Статья 45. Проверка достоверности данных, содержащихся в подписных листах, в листах поддержки кандидатов и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями

Информация об изменениях:

Законом Белгородской области от 14 июня 2012 г. N 110 в статью 45 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 45. Проверка достоверности данных, содержащихся в подписных листах, в листах поддержки кандидатов и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями

1. Избирательная комиссия, организующая выборы, в течение 10 дней проверяет соблюдение порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов, предусмотренного настоящим Кодексом, каждым кандидатом, избирательным объединением, представившими установленные настоящим Кодексом документы. Избирательная комиссия вправе проверить достоверность биографических и иных сведений, представленных кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком о кандидате (кандидатах) в соответствии с настоящим Кодексом.

Информация об изменениях:

Законом Белгородской области от 6 июня 2014 г. N 279 в часть 2 статьи 45 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Соответствующая окружная избирательная комиссия в течение 10 дней проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям настоящего Кодекса. Если кандидатом, избирательным объединением представлены подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, окружная избирательная комиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах. Окружная избирательная комиссия вправе проверить достоверность биографических и иных сведений, представленных кандидатом, избирательным объединением в соответствии с настоящим Кодексом.

3. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 3 статьи 45

Информация об изменениях:

Законом Белгородской области от 6 июня 2014 г. N 279 в часть 4 статьи 45 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Соответствующая избирательная комиссия для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях, участниках референдума, отзыва и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе. На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.

4.1. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях, участниках референдума, на выборах депутатов Белгородской областной Думы, главы и депутатов представительного органа городского округа, муниципального района, при выдвижении инициативы проведения референдума Белгородской области, референдума городского округа, муниципального района, голосования по отзыву Губернатора Белгородской области используется ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях, участниках референдума, отзыва, на выборах главы и депутатов представительного органа поселения, при выдвижении инициативы проведения местного референдума, отзыва по решению Избирательной комиссии Белгородской области может использоваться ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума, отзыва.

Информация об изменениях:

Законом Белгородской области от 6 июня 2014 г. N 279 часть 5 статьи 45 настоящего Кодекса изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

5. Проверке подлежит 40 процентов от необходимого для регистрации кандидата, списка кандидатов количества подписей на выборах депутатов Белгородской областной Думы, на выборах выборного должностного лица муниципального района, городского округа; 100 процентов от необходимого для регистрации кандидата, списка кандидатов количества подписей на выборах представительного органа муниципального образования, на должность выборного должностного лица городского, сельского поселения. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жребия) на заседании избирательной комиссии. Процедура проведения случайной выборки определяется соответствующей избирательной комиссией. При проведении жеребьевки и проверки подписных листов вправе присутствовать кандидаты или уполномоченные ими представители, уполномоченные представители избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, список кандидатов и представивших необходимое для регистрации количество подписей избирателей. О времени и месте проведения каждой жеребьевки и проверки подписных листов соответствующая избирательная комиссия обязана сообщить указанным лицам заблаговременно, но не позднее чем за один день до дня проверки. Проверке подлежат все подписи, отобранные для проверки.

6. По результатам проверки подписей избирателей, участников референдума, отзыва и соответствующих им сведений об избирателях, участниках референдума, отзыва, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя, участника референдума, отзыва может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.

Информация об изменениях:

Законом Белгородской области от 6 июня 2014 г. N 279 в часть 7 статьи 45 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

7. Если при проверке подписей избирателей, участников референдума, отзыва обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя, участника референдума, отзыва в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, списка кандидатов, одной и той же инициативы проведения референдума, отзыва, достоверной признается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.

Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлечённого к работе по проверке подписей избирателей, участников референдума, отзыва в соответствии с частью 4 настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Законом Белгородской области от 6 июня 2014 г. N 279 в часть 8 статьи 45 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

8. Недействительными признаются:

1) подписи избирателей, участников референдума, отзыва, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня оплаты изготовления подписных листов, а на выборах в органы местного самоуправления, при выдвижении инициативы проведения местного референдума, голосования по отзыву - до дня, следующего за днём уведомления комиссии о выдвижении кандидата, регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, инициативной группы по проведению отзыва;

2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом, правом на участие в референдуме, отзыве;

3) подписи избирателей, участников референдума, отзыва, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 4 настоящей статьи;

4) подписи избирателей, участников референдума, отзыва без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Кодексом, и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем, участником референдума, отзыва своей подписи в подписной лист;

5) подписи избирателей, участников референдума, отзыва, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

6) подписи избирателей, участников референдума, отзыва с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, участниками референдума, отзыва, а также подписи избирателей, участников референдума, отзыва, даты внесения которых проставлены избирателями, участниками референдума, отзыва несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 4 настоящей статьи;

7) подписи избирателей, участников референдума, отзыва с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, участниках референдума, отзыва, если эти исправления специально не оговорены избирателями, участниками референдума, отзыва или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей, участников референдума, отзыва;

8) все подписи избирателей, участников референдума, отзыва в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, участников референдума, отзыва, и (или) кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, отзыва, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, участников референдума, отзыва, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, участников референдума, отзыва, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, отзыва имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, участников референдума, отзыва, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, отзыва, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, участников референдума, отзыва, о кандидате, об уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, уполномоченном представителе инициативной группы по проведению референдума, отзыва указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, участников референдума, отзыва, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;

