Приложение. Порядок взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом

Приложение

к решению

Муниципального совета

г. Валуйки и Валуйского района

Белгородской области

от 10 декабря 2013 г. N 44

Порядок
взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом

N п/п	Наименование мероприятия по формированию и осуществлению закупок		Заказчик	Уполномоченный орган
1.	Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков в форме конкурсов (открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов) и аукционов в электронной форме (далее - электронный аукцион)			Полномочия Уполномоченного органа
2.	Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в форме запроса котировок, запроса предложений, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)		Полномочия Заказчика
I. Методическое обеспечение системы осуществления закупок
1.	Внесение предложений относительно типовой и методической документации; типовых форм документов; методических указаний в сфере осуществления закупок; требований к составам, видам и количеству комиссий по осуществлению закупок		Полномочия Заказчика
2.	Разработка и утверждение документации, обязательной для применения при осуществлении закупок: - типовых форм документов; - методических указаний.			Полномочия Уполномоченного органа
3.	Создание конкурсных, аукционных и единых комиссий, осуществляющих функции по осуществлению закупок путем проведения конкурсов и аукционов.			Полномочия Уполномоченного органа
4.	Создание котировочных комиссий, комиссий по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений		Полномочия Заказчика
5.	Создание контрактных служб или назначение должностного лица, ответственного за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта - контрактного управляющего		Полномочия Заказчика
II. Планирование и подготовка закупок
1.		Обоснование закупки, описание предмета закупки	Полномочия Заказчика
2.	Формирование, утверждение и ведение Планов закупок, в том числе внесение в них изменений		Полномочия Заказчика
3.	Формирование, утверждение и ведение планов-графиков закупок, в том числе внесение в них изменений		Полномочия Заказчика
4.	Определение начальной (максимальной) цены, контракта и в предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд") случаях цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), обоснование начальной цены		Полномочия Заказчика
5.	Принятие решения о выборе конкурентного способа определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)		Полномочия Заказчика
6.	Принятие решения об ограничении участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя)		Полномочия Заказчика
7.	При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением случая, если закупки осуществляются у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) предоставление учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до пятнадцати процентов в установленном Правительством Российской Федерации порядке и в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг		Полномочия Заказчика
8.	При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением случая, если закупки осуществляются у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) предоставление преимущества организациям инвалидов в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до пятнадцати процентов в установленном Правительством Российской Федерации порядке и в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг		Полномочия Заказчика
9.	Принятие решения об осуществлении закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в размере не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок, предусмотренного планом-графиком		Полномочия Заказчика
10.	Составление отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций и размещение такого отчета в единой информационной системе		Полномочия Заказчика
11.	Привлечение на основе контракта специализированной организации для выполнения отдельных функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса или аукциона, в том числе для разработки конкурсной документации, документации об аукционе, размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса или электронного аукциона, выполнения иных функций, связанных с обеспечением проведения определения поставщика (подрядчика, исполнителя)			Полномочия Уполномоченного органа
12.	Установление единых требований к участникам закупки, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, также дополнительных требований к участникам закупки, в соответствии со статьей 31 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"		Полномочия Заказчика
13.	Установление критериев оценки заявок, окончательных предложений участников закупки в соответствии со статьей 32 Федерального закона от # "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"		Полномочия Заказчика
14.	Установление требований к обеспечению заявок при проведении конкурсов и электронных аукционов, определение размера обеспечения заявок		Полномочия Заказчика
15.	Привлечение экспертов, экспертных организаций в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"		Полномочия Заказчика
16.	Установление требования обеспечения исполнения контракта, определение размера обеспечения контракта		Полномочия Заказчика
17.	Принятие решений о банковском сопровождении контрактов в случаях, установленных в соответствии со статьей 35 Федерального закона от # "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"		Полномочия Заказчика
18.	Подготовка технического задания к конкурсной документации, документации об электронном аукционе, проекта контракта в соответствии с требованиями действующего законодательства		Полномочия Заказчика
19.	Подтверждение в финансовом органе лимитов бюджетных обязательств по осуществлению закупки		Полномочия Заказчика
20.	Подготовка и направление в уполномоченный орган заявки на осуществление закупки по форме, утвержденной уполномоченным органом		Полномочия Заказчика
21.	Проверка соответствия срока подачи заказчиком заявки на осуществление закупки сроку, обозначенному в Плане закупок и Плане-графике			Полномочия Уполномоченного органа
22.	Проверка способа осуществления закупки, технической части заявки на осуществление закупки, а также документов, являющихся неотъемлемой частью заявки на осуществление закупки			Полномочия Уполномоченного органа
23.	Привлечение экспертов и специалистов для проведения экспертизы заявок на осуществление закупок			Полномочия Уполномоченного органа
