Распоряжение Правительства Белгородской области от 26 мая 2014 г. N 222-рп "О проведении ежегодной межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" в Белгородской области" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Правительства Белгородской области
от 26 мая 2014 г. N 222-рп
"О проведении ежегодной межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" в Белгородской области"

В соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", в целях обеспечения комплексного подхода к реализации социально-профилактических мер, направленных на устранение причин и условий противоправного поведения несовершеннолетних, защиту их прав и законных интересов, оперативного решения вопросов устройства детей, организации их летнего отдыха, оздоровления и занятости, оказания им различного вида помощи, а также недопущения гибели и травматизма детей в период летних каникул, в рамках реализации государственной программы Белгородской области "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года N 442-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Белгородской области на 2014 - 2020 годы":

1. Проводить ежегодно с 25 мая по 15 сентября на территории Белгородской области межведомственную комплексную профилактическую операцию "Подросток" (далее - операция "Подросток").

2. Утвердить положение о проведении ежегодной межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" в Белгородской области (прилагается).

3. Определить основными исполнителями операции "Подросток" департаменты внутренней и кадровой политики (Сергачёв В.А.), образования (Шаповалов И.В.), здравоохранения и социальной защиты населения (Залогин И.А.) области, управления по труду и занятости населения (Полевой И.Н.), молодежной политики (Полуянова Н.В.), физкультуры и спорта (Сердюков О.Э.), культуры (Курганский С.И.) области.

4. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области (Пестерев В.Н.), Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Белгородской области (Видашев И.И.), Управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области (Борисовский В.И.), региональному отделению ДОСААФ России по Белгородской области (Ахтырский А.И.) и администрациям муниципальных районов и городских округов Белгородской области ежегодно принимать участие в проведении операции "Подросток".

5. Возложить координацию действий участников операции "Подросток" на комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Белгородской области.

6. Поручить комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Белгородской области (Литвинов С.А.):

- осуществлять контроль за проведением операции "Подросток" на территории Белгородской области;

- обеспечивать оказание организационно-методической помощи участникам операции "Подросток";

- создавать при необходимости для подготовки и проведения мероприятий в рамках операции "Подросток" межведомственные рабочие группы с привлечением представителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Белгородской области, других заинтересованных ведомств и общественных организаций.

7. Организовать систематическое получение сведений по установленной форме о ходе проведения на территории Белгородской области операции "Подросток" в целях оперативного реагирования на складывающуюся обстановку, связанную с профилактикой безнадзорности правонарушений несовершеннолетних, организацией их отдыха и досуга.

8. Ежегодно до 20 ноября анализировать, обобщать итоги операции "Подросток" и рассматривать результаты ее проведения на расширенном заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав области с участием представителей администраций муниципальных районов и городских округов области.

9. Поручить департаменту внутренней и кадровой политики области (Сергачёв В.А.) обеспечить широкое освещение хода и итогов проведения операции "Подросток" в средствах массовой информации.

10. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Белгородской области от 12 апреля 2010 года N 134-рп "О проведении ежегодной межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" в Белгородской области.

11. Контроль за исполнением распоряжения возложить на первого заместителя руководителя Администрации Губернатора области - секретаря Совета безопасности области С.А. Литвинова.

Об исполнении распоряжения информировать ежегодно к 20 ноября, начиная с 2014 года.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Положение
о проведении ежегодной межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" в Белгородской области
(утв. распоряжением Правительства Белгородской области
от 26 мая 2014 г. N 222-рп)

1. Общие положения

1.1. Ежегодная межведомственная комплексная профилактическая операция "Подросток" (далее - операция) проводится на территории Белгородской области в целях обеспечения координации действий органов и учреждений системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений в комплексном решении проблем негативных явлений в подростковой среде в период летних каникул, создания оптимальных условий для отдыха и оздоровления, самореализации в трудовой и досуговой занятости детей и подростков, оказания всех видов помощи несовершеннолетним и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, недопущения гибели и травматизма несовершеннолетних.

1.2. Основными задачами операции являются:

- максимальное обеспечение прав и социальных гарантий, предоставляемых государством семье и несовершеннолетним;

- создание условий для летнего отдыха, оздоровления, трудовой, творческой и досуговой занятости детей и подростков;

- оптимальное вовлечение несовершеннолетних, состоящих на различных формах профилактического учета, в трудовую и досуговую деятельность, способствующую процессу развития личности, обеспечение их полноценным отдыхом и оздоровлением;

- выявление причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, противоправному поведению несовершеннолетних, подготовка и реализация предложений по их устранению;

- выявление причин, по которым семья или ребенок, проживающий в ней, оказались в социально опасном положении либо трудной жизненной ситуации, с целью разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации;

- выявление неблагополучных семей, фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних родителями или иными лицами, на которых возложены эти обязанности, принятие по данным фактам мер в соответствии с действующим законодательством;

- пресечение фактов жестокого обращения с несовершеннолетними, сексуального и иного насилия в отношении их, оказание пострадавшим детям всех видов социально-психологической помощи;

