Постановление Администрации Белгородского района Белгородской области от 19 июня 2014 г. N 75 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожная карта") по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Белгородского района Белгородской области
от 19 июня 2014 г. N 75
"Об утверждении плана мероприятий ("дорожная карта") по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике"

В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", организации эффективного взаимодействия между структурными подразделениями администрации муниципального района "Белгородский район" Белгородской области и мониторинга хода его реализации постановляю:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожная карта") по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" (далее - План мероприятий).

2. Руководителям структурных подразделений администрации муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, ответственным за реализацию Плана мероприятий, утверждённого в пункте 1 настоящего постановления, обеспечить исполнение подведомственных мероприятий и взаимодействие со структурными подразделениями администрации Белгородского района по вопросам их реализации.

3. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании и разместить на официальном сайте муниципального района "Белгородский район" Белгородской области www.belrn.ru.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на руководителя комитета экономического развития Калинину В.В.

Информацию о ходе исполнения постановления представлять ежегодно к 1 февраля до 2020 года.

Глава администрации Белгородского района

Ю. Галдун

План
мероприятий ("дорожная карта") по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике"
(утв. постановлением Администрации Белгородского района Белгородской области
от 19 июня 2014 г. N 75)

I. Общее описание "дорожной карты"

Реализация "дорожной карты" исполнения в Белгородском районе Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" призвана обеспечить выполнение мероприятий и достижение целевых показателей, определённых Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" (далее - Указ), в Белгородском районе.

Целями реализации "дорожной карты" являются:

- повышение темпов и обеспечение устойчивого экономического роста района;

- увеличение реальных доходов населения района;

- повышение уровня технологического развития экономики района.

Мероприятия в рамках "дорожной карты" направлены на создание и модернизацию в Белгородском районе не менее 2,6 тысяч высокопроизводительных рабочих мест к 2020 году, увеличение объёма инвестиций не менее чем до 25 процентов валового муниципального продукта к 2015 году и до 27 процентов к 2018 году, доли продукции высокотехнологичных и наукоёмких отраслей экономики в валовом муниципальном продукте к 2018 году, в 1,3 раза относительно уровня 2011 года.

"Дорожная карта" предусматривает реализацию мероприятий по следующим направлениям: стратегическое планирование социально-экономического развития, совершенствование бюджетной, налоговой политики, повышение эффективности бюджетных расходов и муниципальных закупок, приватизация и совершенствование управления муниципальным имуществом, улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, модернизация и инновационное развитие экономики Белгородского района.

Реализация мероприятий в рамках "дорожной карты" будет осуществляться в 2014 - 2019 годах.

