Приложение. Порядок планирования и принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества муниципального района "Белгородский район" Белгородской области

Приложение

к решению

Муниципального совета

Белгородского района

Белгородской области

от 29 мая 2014 г. N 91

Порядок
планирования и принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества муниципального района "Белгородский район" Белгородской области

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает организационные и правовые основы процесса приватизации муниципального имущества в муниципальном районе "Белгородский район" Белгородской области в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и иными федеральными законами и нормативными правовыми актами.

1.2. Основными целями и задачами приватизации муниципального имущества являются:

- получение доходов в бюджет муниципального района "Белгородский район" Белгородской области;

- повышение эффективности деятельности хозяйствующих субъектов в рыночных условиях;

- создание благоприятных условий для развития малого бизнеса и повышения конкурентоспособности предприятий;

- оптимизация структуры муниципальной собственности, оздоровление экономики хозяйственных обществ за счет привлечения инвестиций;

- уменьшение бюджетных расходов на поддержку муниципальных нерентабельных предприятий;

- создание условий для развития рынка недвижимости и расширения налогооблагаемой базы.

1.3. Подготовку и организацию приватизации муниципального имущества осуществляет структурное подразделение администрации Белгородского района - комитет имущественных и земельных отношений администрации Белгородского района (далее - Комитет).

Информация об изменениях:

Решением Муниципального совета Белгородского района Белгородской области от 31 марта 2016 г. N 318 раздел 1 дополнен пунктом 1.4

1.4. Акт планирования муниципального имущества - нормативно-правовой акт, издаваемый администрацией Белгородского района в форме постановления на определенный срок, включающий в себя основные направления и задачи приватизации муниципального имущества на плановый период, характеристику муниципального имущества, подлежащего приватизации, и предполагаемые сроки его приватизации (далее - Прогнозный план приватизации).

2. Порядок планирования приватизации муниципального имущества

2.1. Прогнозный план (программы) приватизации муниципального имущества утверждается на срок от одного года до трех лет.

2.2. Разработка проекта прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год осуществляется Комитетом не позднее, чем за 8 месяцев до начала очередного финансового года.

Муниципальный совет Белгородского района, глава администрации района, муниципальные унитарные предприятия, а также открытые акционерные общества, акции которых находятся в муниципальной собственности, иные лица и граждане вправе направлять в Комитет предложения о приватизации муниципального имущества в очередном финансовом году.

2.3. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества должен содержать перечень муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, и иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать в очередном финансовом году, с указанием его характеристик и предполагаемых сроков приватизации.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального совета Белгородского района Белгородской области от 31 марта 2016 г. N 318 в пункт 2.4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества на плановый период, а также вносимые в него изменения разрабатываются Комитетом с учетом предложений, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, и утверждаются постановлением администрации района.

2.5. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества публикуется в течение 15 дней с даты его утверждения в официальном печатном издании - газете "Знамя" и на официальном сайте муниципального района "Белгородский район" Белгородской области в сети Интернет (www.belrn.ru).

Информация об изменениях:

Решением Муниципального совета Белгородского района Белгородской области от 31 марта 2016 г. N 318 в раздел 3 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Отчет о результатах приватизации муниципального имущества

3.1. Отчет о приватизации муниципального имущества ежегодно подготавливается Комитетом и утверждается распоряжением администрации района.

Отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год, содержит в себе перечень приватизированных имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ и иного муниципального имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.

Администрация Белгородского района представляет Муниципальному Совету Белгородского района отчет о приватизации муниципального имущества в составе отчета об исполнении местного бюджета за истекший финансовый год.

3.2. Информация о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год представляется в Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области ежегодно не позднее 1 февраля.

3.3. Отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района "Белгородский район" Белгородской области (belrn.ru) одновременно с представлением в Муниципальный совет Белгородского района.

4. Подготовка и принятие решений об условиях приватизации

4.1. Основанием для подготовки и принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества является утвержденный постановлением администрации района прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества на соответствующий год.

4.2. Подготовку решений об условиях приватизации осуществляет комиссия по приватизации, которая утверждается распоряжением администрации района.

4.3. При подготовке решения об условиях приватизации муниципального имущества проводятся следующие мероприятия:

- изготавливаются технические паспорта на объекты недвижимости, подлежащие приватизации;

- оформляется кадастровые паспорта на объекты недвижимости, подлежащие приватизации;

- оформляется кадастровый паспорт земельного участка под зданием, строением, сооружением, а также под объектом, строительство которого не завершено и который признан самостоятельными объектом недвижимости.

