Статья 3. Правовые основания и назначение "Правил землепользования и застройки"

Статья 3. Правовые основания и назначение "Правил землепользования и застройки"

3.1. "Правила" регулируют отношения субъектов градостроительной деятельности при решении вопросов использования земельных ресурсов и строительства объектов и действуют на территории в границах установленной городской черты поселка Пролетарский, села Ворсклица и хутора Петровский, а также в границах всего городского поселения.

3.2. "Правила" входят в Ракитянскую систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании. Городского поселения " Поселок Пролетарский". Для каждого типа территориальной зоны вводятся градостроительные регламенты по видам разрешенного использования земельных участков и параметрам разрешенного строительного изменения, объектов недвижимости, дополнительных градостроительных регламентов по условиям охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), природно-экологическим и другим условиям землепользования и застройки.

3.3. "Правила" устанавливаются в целях:

- регулирования градостроительной деятельности в интересах создания благоприятных условий проживания и сохранения ценной исторической среды в городском поселении;

- обеспечения эффективного землепользования и регламентированной застройки на территории городского поселения и предотвращения нецелевого использования земель;

- обеспечения правовых гарантий реализации принятых генеральным планом положений;

- обеспечения баланса государственных, общественных и частных интересов и прав в процессе градостроительной деятельности;

- создания благоприятных условий для привлечения инвестиций путем обеспечения возможности сравнения и выбора участков из ряда конкурирующих по комплексу характеристик;

- эффективного контроля деятельности администрации городского поселения со стороны граждан, а также строительной деятельности физических и юридических лиц со стороны органов государственного надзора;

- градостроительной подготовке территорий и земельных участков, выделяемых из состава государственных или муниципальных земель, в целях предоставления физическим и юридическим лицам;

- установлению, изменению, фиксации границ земель публичного использования и их использованию;

- совершенствования процедуры подбора участков и подготовки разрешительной документации для проектирования и строительства;

- проведению публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности;

- подготовке градостроительных оснований для принятия решений о резервировании земель и об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, об установлении публичных сервитутов;

- согласованию проектной документации;

- выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию вновь построенных, реконструированных объектов;

- контролю за использованием земельных участков, а также за использованием и строительными изменениями объектов капитального строительства, применению санкций в случаях и порядке, установленных законодательством;

- обеспечение контроля за соблюдением прав граждан и юридических лиц;

- обеспечения устойчивого развития поселения.

3.4. "Правила" разработаны в соответствии с Федеральными законами: "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"; Градостроительным кодексом РФ; Земельным кодексом РФ; "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ".

3.5. "Правила" разработаны на основе генерального плана городского поселения, разработанного организацией ООО "М. Градо" в 2009 году, который был рассмотрен всеми заинтересованными организациями, были проведены публичные слушания, по результатам которых, проект генерального плана был рекомендован к утверждению.

В ходе разработки "Правил" в материалы генерального плана внесены отдельные дополнения и уточнения, отражающие частные необратимые изменения в современном состоянии среды городского поселения.

Окончательный графический документ - это схема - Карта градостроительного зонирования с ограничением градостроительной деятельности, которая была выполнена для настоящей работы.

3.6. Настоящие Правила применяются наряду с техническими регламентами и иными обязательными требованиями, иными нормативными правовыми актами муниципального образования городского поселения "Поселок Пролетарский" по вопросам регулирования землепользования и застройки. Указанные правовые акты применяются в части, если они не противоречат настоящим Правилам и устанавливаются в соответствии с законодательством, в целях:

- обеспечения безопасности жизни и здоровья людей;

- надежности и безопасности зданий, строений и сооружений;

- сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия.

3.7. Настоящие Правила обязательны:

- для органов государственной власти и управления (в части соблюдения градостроительных регламентов);

- органов местного самоуправления;

- должностных, физических и юридических лиц, подготавливающих необходимые условия, осуществляющих и контролирующих градостроительную (строительную) деятельность на территории городского поселения "Поселок Пролетарский";

- для судебных органов (в качестве основания для разрешения споров по вопросам землепользования и застройки).

3.8. Правила применяются в равной степени ко всем участкам, расположенным в границах установленных территориальных зон и микро зон на территории земель поселения.