Приложение. Инструкция о пропускном и внутриобъектовом режимах в здании администрации Краснояружского района

Приложение

Инструкция
о пропускном и внутриобъектовом режимах в здании администрации Краснояружского района
(утв. постановлением Администрации Краснояружского района Белгородской области
от 5 ноября 2014 г. N 685)

I. Общие положения

1.1. Инструкция о пропускном и внутриобъектовом режимах в здании администрации Краснояружского района (далее - Инструкция) является руководящим документом, устанавливающим требования к мерам по контролю за обеспечением безопасности в здании администрации Краснояружского района (далее - здание Администрации) и организации пропускного и внутриобъектового режимов на объекте. Выполнение требований Инструкции обязательно для исполнения всеми работниками и служащими администрации, а также лицами, посещающими по служебной и иной необходимости здание Администрации, расположенное по адресу: Белгородская область, Краснояружский район, п. Красная Яруга, ул. Центральная, 14.

1.2. В данной инструкции применяются следующие основные понятия:

Контролируемая зона (далее - КЗ) - это пространство (территория, здание), в котором исключено неконтролируемое пребывание лиц, не имеющих постоянного, временного или разового допуска. Границей КЗ могут являться: периметр охраняемой территории и/или ограждающие конструкции охраняемого здания или охраняемой части здания, если оно размещено на неохраняемой территории.

Пропускной режим - это совокупность мероприятий и правил, направленных на обеспечение порядка передвижения лиц и транспортных средств в контролируемой зоне, определяющих порядок входа (выхода) людей, въезда (выезда) транспорта, а также ввоза, вноса (вывоза, выноса) материальных ценностей на территорию (с территории) охраняемого объекта.

Внутриобъектовый режим - это совокупность организационно-технических мероприятий и правил внутреннего распорядка, регламентирующих вопросы сохранности имущества и материальных ценностей от хищения. Контроль в целях обеспечения безопасности - меры, с помощью которых может быть предотвращен пронос оружия, взрывчатых веществ или предметов, которые могут быть использованы в целях совершения акта незаконного вмешательства в нормальное функционирование охраняемого объекта.

1.3. Контролируемая зона здания Администрации, расположенного по адресу: Белгородская область, Краснояружский район, п. Красная Яруга, ул. Центральная, 14, проходит по периметру ограждающих конструкций помещений сотрудников администрации Краснояружского района.

1.4. Пропускной и внутриобъектовый режимы в здание Администрации устанавливаются с целью: обеспечения безопасности служащих и посетителей здания; обеспечения сохранности материальных ценностей; соблюдения правил, установленных в соответствии с требованиями внутреннего распорядка; исключения бесконтрольного передвижения посетителей по зданию Администрации; установления порядка допуска работников, служащих и посетителей в помещения ограниченного доступа здания Администрации.

1.5. Пропускной режим осуществляется путем организации контролируемого пропуска в здание Администрации работников, служащих и посетителей; контролируемого вноса (выноса), ввоза (вывоза) материальных ценностей в здание Администрации.

1.6. Пропуск осуществляется через центральный вход в здание Администрации единой дежурной диспетчерской службой администрации района (далее - ЕДДС).

1.6.1. Пропуск работников и служащих Администрации в здание (из здания) Администрации осуществляется в установленные дни и часы по служебным удостоверениям.

1.6.2. Вход (выход) посетителей осуществляется через ЕДДС с предъявлением паспорта или другого документа, удостоверяющего личность посетителя.

1.7. Соблюдение пропускного режима обеспечивается дежурными ЕДДС. Контрольно-пропускные функции, предусмотренные настоящей инструкцией, также осуществляются дежурными ЕДДС.

1.8. При приеме посетителя в течение рабочего дня и после 17.00 часов принимающий служащий администрации обязан обеспечить встречу на входе и сопровождение посетителя до выхода в целях исключения случаев его бесконтрольного нахождения в здании Администрации.

II. Организация пропускного режима

2.1. Общая организация пропускного режима, а также реализация организационно-технических мероприятий, связанных с осуществлением пропускного режима, осуществляется Советом безопасности района.

2.2. В случае служебной необходимости нахождения на рабочем месте работников администрации в выходные и нерабочие праздничные дни ответственный сотрудник администрации обязан предоставить в ЕДДС соответствующий список лиц.

2.3. Пропуск посетителей в здание Администрации производится с 8.00 до 17.00 часов ежедневно, кроме выходных и нерабочих праздничных дней.

2.4. Техническому персоналу (уборщицы и уборщики территорий) для осуществления уборки помещений разрешается находиться в здании Администрации в рабочие и выходные дни с 8.00 до 17.00 часов.