4.4. При подготовке решения об условиях приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия проводятся следующие мероприятия:

- инвентаризация имущества, в том числе и прав на результаты научно-технической деятельности и обязательств предприятия;

- составляется промежуточный баланс предприятия;

- проводится аудиторская проверка промежуточного баланса предприятия;

- оформляется кадастровый паспорт земельного участка;

- проводятся при необходимости контрольные проверки наличия и состояния имущества и обязательств предприятия;

- составляется перечень действующих (обременений) ограничений и определяется необходимость установления при приватизации дополнительных ограничений и публичных сервитутов;

- определяется балансовая стоимость подлежащих приватизации активов предприятия;

- при преобразовании унитарного предприятия в открытое акционерное общество определяется размер уставного капитала, количество и номинальная стоимость акций, состав совета директоров и ревизионной комиссии, разрабатывается устав общества.

4.5. Комитет осуществляет привлечение независимого оценщика, осуществляющего оценочную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", для определения начальной цены продажи приватизируемого муниципального имущества, также привлекает аудиторскую организацию в необходимых случаях с целью проверки полноты и правильности представленного бухгалтерского баланса муниципального унитарного предприятия.

4.6. Решение об условиях приватизации объектов муниципальной собственности подписывается комиссией по приватизации, согласовывается с заместителем главы администрации района, руководителем комитета имущественных и земельных отношений и утверждаются главой администрации района.

4.7. Комитет осуществляет контроль за исполнением победителем условий конкурса при продаже муниципального имущества на конкурсе и составляет отчет о выполнении победителем условий конкурса.

5. Состав и полномочия комиссии по приватизации

5.1. Комиссия по приватизации является совещательным органом и формируется администрацией Белгородского района из представителей Комитета, финансового органа администрации района, правового управления администрации района, Муниципального совета Белгородского района.

5.2. Комиссия по приватизации вносит предложения по способу приватизации муниципального имущества в соответствии со ст. 13 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.4. Комиссия по приватизации вносит предложения по условиям приватизации муниципального имущества.

5.5. В случае признания продажи муниципального имущества несостоявшейся, Комиссия по приватизации в трехмесячный срок вносит одно из следующих предложений по способу приватизации:

- о продаже имущества ранее установленным способом;

- об изменении способа приватизации на продажу посредством публичного предложения;

- об отмене ранее принятого решения об условиях приватизации.

В отсутствии такого решения продажа имущества запрещается. В случае принятия решения о продаже ранее установленным способом либо принятия решения об изменении способа приватизации информационное сообщение о проведении такой продажи публикуется в период, в течение которого действует рыночная стоимость объекта оценки, указанная в отчете об оценке.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального совета Белгородского района Белгородской области от 31 марта 2016 г. N 318 раздел 6 изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества

6.1. На официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района "Белгородский район" Белгородской области (belrn.ru) размещается следующая информация:

- прогнозный план приватизации муниципального имущества;

- решения об условиях приватизации муниципального имущества,

- информационные сообщения о продаже муниципального имущества и об итогах его продажи;

- ежегодный отчет о результатах приватизации муниципального имущества.

На официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района "Белгородский район" Белгородской области (belrn.ru) должна быть размещена также информация о торгах по продаже подлежащего приватизации муниципального имущества, образцы типовых документов, представляемых покупателями муниципального имущества, правила проведения торгов.

6.2. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества, об итогах его продажи должно быть подготовлено Комитетом и размещено на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района "Белгородский район" Белгородской области (belrn.ru) не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества.

Решение об условиях приватизации муниципального имущества размещается на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района "Белгородский район" Белгородской области (belrn.ru) в течение десяти дней со дня принятия этого решения.

6.3. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества должно содержать, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" следующие сведения:

6.3.1. наименование органа местного самоуправления, принявшего решение об условиях приватизации муниципального имущества, реквизиты указанного решения;

6.3.2. наименование муниципального имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);

6.3.3. способ приватизации муниципального имущества;

6.3.4. начальная цена продажи муниципального имущества;

6.3.5. форма подачи предложений о цене муниципального имущества;

6.3.6. условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;

6.3.7. размер задатка, срок и порядок его внесения, необходимые реквизиты счетов;

6.3.8. порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок, предложений;

6.3.9. исчерпывающий перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению;

6.3.10. срок заключения договора купли-продажи муниципального имущества;

6.3.11. порядок ознакомления покупателей с иной информацией, условиями договора купли-продажи муниципального имущества;

6.3.12. ограничения участия отдельных категорий физических лиц и юридических лиц в приватизации муниципального имущества;

6.3.13. порядок определения победителей (при проведении аукциона, специализированного аукциона, конкурса) либо лиц, имеющих право приобретения муниципального имущества (при проведении его продажи посредством публичного предложения и без объявления цены);

6.3.14. место и срок подведения итогов продажи муниципального имущества;

6.3.15. сведения обо всех предыдущих торгах по продаже такого имущества, объявленных в течение года, предшествующего его продаже, и об итогах торгов по продаже такого имущества.