9) все подписи избирателей, участников референдума, отзыва в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям , установленным приложениями 3.1, 4, 5, 6, 7, 9.1, 10 к настоящему Кодексу, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные частями 7 - 9 статьи 43 настоящего Кодекса, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 3 статьи 43 настоящего Кодекса;

10) подписи избирателей, участников референдума, отзыва, собранные с нарушением требований, предусмотренных частью 4 статьи 43 настоящего Кодекса;

11) подписи избирателей, участников референдума, отзыва, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, участниками референдума, отзыва, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, участников референдума, отзыва, внесённых в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 4 настоящей статьи;

12) все подписи избирателей, участников референдума, отзыва в подписном листе, который заверен осуществлявшим сбор подписей избирателей, участников референдума, отзыва лицом, не внесённым в список, составленный в соответствии с частью 16 статьи 43 настоящего Кодекса;

13) подписи избирателей, участников референдума, отзыва, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, участников референдума, отзыва, и (или) кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, инициативной группы по проведению отзыва;

14) все подписи избирателей, участников референдума, отзыва в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, участников референдума, отзыва, внесена позднее внесения заверительной записи кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, инициативной группы по проведению отзыва.

9. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) настоящему Кодексу, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9, 12 и 14 части 8 настоящей статьи.

10. Специально оговорённые избирателем, участником референдума, отзыва или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя, участника референдума, отзыва недействительной, если не установлена её недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 8, 9, 12 и 14 части 8 настоящей статьи.

11. Установление достоверности подписи избирателя методом опроса запрещается.

12. Если количество недостоверных и недействительных подписей, выявленных при выборочной проверке, составит 10 и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация кандидата не производится.

13. Регистрация кандидата не производится также в случае, если количества представленных подписей избирателей за вычетом количества подписей, признанных недостоверными и недействительными, недостаточно для регистрации.

Информация об изменениях:

Законом Белгородской области от 6 июня 2014 г. N 279 в часть 14 статьи 45 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

14. По окончании проверки подписных листов по каждому кандидату составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей, участников референдума, отзыва, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума, отзыва не позднее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата, списка кандидатов, проведении референдума, отзыва. В случае, если проведенная комиссией проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные пунктом 5 части 8.1 или пунктом 5 части 8.2 статьи 46 настоящего Кодекса, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума, отзыва вправе получить в комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей, участников референдума, отзыва недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов, о результатах выдвижения инициативы проведения референдума, отзыва. Повторная проверка подписных листов после принятия комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или комиссией в соответствии с частью 6 статьи 114 настоящего Кодекса и только в пределах подписей, подлежавших проверке.

15. Число подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, представляемых в Избирательную комиссию Белгородской области, может превышать число подписей, необходимое для регистрации кандидата, но не более чем на 5 процентов. Если для регистрации кандидата требуется представить менее 40 подписей указанных лиц, число представляемых подписей может превышать число подписей, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на две подписи.

Избирательная комиссия Белгородской области проверяет достоверность подписей, проставленных в листах поддержки кандидата, в течение 10 дней. Избирательная комиссия Белгородской области не позднее чем за три дня до дня заседания, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает кандидата о результатах проверки.

Проверке подлежат все подписи, представленные кандидатом для регистрации, и соответствующие сведения, содержащиеся в листах поддержки кандидата.

16. В случае возникновения сомнения в достоверности подписи в листе поддержки кандидата, в том числе в связи с недостатками в оформлении листа поддержки кандидата, Избирательная комиссия Белгородской области вправе провести опрос лица, достоверность подписи которого вызвала сомнение. Письменное заявление этого лица, представленное в Избирательную комиссию Белгородской области до окончания срока проверки, является основанием для признания его подписи в листе поддержки кандидата достоверной.

17. Подпись, проставленная в листе поддержки кандидата, признается недостоверной в случае:

1) если она проставлена лицом, не являющимся на момент проставления подписи депутатом представительного органа муниципального образования или избранным на муниципальных выборах главой муниципального образования, либо собрана с нарушением части 19 статьи 43 настоящего Кодекса;

2) если подпись поставлена ранее начала периода выдвижения кандидата либо позднее удостоверительной надписи о свидетельствовании подлинности подписи и этот недостаток не восполнен в порядке, установленном частью 16 настоящей статьи;

3) если какое-либо из указанных в листе поддержки кандидата сведений о кандидате, депутате представительного органа муниципального образования или избранном на муниципальных выборах главе муниципального образования, подписавшем лист поддержки кандидата, не соответствует действительности и этот недостаток не восполнен в порядке, установленном частью 16 настоящей статьи;

4) если она собрана с нарушением части 18 статьи 43 настоящего Кодекса и этот недостаток не восполнен в порядке, установленном частью 16 настоящей статьи;

5) если сведения о депутате представительного органа муниципального образования или избранном на муниципальных выборах главе муниципального образования либо дата и (или) время проставления подписи содержат неоговоренные исправления и этот недостаток не восполнен в порядке, установленном частью 16 настоящей статьи.

18. Если при проверке подписей будет выявлено, что депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования поставил несколько подписей в поддержку одного и того же кандидата, то засчитывается только одна подпись. Если при проверке подписей будет выявлено, что депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования поддержал более одного кандидата, засчитывается подпись, которая по времени была проставлена раньше.