных программ Алексеевского района. Табличная информация представляется в электронном виде в формате Microsoft Excel, пояснительная записка - в формате Microsoft Word.

6.6. Комитет экономического развития, финансов и бюджетной политики администрации Алексеевского района ежегодно проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы, подготавливает заключение об оценке эффективности реализации муниципальной программы и направляет его ответственному исполнителю в течение 25 рабочих дней со дня представления годового отчета.

Если муниципальная программа состоит из нескольких подпрограмм, оценка эффективности реализации проводится по каждой подпрограмме и муниципальной программе в целом.

6.7. Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется на основании годовых отчетов о реализации муниципальной программы, представляемых ответственным исполнителем.

6.8. Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется по следующим критериям:

N п/п	Формулировка критерия	Весовой коэффициент	Градации	Балльная оценка
1	Достижение показателей конечного результата	0,3	1. Достижение значений целевых показателей реализации муниципальной программы соответствует - 100 процентов или выше предусмотренных муниципальной программой - для показателей, рост значений которых свидетельствует о положительной динамике: -100 процентов или ниже предусмотренных муниципальной программой - для показателей, снижение значений которых свидетельствует о положительной динамике	10
			2. Достижение значений целевых показателей реализации муниципальной программы: - более 80 процентов, но менее 100 процентов - для показателей, рост значения которых свидетельствует о положительной динамике; - более 100 процентов, но менее 120 процентов - для показателей, снижение значений которых свидетельствует о положительной динамике	8
			3. Достижение значений целевых показателей реализации муниципальной программы: - от 50 процентов до 80 процентов - для показателей, рост значения которых свидетельствует о положительной динамике; - от 120 процентов до 150 процентов для показателей, снижение значений которых свидетельствует о положительной динамике;	5
			4. Достижение значений целевых показателей реализации муниципальной программы: - менее 50 процентов - для показателей, рост значения которых свидетельствует о положительной динамике; - более 150 процентов для показателей, снижение значений которых свидетельствует о положительной динамике; - при превышении фактических сроков реализации мероприятий, основных мероприятий в сравнении с запланированным	0
2	Достижение показателей непосредственного результата	0,5	1. Достижение значений целевых показателей реализации муниципальной программы соответствует - 100 процентов или выше предусмотренных муниципальной программой - для показателей, рост значений которых свидетельствует о положительной динамике: - 100 процентов или ниже предусмотренных муниципальной программой - для показателей, снижение значений которых свидетельствует о положительной динамике	10
			2. Достижение значений целевых показателей реализации муниципальной программы: - более 80 процентов, но менее 100 процентов - для показателей, рост значения которых свидетельствует о положительной динамике; - более 100 процентов, но менее 120 процентов - для показателей, снижение значений которых свидетельствует о положительной динамике	8
			3. Достижение значений целевых показателей реализации муниципальной программы: - от 50 процентов, до 80 процентов - для показателей, рост значения которых свидетельствует о положительной динамике; - от 120 процентов до 150 процентов для показателей, снижение значений которых свидетельствует о положительной динамике;	5
			4. Достижение значений целевых показателей реализации муниципальной программы: - менее 50 процентов - для показателей, рост значения которых свидетельствует о положительной динамике; - более 150 процентов для показателей, снижение значений которых свидетельствует о положительной динамике; - при превышении фактических сроков реализации мероприятий, основных мероприятий в сравнении с запланированным	0
3	Освоение средств бюджета Алексеевского района	0,2	1. Средства освоены на 100 процентов	10
			2. Средства освоены более чем на 75 процентов, но менее чем на 100 процентов	8
			3. Средства освоены от 50 до 75 процентов	5
			4. Средства освоены менее чем на 50 процентов	0

6.9. Расчет итоговой оценки эффективности и присвоение рейтинга эффективности муниципальных программ осуществляются на основании критериев, их весовых значений и балльных оценок.

На основании итоговой оценки комитет экономического развития, финансов и бюджетной политики администрации Алексеевского района делает вывод об эффективности реализации муниципальной программы, который оформляется заключением и направляется ответственному исполнителю:

- если итоговая оценка составляет менее пяти баллов - муниципальная программа реализуется неэффективно;

- если итоговая оценка составляет пять баллов и более, но менее восьми баллов - эффективность реализации муниципальной программы низкая;

- если итоговая оценка составляет восемь баллов и более - муниципальная программа реализуется эффективно.

6.10. Ответственный исполнитель ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, представляет на рассмотрение Экспертной комиссии администрации Алексеевского района годовой отчет о реализации муниципальной программы с заключением комитета экономического развития, финансов и бюджетной политики администрации Алексеевского района.

6.11. После окончания срока реализации муниципальной программы ответственный исполнитель представляет в комитет экономического развития, финансов и бюджетной политики администрации Алексеевского района и в управление финансов администрации Алексеевского района итоговый отчет о ее реализации, не позднее 1 апреля года, следующего за последним годом реализации муниципальной программы.

6.12. Комитет экономического развития, финансов и бюджетной политики администрации Алексеевского района ежегодно до 1 мая года, следующего за отчетным, готовит и представляет Экспертной комиссии администрации Алексеевского района сводный годовой доклад о ходе реализации муниципальных программ.

6.13. По результатам мониторинга муниципальной программы администрация Алексеевского района принимает решение об изменении на очередной финансовый год и плановый период объема бюджетных ассигнований на ее реализацию, или о досрочном прекращении реализации отдельных мероприятий и (или) подпрограммы муниципальной программы, в целом начиная с 1 января очередного финансового года, или дальнейшей реализации муниципальной программы в плановом объеме.

6.14. Годовой отчет и сводный годовой доклад подлежат размещению на официальном сайте администрации Алексеевского района после рассмотрения Экспертной комиссией администрации Алексеевского района.