II. План мероприятий

Номер и наименование пункта Указа	Мероприятия по исполнению пунктов Указа	Ответственный исполнитель	Сроки исполнения
1	2	3	4
1. Правительству Российской Федерации принять меры, направленные на достижение следующих показателей: а) создание и модернизация 25 миллионов высокопроизводительных рабочих мест к 2020 году;	1.1. Обеспечение создания и модернизации на территории Белгородского района не менее 2,6 тысяч высокопроизводительных рабочих мест к 2020 году	Глаголев Е.С., Гриднев А.Н., Калинина В.В.	2014 - 2019 годы
	1.2. Проведение ежемесячного мониторинга создания и модернизации рабочих мест в Белгородском районе в разрезе видов экономической деятельности	Калинина В.В., главы администраций городских и сельских поселений	до 3 числа месяца, следующего за отчетным
б) увеличение объёма инвестиций не менее чем до 25 процентов внутреннего валового продукта к 2015 году и до 27 процентов - к 2018 году;	1.3. Увеличение объёма инвестиций не менее чем до 25 процентов валового муниципального продукта к 2015 году и до 27 процентов к 2018 году за счёт:
	- открытия не менее 4 инвестиционных проектов на территории Белгородского района;	Глаголев Е.С., Гриднев А.Н., Калинина В.В., Попов Е.В.	ежегодно
	- обеспечения эффективной реализации государственных и муниципальных программ на территории Белгородского района	Терещенко Р.В., Анпилова З.П., Глаголев Е.С., Гриднев А.Н., Ефимов Ф.В., Калинина В.В., Красильников А.Н., Попов Е.В.	ежегодно
	1.4. Ведение мониторинга инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации хозяйствующими субъектами на территории Белгородского района	Калинина В.В.	ежеквартально
	1.5. Привлечение средств федерального, областного и муниципального бюджетов, а также внебюджетных средств в экономику Белгородского района в рамках реализации государственных и муниципальных программ Российской Федерации	Терещенко Р.В., Анпилова З.П., Глаголев Е.С., Гриднев А.П., Ефимов Ф.В., Калинина В.В., Красильников А.Н., Попов Е.В.	постоянно
	1.6. Привлечение потенциальных инвесторов, с целью организации производств на инвестиционных (депрессивных) площадках:
	- ведение и регулярная актуализация реестра инвестиционных (депрессивных) площадок расположенных на территории Белгородского района, с последующим размещением реестра на официальном сайте администрации муниципального района "Белгородский район" Белгородской области и других информационных источниках;	Калинина В.В.	постоянно
	- участие во всероссийских и областных выставках и презентациях с целью формирования благоприятного имиджа Белгородского района, а также распространения информации об имеющихся незадействованных инвестиционных (депрессивных) площадках;	Калинина В.В.	постоянно
	- реализация существующих и планируемых к реализации инвестиционных проектов	Глаголев Е.С., Гриднев А.Н., Калинина В.В., Попов Е.В.	постоянно
в) увеличение доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом внутреннем продукте к 2018 году в 1,3 раза относительно уровня 2011 года;	1.7. Увеличение доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом внутреннем продукте к 2018 году в 1,3 раза относительно уровня 2011 года за счёт:
	- открытия и приоритетной поддержки проектов высокотехнологичных и наукоемких производств, в целях создания современных конкурентоспособных предприятий, модернизации и развития инновационной деятельности на территории Белгородского района;	Глаголев Е.С., Гриднев А.Н., Калинина В.В.	ежегодно
г) увеличение производительности труда к 2018 году в 1,5 раза относительно уровня 2011 года.	1.8. Увеличение производительности труда к 2018 году в 1,5 раза относительно уровня 2011 года:
	- открытие и реализация инвестиционных проектов, предусматривающих создание новых и модернизацию действующих производств товаров, работ и услуг, наращивание объёмов производства продукции с более высокой добавленной стоимостью;	Терещенко Р.В., Анпилова З.П., Глаголев Е.С., Гриднев А.Н., Ефимов Ф.В., Калинина В.В., Красильников А.Н., Попов Е.В.	ежегодно
	- внедрение практики разработки и рассмотрения на заседаниях коллегии при главе администрации муниципального района "Белгородский район" Белгородской области планов мероприятий крупных и средних организаций по повышению производительности труда	Глаголев Е.С., Гриднев А.Н., Калинина В.В.	ежеквартально
2. Правительству Российской Федерации: а) в области стратегического планирования социально-экономического развития: утвердить до 1 декабря 2012 года основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года и прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года, обеспечивающие достижение целевых показателей, предусмотренных пунктом 1 настоящего Указа;	2.1. Реализация комплекса мер по увеличению валового регионального продукта Белгородской области в 1,5 раза, утвержденного постановлением Правительства области от 20 августа 2012 года N 345-пп	Терещенко Р.В., Анпилова З.П., Глаголев Е.С., Гриднев А.Н., Ефимов Ф.В., Калинина В.В., Красильников А.Н., Попов Е.В.	ежегодно
	2.2. Разработка прогнозов социально-экономического развития Белгородского района	Калинина В.В.	ежегодно
	2.3. Обеспечение реализации плана мероприятий по организации взаимодействия Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области, органов исполнительной власти области и администраций муниципальных районов и городских округов	Терещенко Р.В., Гриднев А.Н.,	ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за отчётным периодом; ежегодно, до 15 февраля
утвердить до 31 декабря 2012 г. основные государственные программы Российской Федерации, в том числе такие как "Развитие здравоохранения", "Развитие образования", "Культура России"#, "Социальная поддержка граждан", "Развитие науки и технологий" и "Развитие транспортной системы";	2.4. Реализация мероприятий в рамках муниципальных программ Белгородского района "Развитие образования Белгородского района на 2014 - 2020 годы" (постановление администрации Белгородского района от 25 декабря 2013 года N 210), "Социальная поддержка граждан в Белгородском районе на 2014 - 2020 годы" (постановление администрации Белгородского района от 25 декабря 2013 года N 213), "Развитие культуры и художественного творчества Белгородского района на 2014 - 2020 годы" (постановление администрации Белгородского района от 25 декабря 2013 года N 209), "Развитие физической культуры, спорта и молодёжной политики на территории Белгородского района на 2014 - 2020 годы" (постановление администрации Белгородского района от 25 декабря 2013 года N 212)	Калинина В.В. Терещенко Р.В., Попов Е.В.	ежегодно