- выявление групп несовершеннолетних антиобщественной направленности, принятие мер по предупреждению их противоправного поведения, разобщению и переориентации;

- выявление и привлечение к ответственности в соответствии с действующим законодательством лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений, антиобщественные действия, в том числе в процесс потребления табака, занятия проституцией, попрошайничеством, эксплуатирующих подростков с целью получения прибыли, склоняющих их к потреблению наркотических средств, психотропных веществ, алкогольных напитков;

- профилактика употребления несовершеннолетними психоактивных веществ и табачных изделий;

- предупреждение повторной преступности среди несовершеннолетних, социальное сопровождение подростков, вступивших в конфликт с законом, обеспечение комплекса мер по социальной адаптации подростков, освободившихся из мест лишения свободы и вернувшихся из специальных учебно-воспитательных заведений закрытого типа;

- осуществление комплекса мер по обеспечению безопасности несовершеннолетних, в том числе в детских оздоровительных учреждениях, предупреждению их гибели и травматизма;

- принятие мер по возвращению детей, необоснованно покинувших общеобразовательные учреждения и профессиональные образовательные организации, для продолжения учебы в этих учреждениях.

1.3. Операция проводится ежегодно с 25 мая по 15 сентября на основе межведомственной координации и согласованных действий всех ее участников.

1.4. Межведомственная профилактическая деятельность участников операции проводится с учетом:

- соблюдения прав ребенка, защиты его законных интересов;

- межведомственного взаимодействия;

- обеспечения направления комплексных профилактических мер на все без исключения категории детей и подростков, нуждающихся в помощи со стороны государства;

- равенства всех участников операции при постановке вопросов, внесении предложений, разработке рекомендаций и мероприятий;

- самостоятельности каждого органа и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений в пределах предоставленных им полномочий;

- ответственности руководителей каждого ведомства, учреждения, объединения, участвующего в операции, за выполнение совместных согласованных решений по достижению намеченных целей.

2. Ресурсное обеспечение

В подготовке и проведении операции принимают участие сотрудники комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов образования, социальной защиты населения, здравоохранения, молодежной политики, культуры, физической культуры и спорта, по труду и занятости населения области во взаимодействии с сотрудниками Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области, Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области, Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Белгородской области, представители общественных детских, подростковых и молодежных организаций, религиозных организаций, а также представители средств массовой информации и других заинтересованных органов, учреждений и общественных объединений.

3. Этапы проведения операции

3.1. Этапы проведения операции реализуются исходя из оперативной обстановки, складывающейся в подростковой среде каждого муниципального образования Белгородской области, и в соответствии с утвержденным постановлением территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав поэтапным комплексным планом мероприятий, организуемых в рамках операции.

Координатором при разработке плана выступают комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов области на основании предложений заинтересованных органов, учреждений, организаций.

3.2. Во время заключительного этапа операции:

- осуществляется анализ выполнения задач операции и статистических данных, характеризующих результаты проведенной работы;

- по итогам проведения операции проводятся итоговые заседания территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав области;

- готовится аналитическая справка об итогах проведения операции с обоснованными предложениями по совершенствованию профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, и организации взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- представляется информация о результатах проведения операции в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Белгородской области для анализа и обобщения;

- рассматриваются на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Белгородской области итоги проведения операции на территории Белгородской области.

4. Управление операцией и порядок подведения её итогов

4.1. Ответственными за организацию и проведение операции, координацию действий её участников являются комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Белгородской области и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав области муниципальных районов и городских округов области.

4.2. Операция осуществляется в соответствии с планом мероприятий, разработанным в соответствии с предложениями органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

4.3. Ход операции ежемесячно анализируется на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов области.

4.4. Итоги проведения операции на территории области подводятся на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Белгородской области.

Приложение N 1

к положению

о проведении ежегодной межведомственной

комплексной профилактической операции

"Подросток" в Белгородской области

Поэтапный план
мероприятий, организуемых в рамках межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток"