2.5. Работники, связанные с работой по техническому обслуживанию здания Администрации, а также работники организаций, обслуживающих системы безопасности здания Администрации, в случае производственной необходимости имеют право на круглосуточный допуск в здание Администрации по спискам, представленным в ЕДДС ответственным сотрудником Администрации.

2.6. Допуск в здание Администрации запрещен:

- лицам, имеющим при себе взрывчатые, биологически и химически опасные вещества, горючие и легковоспламеняющиеся жидкости и материалы, пиротехнические изделия;

- лицам, имеющим при себе оружие (пневматическое, газовое, травматическое, гладкоствольное, нарезное, сигнальное, холодное) и боеприпасы. Исключение составляют должностные (уполномоченные) лица, которые имеют право ношения табельного оружия и боеприпасов в соответствии с законодательством Российской Федерации при исполнении своих должностных обязанностей в здании Администрации;

- лицам в алкогольном, токсическом и (или) наркотическом опьянении.

III. Порядок входа в здание Администрации по служебным удостоверениям

3.1. Служебным удостоверением является документ, удостоверяющий личность и должностное положение лица, на имя которого оно выдано.

3.2. Право на вход в здание Администрации в рабочие дни по служебному удостоверению имеют:

- работники и служащие Администрации;

- депутаты всех уровней;

- главы администраций муниципальных районов/городских округов и их заместители;

- члены избирательной комиссии муниципального района;

- руководители (их заместители) федеральных и региональных органов исполнительной власти;

- сотрудники федеральной службы охраны, федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, федеральной службы безопасности, внутренних дел, налоговых органов, прокуратуры, отдела военного комиссариата Белгородской области, органов государственного надзора;

- судьи;

- руководители предприятий и организаций района;

- иные должностные лица, право на беспрепятственный вход которых предусмотрен действующим законодательством.

IV. Порядок входа в здание Администрации участников совещаний, заседаний и других массовых мероприятий

Пропуск в здание Администрации участников совещаний, заседаний и других мероприятий осуществляется через центральный вход в здание Администрации дежурными ЕДДС.

Наличие документа, удостоверяющего личность, обязательно.

V. Порядок входа в здание Администрации работников средств массовой информации

Пропуск работников средств массовой информации (далее - СМИ) в здание Администрации осуществляется по удостоверениям аккредитованных журналистов СМИ, выданных в установленном порядке.

Представители СМИ проходят в здание Администрации по предъявлении документа, удостоверяющего личность, и аккредитационного удостоверения.

VI. Порядок входа в здание Администрации для работы в выходные и нерабочие праздничные дни

6.1. Вход в здание сотрудников администрации для работы в выходные и нерабочие праздничные дни в связи с выполнением служебных обязанностей осуществляется на основании списка, представляемого в ЕДДС руководителем соответствующего структурного подразделения администрации.

6.2. При выполнении строительно-ремонтных работ в здании Администрации доступ рабочих в здание осуществляется по согласованию с заместителем главы администрации района - секретарем Совета безопасности.

VII. Порядок вноса (выноса), ввоза (вывоза) в здание Администрации грузов и других материальных средств

7.1. Внос (вынос), ввоз (вывоз) грузов и других материальных ценностей в здание Администрации осуществляется под контролем ЕДДС.

В зависимости от назначения груза и объема его внос (вынос), ввоз (вывоз) осуществляется через запасной вход внутреннего двора здания Администрации.

7.2. Внос почтовой корреспонденции осуществляется через центральный вход здания Администрации.

VIII. Внутриобъектовый режим

8.1. В целях исполнения установленного настоящей Инструкцией внутриобъектового режима категорически запрещается:

- вносить (ввозить) химические, биологические, взрывчатые и легковоспламеняющиеся вещества, иные предметы и средства, наличие либо применение (использование) которых может представлять угрозу для безопасности окружающих;

- вносить (ввозить) боеприпасы, оружие всех видов и патроны к нему (кроме лиц, которым законодательством Российской Федерации разрешено ношение, хранение и применение оружия для исполнения возложенных на них обязанностей);

- иметь при себе крупногабаритные предметы, в том числе хозяйственные сумки, рюкзаки, вещевые мешки, чемоданы (за исключением папок, портфелей, кейсов для документов);

- проводить без разрешения (уведомления) заместителя главы администрации района - секретаря Совета безопасности фото-, кино-, видеосъемку в здании Администрации;

- совершать действия, нарушающие установленные режимы функционирования технических средств охраны и пожарной сигнализации;

- осуществлять несанкционированную торговлю и промышленные акции;

- размещать рекламную продукцию на (в) здании;

- находиться в здании Администрации в состоянии наркотического, токсикологического и (или) алкогольного опьянения.

