Порядок взаимодействия структурных подразделений администрации Белгородского района при подготовке схемы размещения нестационарных сезонных объектов на территории Белгородского района

Порядок
взаимодействия структурных подразделений администрации Белгородского района при подготовке схемы размещения нестационарных сезонных объектов на территории Белгородского района
(утв. постановлением Администрации Белгородского района Белгородской области
от 14 марта 2014 г. N 19)

1. Общие положения

1.1. Порядок взаимодействия структурных подразделений администрации Белгородского района при подготовке схемы размещения нестационарных сезонных объектов на территории Белгородского района (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьями 6, 10 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", пунктом 15 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Белгородской области от 28 февраля 2011 года N 71-пп "Об определении порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов схем размещения нестационарных торговых объектов".

1.2. Настоящий Порядок определяет основные требования к размещению нестационарных сезонных объектов на территории Белгородского района, взаимодействию структурных подразделений администрации Белгородского района с органами государственной власти при размещении нестационарных сезонных объектов на территории района, а также порядок заключения договоров на размещение нестационарных сезонных объектов на территории Белгородского района.

1.3. Документом, подтверждающим право на размещение нестационарного сезонного объекта на территории Белгородского района является договор на размещение нестационарного сезонного объекта.

1.4. Требования, предусмотренные настоящим Порядком, не распространяются на отношения, связанные с размещением объектов на территориях рынков, торговых центров, ярмарок, на земельных участках, предоставленных в собственность или в аренду, а также при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, и имеющих краткосрочный характер.

1.5. Размещение нестационарных сезонных объектов должно соответствовать санитарным, противопожарным, градостроительным, архитектурным и другим нормам и требованиям и обеспечивать:

- свободный доступ потребителей к местам торговли, местам оказания услуг;

- возможность экстренной эвакуации людей и материальных ценностей в случае аварийных или чрезвычайных ситуаций.

1.6. Объекты размещаются в местах с твердым покрытием и обеспеченных подъездными путями.

1.7. Запрещается размещение объектов вне мест, определенных схемой размещения, а так же на дорогах, газонах, цветниках, детских площадках, на тротуарах, если это затрудняет движение пешеходов.

1.8. Эксплуатация нестационарного сезонного объекта осуществляется при наличии у субъекта, осуществляющего сезонную деятельность, договора на размещение указанного объекта, заключенного с комитетом экономического развития администрации Белгородского района, а также при наличии согласованного управлением архитектуры и градостроительства администрации района проекта, определяющего внешний вид нестационарного сезонного объекта.

1.9. Контроль за соблюдением условий договора на размещение нестационарного сезонного объекта, а также за размещением на территории Белгородского района нестационарных сезонных объектов, осуществляется комитетом экономического развития администрации района.

1.10. Внешний вид нестационарного сезонного объекта согласовывается управлением архитектуры и градостроительства администрации района.

2. Основные понятия, используемые в настоящем положении

Для целей настоящего Положения применяются следующие основные понятия:

- нестационарный сезонный объект - объект, предназначенный для торговли, общественного питания, оказания населению бытовых, развлекательных услуг, обеспечения досуга и иной деятельности, осуществляемой временно и носящей сезонный характер.

К нестационарным сезонным объектам относятся:

- объекты нестационарной мелкорозничной торговли - нестационарные торговые объекты, осуществляющие розничную торговлю через палатки, навесы, а также передвижные средства разносной и развозной торговли;

- сезонные (летние) кафе - специально оборудованное временное сооружение, в том числе при стационарном предприятии, представляющее собой площадку для размещения предприятия общественного питания для дополнительного обслуживания питанием и (или без) отдыха потребителей;

- нестационарные развлекательные объекты - объекты, предназначенные для сезонного использования в целях предоставления развлекательных услуг (прокат детских автомобилей, детские батуты и т.п.);

- иные объекты бытового, развлекательного, культурного, спортивного, оздоровительного назначения, эксплуатирующиеся в течение сезона.