N п/п	Наименование мероприятия	Основное направление этапа	Сроки проведения	Основные исполнители и органы, участвующие в выполнении мероприятий
1	2	3	4	5
1.	"Неделя подростка"	Осуществление комплекса мер по подготовке и проведению операции "Подросток": - проверка по месту жительства несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел, в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, в уголовно-исполнительных инспекциях; - составление карт занятости несовершеннолетних, выяснение обстановки в семье, в случае необходимости - принятие мер по улучшению обстановки в семье; - организация и проведение встреч подростков, состоящих на учете в территориальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав и подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, и их родителей (законных представителей) с представителями ведомств системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в целях привлечения данных категорий подростков к различным формам организованного отдыха и досуга, организации их трудоустройства и занятости.	с 25 мая по 5 июня	Территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы внутренних дел, уголовно-исполнительные инспекции во взаимодействии со всеми заинтересованными ведомствами и общественными организациями, принимающими участие в проведении профилактической работы с несовершеннолетними
2.	"Безопасность детей на дорогах"	Проведение в образовательных учреждениях, учреждениях для несовершеннолетних системы социальной защиты населения, в детских оздоровительных учреждениях дней правовой пропаганды, направленных на разъяснение несовершеннолетним правил безопасного поведения на дороге. Проведение рейдов в целях предупреждения транспортных правонарушений и детского травматизма, обеспечение безопасности передвижения транспортных средств с детьми к местам летнего отдыха и обратно.	Май - сентябрь	Управление МВД России по Белгородской области*, департамент образования области, управление социальной защиты населения области
3.	"Выпускник"	Обеспечение общественного порядка в период проведения праздничных мероприятий "Последний звонок", выпускных вечеров в общеобразовательных учреждениях и профессиональных образовательных организациях, предупреждение и пресечение правонарушений со стороны несовершеннолетних и в отношении их.	Третья декада мая, третья декада июня	Департамент внутренней и кадровой политики области, департамент образования области, Управление МВД России по Белгородской области*
4.	"Подросток - трудоустройство"	Организация работы по временному трудоустройству в летний период несовершеннолетних от 14 до 18 лет в соответствии с действующим законодательством, в том числе подростков, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, возвратившихся из мест лишения свободы. Содействие в трудоустройстве на постоянные рабочие места выпускникам образовательных учреждений.	Июнь - август	Департамент внутренней и кадровой политики области, управление по труду и занятости области, управление молодежной политики области, Управление МВД России по Белгородской области*, администрации муниципальных районов и городских округов области, территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
5.	"Подросток - лето"	Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, содержательного творческого досуга, в том числе несовершеннолетних, состоящих на различных формах профилактического учёта, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Обеспечение наибольшего количества несовершеннолетних участием в культурно-массовых, спортивных и других досуговых мероприятиях. Организация работы летних детских оздоровительных учреждений. Вовлечение подростков в спортивные секции, кружки, клубы, библиотеки и другие формы организованного досуга. Предупреждение противоправного поведения несовершеннолетних, отдыхающих в оздоровительных учреждениях.	Июнь - август	Департамент образования области, департамент внутренней и кадровой политики области, департамент здравоохранения и социальной защиты населения области, управление культуры области, управление молодежной политики области, управление физической культуры и спорта области, управление по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами Администрации Губернатора области, Управление МВД России по Белгородской области*, детские и молодежные общественные организации, территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
6.	"Безопасные каникулы"	Предотвращение нарушений общественного порядка во время проведения массовых мероприятий с участием несовершеннолетних, в том числе в загородных стационарных детских оздоровительных учреждениях, обеспечение безопасности детей, отдыхающих в детских оздоровительных учреждениях. Проведение проверок соблюдения трудового законодательства в отношении трудящихся несовершеннолетних. Проведение разъяснительной работы с родителями и лицами, их заменяющими, об усилении контроля за проведением досуга, кругом общения детей, необходимости принятия мер по обеспечению безопасности их жизни и здоровья. Предупреждение и пресечение противоправных действий в отношении несовершеннолетних, в том числе жестокого обращения с ними. Выявление и предупреждение фактов вовлечения несовершеннолетних в преступную, антиобщественную деятельность, употребление психоактивных веществ. Привлечение к ответственности лиц, допускающих реализацию несовершеннолетним спиртосодержащей продукции и табачных изделий.	Июнь - август	Управление МВД России по Белгородской области*, департамент образования области, департамент здравоохранения и социальной защиты населения области, управление культуры области, управление молодежной политики области, управление физической культуры и спорта области, управление по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами Администрации Губернатора области, территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
7.	"Особое внимание"	Организация работы на базе детских оздоровительных учреждений профильных лагерей (смен) для подростков, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, детей, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, и других несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию. Организация работы военно-патриотических, трудовых подростковых отрядов.	Июнь - август	Департамент образования области, департамент внутренней и кадровой политики области, департамент здравоохранения и социальной защиты населения области, управление молодежной политики области, управление по труду и занятости области, управление по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами Администрации Губернатора области, Управление МВД России по Белгородской области*, региональное отделение ДОСААФ Белгородской области, территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
8.	"Семья - забота"	Осуществление мероприятий, обеспечивающих социальную и правовую защиту несовершеннолетних, воспитывающихся в семьях, состоящих на профилактическом учете в органах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Проведение патронажа семей, находящихся в социально опасном положении, попавших в трудную жизненную ситуацию, оказание им необходимой помощи. Выявление фактов ненадлежащего исполнения родителями или иными законными представителями обязанностей по воспитанию, содержанию, защите законных прав и интересов своих детей, принятие к ним соответствующих мер. Деятельность по установлению и устранению причин семейного неблагополучия, в том числе на ранней стадии.	Июнь - сентябрь	Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области, департамент образования области, департамент внутренней и кадровой политики области, Управление МВД России по Белгородской области*, управление по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами Администрации Губернатора области, администрации муниципальных районов и городских округов области, территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
