Приложение 1. Отчет председателя Муниципального совета Белгородского района второго созыва о проделанной работе за 2013 год

Приложение 1

к решению

Муниципального совета

Белгородского района

Белгородской области

от 25 апреля 2014 г. N 84

Отчет
председателя Муниципального совета Белгородского района второго созыва о проделанной работе за 2013 год

В соответствии с Уставом муниципального района "Белгородский район" Белгородской области и Регламентом Муниципального совета района я хочу проинформировать Вас о деятельности Муниципального совета района за 2013 год.

Численный состав Муниципального совета района составлял в 2013 г. и сейчас составляет 48 человек.

Средняя явка на заседание Муниципального совета района за 2013 год составила 86,5%.

В сентябре 2013 года был сформирован Муниципальный совет второго созыва.

Деятельность Муниципального совета района первого созыва за отчетный период была направлена на реализацию положений Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законов Белгородской области и осуществлялась в соответствии с утвержденными планами работы и в тесном взаимодействии с администрацией района, руководителями предприятий, учреждений и организаций муниципального района, общественными объединениями.

Все заседания Муниципального совета района проходили открыто.

Главным в нашей работе - было и остается - формирование и постоянное совершенствование необходимой для развития района правовой, финансово-экономической базы, являющейся основой для созидательной и эффективной жизнедеятельности муниципального района, его предприятий и служб, решения вопросов благоустройства района, создания благоприятных условий для активной трудовой деятельности, комфортного проживания и отдыха наших жителей.

Нормотворческая деятельность

Нормотворческая деятельность Муниципального совета района осуществлялась на основании Перспективного плана работы на 2013 год и ежеквартальных планов работы. При планировании работы основное внимание уделялось значимости и актуальности вопросов, вносимых на заседания Муниципального совета района.

Перспективный план работы предусматривал деятельность по следующим основным направлениям:

- нормотворческая деятельность по формированию и совершенствованию нормативно-правовой базы в области бюджетной политики, социально-экономического развития района;

- принятие решений о заключении с сельскими и городскими поселениями соглашений о передаче полномочий;

- о назначении публичных слушаний;

- осуществление контрольных функций за исполнением органами местного самоуправления и их должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения.

Значительную роль в работе Муниципального совета района занимала деятельность шести постоянно действующих комиссий.

Перед нами стояла важная задача: изучить проблемы нашего района, найти оптимальные варианты их решения. Муниципальным советом в 2013 году были рассмотрены все проекты решений, представленные администрацией Белгородского района в области бюджетной политики, жилищно-коммунального хозяйства, образования, земельных отношений, кадровой политики администрации района и по многим другим вопросам.

В 2013 году Муниципальным советом района первого созыва проведено 7 заседаний. С момента формирования Муниципального совета района второго созыва в 2013 году проведено 6 заседаний, всего за отчетный период - 13 заседаний.

В 2013 году приняты решения:

1. Об утверждении Положения об организации предоставления общедоступного дошкольного образования в муниципальном районе "Белгородский район" Белгородской области.

2. Об утверждении структуры администрации муниципального района "Белгородский район" Белгородской области.

3. О заключении с сельскими и городскими поселениями соглашений о передаче полномочий (в сфере градостроительной деятельности, культуры, ЖКХ, жилищного контроля, земельного контроля, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, наружного освещения, экологии и благоустройства).

4. О создании Общественной палаты муниципального района "Белгородский район" Белгородской области.

В целях совершенствования бюджетного процесса, рационализации расходования бюджетных средств муниципального района в 2013 г. назначена председатель контрольно-ревизионной комиссии Белгородского района Камкина Нина Васильевна.

Во исполнение требований Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 г. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в целях совершенствования организации муниципального заказа принято решение:

- "Об уполномоченном органе на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков на территории муниципального района".