- субъект, осуществляющий сезонную деятельность - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин, осуществляющие (намеренные осуществлять) деятельность по эксплуатации нестационарного сезонного объекта;

- нестационарная сеть сезонных объектов - совокупность нестационарных сезонных объектов на территории Белгородского района, осуществляющих в течение определенного сезона торговлю, общественное питание, оказание населению бытовых, развлекательных услуг, обеспечение досуга и иную деятельность;

- схема размещения нестационарных сезонных объектов - адресный перечень специально установленных мест с указанием конкретного адреса размещения нестационарных сезонных объектов, характеристики, вида и размера нестационарного сезонного объекта, правообладателя земельного участка, ассортиментной специализации, периода в течение которого может размещаться нестационарный сезонный объект;

- сезон деятельности - определенный в схеме размещения нестационарных сезонных объектов период времени, на который заключается договор на размещение нестационарного сезонного объекта.

3. Порядок размещения нестационарных сезонных объектов на территории Белгородского района

3.1. Размещение и функционирование нестационарных сезонных объектов на территории муниципального района "Белгородский район" осуществляется в специально отведенных для этих целей местах, согласно разработанной и утвержденной схемы размещения нестационарных объектов по результатам приема заявлений на заключение договора, результатам торгов.

3.2. Разработка схемы размещения нестационарных сезонных объектов и внесение в неё изменений, осуществляется в порядке, определенном постановлением Правительства Белгородской области от 28 февраля 2011 года N 71-пп "Об определении порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов схем размещения нестационарных торговых объектов". Подготовка и согласование схемы размещения нестационарных сезонных объектов проводится структурными подразделениями администрации Белгородского района, определенными в настоящем разделе.

3.2.1. Комитет экономического развития администрации Белгородского района, на основании предложений городских и сельских поселений, входящих в состав Белгородского района, обращений субъектов осуществляющих сезонную деятельность, с учетом достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, нормативов обеспеченности бытовыми и иными услугами, а также формирования торговой и бытовой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых и иных объектов, форм и способов торговли и повышения доступности товаров и услуг для населения готовит схему размещения нестационарных сезонных объектов на территории Белгородского района.

Подготовленная схема размещения нестационарных сезонных объектов на территории Белгородского района направляется комитетом экономического развития администрации Белгородского района для согласования в течение 10 дней с момента её подготовки:

- в управление архитектуры и градостроительства администрации Белгородского района;

- в комитет имущественных и земельных отношений администрации Белгородского района;

- в комитет строительства, транспорта, ЖКХ и инженерной инфраструктуры администрации Белгородского района;

- в отдел государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Белгородской области.

Согласование схемы размещения нестационарных сезонных объектов с органами, указанными в настоящем пункте обеспечивает комитет экономического развития администрации Белгородского района.

3.2.2. После согласования схемы размещения нестационарных сезонных объектов комитет экономического развития администрации Белгородского района обеспечивает подготовку и согласование проекта распоряжения администрации Белгородского района об утверждении схемы размещения нестационарных сезонных объектов.

Комитет экономического развития администрации района в течение 10 (десяти) дней с момента принятия распоряжения об утверждении схемы размещения нестационарных сезонных объектов направляет копии данного распоряжения и схемы в департамент экономического развития Белгородской области, комитет имущественных и земельных отношений администрации Белгородского района, а также обеспечивает официальное опубликование распоряжения и схемы в средствах массовой информации и их размещение на официальном сайте департамента экономического развития Белгородской области и официальном сайте органов местного самоуправления Белгородского района в сети Интернет.

3.2.3. Условия договоров на размещение нестационарных сезонных объектов определяются комитетом экономического развития администрации Белгородского района с учётом предложений иных структурных подразделений администрации Белгородского района, а также городских и сельских поселений, входящих в состав Белгородского района.

3.2.4. Заключение договоров на размещение нестационарных сезонных объектов осуществляется комитетом экономического развития администрации Белгородского района по результатам торгов. Организатором торгов выступает комитет имущественных и земельных отношений администрации Белгородского района. Стоимость права за заключение договора на размещение нестационарного сезонного объекта определяется по результатам торгов. Начальная стоимость права на заключение договора на размещение нестационарного сезонного объекта устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Договор на размещение нестационарного сезонного объекта может быть заключен без проведения торгов с лицом, подавшим единственную заявку на приобретение права заключить договор на размещение нестационарного сезонного объектов, если после заблаговременной публикации в средствах массовой информации сообщения о приеме заявлений на право заключить договор на размещение нестационарного сезонного объекта поступила единственная заявка. При этом размер платы за заключение договора на размещение нестационарного сезонного объекта устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Заместитель главы администрации района, руководитель комитета имущественных и земельных отношений

З. Анпилова