9.	"Безнадзорный"	Проведение мероприятий по выявлению безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, детей, нуждающихся в помощи со стороны государства, оказание им необходимой помощи. Организация работы по установлению местонахождения подростков, совершивших самовольные уходы из семьи, государственных учреждений, детских оздоровительных учреждений, оказание им комплексной социально-правовой, медицинской и психологической помощи. Установление причин, способствующих совершению несовершеннолетними самовольных уходов из семьи и государственных учреждений, принятие мер по их устранению. Выявление и пресечение фактов нахождения несовершеннолетних в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей либо лиц, их заменяющих, передача их законным представителям с принятием соответствующих мер, предусмотренных законодательством.	Июнь - август	Управление МВД России по Белгородской области*, департамент здравоохранения и социальной защиты населения области, департамент внутренней и кадровой политики области, департамент образования области, территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
10.	"Допинг"	Проверка несовершеннолетних, состоящих на учетах в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, органах здравоохранения и органах внутренних дел, в связи с употреблением наркотических, токсических, алкогольных и других одурманивающих веществ. Выявление и пресечение фактов употребления несовершеннолетними наркотических, одурманивающих веществ, алкогольных напитков, оказание им своевременной медицинской помощи. Проведение мероприятий по выявлению фактов продажи несовершеннолетним спиртных напитков, табачных изделий, вовлечения несовершеннолетних в употребление спиртных напитков, одурманивающих и наркотических веществ, в деятельность по незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ. Пропаганда здорового образа жизни, мотивация несовершеннолетних к отказу от вредных привычек.	С 25 июня по 25 июля	Управление МВД России по Белгородской области*, Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области*, департамент здравоохранения и социальной защиты населения области, департамент образования области, департамент внутренней и кадровой политики области, управление молодежной политики области, управление по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами Администрации Губернатора области, территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
11.	"Профилактика"	Проведение индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних территориальных органов внутренних дел, в территориальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав. Осуществление проверок, в том числе межведомственных, мест проведения досуга молодежи и подростков, мест сбора подростковых групп негативной направленности с целью выявления несовершеннолетних, совершающих правонарушения, употребляющих спиртные напитки, наркотические, психотропные и иные одурманивающие вещества, а также групп несовершеннолетних антиобщественной направленности. Принятие к правонарушителям или их законным представителям мер, установленных законодательством.	Июнь - август	Управление МВД России по Белгородской области*, Управление Федеральной службы исполнения наказаний Белгородской области*, департамент здравоохранения и социальной защиты населения области, департамент образования области, департамент внутренней и кадровой политики области, территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
12.	"Свобода"	Проведение комплекса дополнительных профилактических мероприятий с несовершеннолетними, осужденными к наказанию без изоляции от общества, освободившимися из мест лишения свободы и специальных учебных заведений закрытого типа, совершивших преступления, но не взятых под стражу в период предварительного следствия, совершивших общественно опасные деяния, в целях предупреждения повторной подростковой преступности. Организация межведомственного социального сопровождения указанной категории несовершеннолетних, оказание им помощи в трудоустройстве, продолжении учебы, организации досуга.	С 10 июля по 10 августа	Управление МВД России по Белгородской области*, Управление Федеральной службы исполнения наказаний Белгородской области*, департамент здравоохранения и социальной защиты населения области, департамент образования области, департамент внутренней и кадровой политики области, управление по труду и занятости области, управление молодежной политики области, территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
13.	"Всеобуч"	Выявление несовершеннолетних, не приступивших к занятиям в образовательных учреждениях по неуважительным причинам. Устранение причин и условий, способствовавших уклонению несовершеннолетних от учебы, принятие мер по возвращению их в образовательные учреждения. Мониторинг устройства выпускников образовательных учреждений, проведение с ними профориентационной работы в целях направления их в профессиональные образовательные организации для получения базового профессионального образования.	С 10 августа по 15 сентября	Департамент образования области, департамент внутренней и кадровой политики области, территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав во взаимодействии с территориальными органами внутренних дел
14.	"Лето - детям"	Освещение вопросов организации летнего отдыха, досуга, оздоровления, занятости несовершеннолетних, хода и итогов проведения операции "Подросток" в средствах массовой информации. Размещение материалов, затрагивающих темы пропаганды здорового образа жизни, ответственного отношения к воспитанию детей в семье, профилактики негативных явлений в подростковой среде.	Май - сентябрь	Департамент внутренней и кадровой политики области, управление по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами Администрации Губернатора области, администрации муниципальных районов и городских округов области, территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
15.	Представление сведений о ходе проведения операции "Подросток" в муниципальных образованиях области	Представление в управление по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами Администрации Губернатора области статистических отчетов по установленным формам и аналитических информаций о ходе проведения операции "Подросток" на территории муниципальных образований области.	Ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, по пунктам 1, 3, 10, 12, 13 настоящего плана в течение 5 дней с момента окончания мероприятия	Территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
16.	Представление сведений об участии в операции "Подросток" областными структурами	Представление в управление по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами Администрации Губернатора области аналитических информаций и статистических данных о ходе проведения операции "Подросток" в части, касающейся.	Ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным	Органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Белгородской области, задействованные в проведении мероприятий
17.	Заключительный этап "Подведение итогов"	Представление в управление по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами Администрации Губернатора области отчетов об итогах проведения операции "Подросток".	Ежегодно к 01 октября	Органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Белгородской области, территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