8.2. Сдача под охрану режимных помещений осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции о порядке приема-сдачи под охрану и вскрытия помещения режимно-секретного подразделения администрации, утвержденной главой администрации.

8.3. Открытие и закрытие помещений, оборудованных охранной сигнализацией, производится в присутствии дежурного ЕДДС.

8.4. Дубликаты ключей от всех помещений хранятся в ЕДДС.

8.5. Служебные помещения (рабочие кабинеты), окна и форточки после окончания рабочего дня закрываются.

IX. Обязанности работников и служащих Администрации, дежурных ЕДДС по выполнению пропускного и внутриобъектового режимов в здании Администрации и контроль за выполнением пропускного и внутриобъектового режимов

9.1. Служащие и работники Администрации обязаны:

9.1.1. Знать и соблюдать установленный пропускной и внутриобъектовый режимы.

9.1.2. Иметь и предъявлять служебное удостоверение при проходе через ЕДДС.

9.1.3. Осуществлять:

- контроль за вещами и предметами, оставленными без присмотра, и немедленно сообщать об их местонахождении дежурному ЕДДС;

- надлежащее хранение ключей от кабинетов. Об утрате ключей немедленно докладывать вышестоящему руководителю.

9.1.4. Не оставлять кабинеты без присмотра в течение рабочего дня. По окончании работы закрывать окна, выключать компьютерную и оргтехнику, электроприборы, свет, закрывать входные двери, закрывать на замки сейфы и шкафы.

9.1.5. Выполнять требования дежурного ЕДДС по соблюдению пропускного и внутриобъектового режимов; в случае его нарушения докладывать заместителю главы администрации района - секретарю Совета безопасности.

9.2. При проведении совещаний, заседаний и других мероприятий, а также при приеме посетителей в течение рабочего дня принимающие ответственные должностные лица администрации обязаны принимать меры по исключению случаев бесконтрольного нахождения участников мероприятий и посетителей в здании Администрации.

9.3. Дежурные ЕДДС;

- несут ответственность за соблюдение установленного пропускного режима в здании Администрации и соблюдение настоящей инструкции;

- ведут постоянный контроль за действиями посетителей, находящихся в здании Администрации, за обстановкой в здании Администрации и на прилегающей территории (контролируемой зоне) посредством применения охранной, пожарной сигнализаций и системы видеонаблюдения.

9.4. Контроль за выполнением пропускного и внутриобъектового режимов в здании Администрации осуществляет в виде проверок мобилизационный отдел администрации района.

X. Порядок пропуска (въезда, выезда) автотранспорта на территорию Администрации

10.1. Въезд автотранспортных средств на территорию Администрации осуществляется через въездные ворота.

Въезд и выезд транспортных средств на территорию Администрации осуществляется в рабочее время. Выезд/въезд транспортных средств в нерабочее время (с 17.00 до 8.00, выходные и праздничные дни) разрешается по путевому листу (с указанием даты и времени работы). В нерабочее время въездные ворота должны быть закрыты. Контроль за въездными воротами осуществляется главным специалистом отдела по общим вопросам управления организационно-контрольной и кадровой работы администрации района либо лицом, его замещающим в рабочее время и дежурным ЕДДС в нерабочее время.

Контроль за законностью нахождения автотранспортного средства на территории Администрации осуществляется главным специалистом отдела по общим вопросам управления организационно-контрольной и кадровой работы администрации района либо лицом его замещающим.

10.2. На территорию Администрации пропускаются следующие автотранспортные средства:

- служебный автомобильный транспорт - при предъявлении водителем служебного удостоверения;

- пожарные и аварийные машины, машины скорой помощи, а также полицейские автомашины (имеющие информационные надписи и оборудованные звуковой и визуальной системой оповещения, радиопередатчиком для связи с диспетчером и другими машинами) пропускаются беспрепятственно;

- автотранспорт подрядных организаций, выполняющих работы на территории Администрации (по согласованию с заместителем главы администрации района - секретарем Совета безопасности);

- автомашины сторонних организаций, доставляющие товарно-материальные ценности для администрации района - при предъявлении товарно-транспортных накладных;

- автотранспорт руководителей администраций районов, городов, области.

10.3. Движение по территории Администрации должно осуществляться со скоростью не более 5 км/час.

10.4. Парковка автотранспортных средств на территории Администрации осуществляется на отведенных для этого местах.