24.	Принятие решения об отказе заказчику в приеме заявки на осуществление закупки в следующих случаях: - оформления заявки на осуществление закупки и приложений к ней с нарушением утвержденной формы; - непредставления документов, указанных в заявке, а также перечисленных в приложении к заявке; - несоблюдение требований статьи 33 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при описании объекта закупки; - несоответствия представленной заказчиком заявки требованиям действующего законодательства; - отсутствия предмета заказа в утвержденных Плане закупок и Плане-графике.			Полномочия Уполномоченного органа
25.	Разработка и согласование конкурсной документации, документации об электронном аукционе			Полномочия Уполномоченного органа
26.	Утверждение конкурсной документации, документации об электронном аукционе		Полномочия Заказчика
27.	Проведение обязательных общественных обсуждений		Полномочия Заказчика
III. Осуществление закупок путем проведения конкурсов (открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов) и электронных аукционов
1.	Подготовка и размещение в единой информационной системе извещений о проведении открытых конкурсов, извещений о проведении конкурсов с ограниченным участием, извещений о проведении двухэтапных конкурсов, извещений о проведении электронных аукционов			Полномочия Уполномоченного органа
2.	Подготовка и размещение в единой информационной системе: - конкурсной документации; - документации об электронном аукционе.			Полномочия Уполномоченного органа
3.	Принятие решения о внесении изменений: - в извещение о проведении открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием двухэтапных конкурсов, в извещение о проведении электронных аукционов; - в конкурсную документацию, документацию об электронном аукционе.		Полномочия Заказчика	Полномочия Уполномоченного органа
4.	Подготовка и размещение в единой информационной системе: - изменений в извещения о проведении открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов; - изменений в извещения о проведении электронных аукционов.			Полномочия Уполномоченного органа
5.	Подготовка и размещение в единой информационной системе: - изменений в конкурсную документацию, - изменений в документацию об электронном аукционе.			Полномочия Уполномоченного органа
6.	Принятие решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по одному и более лоту		Полномочия Заказчика	Полномочия Уполномоченного органа
7.	Размещение в единой информационной системе решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по одному и более лоту, а также доведение до сведения участников закупки, подавших заявки (при наличии информации для осуществления связи с данными участниками)			Полномочия Уполномоченного органа
8.	Подготовка и размещение извещений об отмене определение поставщика (подрядчика, исполнителя) по одному и более лоту.			Полномочия Уполномоченного органа
9.	Подготовка разъяснений конкурсной документации, документации об электронном аукционе		Полномочия Заказчика
10.	Направление в письменной форме или в форме электронного документа разъяснений конкурсной документации, документации об электронном аукционе		Полномочия Заказчика	Полномочия Уполномоченного органа
11.	Размещение в единой информационной системе разъяснений конкурсной документации, документации об электронном аукционе.			Полномочия Уполномоченного органа
12.	Принятие на счет и возврат денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытых конкурсах			Полномочия Уполномоченного органа
13.	Принятие на счет денежных средств в качестве обеспечения исполнения контрактов		Полномочия Заказчика
14.	Регистрация и прием конвертов с заявками на участие в конкурсе и поданных в форме электронного документа заявок на участие в конкурсе, обеспечение сохранности конвертов с заявками на участие в конкурсе, защищенности, неприкосновенности и конфиденциальности заявок на участие в конкурсе, поданных в форме электронного документа			Полномочия Уполномоченного органа
15.	Осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе			Полномочия Уполномоченного органа
16.	Передача победителю конкурса или участнику конкурса, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе одного экземпляра: - протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, - протокола рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе.			Полномочия Уполномоченного органа
17.	Подготовка и размещение в единой информационной системе: - протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе; - протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе; - протокола рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе; - протокола предквалификационного отбора; - протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием; - протокола первого этапа двухэтапного конкурса; - протокола вскрытия конвертов с окончательными заявками на участие в двухэтапном конкурсе; - протокола рассмотрения и оценки заявок с окончательными заявками на участие в двухэтапном конкурсе; - протокола рассмотрения единственной окончательной заявкой на участие в двухэтапном конкурсе.			Полномочия Уполномоченного органа
18.	Подготовка, направление оператору электронной площадки и размещение в единой информационной системе: - протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, - протокола подведения итогов электронного аукциона.			Полномочия Уполномоченного органа
IV. Заключение контрактов
1.	Заключение контракта на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены		Полномочия Заказчика
2.	Направление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации информации в соответствии с частью 2 статьи 103 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"		Полномочия Заказчика
3.	Оформление протокола уклонения участника закупки от заключения контракта, размещение указанного протокола в единой информационной системе и доведение его до сведения всех участников закупки			Полномочия Уполномоченного органа
V. Отчетность в сфере осуществления закупок
1.	Направление в Уполномоченный орган информации о фактических объемах закупок в прошедшем квартале		Полномочия Заказчика
2.	Формирование квартального, годового отчета об эффективности осуществления закупок			Полномочия Уполномоченного органа
3.	Хранение протоколов рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протоколов рассмотрения и оценки единственной заявки, протоколов, составленных в ходе проведения конкурса, заявок на участие в конкурсе, конкурсной документации, изменений, внесенных в конкурсную документацию, разъяснений положений конкурсной документации и аудиозаписей вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе			Полномочия Уполномоченного органа