* Участвуют в реализации мероприятий по согласованию.

Примечание:

Этапы подготовки и проведения операции "Подросток", их продолжительность могут устанавливаться дополнительно, исходя из оперативной обстановки, складывающейся в подростковой среде конкретного муниципального образования Белгородской области.

Приложение N 2

к положению

о проведении ежегодной межведомственной

комплексной профилактической операции

"Подросток" в Белгородской области

Статистический отчет
о проведении ежегодной межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" на территории Белгородской области

Раздел 1. Защита прав и законных интересов несовершеннолетних

Наименование мероприятий		Номер строки	Отчетный период		Динамика, +/-, %
			текущий год	предыдущий год
I		II	III	IV	V
Рассмотрено материалов комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних		1
Направлено предложений и представлений комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в различные ведомства (всего)		2
в том числе (из строки 2):	по вопросам организации занятости, трудоустройства, досуга несовершеннолетних	3
	по устранению причин и условий, способствовавших безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних	4
Организовано проверок соблюдения трудового законодательства в отношении несовершеннолетних		5
По результатам выявлено нарушений соблюдения трудового законодательства в отношении несовершеннолетних (из строки 5)		6
Количество должностных лиц, руководителей предприятий, привлеченных к ответственности за нарушение прав несовершеннолетних		7
Проведено проверок летних оздоровительных учреждений для несовершеннолетних на предмет соблюдения прав отдыхающих и обеспечения их безопасности		8
Выявлено нарушений по результатам проверок (из строки 8)		9
Зарегистрировано преступлений органами внутренних дел, связанных с нарушением прав несовершеннолетних (всего)		10
В том числе (из строки 10):	ст. 150 УК Российской Федерации	11
	ст. 151 УК Российской Федерации	12
	ст. 156 УК Российской Федерации	13
	ст. 157 УК Российской Федерации
	ст. 230 УК Российской Федерации	14
	ст. 242 УК Российской Федерации	15
Выявлено административных правонарушений, совершенных взрослыми в отношении несовершеннолетних (всего)		16
В том числе (из строки 16):	ст. 6.10 ч. 1 КоАП Российской Федерации	17
	ст. 6.10 ч. 2 КоАП Российской Федерации	18
	ст. 6.10 ч. 3 КоАП Российской Федерации	19
	ст. 6.23 КоАП Российской Федерации	20
	ст. 6.7 закона Белгородской области "Об административных правонарушениях"	21
	ст. 5.35 ч. 1 КоАП Российской Федерации	22
	ст. 5.35 ч. 2 КоАП Российской Федерации	23
	ст. 5.35 ч. 3 КоАП Российской Федерации	24
	другие	25
Выявлено фактов реализации несовершеннолетним спиртных напитков, пива и напитков, изготавливаемых на его основе		26
Выявлено фактов реализации несовершеннолетним табачных изделий		27
Выявлено несовершеннолетних, нуждающихся в помощи со стороны государства		28
В том числе (из строки 28):	беспризорных	29
	безнадзорных	30
	не являющихся жителями Белгородской области	31
	не являющихся жителями Российской Федерации	32
Количество несовершеннолетних, нуждающихся в помощи со стороны государства, помещено в государственные учреждения (всего)		33
В том числе (из строки 32):	Помещено несовершеннолетних в социально-реабилитационные учреждения	34
	Помещено несовершеннолетних в учреждения органов здравоохранения	35