6.4. При продаже находящихся в муниципальной собственности акций акционерного общества или доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью также указываются следующие сведения:

6.4.1. полное наименование, адрес (место нахождения) акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью;

6.4.2. размер уставного капитала хозяйственного общества, общее количество, номинальная стоимость и категории выпущенных акций акционерного общества или размер и номинальная стоимость доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, принадлежащей муниципальному образованию;

6.4.3. перечень видов основной продукции (работ, услуг), производство которой осуществляется акционерным обществом или обществом с ограниченной ответственностью;

6.4.4. условия конкурса при продаже акций акционерного общества или долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью на конкурсе;

6.4.5. сведения о доле на рынке определенного товара хозяйствующего субъекта, включенного в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов;

6.4.6. адрес сайта в сети "Интернет", на котором размещена годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность и промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность хозяйственного общества.

6.5. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества, наряду со сведениями, предусмотренными пунктами 6.3. и 6.4. настоящего раздела должно содержать следующие сведения:

6.5.1. площадь земельного участка или земельных участков, на которых расположено недвижимое имущество хозяйственного общества;

6.5.2. численность работников хозяйственного общества;

6.5.3. площадь объектов недвижимого имущества хозяйственного общества и их перечень с указанием действующих и установленных при приватизации таких объектов обременений;

6.5.4. сведения о предыдущих торгах по продаже такого имущества за год, предшествующий дню его продажи, которые не состоялись, были отменены, признаны недействительными, с указанием соответствующей причины (отсутствие заявок, явка только одного покупателя, иная причина).

6.6. По решению администрации Белгородского района в информационном сообщении о продаже муниципального имущества указываются дополнительные сведения о подлежащем приватизации имуществе.

6.7. В отношении объектов, включенных в прогнозный план приватизации муниципального имущества юридическим лицом, привлекаемым для организации продажи приватизируемого имущества и (или) осуществления функции продавца, может осуществляться дополнительное информационное обеспечение.

6.8. С момента включения в прогнозный план приватизации муниципального имущества акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью и муниципальных унитарных предприятий они обязаны раскрывать информацию в порядке и в форме, которые утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6.9. Со дня приема заявок лицо, желающее приобрести муниципальное имущество (далее - претендент), имеет право на ознакомление с информацией о подлежащем приватизации имуществе.

В местах подачи заявок и на сайте продавца государственного или муниципального имущества в сети "Интернет" должны быть размещены общедоступная информация о торгах по продаже подлежащего приватизации муниципального имущества, образцы типовых документов, представляемых покупателями муниципального имущества, правила проведения торгов.

6.10. Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района "Белгородский район" Белгородской области (belrn.ru) в течение десяти дней со дня совершения указанных сделок.

6.11. К информации о результатах сделок приватизации муниципального имущества, подлежащей размещению на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района "Белгородский район" Белгородской области (belrn.ru), относятся следующие сведения:

6.11.1. наименование продавца муниципального имущества;

6.11.2. наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);

6.11.3. дата, время и место проведения торгов;

6.11.4. цена сделки приватизации;

6.11.5. имя физического лица или наименование юридического лица - участника продажи, который предложил наиболее высокую цену за такое имущество по сравнению с предложениями других участников продажи, за исключением предложения победителя продажи (в случае использования закрытой формы подачи предложений о цене), или участника продажи, который сделал предпоследнее предложение о цене такого имущества в ходе продажи (в случае использования открытой формы подачи предложений о цене);

6.11.6. имя физического лица или наименование юридического лица - победителя торгов.

6.12. Ответственность за опубликование информации несет Комитет".

7. Заключительные положения

7.1. Сделки по приватизации муниципального имущества, совершенные лицами, не уполномоченными на совершение указанных сделок, признаются ничтожными.

7.2. Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Председатель Муниципального совета Белгородского района

С. Тишин