В течение прошедшего времени заслушаны отчеты:

- о выполнении Программы социально-экономического развития муниципального района;

- об исполнении бюджета муниципального района;

- об итогах отопительного сезона 2012 - 2013 г.г. и задачах по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы района к работе в осенне-зимних условиях 2013 - 2014 годов;

- о подготовке образовательных учреждений района к новому 2013 - 2014 учебному году;

- и многие другие.

В 2013 году были проведены публичные слушания по проектам решений Муниципального совета района об утверждении бюджета муниципального района "Белгородский район" Белгородской области и программы социально-экономического развития района на 2014 год, а также по утверждению отчета об исполнении бюджета муниципального района "Белгородский район" Белгородской области.

В 2013 году Муниципальным советом района приняты решения о присвоении звания "Почетный гражданин Белгородского района" - Филипповой Вере Ивановне (23.07.2013 г. решение N 611) и Шуляковскому Николаю Васильевичу (23.07.2013 г. решение N 610).

Контрольная деятельность Муниципального совета района

Все вопросы, выносимые на заседание Муниципального совета района, предварительно рассматривались на заседаниях постоянных комиссий. Комиссиями также обсуждались текущие вопросы, носящие подготовительный характер. Всего за отчетный период проведено 13 совместных заседаний постоянных комиссий.

Вопросы жизнедеятельности района, благоустройства, транспортного сообщения, энергоснабжения постоянно находились на контроле.

Муниципальным советом района заслушано 10 докладов и отчетов руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации района и учреждений по вопросам их деятельности и выполнения муниципальных программ.

Все заседания Муниципального совета, постоянных комиссий проводились в тесном взаимодействии с соответствующими подразделениями администрации района, должностными лицами, муниципальными учреждениями.

Информационная деятельность

Муниципальный совет района постоянно стремится к формированию устойчивого интереса граждан района к принимаемым Муниципальным советом района решениям.

Деятельность Муниципального совета района регулярно освещается в районной газете "Знамя" и на официальном сайте муниципального района.

Неотъемлемой частью в работе членов Муниципального совета района является работа с населением. Это приёмы граждан, рассмотрение жалоб и обращений жителей, непосредственное обсуждение и решение вопросов в ходе проведения встреч, собраний, взаимодействия со службами, предприятиями. Продолжается на местах работа по реализации предложений (наказов) избирателей, высказанных в ходе избирательной кампании, а также в процессе осуществления членами Муниципального совета района своей депутатской деятельности.

Депутаты, органы местного самоуправления, уличные комитеты, территориальное общественное самоуправление активно включились в реализацию проекта озеленения и ландшафтного обустройства территории Белгородской области "Зеленая столица".

Повышение эффективности работы органов местного самоуправления является одной из важнейших и крайне сложных управленческих задач, требующей длительной, кропотливой работы.

Члены Муниципального совета района проводят большую работу по воспитанию молодого поколения, оказывают содействие в работе Клубов молодых избирателей и Клубов будущих избирателей, которые созданы и работают на территории района, участвуют в проведении мероприятий военно-патриотической направленности.

Работа, направленная на активное привлечение жителей к участию в местном самоуправлении, создание условий для развития территориального общественного самоуправления в 2013 году стала одним из важнейших направлений деятельности органов местного самоуправления. Много времени уделяется также работе Советов территорий поселений.

Председателями и участниками ТОСов и Советов территорий поселений являются члены Муниципального совета района. Этим расширена зона влияния и обеспечена поддержка общественности. В настоящее время на территории района действуют 22 ТОС и 24 Совета территорий поселений.

Как результат - улучшение информирования людей о работе органов местного самоуправления, последовательное решение проблем жизнеобеспечения поселений - благоустройства, санитарного содержания, экологии, заботы о гражданах. Сегодня как никогда возрастают требования к депутатам за работу с избирателями. Важно активнее использовать все имеющиеся формы депутатской работы: встречи с избирателями, приёмы граждан по интересующим их вопросам, депутатские запросы.

Только в слаженной, конструктивной совместной работе органов местного самоуправления - залог успешного развития района.