Раздел 2. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Наименование мероприятий		Номер строки	Отчетный период		Динамика, +/-, %
			текущий год	предыдущий год
I		II	III	IV	V
Выявлено и поставлено на профилактический учет в органы внутренних дел несовершеннолетних		1
Выявлено и поставлено на учет в органы внутренних дел групп несовершеннолетних негативной направленности		2
Количество участников групп несовершеннолетних, поставленных на учет
Снято с профилактического учета несовершеннолетних в связи с исправлением		3
Снято с учета групп несовершеннолетних негативной направленности в связи с разобщением		4
Количество участников групп несовершеннолетних, снятых с учета		5
Проведено рейдовых мероприятий, всего		6
В том числе (из строки 6):	по проверке общественных мест, мест проведения досуга молодежи и подростков, мест сбора подростковых групп негативной направленности, развлекательных заведений, реализующих алкогольную продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе (кафе, бары, ночные клубы, рестораны)	7
	по контролю за соблюдением розничной торговли алкогольной и спиртосодержащей продукцией, пивом и напитками, изготавливаемыми на его основе, табачными изделиями	8
	по проверке несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в органах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	9
Выявлено административных правонарушений, совершенных несовершеннолетними, всего:		10
В том числе (из строки 10):	ст. 20.1 КоАП Российской Федерации	11
	ст. 20.20 ч. 1 КоАП Российской Федерации	13
	ст. 20.20 ч. 2 КоАП Российской Федерации	14
	ст. 20.20 ч. 3 КоАП Российской Федерации	15
	ст. 20.21 КоАП Российской Федерации	16
	ст. 6.9 КоАП Российской Федерации	17
	ст. 6.24 КоАП Российской Федерации	18
	ст. 7.17 КоАП Российской Федерации	19
	ст. 7.27 КоАП Российской Федерации	20
	нарушения правил дорожного движения	21
	ст. 2.21 закона Белгородской области "Об административных правонарушениях"	22
	другие	23
Выявлено административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.22 КоАП Российской Федерации		24
Количество несовершеннолетних, доставленных в органы внутренних дел		26
В том числе (из строки 26):	за совершение преступлений	27
	за совершение общественно опасных деяний	28
	за совершение административных правонарушений	29
	за совершение административных правонарушений до достижения возраста привлечения к административной ответственности	30
	за попрошайничество и другие антиобщественные действия	31
	по другим основаниям	32
Помещено несовершеннолетних в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей (всего)		33
В том числе (из строки 33):	за совершение общественно опасных деяний	34
	за совершение административных правонарушений	35
	за совершение административных правонарушений, до достижения возраста привлечения к административной ответственности	36
	по другим основаниям	37
	не являющихся жителями Белгородской области	38
	не являющихся жителями Российской Федерации	39
Осуществлено проверок по месту жительства несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел (всего)		40
В том числе (из строки 40):	осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, вернувшихся из воспитательных колоний, находящихся под следствием	41
	состоящих на учете в связи с употреблением наркотических и других одурманивающих средств	42
Количество преступлений совершено несовершеннолетними в период операции "Подросток"		43
Количество несовершеннолетних, совершивших преступления		44
В том числе, на момент совершения преступления состояли на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (из строки 44)		45
Количество общественно опасных деяний совершено несовершеннолетними в период операции "Подросток"		46
Количество несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния		47
В том числе, на момент совершения общественно опасных деяний состояли на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (из строки 47)		48
Количество заявлений о розыске несовершеннолетних, поступивших в органы внутренних дел		49
Количество несовершеннолетних, объявленных в розыск		50
Разыскано несовершеннолетних, находящихся в розыске		51
Из них совершивших самовольные уходы (из строки 51)		52
В том числе (из строки 52):	из дома	53
	из государственных учреждений (детские дома социально-реабилитационные центры, интернаты и другие)	54
	из летних оздоровительных учреждений	55
	из общежитий профессиональных образовательных организаций	56
Количество несовершеннолетних, совершивших самовольные уходы два и более раза		57

Раздел 3. Работа с семьями

Наименование мероприятий		Номер строки	Отчетный период		Динамика, +/-, %
			текущий год	предыдущий год
I		II	III	IV	V
Количество семей поставлено на учет в органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних		1
В том числе (из строки 1):	неблагополучных, находящихся в социально опасном положении	2
	находящихся на ранней стадии неблагополучия	3
	малообеспеченных и других, нуждающихся в помощи со стороны государства	4
Осуществлено проверок по месту жительства семей, состоящих на профилактическом учете в органах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних		5
Количество материалов, направленных в суд, для рассмотрения вопроса о лишении родительских прав		6
Количество материалов, направленных в суд, для рассмотрения вопроса об ограничении в родительских правах		7
Количество родителей, лишенных родительских прав		8
Количество детей, в отношении которых родители лишены родительских прав		9
Количество родителей, ограниченных в родительских правах		10
Количество детей, в отношении которых родители ограничены в родительских правах		11
Количество детей, отобранных у родителей в связи с угрозой их жизни и здоровью (на основании статьи 77 Семейного кодекса Российской Федерации)		12
Количество родителей, восстановленных в родительских правах (отменено ограничение)		13
Количество детей, в отношении которых родители восстановлены в родительских правах (отменено ограничение)		14
Количество семей, которым оказана денежная помощь		15
В том числе на общую сумму (руб.)		16
Количество семей, которым оказана натуральная помощь		17
В том числе на общую сумму (руб.)		18
Количество семей, которым оказана иная помощь (консультационная, юридическая, педагогическая, психологическая, медицинская и другая)		19
Количество родителей, получивших помощь в трудоустройстве		20
Количество родителей, которым рекомендовано пройти курс лечения от алкогольной, наркотической зависимости		21
В том числе прошли курс лечения		22

Раздел 4. Организация отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних

Наименование мероприятий		Номер строки	Отчетный период		Динамика, +/-, %
			текущий год	предыдущий год
I		II	III	IV	V
Трудоустроено несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел и комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав		1
Трудоустроено несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации		2
В том числе, воспитывающихся в семьях, стоящих на учете в органах внутренних дел и комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (из строк 1, 2)		3
Направлено в летние оздоровительные учреждения несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел и комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав		4
В том числе (из строки 4):	в загородные стационарные лагеря	5
	в пришкольные лагеря дневного пребывания	6
	в профильные лагеря (смены) военно-патриотической, спортивной, трудовой направленности	7
	другие учреждения (формы отдыха)	8
Направлено в летние оздоровительные учреждения несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации		9
В том числе, воспитывающихся в семьях, стоящих на учете в органах внутренних дел и комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (из строки 9)		10
Общее количество детей и подростков, охваченных организованным отдыхом и досугом		11