б) в области совершенствования бюджетной, налоговой политики, повышения эффективности бюджетных расходов и государственных закупок: представить в установленном порядке до 1 июня 2012 г. доклад о реализации мер по обеспечению обязательного предварительного публичного обсуждения размещаемых заказов на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных и муниципальных нужд на сумму свыше 1 миллиарда рублей, включая формирование начальной цены контрактов;	2.5. Обеспечение обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в случае если начальная максимальная цена контракта либо цена контракта, заключаемого с единственным участником (подрядчиком, исполнителем), превышает 1 миллиард рублей	Чуева Е.С.	ежеквартально
обеспечить до конца декабря 2012 г. реализацию мер, направленных на повышение прозрачности финансовой деятельности хозяйственных обществ, включая противодействие уклонению от налогообложения в Российской Федерации с помощью оффшорных компаний и фирм-однодневок;	2.6. Осуществление мониторинга налоговой нагрузки по организациям, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Белгородского района, применяющим классическую схему налогообложения, по юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, уплачивающим налоговые платежи в бюджет Белгородского района с применением специальных режимов налогообложения	Калинина В.В., Красильников А.Н.	ежеквартально
в) в области приватизации и совершенствования управления государственным имуществом: внести до 1 ноября 2012 г. изменения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества и основные направления приватизации федерального имущества на 2011 - 2013 годы и утвердить прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества и основные направления приватизации федерального имущества на 2014 - 2016 годы, предусмотрев завершение до 2016 года выхода государства из капитала компаний "несырьевого сектора", не относящихся к субъектам естественных монополий и организациям оборонного комплекса;	2.7. Обеспечение реализации программы приватизации муниципальной собственности муниципального района "Белгородский район" Белгородской области на 2012 - 2016 годы	Анпилова З.П.	ежегодно
г) в области улучшения условий ведения предпринимательской деятельности:
представить в установленном порядке до 1 сентября 2012 г. проект указа Президента Российской Федерации, предусматривающего внедрение системы оценки эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации на основе качественных и количественных показателей улучшения инвестиционного климата;	2.8. Мониторинг целевых значений показателей оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, утверждённых распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2013 года N 354-р	Терещенко Р.В., Анпилова З.П., Глаголев Е.С., Гриднев А.Н., Ефимов Ф.В., Калинина В.В., Красильников А.Н., Попов Е.В.	ежегодно
утвердить до 1 декабря 2012 г. комплекс мер, направленных на подготовку и переподготовку управленческих кадров в социальной сфере, технических специалистов и инженеров, привлечение иностранных высококвалифицированных специалистов;	2.9. Реализация мероприятий в рамках подпрограммы "Подготовка управленческих для организаций народного хозяйства области"# государственной программы Белгородской области "Развитие кадровой политики Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утверждённой постановлением Правительства области от 30 декабря 2013 года N 530-пп	Терещенко Р.В.	ежегодно
создать до 1 декабря 2012 г. институт уполномоченного по защите прав предпринимателей, осуществляющего деятельность на федеральном и региональном уровнях;	2.10. Обеспечение реализации нормативного акта Губернатора области о деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Белгородской области на территории Белгородского района	Калинина В.В.	постоянно
д) в области модернизации и инновационного развития экономики:
предусмотреть до 1 июля 2013 года в составе разрабатываемых государственных программ Российской Федерации мероприятия по развитию национальной инновационной системы в соответствии со Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, а также формирование системы технологического прогнозирования, ориентированной на обеспечение перспективных потребностей обрабатывающего сектора экономики, с учетом развития ключевых производственных технологий;	2.11. Создание благоприятных условий для развития изобретательской и патентно-лицензионной деятельности хозяйствующих субъектов области; стимулирование спроса на инновационную нанотехнологическую продукцию; поддержка совместно с государственными институтами развития фундаментальной науки, научной, научно-технической и инновационной деятельности в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Улучшение инвестиционного климата и стимулирование инновационной деятельности" государственной программы Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы"	Терещенко Р.В., Глаголев Е.С., Калинина В.В.	ежегодно
утвердить до 1 января 2013 года государственные программы Российской Федерации, включая такие как "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", "Развитие авиационной промышленности", "Космическая деятельность России", "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности", "Развитие судостроения", "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности", а также Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и при необходимости осуществить корректировку стратегий, направленных на модернизацию и развитие ведущих секторов экономики, предусмотрев увязку указанных программ и отраслевых стратегий с формируемыми приоритетными, технологическими платформами и пилотными проектами инновационных территориальных кластеров	2.12. Утвердить программу "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородском районе на 2014 - 2020 годы", включающую в себя следующие подпрограммы: - "Улучшение инвестиционного климата и стимулирование инновационной деятельности"; - "Развитие машиностроительного комплекса"; - "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства"; - "Развитие туризма, ремесленничества и придорожного сервиса"; - "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"	Глаголев Е.С., Калинина В.В.	июнь 2014 года
	2.13. Реализация мероприятий программы "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородском районе на 2014 - 2020 годы"	Калинина В.В., Глаголев Е.С.	ежегодно