Раздел 5. Профилактика травматизма и гибели несовершеннолетних

Наименование мероприятий		Номер строки	Отчетный период		Динамика, +/-, %
			текущий год	предыдущий год
I		II	III	IV	V
Проведено профилактических мероприятий по безопасности дорожного движения		1
в том числе на объектах железнодорожного транспорта		2
Проведено профилактических мероприятий по противопожарной безопасности		3
Проведено профилактических мероприятий по обеспечению		4
безопасности на воде
Проведено инструктажей для несовершеннолетних в образовательных и иных учреждениях по вопросам безопасности жизнедеятельности		5
Проведено родительских собраний по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности детей		6
Зарегистрировано дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних		7
Произошло пожаров из-за неосторожного обращения детей с огнем		8
Количество фактов гибели несовершеннолетних (всего):		9
В том числе (из строки 8):	в результате дорожно-транспортных происшествий	10
	на воде	11
	при пожаре	12
	другие	13
Количество фактов получения травм несовершеннолетними (всего):		14
В том числе (из строки 13):	в результате дорожно-транспортных происшествий	15
	на воде	16
	при пожаре	17
	другие	18
В том числе (из строки 13):	по месту жительства	19
	по месту работы	20
	в летних оздоровительных учреждениях (в других местах отдыха, досуга)	21

Раздел 6. Информационное обеспечение

Наименование мероприятий		Номер строки	Отчетный период		Динамика, +/-, %
			текущий год	предыдущий год
I		II	III	IV	V
Организовано выступлений, публикаций по вопросам организации отдыха и занятости несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений (всего)		1
В том числе (из строки 1):	на телевидении	2
	на радио	3
	в газетах и журналах	4
	на официальных сайтах в сети "Интернет"	5
Проведено лекций и бесед для несовершеннолетних и родителей		6

Раздел 7. Силы, задействованные в операции

Наименование мероприятий		Номер строки	Отчетный период		Динамика, +/-, %
			текущий год	предыдущий год
I		II	III	IV	V
Количество сотрудников, принявших участие в проведении операции		1
В том числе (из строки 1):	комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав	3
	органов внутренних дел	4
	представителей Управления Федеральной службы исполнения наказаний Белгородской области	5
	органов образования	6
	органов по делам молодежи	7
	органов здравоохранения	8
	органов социальной защиты населения	9
	органов опеки и попечительства	10
	органов и учреждений культуры	11
	органов и учреждений физкультуры и спорта	12
	ДОСААФ	13
	православия	14
	другие	15

Операция "Подросток". Этап "Неделя подростка"

Наименование мероприятий		Номер строки	Отчетный период		Динамика, +/-, %
			текущий год	предыдущий год
I		II	III	IV	V
Количество несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел (на начало операции "Подросток")		1
Количество несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (на начало операции "Подросток")		2
Осуществлено проверок по месту жительства, несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в органах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних		3
Количество составленных карт занятости несовершеннолетних в период летних каникул		4
Проведено встреч подростков и их родителей с представителями органов и учреждений системы профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних		5
В том числе (из строки 5):	образования	6
	социальной защиты населения	7
	занятости населения	8
	здравоохранения	9
	по делам молодежи	10
	культуры	11
	физической культуры и спорта	12
	органов внутренних дел	13
	уголовно-исполнительных инспекций	14
	комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав	15
	администраций сельских поселений	16
	других государственных органов	17
Представители других ведомств и организаций		18
В том числе (из строки 18):	ДОСААФ	19
	военно-патриотических отрядов	20
	общественных молодежных и детских организаций (объединений)	21
	духовенства	22
	других организаций	23

Операция "Подросток". Этап "Выпускник"

Наименование мероприятий		Номер строки	Отчетный период		Динамика, +/-, %
			текущий год	предыдущий год
I		II	III	IV	V
Количество образовательных учреждений, выпускающих учащихся		1
Общее количество выпускников		2
Количество проведенных выпускных вечеров		3
В том числе, проведено выпускных вечеров вне территории образовательного учреждения		4
Количество сотрудников органов внутренних дел, задействованных для охраны общественного порядка при проведении выпускных вечеров		5
Количество сотрудников органов и учреждений образования задействовано при проведении выпускных вечеров		6
Количество родителей, задействованных для поддержания общественного порядка при проведении выпускных вечеров		7
Количество зарегистрированных фактов нарушений общественного порядка при проведении выпускных вечеров		8
В том числе (из строки 4):	выпускниками	9
	родителями	10
	другими лицами	11
Количество протоколов об административных правонарушениях, составленных в отношении участников праздничных мероприятий, посвященных выпускным вечерам		12

Операция "Подросток". Этап "Особое внимание"

Наименование мероприятий		Номер строки	Отчетный период		Динамика, +/-, %
			текущий год	предыдущий год
I		II	III	IV	V
Количество действующих на территории муниципального образования профильных смен (лагерей) для подростков из числа групп социального риска		1
Количество несовершеннолетних, отдохнувших в них		2
В том числе (из строки 2):	состоящих на учете в органах внутренних дел и комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав	3
	состоящих на внутришкольном учете	4
	проживающих в неблагополучных семьях	5
	других, нуждающихся в помощи со стороны государства и контроле со стороны комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав	6
Количество профилактических мероприятий, проведенных в профильных сменах (лагерях) для подростков из числа групп социального риска органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних		7
Количество зарегистрированных фактов противоправного поведения со стороны отдыхающих несовершеннолетних		8
Количество зарегистрированных самовольных уходов, допущенных со стороны отдыхающих несовершеннолетних		9

Операция "Подросток". Этап "Допинг"

Наименование мероприятий		Номер строки	Отчетный период		Динамика, +/-, %
			текущий год	предыдущий год
I		II	III	IV	V
Состоит на учете в органах внутренних дел и комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав несовершеннолетних, допускающих факты употребления психоактивных веществ		1
В том числе (из строки 1):	наркотических и сильнодействующих средств	2
	токсических веществ	3
	спиртных напитков	4
Состоит на учете в органах внутренних дел и комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав родителей, допускающих факты употребления психоактивных веществ		5
В том числе (из строки 5):	наркотических и сильнодействующих средств	6
	токсических веществ	7
	спиртных напитков	8
Проведено проверок по месту жительства несовершеннолетних, допускающих факты употребления психоактивных веществ		9
Проведено проверок по месту жительства семей, в которых родители допускают факты употребления психоактивных веществ		10
Проведено профилактических рейдов		11
В том числе (из строки 11):	по проверке общественных мест, мест проведения досуга молодежи и подростков, развлекательных заведений, реализующих алкогольную продукцию, пивом и напитками, изготавливаемые на его основе (кафе, бары, ночные клубы, рестораны и другое)	12
	по контролю за соблюдением розничной торговли алкогольной и спиртосодержащей продукцией, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, табачными изделиями	13
Всего проведено проверок:		14
В том числе (из строки 14):	ресторанов, баров, кафе	15
	ночных клубов	16
	дискотек	17
	парков, скверов, дворовых территорий	18
	других мест проведения досуга подростков	19
В результате проведенных мероприятий выявлено несовершеннолетних:		20
В том числе (из строки 20):	в состоянии алкогольного опьянения	21
	в состоянии наркотического опьянения	22
	в состоянии токсического опьянения	23
Составлено административных протоколов в отношении несовершеннолетних		24
В том числе (из строки 24):	ст. 20.20 ч. 1 КоАП Российской Федерации	25
	ст. 20.20 ч. 2 КоАП Российской Федерации	26
	ст. 20.20 ч. 3 КоАП Российской Федерации	27
	ст. 20.21 КоАП Российской Федерации	28
	ст. 20.1 КоАП Российской Федерации	29
	ст. 6.8 КоАП Российской Федерации	30
	ст. 6.9 КоАП Российской Федерации	31
	ст. 6.24 КоАП Российской Федерации	32
	ст. 2.21 закона Белгородской области "Об административных правонарушениях"	33
	другие	34
Составлено административных протоколов в отношении родителей, лиц, их заменяющих, и других взрослых лиц		35
В том числе (из строки 35):	ст. 6.10 ч. 1 КоАП Российской Федерации	36
	ст. 6.10 ч. 2 КоАП Российской Федерации	37
	ст. 6.23 КоАП Российской Федерации	38
	ст. 6.7 ч. 1 закона Белгородской области "Об административных правонарушениях"	39
	ст. 6.7 ч. 2 закона Белгородской области "Об административных правонарушениях"	40
Выявлено фактов реализации несовершеннолетним спиртных напитков		41
Выявлено фактов реализации несовершеннолетним табачных изделий		42
Организовано и проведено лекций, бесед, выступлений для несовершеннолетних и их родителей		43
Организовано выступлений в средствах массовой информации по вопросам профилактики употребления психоактивных веществ		44

Операция "Подросток". Этап "Свобода"

Наименование мероприятий	Номер строки	Отчетный период		Динамика, +/-, %
		текущий год	предыдущий год
I	II	III	IV	V
Состоит на учете в органах внутренних дел и комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы	1
Из них проверено	2
Состоит на учете в органах внутренних дел и комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав несовершеннолетних, освобожденных от уголовной ответственности в связи с применением принудительных мер воспитательного воздействия	3
Из них проверено	4
Состоит на учете в органах внутренних дел и комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав несовершеннолетних, освободившихся из мест лишения свободы	5
В том числе проверено	6
Состоит на учете подростков, не взятых под стражу в период следствия	7
В том числе проверено	8
Выявлено фактов нарушения осужденными подростками ограничений, определенных судом	9
Выявлено административных правонарушений со стороны осужденных без лишения свободы подростков	10
Направлено ходатайств о замене наказания в суды либо наложении дополнительных ограничений, обязанностей	11